АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

РЕШЕНИЕ

14 августа 2024 года

 

Дело № А33-38004/2023

Красноярск

 

Резолютивная часть решения объявлена 08 августа 2024 года.

В полном объеме решение изготовлено 14 августа 2024 года.

 

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Даниловой Д.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью лесоторговой компании "Асури" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Красноярской таможне (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о признании незаконным решения.

 

в присутствии в судебном заседании:

от ответчика посредством сервиса «Онлайн-заседания» информационной системы  «Картотека арбитражных дел»: ФИО1 – представителя по доверенности от 09.01.2024 № 06-50/15, личность удостоверена паспортом, в подтверждение высшего юридического образования представлен диплом.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Толмачевой Ю.А., 

 

установил:

общество с ограниченной ответственностью лесоторговая компания "Асури" (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Красноярской таможне (далее - ответчик) о признании незаконным решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров от 02.11.2023, вынесенного ответчиком, которым были внесены изменения (дополнения) в ДТ 10620010/130122/3003518 (товар 1,2), согласно прилагаемой КДТ (ДТС), в связи с чем, согласно предварительного расчета, подлежащая уплате сумма таможенных платежей по ДТ 10620010/130122/3003518 (товар 1,2) составит 43 809,10 рублей.

Заявление принято к производству суда. Определением от 09.01.2024 возбуждено производство по делу.

Определением от 06.08.2024 произведена замена состава суда по делу № А33-38004/2023, судья Полищук Е.В. заменена на судью Данилову Д.А.

Ко дню судебного заседания от заявителя в материалы дела поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства.

В соответствии с частью 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, в случае возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

Таким образом, совершение данного процессуального действия является правом суда, а не обязанностью. В каждой конкретной ситуации суд, исходя из обстоятельств дела и мнения лиц, участвующих в деле, самостоятельно решает вопрос об отложении дела слушанием, за исключением тех случаев, когда суд обязан отложить рассмотрение дела ввиду невозможности его рассмотрения в силу требований Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Заявляя ходатайство об отложении рассмотрения дела, лицо, участвующее в деле, должно указать и обосновать, для совершения каких процессуальных действий необходимо отложение судебного разбирательства. Заявитель должен также обосновать невозможность разрешения спора без совершения таких процессуальных действий и в его отсутствие.

Сама по себе неявка в судебное заседание представителя заявителя, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, не является основанием для отложения судебного заседания (часть 3 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд не признавал обязательной явку заявителя в судебное заседание. Заявитель в ходатайстве об отложении судебного заседания не указал конкретных и значимых причин, по которым необходимо личное участие его представителя в судебном заседании.

Из ходатайства заявителя также не следует, что целью отложения судебного заседания является представление новых доказательств. Суд полагает возможным рассмотрение дела по имеющимся в нем доказательствам.

С учетом изложенного выше, суд не находит оснований для удовлетворения заявленного ходатайства об отложении судебного разбирательства и отказывает в его удовлетворении. В соответствии со статьей 156 АПК РФ, дело рассматривается в отсутствие представителя заявителя.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Красноярской таможней в соответствии со статьёй 332 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) в отношении  ООО ЛТК «Асури»  проведена камеральная таможенная проверка, предметом которой являлась достоверность сведений, заявленных в декларации на товары и (или) содержащихся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, в части достоверности заявления сведений о таможенной стоимости товаров - пиломатериалы хвойных пород (товарная позиция - 4407 ТН ВЭД ЕАЭС), продекларированного ООО ЛТК «Асури» в Сибирской электронной таможне (Сибирский таможенный пост, ЦЭД), в том числе в рамках контракта от 10.01.2022 № 10/01, о чем общество уведомлено письмом Красноярской таможни исх. от 29.03.2023 № 10-01-13/05390, которое получено 04.04.2023 директором общества ФИО2 лично.

По результатам проверки составлен акт камеральной таможенной проверки от 04.09.2023 № 10606000/210/040923/А000048, который направлен в адрес Общества письмом Красноярской таможни от 05.09.2023 № 10-01-13/16365.

В соответствии с частью 6 статьи 237 Федерального закона Российской Федерации от 3 августа 2018 г. №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», второй экземпляр акта камеральной таможенной проверки направлен в адрес Общества (исх. от 05.09.2023 № 10-01-13/16365), согласно почтовому уведомлению акт получен 29.09.2023 года директором ООО ЛТК «Асури» ФИО2.

Возражения по акту камеральной таможенной проверки, в рамках статьи 237 Федерального закона № 289-ФЗ, ООО ЛТК «Асури» не представлялись.

В ходе камеральной таможенной проверки в отношении ООО ЛТК «Асури» установлены следующие обстоятельства.

В соответствии с таможенной процедурой «экспорт» ООО ЛТК «Асури» в рамках внешнеторгового контракта от 10.01.2022 № 10/01, заключенного ООО ЛТК «Асури» с ООО «Т-Траст» (ООО «T-TRUST»), в период с 13.01.2022 по 11.05.2022 ООО ЛТК «Асури» на условиях поставки FСА - Новобирюсинск в Узбекистан по 7 ДТ экспортированы «пиломатериалы хвойных пород сосна обыкновенная (PINUS SYLVESTRIS L),, ель сибирская, пихта сибирская (PICEA OBOVATA, ABIES SIBIRICA) (товарная позиция - 4407 ТН ВЭД ЕАЭС), в общем объеме 879,90 м3, таможенной стоимостью 10 722 519,08 рублей, в том числе:

- по оспариваемой ДТ № 10620010/130122/3003518 в объеме 202.63 м3 таможенной стоимостью 2 150 500,00 рублей.

При таможенном декларировании, таможенная стоимость товаров по 5 из 7 ДТ №№ 10620010/110422/3066696, 10620010/210422/3073795, 10620010/280422/3079831, 10620010/040522/3082446, 10620010/110522/3086509 определена и заявлена декларантом по методу 6 «Резервный метод» в соответствии с пунктами 34-36 Правил определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, утвержденными постановлением правительства российской Федерации от 16.12.2019 № 1694 (далее - Правила). По декларациям на товары, указанным в качестве ценового источника, товары отправлялись на экспорт в Узбекистан на условиях поставки FСА. Заявленная декларантом таможенная стоимость товара принята таможенным органом без проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в рамках статьей 325 ТК ЕАЭС.

По ДТ №№ 10620010/130122/3003518, 10620010/140422/3069383, на этапе декларирования должностным лицом таможенного органа проведена проверка таможенных, иных документов и (или) сведений в рамках ст. 325 ТК ЕАЭС. Таможенная стоимость откорректирована таможенным органом и определена по «резервному» методу (метод 6). При этом в качестве ценового источника использованы декларации на товар на условиях поставки FСА.

Товар, продекларированный по проверяемым ДТ, вывезен с таможенной территории Евразийского экономического союза через т/п ст. Сарыагаш в полном объёме.

В соответствии с пунктом 1 Контракта от 10.01.2022 № 10/01 (далее - Контракт» Продавец обязуется поставить, а Покупатель принять и оплатить пиломатериал обрезной хвойных пород (сосна, лиственница, ель, пихта, кедр), распиленная вдоль, не строганный, не шлифованный, не имеет соединения в шип ГОСТ 8486-86. сорт 1-4 сорт, сечение 19-100 мм, длина 1,95 - 6,0 м, ширина до 250 мм. Размеры, припуски и объем по ГОСТу 5306-83, влажность при распиле -39%, при подаче ГТД- 20% ГОСТ 24454-80 (далее - Товар). Припуски на пиломатериал составляют по длине +/- 150мм, по ширине и толщине +/- 5 мм. Общее количество Товара, подлежащее поставки ориентировочно составляет 2500 куб. м.

Согласно пункту 2 Контракта расчеты между сторонами за товар производятся в Российских рублях. Цена Товара указывается в Приложениях к настоящему контракту, которые будут являться неотъемлемой частью настоящего контракта и принимается на условиях FСА станция отправления.

Общая стоимость контракта ориентировочно составляет 26 000 000 (двадцать шесть миллионов) рублей. Контрактом допускается оплата Товара со счетов третьих лиц с обязательной ссылкой в платежном документе на настоящий контракт, либо в отсутствии такой ссылки в платежном документе, с обязательным письменным уведомлением Продавца в совершенном платеже со счета третьего лица по данному контракту, переданном посредством факсимильной связи или направленным почтовым отправлением. Расчеты по контракту осуществляются в форме авансовых платежей, перед отправкой каждой партии товара, по цене указанной в Приложении, а также возможна отсрочка платежа на 360 календарных дней с даты его таможенного оформления в РФ. Датой выполнения обязательств Покупателя по оплате товара считается дата поступления денежных средств на банковский счет Продавца.

В соответствии с пунктом 3 Контракта поставка товара осуществляется партиями. Партия товара - один или несколько вагонов, отправляемых по одной грузовой накладной и одной счет-фактуре. Возможна погрузка навалом, пакетами. Поставка осуществляется на условиях FСА станция отправления.

Контракт вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до 31 декабря 2022г. и полного выполнения сторонами обязательств по нему (п. 7 Контракта).

В соответствии с приложением № 2 от 11.04.2022 к Контракту в рамках выполнения контракта стороны согласовали осуществить поставку следующих товаров: пиломатериал обрезной хвойных пород (сосна обыкновенная, ель, пихта сибирская, сосна сибирская кедровая, лиственница сибирская), ГОСТ 8486-86, навалом, без увязки, пакеты, сорт 1-4, длиной 3-6 м, шириной 70-250 мм, толщиной 20-70 мм. Цена за 1 м3 - 13 500 рублей. Общий объем поставки по контракту ориентировочно составляет 2500 куб. м. Цены указаны на условиях FСА станция отправления.

Согласно приложению № 4 от 18.04.2022 к Контракту в рамках выполнения контракта стороны согласовали осуществить поставку следующих товаров: пиломатериал обрезной хвойных пород (сосна обыкновенная, ель, пихта сибирская, сосна сибирская кедровая, лиственница сибирская), ГОСТ 8486-86, навалом, без увязки, пакетами, длиной 2-6 м, шириной до 150 мм включительно, толщиной 19-70 мм. Цена за 1 м3 указана в пределах от 5000 до 13 600 рублей, в зависимости от длины и породы пиломатериалов. Цена указана на условиях FСА станция отправления.

В соответствии с Инструкцией Банка России от 16.08.2017 № 181-И «О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций, о единых формах учета и отчетности по валютным операциям, порядке и сроках их представления» (далее - Инструкция Банка России от 16.08.2017 № 181-И) Контракт от 10.01.2022 № 10/01 принят на учет 12.01.2022 уполномоченным банком - Красноярским отделением № 8646 ПАО Сбербанк России, уникальный номер принятого на учет экспортного контракта (УНК) № 22010006/1481/0664/1/1.

Согласно ведомости банковского контроля, предоставленной в ходе таможенной проверки проверяемым лицом и уполномоченным банком, в рамках Контракта от 10.01.2022 № 10/01 на счет продавца (ООО ЛТК «Асури»), поступили денежные средства на сумму 3 300 000,00 рублей. В рамках указанной сделки экспортером - ООО ЛТК «Асури» в уполномоченный банк представлены подтверждающие документы увеличивающие обязательства нерезидента на общую сумму 9 725 148,32 рублей, представлены подтверждающие документы уменьшающие обязательства нерезидента на общую сумму 6 425 148,32 рублей, сальдо расчетов нулевое.

Контракт снят с учета в уполномоченном банке - 10.01.2023.

В тоже время ООО ЛТК «Асури», именуемое в дальнейшем «Исполнитель» и ООО «Т-Траст» (ООО «T-TRUST»), именуемый в дальнейшем «Заказчик», заключили Договор на оказание услуг № 01/22 от 10.01.2022, в соответствии с которым Исполнитель обязуется оказать, а Заказчик принять и оплатить услуги по организации перевозки грузов Заказчика железнодорожным транспортом, в том числе, в международном сообщении. Исполнитель обязуется от своего имени организовать выполнение определенных настоящим договором услуг, связанных с перевозкой грузов Заказчика. Исполнитель вправе от своего имени без согласия Заказчика привлечь третьих лиц для исполнения обязательств Исполнителя по настоящему Договору (п. 1 Договора).

Согласно п. 2 Договора Исполнитель обязуется организовать подачу под погрузку в согласованное место технически исправных и коммерчески пригодных транспортных средств и транспортного оборудования согласно заказу.

Исполнитель обязан в течение 15 рабочих дней после отчетного месяца предоставлять Заказчику посредством факсимильной связи Акт оказанных услуг. Заказчик обязан в течение 3 (трех) банковских дней с момента получения посредством факсимильной связи Акта оказанных услуг согласовать его, подписать, и вернуть Исполнителю.

Заказчик обязуется своевременно и в полном объеме производить оплату услуг, счетов и расходов Исполнителя, включая провозные платежи, ставки, сборы, штрафы за простой вагонов по вине Заказчика (п. 2.3.1 договора).

В соответствии с п. 3 Договора стоимость услуг Исполнителя оговаривается сторонами в Дополнительных соглашениях (Приложение), являющихся неотъемлемой частью договора, включает все расходы, связанные с исполнением условий настоящего договора.

Расчет осуществляется в Российский рублях, оплата услуг Исполнителя производится Заказчиком на условиях 100% предварительной оплаты, путем перевода Заказчиком соответствующих сумм на расчетный счет Исполнителя, возможна отсрочка платежа на 360 дней. Оплата считается осуществленной в момент поступления денежных средств на расчетный счет Исполнителя. Оплата считается осуществленной в момент поступления денежных средств на расчетный счет Исполнителя.

Договором допускается оплата Товара со счетов третьих лиц с обязательной ссылкой в платежном документе на настоящий договор, либо в отсутствии такой ссылки в платежном документе, с обязательным письменным уведомлением Продавца о совершенном платеже со счета третьего лица по данному договору, переданном посредством факсимильной связи или направленным почтовым отправлением (дополнительное соглашение № 2 от 11.01.2022 к договору).

Договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до 31 декабря 2023 года и полного выполнения сторонами обязательств по нему.

Дополнительным соглашением № 1 от 10.01.2022 установлена ориентировочная сумма договора - 10 000 000 рублей.

В соответствии с Инструкцией Банка России от 16.08.2017 № 181-И Договор на оказание услуг № 01/22 от 10.01.2022 принят на учет 12.01.2022 уполномоченным банком - Красноярским отделением № 8646 ПАО Сбербанк России, УНК № 22010003/1481/0664/3/1. Сумма контракта 10 000 000 рублей, дата завершения исполнения обязательств по контракту - 31.12.2023.

Согласно ведомости банковского контроля, предоставленной в ходе таможенной проверки проверяемым лицом и уполномоченным банком, в рамках Договора на оказание услуг № 01/22 от 10.01.2022 на счет продавца (ООО ЛТК «Асури»), поступили денежные средства на сумму 1 079 200,00 руб., сумма по подтверждающим документам, увеличивающим обязательства нерезидента составляет 3 539 200,00 рублей, сумма по подтверждающим документам, уменьшающим обязательства нерезидента составляет 2 460 000,00 рублей. Сальдо расчетов нулевое.

В рамках вышеуказанного Договора на оказание услуг составлялись и подписывались акты оказанных/выполненных услуг. Все акты оказанных/выполненных услуг идентичны по структуре и содержанию, содержат информацию о виде выполненных услуг и их стоимости. Так, согласно представленным документам, Исполнителем (ООО ЛТК «Асури») оказаны услуги грузоперевозки товаров ж/д транспортом, в соответствии с требованиями Заказчика (ООО «Т-Траст»).

В актах указаны номера вагонов, на которых осуществлялась грузоперевозка, и наименование услуг с указанием их стоимости (ж/д тариф, ставка за вагон, вознаграждение). Номера вагонов, указанные в актах, совпадают с номерами транспортных средств, на которых осуществлялась транспортировка проверяемых товаров, в рамках экспортного Контракта от 10.01.2022 № 10/01.

Поставка Товара в рамках внешнеторгового Контракта от 10.01.2022 № 10/01 по 7 рассматриваемым декларациям на товары произведена в соответствии с приложениями: № 2 от 11.04.2022, № 4 от 18.04.2022, к внешнеторговому Контракту от 10.01.2022 № 10/01. Стороны сделки данными дополнительными соглашениями согласовали поставку лесоматериалов на условиях поставки  FСА станция отправления.

Расчет фактурной цены анализируемого Товара произведен в соответствии с условиями поставки FСА Новобирюсинск, на основании данных, отраженных в соответствующих проверяемым декларациям на товары инвойсах, счетах фактурах и спецификациях.

В указанных документах, в зависимости от вида лесоматериала их сорта и диаметра согласованы цены продукции за 1 м3 в рублях, на основании которых рассчитана фактурная цена всего объема поставляемых лесоматериалов по соответствующим декларациям на товары. Цена товара в анализируемых декларациях на товары установлена без учета расходов, связанных, с транспортировкой погруженных в железнодорожный транспорт товаров от места погрузки до места поставки  и равна сумме подтверждающих документов по каждой декларации на товары отраженной в разделе III ведомости банковского-контроля по контракту от 10.01.2022 № 10/01.

Грузоотправителем по ДТ № 10620010/130122/3003518 являлось ООО «Новая транспортная компания» (ИНН 

<

***>).

В рамках исполнения условий Договора на оказание услуг № 01/22 от 10.01.2022 ООО ЛТК «Асури» («Исполнитель»), с целью оказания Заказчику ООО «Т-Траст» услуг по организации перевозки грузов Заказчика железнодорожным транспортом, вправе от своего имени без согласия Заказчика привлечь третьих лиц для исполнения обязательств по договору, в связи с чем, ООО ЛТК «Асури» заключило договор транспортно-экспедиционных услуг с экспедитором:

- договор транспортно-экспедиционных услуг от 02.12.2019 №45 с ООО «Новая транспортная компания» - Экспедитор.

Согласно условиям Договора от 02.12.2019 №45, Экспедитор (ООО «Новая транспортная компания») обязуется за вознаграждение и за счет клиента (ООО ЛТК «Асури») выполнить или организовать ему выполнение работ, связанных с транспортно-экспедиционным обслуживанием внутренних, экспортно-импортных и транзитных перевозок грузов, перевозка подвижным составом, порожнего подвижного состава осуществляемого по линиям железных дорог, с предоставлением дополнительных услуг, связанных с данными перевозками, а клиент обязуется оплатить данные услуги в соответствии с условиями Договора.

В соответствии с договором от 02.12.2019 № 45 грузоотправителем может выступать ИП ФИО3

Согласно приложениям к договору, сторонами определены маршруты и стоимость услуги - предоставление подвижного состава.

Ставка экспедитора при вывозе лесо- и пиломатериалов составляет:

- ст. Новобирюсинская - ст. Забайкальск ставка варьируется в 2021 году - от 120 000 руб./вагон до 125 000 руб./вагон, в 2022 году - от 208 000 руб./вагон до 250 000 руб./вагон;

- ст. Новобирюсинская - ст. Назарбек, Келес ставка варьируется от 280 000 руб./вагон до 295 000 руб./вагон в 2022 году;

- ст. Новобирюсинская - ст. Коканд ставка варьируется от 300 000 руб./вагон до 305 000 руб./вагон в 2022 году.

В ходе камеральной таможенной проверки ООО «Альянс» (представило счета-фактуры и отчеты, в которых указаны номера вагонов, в том числе, на которых осуществлялась грузоперевозка по проверяемым декларациям на товары и наименование услуг с указанием их стоимости).

Как отмечено ранее, по ряду проверяемых ДТ грузоотправителем является ИП ФИО3 В рамках проверки указанному грузоотправителю направлен запрос о представлении документов (информации) по взаимоотношениям с ООО ЛТК «Асури». В свою очередь, ИП ФИО3 представлена информация о том, что ИП ФИО3 является грузоотправителем в рамках договора, заключенного с ООО «Новая транспортная компания», договорные отношения с ООО ЛТК «Асури» отсутствуют.

Анализ представленных в ходе проверки документов показал, что расчет за организацию перевозки осуществлялся следующим образом:

1. Грузоотправитель (ООО «Новая транспортная компания») выставляет счета на оплату в адрес ООО ЛТК «Асури».

2. Общество выставляет инвойсы и счета на оплату транспортных расходов в адрес покупателя - ООО «Т-Траст».

Таким образом, в ходе камеральной таможенной проверки установлено, что наряду с внешнеторговым Контрактом, заключенным ООО ЛТК «Асури» с ООО «Т-Траст», с тем же контрагентом заключен транспортный Договор на оказание услуг, связанных с железнодорожной перевозкой экспортных грузов в железнодорожных транспортных средствах.

Анализ положений Контракта, образующих внешнеэкономическую сделку между  ООО ЛТК «Асури» и  ООО «Т-Траст» показал, что  конечным плательщиком всех сумм платежей по внешнеторговому Контракту от 10.01.2022  №10/01 и Договору на оказание услуг № 01/22 от 10.01.2022 является контрагент (Узбекистан). При этом,  платежи по внешнеторговому контракту оплачивались контрагентом (Узбекистан) в адрес Общества отдельно, без учета транспортных расходов (транспортные расходы не учитывались при формировании стоимости контролируемых товаров).

В свою очередь, суммы платежей по Договору на оказание услуг № 01/22 от 10.01.2022 формируются на основании расходов, понесенных ООО ЛТК «Асури» в рамках исполнения договора транспортно-экспедиционных услуг от 02.12.2019 № 45, заключенного ООО ЛТК «Асури» с ООО «Новая транспортная компания» (Экспедитор).

В ходе анализа документов представленных ООО ЛТК «Асури», а также уполномоченными банками - Красноярским отделением № 8646 ПАО Сбербанк России установлены акты оказанных услуг по Договору на оказание услуг № 01/22 от 10.01.2022. Указанные документы идентичны по структуре и содержанию.

По результатам сопоставления данных, заявленных в графе 18 ДТ № 10620010/130122/3003518 (номера вагонов), с аналогичными данными, указанными в актах оказанных услуг по Договору на оказание услуг № 01/22 от 10.01.2022 установлен размер провозной платы, оплаченный третьими лицами (Узбекистан) за транспортировку контролируемых товаров по маршруту ст. отправления Новобирюсинск - станция погранперехода Сарыагаш.

По оспариваемой ДТ № 10620010/130122/3003518 размер провозной платы составил 669 200 руб. (Акт № У2 от 31.01.2022, вагон № 96721279. 42345678).

Согласно данным ведомости банковского контроля, суммы транспортных расходов, подлежащие уплате за транспортировку анализируемых товаров по актам оказанных услуг, оплачены узбекской стороной в полном размере.

Таким образом, в ходе камеральной таможенной проверки, идентифицированы расходы, связанные с железнодорожной перевозкой экспортируемых в рамках внешнеторгового Контракта от 10.01.2022 № 10/01 лесоматериалов в железнодорожных транспортных средствах (транспортные расходы) по маршруту ст. отправления Новобирюсинск - станция погранперехода Сарыагаш, подлежащие отнесению к таможенной стоимости экспортируемых товаров  по проверяемым декларациям на товары.

Наряду с Контрактом купли-продажи товара от 10.01.2022 №10/01, заключенным ООО ЛТК «Асури» с ООО «Т-Траст», с тем же контрагентом Обществом заключен Договор на оказание услуг № 01/22 от 10.01.2022, связанных с железнодорожной перевозкой экспортных грузов в железнодорожных транспортных средствах за вознаграждение по маршруту ст. отправления Новобирюсинск - станция погранперехода Сарыагаш. Даты заключения договора на оказание услуг № 01/22 от 10.01.2022 и контракта купли-продажи товара от 10.01.2022 № 10/01, одинаковые.

Таким образом, в ходе таможенной проверки получены данные, свидетельствующие о том, что при декларировании товаров ООО ЛТК «Асури» фактически исполнены условия и обязательства, предусмотренные условиями поставки DАР – Сарыагаш,что указывает на недостоверное заявление при таможенном декларировании рассматриваемых товаров сведений об условии поставки FCA Новобирюсинск. Заявленные ООО ЛТК «Асури» при декларировании условия поставки FCA Новобирюсинск противоречат условиям внешнеторгового контракта. Согласованные сторонами сделки во внешнеторговых контрактах и заявленные в декларациях на товары условия поставки FCA фактически являются недостоверными. С учетом того, что все расходы по доставке несет и оплачивает продавец товара, доставка товара фактически выполнена на условиях DАР.

На основании полученных в рамках таможенной проверки документов от проверяемого лица - ООО ЛТК «Асури», а также уполномоченными банками - Красноярским отделением № 8646 ПАО Сбербанк России выделены платежи, связанные с железнодорожной перевозкой грузов (товаров) в железнодорожных транспортных средствах (транспортные расходы) по доставке лесоматериалов, подлежащие отнесению к таможенной стоимости товаров экспортируемых в рамках Контракта от 10.01.2022 № 10/01, в том числе по ДТ № 10620010/130122/3003518 (счет-Фактура, (инвойс) № 1 от 13.01.2022 и соответствующий акт оказанных услуг (№ У2 от 31.01.2022) по договору на оказание услуг № 01/22 от 10.01.2022).

Таким образом, при таможенном декларировании лесоматериалов, продекларированных по ДТ  № 10620010/130122/3003518 и вывозимых в рамках  исполнения обязательств по Контракту от 10.01.2022 № 10/01, заявленные при декларировании условия поставки FCA декларантом (ООО ЛТК «Асури») документально не подтверждены.

Таможенная стоимость товаров продекларированных по ДТ №№ 10620010/130122/3003518 вновь определена по методу по стоимости сделки с вывозимыми товарами (метод 1) с включением в цену, фактически уплаченную, или подлежащую уплате за вывозимые товары, неучтенных транспортных расходов по доставке товаров по территории России.

В соответствии со статьей 237 Федерального закона №289-ФЗ, в соответствии с пунктом 3 статьи 112 ТК ЕАЭС, пунктом 21 Порядка № 289 по результатам камеральной таможенной проверки 2 ноября 2023  принято Решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10620010/130122/3003518.

Полагая, что решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров от 02.11.2023, вынесенного ответчиком, которым были внесены изменения (дополнения) в ДТ 10620010/130122/3003518 (товар 1,2), согласно прилагаемой КДТ (ДТС), в связи с чем, согласно предварительного расчета, подлежащая уплате сумма таможенных платежей по ДТ 10620010/130122/3003518 (товар 1,2) составит 43 809,10 рублей, противоречит требованиям нормативных актов и нарушает его права, заявитель обратился в Арбитражный суд Красноярского края с настоящим заявлением.

Исследовав и оценив представленные доказательства, доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон. В соответствии со статьей 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений, представить доказательства.

Из содержания статей 198, 200, 201 АПК РФ следует, что для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, суд должен установить наличие одновременно двух условий:

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту;

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

При этом, исходя из правил распределения бремени доказывания, установленных статьями 65, 198, 200 АПК РФ, обязанность доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов возлагается на заявителя.

Часть 4 статьи 198 АПК РФ предусматривает, что заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.

Общество обратилось в арбитражный суд в пределах трехмесячного срока для обжалования ненормативного правового акта, установленного положениями части 4 статьи 198 АПК РФ.

Судом установлено, что в соответствии с главой 43 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пункта 3 статьи 112 ТК ЕАЭС, пункта 21 Порядка, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289 «О внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии», Общим положением о таможне, утвержденным Приказом ФТС России от 31.05.2018 № 833, оспариваемое решение принято уполномоченным лицом компетентного органа.

В ходе камеральной таможенной проверки в отношении ООО ЛТК «Асури» установлены следующие обстоятельства.

В рамках внешнеторгового контракта от 10.01.2022 № 10/01, заключенного ООО ЛТК «Асури» с ООО «Т-Траст» (ООО «T-TRUST»), в период с 13.01.2022 по 11.05.2022 ООО ЛТК «Асури» на условиях поставки FСА - Новобирюсинск в Узбекистан по 7 ДТ экспортированы «пиломатериалы хвойных пород сосна обыкновенная (PINUS SYLVESTRIS L),, ель сибирская, пихта сибирская (PICEA OBOVATA, ABIES SIBIRICA) (товарная позиция - 4407 ТН ВЭД ЕАЭС), в общем объеме 879,90 м3, таможенной стоимостью 10 722 519,08 рублей, в том числе по оспариваемой ДТ № 10620010/130122/3003518 в объеме 202.63 м3, таможенной стоимостью 2 150 500.00 рублей. Данная декларация выпущена Сибирским таможенным постом (центр электронного декларирования) Сибирской электронной таможни.

По ДТ №№ 10620010/130122/3003518, 10620010/140422/3069383, на этапе декларирования должностным лицом таможенного органа проведена проверка таможенных, иных документов и (или) сведений в рамках ст. 325 ТК ЕАЭС. Таможенная стоимость откорректирована таможенным органом и определена по «резервному» методу (метод 6). При этом в качестве ценового источника использованы декларации на товар на условиях поставки FСА.

Товар, продекларированный по проверяемым ДТ, вывезен с таможенной территории Евразийского экономического союза через т/п ст. Сарыагаш в полном объёме.

В соответствии с пунктом 1 Контракта от 10.01.2022 № 10/01 (далее - Контракт» Продавец обязуется поставить, а Покупатель принять и оплатить пиломатериал обрезной хвойных пород (сосна, лиственница, ель, пихта, кедр), распиленная вдоль, не строганный, не шлифованный, не имеет соединения в шип ГОСТ 8486-86. сорт 1-4 сорт, сечение 19-100 мм, длина 1,95 - 6,0 м, ширина до 250 мм. Размеры, припуски и объем по ГОСТу 5306-83, влажность при распиле -39%, при подаче ГТД- 20% ГОСТ 24454-80 (далее - Товар). Припуски на пиломатериал составляют по длине +/- 150мм, по ширине и толщине +/- 5 мм. Общее количество Товара, подлежащее поставки ориентировочно составляет 2500 куб. м.

Согласно пункту 2 Контракта расчеты между сторонами за товар производятся в Российских рублях. Цена Товара указывается в Приложениях к настоящему контракту, которые будут являться неотъемлемой частью настоящего контракта и принимается на условиях FСА станция отправления.

Общая стоимость контракта ориентировочно составляет 26 000 000 (двадцать шесть миллионов) рублей. Контрактом допускается оплата Товара со счетов третьих лиц с обязательной ссылкой в платежном документе на настоящий контракт, либо в отсутствии такой ссылки в платежном документе, с обязательным письменным уведомлением Продавца в совершенном платеже со счета третьего лица по данному контракту, переданном посредством факсимильной связи или направленным почтовым отправлением. Расчеты по контракту осуществляются в форме авансовых платежей, перед отправкой каждой партии товара, по цене указанной в Приложении, а также возможна отсрочка платежа на 360 календарных дней с даты его таможенного оформления в РФ. Датой выполнения обязательств Покупателя по оплате товара считается дата поступления денежных средств на банковский счет Продавца.

В соответствии с пункту 3 Контракта поставка товара осуществляется партиями. Партия товара - один или несколько вагонов, отправляемых по одной грузовой накладной и одной счет-фактуре. Возможна погрузка навалом, пакетами. Поставка осуществляется на условиях FСА станция отправления.

Контракт вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до 31 декабря 2022г. и полного выполнения сторонами обязательств по нему (п. 7 Контракта).

В соответствии с приложением № 2 от 11.04.2022 к Контракту в рамках выполнения контракта стороны согласовали осуществить поставку следующих товаров: пиломатериал обрезной хвойных пород (сосна обыкновенная, ель, пихта сибирская, сосна сибирская кедровая, лиственница сибирская), ГОСТ 8486-86, навалом, без увязки, пакеты, сорт 1-4, длиной 3-6 м, шириной 70-250 мм, толщиной 20-70 мм. Цена за 1 м3 - 13 500 рублей. Общий объем поставки по контракту ориентировочно составляет 2500 куб. м. Цены указаны на условиях FСА станция отправления.

Согласно приложению № 4 от 18.04.2022 к Контракту в рамках выполнения контракта стороны согласовали осуществить поставку следующих товаров: пиломатериал обрезной хвойных пород (сосна обыкновенная, ель, пихта сибирская, сосна сибирская кедровая, лиственница сибирская), ГОСТ 8486-86, навалом, без увязки, пакетами, длиной 2-6 м, шириной до 150 мм включительно, толщиной 19-70 мм. Цена за 1 м3 указана в пределах от 5000 до 13 600 рублей, в зависимости от длины и породы пиломатериалов. Цена указана на условиях FСА станция отправления.

В соответствии с Инструкцией Банка России от 16.08.2017 № 181-И «О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций, о единых формах учета и отчетности по валютным операциям, порядке и сроках их представления» (далее - Инструкция Банка России от 16.08.2017 № 181-И) Контракт от 10.01.2022 № 10/01 принят на учет 12.01.2022 уполномоченным банком - Красноярским отделением № 8646 ПАО Сбербанк России, уникальный номер принятого на учет экспортного контракта (УНК) № 22010006/1481/0664/1/1.

Согласно ведомости банковского контроля, предоставленной в ходе таможенной проверки проверяемым лицом и уполномоченным банком, в рамках Контракта от 10.01.2022 № 10/01 на счет продавца (ООО ЛТК «Асури»), поступили денежные средства на сумму 3 300 000,00 рублей. В рамках указанной сделки экспортером - ООО ЛТК «Асури» в уполномоченный банк представлены подтверждающие документы увеличивающие обязательства нерезидента на общую сумму 9 725 148,32 рублей, представлены подтверждающие документы уменьшающие обязательства нерезидента на общую сумму 6 425 148,32 рублей, сальдо расчетов нулевое.

Контракт снят с учета в уполномоченном банке - 10.01.2023.

В тоже время ООО ЛТК «Асури», именуемое в дальнейшем «Исполнитель» и ООО «Т-Траст» (ООО «T-TRUST»), именуемый в дальнейшем «Заказчик», заключили Договор на оказание услуг № 01/22 от 10.01.2022 в соответствии с которым Исполнитель обязуется оказать, а Заказчик принять и оплатить услуги по организации перевозки грузов Заказчика железнодорожным транспортом, в том числе, в международном сообщении. Исполнитель обязуется от своего имени организовать выполнение определенных настоящим договором услуг, связанных с перевозкой грузов Заказчика. Исполнитель вправе от своего имени без согласия Заказчика привлечь третьих лиц для исполнения обязательств Исполнителя по настоящему Договору (п. 1 Договора).

Согласно п. 2 Договора Исполнитель обязуется организовать подачу под погрузку в согласованное место технически исправных и коммерчески пригодных транспортных средств и транспортного оборудования согласно заказу.

Исполнитель обязан в течение 15 рабочих дней после отчетного месяца предоставлять Заказчику посредством факсимильной связи Акт оказанных услуг. Заказчик обязан в течение 3 (трех) банковских дней с момента получения посредством факсимильной связи Акта оказанных услуг согласовать его, подписать, и вернуть Исполнителю.

Заказчик обязуется своевременно и в полном объеме производить оплату услуг, счетов и расходов Исполнителя, включая провозные платежи, ставки, сборы, штрафы за простой вагонов по вине Заказчика (п. 2.3.1 договора).

В соответствии с п. 3 Договора стоимость услуг Исполнителя оговаривается сторонами в Дополнительных соглашениях (Приложение), являющихся неотъемлемой частью договора, включает все расходы, связанные с исполнением условий настоящего договора.

Расчет осуществляется в Российский рублях, оплата услуг Исполнителя производится Заказчиком на условиях 100% предварительной оплаты, путем перевода Заказчиком соответствующих сумм на расчетный счет Исполнителя, возможна отсрочка платежа на 360 дней. Оплата считается осуществленной в момент поступления денежных средств на расчетный счет Исполнителя. Оплата считается осуществленной в момент поступления денежных средств на расчетный счет Исполнителя.

Договором допускается оплата Товара со счетов третьих лиц с обязательной ссылкой в платежном документе на настоящий договор, либо в отсутствии такой ссылки в платежном документе, с обязательным письменным уведомлением Продавца о совершенном платеже со счета третьего лица по данному договору, переданном посредством факсимильной связи или направленным почтовым отправлением (дополнительное соглашение № 2 от 11.01.2022 к договору).

Договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до 31 декабря 2023 г. и полного выполнения сторонами обязательств по нему.

Дополнительным соглашением № 1 от 10.01.2022 установлена ориентировочная сумма договора - 10 000 000 рублей.

В соответствии с Инструкцией Банка России от 16.08.2017 № 181-И Договор на оказание услуг № 01/22 от 10.01.2022 принят на учет 12.01.2022 уполномоченным банком - Красноярским отделением № 8646 ПАО Сбербанк России, УНК № 22010003/1481/0664/3/1. Сумма контракта 10 000 000 рублей, дата завершения исполнения обязательств по контракту - 31.12.2023.

Согласно ведомости банковского контроля, предоставленной в ходе таможенной проверки проверяемым лицом и уполномоченным банком, в рамках Договора на оказание услуг № 01/22 от 10.01.2022 на счет продавца (ООО ЛТК «Асури»), поступили денежные средства на сумму 1 079 200,00 руб., сумма по подтверждающим документам, увеличивающим обязательства нерезидента составляет 3 539 200,00 рублей, сумма по подтверждающим документам, уменьшающим обязательства нерезидента составляет 2 460 000,00 рублей. Сальдо расчетов нулевое.

В рамках вышеуказанного Договора на оказание услуг составлялись и подписывались акты оказанных/выполненных услуг. Все акты оказанных/выполненных услуг идентичны по структуре и содержанию, содержат информацию о виде выполненных услуг и их стоимости. Так, согласно представленным документам, Исполнителем (ООО ЛТК «Асури») оказаны услуги грузоперевозки товаров ж/д транспортом, в соответствии с требованиями Заказчика (ООО «Т-Траст»).

В актах указаны номера вагонов, на которых осуществлялась грузоперевозка, и наименование услуг с указанием их стоимости (ж/д тариф, ставка за вагон, вознаграждение). Номера вагонов, указанные в актах, совпадают с номерами транспортных средств, на которых осуществлялась транспортировка проверяемых товаров, в рамках экспортного Контракта от 10.01.2022 № 10/01.

В соответствии с пунктом 3 статьи 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары, в которой указываются основные сведения, в том числе: сведения  о товарах, о таможенной стоимости товаров.

Подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация. К таким документам относятся, в том числе документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров, её величину и метод определения таможенной стоимости товаров (подпункт 10 пункта 1 статьи 108 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пунктом 8 статьи 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Поставка Товара в рамках внешнеторгового Контракта от 10.01.2022 № 10/01 по 7 рассматриваемым декларациям на товары произведена в соответствии с приложениями: № 2 от 11.04.2022, № 4 от 18.04.2022, к внешнеторговому Контракту от 10.01.2022 № 10/01. Стороны сделки данными дополнительными соглашениями согласовали поставку лесоматериалов на условиях поставки  FСА станция отправления.

Расчет фактурной цены анализируемого Товара произведен в соответствии с условиями поставки FСА Новобирюсинск, на основании данных, отраженных в соответствующих проверяемым декларациям на товары инвойсах, счетах фактурах и спецификациях.

В указанных документах, в зависимости от вида лесоматериала их сорта и диаметра согласованы цены продукции за 1 м3 в рублях, на основании которых рассчитана фактурная цена всего объема поставляемых лесоматериалов по соответствующим декларациям на товары. Цена товара в анализируемых декларациях на товары установлена без учета расходов, связанных, с транспортировкой погруженных в железнодорожный транспорт товаров от места погрузки до места поставки  и равна сумме подтверждающих документов по каждой декларации на товары отраженной в разделе III ведомости банковского-контроля по контракту от 10.01.2022 № 10/01.

Грузоотправителем по ДТ № 10620010/130122/3003518 являлось ООО «Новая транспортная компания» (ИНН 

<

***>).

В рамках исполнения условий Договора на оказание услуг № 01/22 от 10.01.2022 ООО ЛТК «Асури» («Исполнитель»), с целью оказания Заказчику ООО «Т-Траст» услуг по организации перевозки грузов Заказчика железнодорожным транспортом, вправе от своего имени без согласия Заказчика привлечь третьих лиц для исполнения обязательств по договору, в связи с чем, ООО ЛТК «Асури» заключило договор транспортно-экспедиционных услуг с экспедитором:

- договор транспортно-экспедиционных услуг от 02.12.2019 №45 с ООО «Новая транспортная компания» - Экспедитор

Согласно условиям Договора от 02.12.2019 №45, Экспедитор (ООО «Новая транспортная компания») обязуется за вознаграждение и за счет клиента (ООО ЛТК «Асури») выполнить или организовать ему выполнение работ, связанных с транспортно-экспедиционным обслуживанием внутренних, экспортно-импортных и транзитных перевозок грузов, перевозка подвижным составом, порожнего подвижного состава осуществляемого по линиям железных дорог, с предоставлением дополнительных услуг, связанных с данными перевозками, а клиент обязуется оплатить данные услуги в соответствии с условиями Договора.

В соответствии с договором от 02.12.2019 № 45 грузоотправителем может выступать ИП ФИО3

Согласно приложениям к договору, сторонами определены маршруты и стоимость услуги - предоставление подвижного состава.

Ставка экспедитора при вывозе лесо- и пиломатериалов составляет:

- ст. Новобирюсинская - ст. Забайкальск ставка варьируется в 2021 году - от 120 000 руб./вагон до 125 000 руб./вагон, в 2022 году - от 208 000 руб./вагон до 250 000 руб./вагон;

- ст. Новобирюсинская - ст. Назарбек, Келес ставка варьируется от 280 000 руб./вагон до 295 000 руб./вагон в 2022 году;

- ст. Новобирюсинская - ст. Коканд ставка варьируется от 300 000 руб./вагон до 305 000 руб./вагон в 2022 году.

В ходе камеральной таможенной проверки ООО «Альянс» (представило счета-фактуры и отчеты, в которых указаны номера вагонов, в том числе, на которых осуществлялась грузоперевозка по проверяемым декларациям на товары и наименование услуг с указанием их стоимости.

Как отмечено ранее, по ряду проверяемых ДТ грузоотправителем является ИП ФИО3 В рамках проверки указанному грузоотправителю направлен запрос о представлении документов (информации) по взаимоотношениям с ООО ЛТК «Асури». В свою очередь, ИП ФИО3 представлена информация о том, что ИП ФИО3 является грузоотправителем в рамках договора, заключенного с ООО «Новая транспортная компания», договорные отношения с ООО ЛТК «Асури» отсутствуют.

Анализ представленных в ходе проверки документов показал, что расчет за организацию перевозки осуществлялся следующим образом:

1. Грузоотправитель (ООО «Новая транспортная компания») выставляет счета на оплату в адрес ООО ЛТК «Асури».

2. Общество выставляет инвойсы и счета на оплату транспортных расходов в адрес покупателя - ООО «Т-Траст».

Таким образом, в ходе камеральной таможенной проверки установлено, что наряду с внешнеторговым Контрактом, заключенным ООО ЛТК «Асури» с ООО «Т-Траст», с тем же контрагентом заключен транспортный Договор на оказание услуг, связанных с железнодорожной перевозкой экспортных грузов в железнодорожных транспортных средствах.

Анализ положений Контракта, образующих внешнеэкономическую сделку между  ООО ЛТК «Асури» и  ООО «Т-Траст» показал, что  конечным плательщиком всех сумм платежей по внешнеторговому Контракту от 10.01.2022  №10/01 и Договору на оказание услуг № 01/22 от 10.01.2022 является контрагент (Узбекистан). При этом,  платежи по внешнеторговому контракту оплачивались контрагентом (Узбекистан) в адрес Общества отдельно, без учета транспортных расходов (транспортные расходы не учитывались при формировании стоимости контролируемых товаров).

В свою очередь, суммы платежей по Договору на оказание услуг № 01/22 от 10.01.2022 формируются на основании расходов, понесенных ООО ЛТК «Асури» в рамках исполнения договора транспортно-экспедиционных услуг от 02.12.2019 № 45, заключенного ООО ЛТК «Асури» с ООО «Новая транспортная компания» (Экспедитор).

В ходе анализа документов представленных ООО ЛТК «Асури», а также уполномоченными банками - Красноярским отделением № 8646 ПАО Сбербанк России установлены акты оказанных услуг по Договору на оказание услуг № 01/22 от 10.01.2022. Указанные документы идентичны по структуре и содержанию. По результатам сопоставления данных, заявленных в графе 18 ДТ № 10620010/130122/3003518 (номера вагонов), с аналогичными данными, указанными в актах оказанных услуг по Договору на оказание услуг № 01/22 от 10.01.2022 установлен размер провозной платы, оплаченный третьими лицами (Узбекистан) за транспортировку контролируемых товаров по маршруту ст. отправления Новобирюсинск - станция погранперехода Сарыагаш.

По ДТ № 10620010/130122/3003518 размер провозной платы составил 669 200 руб. (Акт № У2 от 31.01.2022. вагон № 96721279. 42345678).

Согласно данным ведомости банковского контроля, суммы транспортных расходов, подлежащие уплате за транспортировку анализируемых товаров по актам оказанных услуг, оплачены узбекской стороной в полном размере.

Таким образом, в ходе камеральной таможенной проверки, идентифицированы расходы, связанные с железнодорожной перевозкой экспортируемых в рамках внешнеторгового Контракта от 10.01.2022 № 10/01 лесоматериалов в железнодорожных транспортных средствах (транспортные расходы) по маршруту ст. отправления Новобирюсинск - станция погранперехода Сарыагаш, подлежащие отнесению к таможенной стоимости экспортируемых товаров  по проверяемым декларациям на товары.

По проверяемым ДТ лесоматериалы на экспорт в Узбекистан продекларированы на условиях поставки FCA (Инкотермс 2010), в связи с чем, к таможенной стоимости Общество относит только цену, уплаченную Покупателем за товары в рамках внешнеэкономического контракта.

Согласно Инкотермс 2010, термин FCA «Франко перевозчик» означает, что продавец считается выполнившим свои обязанности по поставке, когда он в обусловленном месте в установленную дату или в оговоренный срок предоставил товар, прошедший таможенную очистку, в распоряжение перевозчика. При этом, под словом «перевозчик» понимается любое лицо, которое на основании договора перевозки обязуется выполнить или обеспечить перевозку товара по железной дороге, автомобильным, воздушным, морским, внутренним водным транспортом или в смешанной перевозке.

В соответствии с условиями поставки FCA, продавец обязан нести все риски утраты или повреждения товара до момента передачи его перевозчику в установленном месте. С момента, когда товар передан перевозчику в обусловленном месте, все риски утраты или повреждения товара, а также относящиеся к товару расходы обязан нести покупатель.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд соглашается с выводом таможенного органа, что обстоятельства сделок, при которых продавец осуществляет поставку, когда товар предоставлен в распоряжение покупателя на прибывшем транспортном средстве в согласованном месте назначения, и при которых Продавец несёт все риски, связанные с доставкой товара в поименованное место, согласно Инкотермс-2010 соответствуют термину DAP («Delivered at Place/ Поставка в месте назначения»), а не FCA. Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что переход права собственности на товар, а также риски утраты или повреждения товара фактически переходят на покупателя на границе, что не соответствует заявленным условиям поставки.

Так, в соответствии с Инкотермс 2010 термин DAP «Delivered at Place / Поставка в месте назначения» означает, что продавец осуществляет поставку, когда товар предоставлен в распоряжение покупателя на прибывшем транспортном средстве, готовом к разгрузке, в согласованном месте назначения. Продавец несет все риски, связанные с доставкой товара  в поименованное место. Условия поставки DAP предусматривают обязанность продавца в получении только экспортных разрешений. Также продавец должен заключить договор перевозки. Данный договор должен предусматривать поставку товара до пункта назначения. При этом продавец  не имеет обязанности разгружать товар, разгрузка является обязанностью покупателя. Все риски до момента поставки товара несет продавец. Продавец оплачивает  все расходы по транспортировке до места назначения или до согласованного пункта. Продавец несет дополнительные расходы до момента поставки, в частности по оплате экспортных пошлин, сборов и выполнению таможенных формальностей по вывозу товара.

Как указано ранее, с Контрактом купли-продажи товара от 10.01.2022 №10/01, заключенным ОООЛТК «Асури» с ООО «Т-Траст», с тем же контрагентом Обществом заключен Договор на оказание услуг № 01/22 от 10.01.2022, связанных с железнодорожной перевозкой экспортных грузов в железнодорожных транспортных средствах за вознаграждение по маршруту ст. отправления Новобирюсинск - станция погранперехода Сарыагаш.

Даты заключения договора на оказание услуг № 01/22 от 10.01.2022 и контракта купли-продажи товара от 10.01.2022 № 10/01, одинаковые.

Таким образом, в ходе таможенной проверки получены данные, свидетельствующие о том, что при декларировании товаров ООО ЛТК «Асури» фактически исполнены условия и обязательства, предусмотренные условиями поставки DАР - Сарыагаш. что указывает на недостоверное заявление при таможенном декларировании рассматриваемых товаров сведений об условии поставки FCA Новобирюсинск. Заявленные ООО ЛТК «Асури» при декларировании условия поставки FCA Новобирюсинск противоречат условиям внешнеторгового контракта. Согласованные сторонами сделки во внешнеторговых контрактах и заявленные в декларациях на товары условия поставки FCA фактически являются недостоверными. С учетом того, что все расходы по доставке несет и оплачивает продавец товара, доставка товара фактически выполнена на условиях DАР.

На основании изложенного, суд соглашается с выводом таможенного органа, что в рассматриваемом случае поставку следует квалифицировать как осуществленную на условиях поставки DAP, соответственно стоимость сделки с вывезенными товарами должна быть определена в месте назначения. Доводы заявителя об обратном судом отклонены.

Учитывая вышеизложенное, посредством заключения контрактов на оказание услуг по перевозке экспортных грузов ООО ЛТК «Асури» фактически уходит от уплаты таможенных платежей в полном объеме, не включая в таможенную стоимость суммы платежей по контракту на услуги. Такие суммы  фактически являются платой за товар, поскольку заявленные условия поставки (FCA – Новобирюсинск) не соответствуют действительности. Фактическими условиями поставки являются DAP – Сарыагаш.

Таким образом, расходы иностранного покупателя по возмещению ООО ЛТК «Асури» стоимости железнодорожной перевозки товаров по маршруту станция Новобирюсинск - станция Сарыагаш, следует квалифицировать как одну из составляющих платежей за товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу.

В соответствии с п. 4 ст. 38 ТК ЕАЭС  таможенная стоимость товаров, вывозимых с таможенной территории Союза, определяется в соответствии с законодательством о таможенном регулировании государства-члена, таможенному органу которого осуществляется таможенное декларирование товаров.

Согласно части 2 статьи 23 Федерального закона № 289-ФЗ Правительство Российской Федерации устанавливает порядок определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2019 № 1694 утверждены Правила, которые устанавливают порядок определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, в том числе особенности применения методов определения таможенной стоимости товаров, предусмотренных статьями 39, 41, 42, 44 и 45 ТК ЕАЭС, в отношении вывозимых товаров (далее – Правила № 1694).

Согласно пункту 7 Правил № 1694 основными принципами определения таможенной стоимости вывозимых товаров являются принципы, которые установлены главой 5 ТК ЕАЭС, с учётом особенностей, установленных данными Правилами.

Таможенная стоимость вывозимых товаров определяется в целях исчисления вывозных таможенных пошлин, базой для исчисления которых является таможенная стоимость вывозимых товаров, а также используется в целях применения положений части 4 статьи 47 Федерального закона № 289-ФЗ в отношении вывозимых товаров (пункт 2 Правил № 1694).

Основой определения таможенной стоимости вывозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами. Основным методом определения таможенной стоимости вывозимых товаров является метод 1 (пункты 8 и 12 Правил № 1694).

В соответствии с пунктом 12 Правил № 1694 таможенной стоимостью вывозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за вывозимые товары при их продаже в страну назначения и дополненная в соответствии с пунктом 20 Правил № 1694.

Пунктом 19 Правил № 1694 предусмотрено, что ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за вывозимые товары, является общая сумма всех платежей за вывозимые товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу и (или) иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме. В цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за вывозимые товары, включаются все платежи, осуществленные или подлежащие осуществлению в качестве условия продажи вывозимых товаров покупателем продавцу либо покупателем третьему лицу в целях выполнения обязательств продавца перед третьим лицом.

В соответствии с пунктом 20 Правил № 1694 при определении таможенной стоимости вывозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за вывозимые товары, добавляются в размере, не включенном в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за вывозимые товары, следующие дополнительные начисления:

а) расходы, осуществленные или подлежащие осуществлению покупателем: - на вознаграждение агенту (посреднику) за оказание услуг, связанных с куплей-продажей вывозимых товаров; - на тару, если для таможенных целей она рассматривается как единое целое с вывозимыми товарами; - на упаковку вывозимых товаров, включая стоимость упаковочных материалов, а также работ и услуг по упаковке;

б) соответствующим образом распределенная стоимость следующих товаров и услуг, прямо или косвенно предоставленных покупателем бесплатно или по сниженной цене для использования в связи с производством вывозимых товаров и их продажей в страну назначения: - сырье, материалы и комплектующие, которые являются составной частью вывозимых товаров; - инструменты, штампы, формы и иные подобные товары, использованные (используемые) при производстве вывозимых товаров; - материалы, израсходованные при производстве вывозимых товаров; - проектирование, разработка, инженерная, конструкторская работа, художественное оформление, дизайн, а также эскизы и чертежи, необходимые для производства вывозимых товаров;

Дополнительные начисления, предусмотренные пунктом 20 Правил № 1694, производятся на основании достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. При отсутствии такой информации метод 1 не применяется (пункт 21 Правил № 1694).

Таким образом, для включения платежей в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за оцениваемые (вывозимые) товары, требуется соблюдение двух условий: платежи должны быть связаны с вывозом товаров, платежи осуществляются покупателем в пользу продавца.

На основании полученных в рамках таможенной проверки документов от проверяемого лица - ООО ЛТК «Асури», а также уполномоченными банками - Красноярским отделением № 8646 ПАО Сбербанк России выделены платежи, связанные с железнодорожной перевозкой грузов (товаров) в железнодорожных транспортных средствах (транспортные расходы) по доставке лесоматериалов, подлежащие отнесению к таможенной стоимости товаров экспортируемых в рамках Контракта от 10.01.2022 № 10/01, в том числе по ДТ № 10620010/130122/3003518 (счет-Фактура, (инвойс) № 1 от 13.01.2022 и соответствующий акт оказанных услуг (№ У2 от 31.01.2022) по договору на оказание услуг № 01/22 от 10.01.2022), что согласуется с пунктом 19 Правил.

В соответствии с пунктом 10 статьи 38 ТК ЕАЭС, пунктом 7 Правил таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определенной и документально подтвержденной информации.

Таким образом, при таможенном декларировании лесоматериалов, продекларированных по ДТ  № 10620010/130122/3003518 и вывозимых в рамках  исполнения обязательств по Контракту от 10.01.2022 № 10/01, заявленные при декларировании условия поставки FCA декларантом (ООО ЛТК «Асури») документально не подтверждены.

Таможенная стоимость товаров продекларированных по ДТ №№ 10620010/130122/3003518 вновь определена по методу по стоимости сделки с вывозимыми товарами (метод 1) с включением в цену, фактически уплаченную, или подлежащую уплате за вывозимые товары, неучтенных транспортных расходов по доставке товаров по территории России.

В соответствии с п. 28 статьи 237 Федерального закона № 289-ФЗ на основании акта таможенной проверки и с учетом заключения (если такое заключение составлялось) начальник (заместитель начальника) таможенного органа, проводившего таможенную проверку, либо лицо, им уполномоченное, принимает решение (решения) в сфере таможенного дела при наличии оснований его (их) принятия, предусмотренных ТК ЕАЭС  и (или) статьёй 218 Федерального закона № 289 ФЗ, за исключением случаев, если в целях подтверждения обоснованности доводов, изложенных в возражениях по акту таможенной проверки, назначена новая таможенная проверка.

Согласно пункту 3 статьи 112 ТКЕАЭС после выпуска товаров изменение (дополнение) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, производится в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС и (или)  определяемых Комиссией по решению таможенного органа либо с разрешения таможенного органа. Форма решения, а также порядок внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, утверждены Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289 «О внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, и признании утратившим силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии» (далее – Порядок № 289).

Приказом ФТС РФ от 27.01.2011 № 152 утверждены формы декларации таможенной стоимости (ДТС-3 и ДТС-4) и Порядок декларирования таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации (далее - Приказ № 152).

При определении таможенной стоимости вывозимых товаров по методу 1 заполняется форма ДТС-3 (пункт 8 Приказа № 152).

Таможенным органом была заполнена декларация таможенной стоимости по форме ДТС-3 в графе 18 «а» которой указана новая таможенная стоимость -2 666 483,42 руб. (цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары по счет-фактуре № 1 от 13.01.2022 в соответствии с графой 42 «Цена товара» декларации на товар - 1 999 283,42 руб. + транспортные расходы по доставке лесоматериалов, провозная плата за вагоны № 96721279, 42345678 на основании акта оказанных услуг № У2 от 31.01.2022   - 669 200 руб.).

В результате корректировки таможенной стоимости товара № 1, продекларированного по ДТ № 10620010/130122/3003518 сумма таможенных платежей      подлежащая            уплате            составила            43 809,10      руб.

Исчисление таможенных платежей (графа 47, вид платежа «3050»), подлежащих уплате, таможенным органом произведено следующим образом: 266 848,34 руб. (платежи по результатам таможенного контроля) - 223 039,24 руб. (оплаченные при декларировании) = 43 809,10 руб.

Таким образом, размер доначисленных таможенных платежей является верным

Исходя из вышеизложенных обстоятельств, решение Красноярской таможни от 02 ноября 2023 г.  о внесении изменений (дополнений) в сведений, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров ДТ № 10620010/130122/3003518 является законным  и обоснованным, принятым с правильным применением норм ЕАЭС и законодательства Российской Федерации  о таможенном регулировании и не нарушает права и законные интересы Общества.

Довод ООО ЛТК «Асури» о том, что с момента подписания актов приема-передачи от 13.01.2022, пиломатериал, погруженный в железнодорожные вагоны №№ 96721279, 42345678 - стал собственностью ООО «Т-Траст» (Узбекистан), а ООО ЛТК «Асури» не имело никакого отношения к грузу, принадлелсащего ООО «Т-Траст», который перевозило, является ошибочным и не соответствуют фактическим обстоятельствам.

Базисные условия, предусмотренные Международными правилами толкования торговых терминов «Инкотермс-2010», регулируют вопросы, касающиеся распределения риска потери или повреждения товара между сторонами, указывают на распределение обязанностей сторон при выполнении поставки.

Заявленные в ДТ № 10620010/130122/3003518 условия поставки товара не соответствуют фактическому исполнению сделки. Фактические обстоятельства и совокупный анализ условий внешнеторгового Контракта от 10.01.2022 № 10/01 и Договора на оказание услуг от 10.01.2022 № 01/22 свидетельствуют о том, что переход права собственности на товар, а также риски утраты или повреждения товара фактически переходят на покупателя на границе, что не соответствует заявленным ООО ЛТК «Асури» условиям поставки.

Доводы ООО ЛТК «Асури»  со ссылкой на Соглашение от 18.08.2022, которым были внесены изменения в раздел 3 Контракта от 10.01.2022 № 10/01, а также на акты приема-передачи от 13.01.2022 г., в соответствии с которыми пиломатериал, погруженный в железнодорожные вагоны №№ 96721279, 42345678 - стал собственностью ООО «Т-Траст» на станции Новобирюсинская, также отклоняются судом на основании следующего.

Соглашение от 18.08.2022, на которое ссылается заявитель и которым были внесены изменения в раздел 3 внешнеторгового Контракта от 10.01.2022 № 10/01, сторонами сделки подписано 18.08.2022, т.е. после завершения таможенного декларирования товаров (выпуск товаров произведен - 13.01.2022) и убытия товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза (фактический вывоз товара - 04.02.2022).

Соответственно условия Соглашения от 18.08.2022  не     применены к поставке     товаров, осуществленной по ДТ № 10620010/130122/3003518.

Поскольку лесоматериалы по ДТ № 10620010/130122/3003518 вывезены до момента подписания и вступления в силу Соглашения от 18.08.2022, поставка     товаров          по     ДТ     №     10620010/130122/3003518     осуществлена в соответствии с условиями внешнеторгового Контракта от 10.01.2022 № 10/01, с учетом приложения № 1 от 10.01.2022, следовательно, условиями сделки составление каких-либо актов приема-передачи не предусмотрено.

Кроме того, судом принято во внимание, что соглашение от 18.08.2022 к внешнеторговому Контракту и акты приема-передачи от 13.01.2022, на которые ссылается Заявитель, были представлены Заявителем только при обращении в суд при оспаривании решения таможенного органа по ДТ № 10620010/130122/3003518. Указанные документы ООО ЛТК «Асури» в таможенный орган ни при декларировании товаров, ни в ходе камеральной таможенной проверки не были представлены, в уполномоченный банк указанные документы ООО ЛТК «Асури» также не представлялись.

Иные доводы заявителя изучены судом и отклонены как не влияющие на выводы суда по существу спора.

С учетом установленных обстоятельств по делу, суд полагает заявление не подлежащим удовлетворению.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, в том числе связанные с уплатой государственной пошлины по делу, относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных требований.

С учетом результатов разрешения настоящего дела расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб. подлежат отнесению на заявителя.

 

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 174, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края 

 

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

 

Судья

Д.А. Данилова