АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН  

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, 

<

...> E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru https://tatarstan.arbitr.ru https://my.arbitr.ru тел. 

<

***> 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А65-35402/2023

г. Казань

12 августа 2025 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе судьи Аппаковой Л.Р., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Волошиным Е.В., с рассмотрев в судебном заседании дело по акционерного общества "ГЛЭРА", г.Саранск, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) об освобождении от уплаты исполнительского сбора или об уменьшении размера исполнительского сбора, наложенного в рамках исполнительного производства № 281655/24/13018-ИП постановлением от 16.08.2024 Отделения судебных приставов по Пролетарскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия,  

с привлечение к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия, Отдел судебных приставов по Пролетарскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия,  

при участии: от истца – ФИО1, по доверенности от 09.01.2025, от ответчика – не явился, извещен, от третьих лиц – не явились, извещены 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Экспосервис», г.Ипатово (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к Акционерному обществу "ГЛЭРА", г.Саранск, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 54 699 999 руб. 40 коп. основного долга, 6 606 175 руб. 04 коп. договорной неустойки.  

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 19.04.2024 по делу № А65-35402/2023 исковые требования удовлетворены. Во исполнение указанного решения Арбитражным судом Республики Татарстан выдан исполнительный лист серии ФС 045566847 от 24.07.2024.  

В Арбитражный суд Республики Татарстан 24.06.2025 поступило заявление ответчика - акционерного общества "ГЛЭРА", г.Саранск, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) об освобождении от уплаты исполнительского сбора или об уменьшении размера исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем Отделения  

судебных приставов по Пролетарскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия в рамках исполнительного производства № 281655/24/13018-ИП постановлением от 16.08.2024.  

Заявитель на судебном заседании заявленные требования поддержал. Ответчик на судебное заседание не явился извещен.  

Третье лицо направило отзыв, просит в удовлетворении требований отказать, в связи с тем что должник в установленный пятидневный срок не исполнил решение суда, в связи с этим было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.  

Остальные участники судебного процесса, надлежащим образом извещены, в судебное заседание не явились, в силу чего дело рассмотрено в порядке, предусмотренном ст.156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.  

Как следует из материалов дела и заявления в суд, 24.07.2024 г. Арбитражным судом Республики Татарстан на основании решения от 19.04.2024 по делу № А65-35402/2023 был выдан исполнительный лист ФС № 045566847 о взыскании с АО «ГЛЭРА» в пользу ООО «Экспосервис» основного долга в сумме 54 617 354,90 руб. руб., 6 606 175,04 руб. договорной неустойки.  

08.08.2024 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Пролетарскому району городского округа Саранск ФИО2 на основании поступившего на исполнение исполнительного листа ФС № 045566847 было возбуждено исполнительное производство 281655/24/13018-ИП, о чем вынесено соответствующее постановление № 621379317/1318-1, в котором должнику был установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.  

16.08.2024 г. судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление 622231167/1318-1 о взыскании с Должника исполнительского сбора в размере 7 % от общей суммы, подлежащей взысканию, что составило 4 285 647,09 руб.  

Определением Арбитражного суда Республики Мордовия от 13.01.2025 г. по делу № А39-11368/2024 было принято к производству заявление ООО «Экспосервис» о признании несостоятельным (банкротом) АО «ГЛЭРА» на основании наличия неисполненных свыше трех месяцев денежных обязательств в рамках исполнительного листа Арбитражного суда Республики Татарстан ФС № 045566847 от 24.07.2024.  

Определением Арбитражного суда Республики Мордовия от 04.06.2025 г. по делу № А39-11368/2024 было утверждено мировое соглашение, заключенное 01.06.2025 между ООО «Экспосервис» (Кредитор по делу № А39-11368/2024 в Арбитражном суде Республики Мордовия, взыскатель по исполнительному производству 281655/24/13018-ИП от 08.08.2024г.), и АО «ГЛЭРА» (Должник по делу А39-11368/2024 в Арбитражном суде Республики Мордовия, должник по исполнительному производству 281655/24/13018-ИП от 08.08.2024г.), содержащее согласованные сведения об условиях, о размере и о сроках исполнения обязательств должника перед кредитором, а также отказ кредитора от любых иных требований к Должнику в рамках дела А39- 11368/2024 и исполнительного производства № 281655/24/13018-ИП от 08.08.2024г.  

В соответствии с п.10 мирового соглашения мировое соглашение заключено между должником и кредитором по итогам проведенных ими переговоров, направленных на мирное разрешение возникшего спора, начавшихся 1 июля 2024 года и продолжавшихся вплоть до подписания настоящего соглашения, в связи с чем истец считает что основания для взыскания исполнительского сбора отсутствуют.  

Кроме того в случае отказа в отмене постановления должник просит суд уменьшить размер наложенного сбора до 3 214 235,32 руб.  

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя с заявлением в Арбитражный суд РТ.  

Исследовав представленные материалы дела, заслушав представителей сторон, а также материалы исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.  

В силу статьи 50 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации общество как заинтересованное лицо (в данном случае - должник, сторона исполнительного производства) вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.  

Согласно п.4 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-П, указанная статья 81 Закона РФ № 119-ФЗ(в настоящее время ст.112 Закона РФ № 229-Фз) содержит по сути специальную норму об административной ответственности за нарушение законодательства об исполнительном производстве.  

Из указанного постановления Конституционного суда Российской Федерации от 30.07.01 N 13-П также следует, что по смыслу статьи 81 Закона об исполнительном производстве во взаимосвязи с его статьями 1, 7, 9, 44, 45, 77, 84, 85 и 87, предусмотренная в данной статье сумма, исчисляемая в размере семи процентов от взыскиваемых по исполнительному документу денежных средств, относится, по сути, к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства.  

Исполнительскому сбору как штрафной санкции присущи признаки административной штрафной санкции: он имеет фиксированное, установленное Федеральным законом денежное выражение, взыскивается принудительно, оформляется постановлением уполномоченного должностного лица, взимается в случае совершения правонарушения.  

Исходя из нормативно-правового комплекса, вытекающего из статей 49, 50, 52-54 и 64 Конституции Российской Федерации наличие вины как элемента субъективной стороны состава правонарушения - один из общих принципов юридической ответственности.  

Отсутствие вины должника в неисполнении исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок свидетельствует об отсутствии самого состава правонарушения и исключает возможность взыскания исполнительского сбора.  

В соответствии с частью 6 статьи 112 Закона об исполнительном производстве должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.  

Как следует из представленных материалов исполнительного производства, 07.08.2024 г. в отделение судебных приставов по Пролетарскому району го Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия (далее - Отделение) на исполнение поступил исполнительный документ: Исполнительный лист по делу А65-35402/2023 ФС № 045566847, выданный Арбитражным судом Республики Татарстан 24.07.2024г о взыскании задолженности Задолженность (основной долг, договорная неустойка) в размере: 61 223 529,94 руб. в отношении должника: АО "ГЛЭРА", ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес должника: 430030, Россия, 

<

...>, оф. 208А, в пользу взыскателя: ООО "ЭКСПОСЕРВИС",  

адрес взыскателя: 356632, Россия, 

<

...>.  

Данный исполнительный документ соответствует требованиям ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — закон об исполнительном производстве) в связи с чем 08.08.2024г судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 281655/24/13018-ИП. В постановлении о возбуждении исполнительного производства согласно части 13 статьи 30 закона об исполнительном производстве), должнику был предоставлен срок для добровольного исполнения: 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления. Также в вышеуказанном постановлении должник предупреждается о том, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможно в следствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, в соответствии со ст 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника индивидуального предпринимателя и десяти тысяч с должника-организации. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства доведена до должника надлежащим образом. Данное постановление получено заявителем 08.08.2024г через систему электронного документооборота.  

Постановлением о возбуждении исполнительного производства от 08.08.2024г № 13018/24/321139 до должника доведены все необходимые требования исполнительного документа, установлен срок для его добровольного исполнения, а также разъяснены права, обязанность и ответственность, предусмотренные Законом об исполнительном производстве, в том числе в порядке статьи 112 указанного закона. Постановление о возбуждении исполнительного производства должником оспорено не было.  

Согласно ст. 37 Закона об исполнительном производстве взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. В случае предоставления должнику отсрочки исполнения судебного акта исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не применяются в течение срока, установленного судом, предоставившими отсрочку. Данное право должником не было использовано.  

Из материалов исполнительного производства следует, что срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа истек, однако требования по исполнительному документу должником не были исполнены. При этом доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, препятствующих исполнению требований исполнительного документа в добровольном порядке при соблюдении должником той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него, заявителем судебному приставу - исполнителю представлено не было.  

В соответствии с частью 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.  

Согласно части 2 вышеуказанной статьи Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 статьи 112 Закона, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.  

Частью 5 статьи 112 Закона установлен перечень оснований, согласно которым не может быть взыскан исполнительский сбор, когда возбуждено исполнительное производство. Данный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.  

Заявитель в качестве доводов приводит то, что между должником АО «ГЛЭРА» ИНН 

<

***> и взыскателем ООО «Экспосервис» ИНН 

<

***> велись переговоры, направленные на мирное разрешение возникшего спора, начавшиеся 1 июля 2024г и продолжавшиеся вплоть до подписания соглашения, что, по мнению заявителя не может расцениваться как нарушение законодательство об исполнительном производстве. Однако с подобным мнением нельзя согласиться по тем основаниям, что из материалов  

исполнительного производства № 281655/24/13018-ИП усматривается, что судебным приставом-исполнителем соблюдены все меры, направленные на своевременное и правильное оповещение о возбуждении исполнительного производства.  

Вышеуказанный исполнительный документ находился на исполнении, заявления взыскателя о возвращении исполнительного документа, на основании ведомых переговоров, направленных на мировое разрешение спора взыскателем в адрес Отделения не направлялось. Кроме того, взыскателем ООО «Экспоцентр» направлялось заявление в Арбитражный суд Республики Мордовия о признании АО «ГЛЭРА» несостоятельным (банкротом) дело № А39-11368/2024. И только, в рамках данного дела о признании АО «ГЛЭРА» несостоятельным (банкротом) и было подписано мировое соглашение, на которое ссылается заявитель.  

Суд также учитывает, что мировое соглашение было утверждено Арбитражным судом Республики Мордовия между должником и взыскателем лишь 04.06.2025г, а подписано сторонами 02.06.2025г, т.е. практически спустя год после возбуждения (08.08.2024г) исполнительного производства № 281655/24/13018-ИП.  

Поскольку в добровольный срок требование исполнительного документа не были исполнены и задолженность в полном объеме не оплачена должником, 16.08.2024г судебным приставом-исполнителем вынесено постановление № 13018/24/335884 о взыскании исполнительского сбора в размере 7% от остатка суммы задолженности, а именно 4 285 647,09 рублей.  

После вынесения судебным приставом-исполнителем вышеуказанного постановления о взыскании исполнительского сбора в адрес Отделения взыскателем 000 «Экспосервис» поступило письмо № 20/08/01 информация об остатке задолженности в рамках исполнительного производства № 281655/24/13018-ИП с приложением акта сверки взаимных расчетов № ER-355 от 16.08.2024г из которого установлено, что АО «ГЛЭРА» производила выплаты взыскателю до возбуждения исполнительного производства на сумму 2 300 000,00 руб. Учитывая данные сведения, судебным приставом-исполнителем 21.08.2025г вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление, в котором уменьшена сумма исполнительского сбора с 4 285 647,09 руб на 4 124 647,09 руб. Данное постановление, было получено должником через систему электронного документооборота  

21.08.2024г. 

Взимание исполнительского сбора, как специальной меры публично-правовой ответственности за нарушение законодательства об исполнительном производстве, должно производиться с соблюдением вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности, что предполагает возможность уменьшения судом размера исполнительского сбора, освобождения от его взимания с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.  

Изложенное соответствует правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлениях от 30.07.2001 N 13-П, от 17.01.2013 N 1-П, от 25.02.2014 N 4-П и от 19.01.2017 N 1-П, определении от 02.04.2015 N 654-0.  

АО «ГЛЭРА» обязан был заблаговременно принять все зависящие от него меры направленные на исполнение решения суда, поскольку, в силу ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления. Кроме того, согласно полученных сведений в рамках исполнительного производства, а именно бухгалтерского баланса за 2024г у должника имеется значительная дебиторская задолженность, в случае взыскания которой должник полностью мог оплатить задолженность. Помимо дебиторской задолженности у должника имеются значительные запасы и основные средства, включающие объекты недвижимости и транспортные средства.  

С учетом вышеуказанного суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены наложенного исполнительского сбора.  

Согласно части 7 статьи 112 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.  

Согласно пункту 2 постановления Конституционного суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-П исполнительский сбор является санкцией (мерой административной ответственности) за неисполнение исполнительного документа, выдаваемого судами и другими уполномоченными органами, а установленный этим положением размер взыскания (семь процентов от взыскиваемой суммы) представляет собой лишь допустимый максимум, верхнюю границу, и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем.  

Таким образом, характер совершенного правонарушения, размер причиненного вреда, степень вины правонарушителя, его имущественное положение являются правовыми основаниями для уменьшения размера исполнительского сбора. Кроме того, в постановлении от 30.07.2001 N 13-П указано, что судом могут быть учтены и иные существенные обстоятельства. Следовательно, суд наделен правом самостоятельно квалифицировать те или иные обстоятельства в качестве оснований уменьшения исполнительского сбора.  

Оценив представленные доказательства в порядке, предусмотренном, статьей 71 АПК РФ, с учетом требований статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и разъяснений, изложенных в постановлении Конституционного суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-П и п.74 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 50 от 17.11.2015 г. в отсутствие вреда, с учетом того, что  

между сторонами заключено мировое соглашение, исполнительное производство окончено 11.06.2025, в должником не допущено совершения злостных неправомерных действий по уклонению от добровольного исполнения исполнительного документа, а также доводы заявителя о том, что Истец является социально значимым объектом по производству муки, тяжелое имущественное положение АО «ГЛЭРА» подтверждаемое тем, что в отношении Истца возбуждено исполнительных производств на общую сумму свыше 60 000 000 рублей, суд считает возможным уменьшить размер исполнительского сбора по постановлениям о взыскании исполнительного сбора на одну четверть от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, что составляет 3093485,31 руб.  

Руководствуясь ст.ст. 110, 112, 150, 184-188, 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан,  

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить частично. 

Уменьшить размер исполнительского сбора до 3093485,31 руб. взыскиваемого с акционерного общества "ГЛЭРА", г.Саранск, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) на основании постановления Судебного пристава-исполнителя от 16.08.2024 Отделения судебных приставов по Пролетарскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия № 13018/24/335884., вынесенного в рамках исполнительного производства № 281655/24/13018-ИП. от 08.08.2024г.  

В остальной части заявления отказать. 

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Татарстан.  

Судья Аппакова Л.Р.