АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-21721/2023

г. Владивосток

12 августа 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 30 июля 2024 года. 

Полный текст решения изготовлен 12 августа 2024 года.

Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи  Тихомировой Н.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Сергеевой Д.С., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Аеолус Тайр рус» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации)  

к Владивостокской таможне (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации 15.04.2005) 

третье лицо: ООО «Таможенный представитель «Парус», ООО «Парус»

о признании незаконными решений 

при участии:

от ответчика посредством веб-конференции: ФИО1 по доверенности от 10.08.2023 №77, диплом, паспорт;

от ООО «Парус»: ФИО2 по доверенности от 18.09.2023, диплом, паспорт; ФИО3 по доверенности от 07.08.2023, диплом, паспорт;

от заявителя, ООО «Таможенный представитель «Парус»: не явились, извещены;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Аеолус Тайр рус» (далее – заявитель, общество) обратилось с заявлением в арбитражный суд Приморского края к Владивостокской таможне (далее – ответчик, таможенный орган) о признании незаконными и отмене решений о классификации товара в соответствии с единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза № РКТ-10702070-23/0031953 от 08.09.2023, № РКТ-10702070-23/003194 от 08.09.2023, № РКТ-10702070-23/003333 от 02.10.2023, № РКТ-10702070-23/003332 от 02.10.2023, № РКТ-10702070-23/003336 от 03.10.2023, № РКТ-10702070-23/003415 от 16.10.2023, № РКТ-10702070-23/003400 от 14.10.2023, № РКТ-10702070-23/003417 от 17.10.2023; решений о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10702070/300823/3356407 от 03.10.2023, в сведения, заявленные в декларации на товары № 10702070/300823/3355968 от 02.10.2023, в сведения, заявленные в декларации на товары № 10702070/300823/3355904 от 02.10.2023, в сведения, заявленные в декларации на товары № 10702070/080823/3323771 от 08.09.2023, в сведения, заявленные в декларации на товары № 10702070/080823/3323791 от 08.09.2023, в сведения, заявленные в декларации на товары № 10702070/040923/3361805 от 16.10.2023, в сведения, заявленные в декларации на товары № 10702070/300823/3356305 от 14.10.2023, в сведения, заявленные в декларации на товары № 10702070/300823/3355855 от 17.10.2023.

Заявитель, ООО «Таможенный представитель «Парус», извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, для участия в нем своих представителей не направили, что не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

29.07.2024 через систему «Мой арбитр» представителем ООО «Аеолус Тайр Рус» заявлено ходатайство о назначении судебной экспертизы, поскольку заключения таможенных экспертов не обладают достаточной полнотой, всесторонним исследованием и доказуемостью сделанных выводов, не объективны и не достоверны, вызывают сомнения в правильности сделанных выводов и не могут быть положены в основу объективного принятия решений по вопросу классификации экспертируемых изделий.  

Заявитель просит поставить перед экспертом следующие вопросы:

1.                  К какому типу шин относятся шины AEOLUS (HENAN) 425/85R21 АМР39 20PR ТТ?

2.                  Какое предназначение и функциональные данные шин AEOLUS (HENAN) 425/85R21 АМР39 20PR ТТ?

3.                  С какой максимальной нагрузкой могут эксплуатироваться исследуемые шины?

4.                  Какова максимальная скорость эксплуатации шин AEOLUS (HENAN) 425/85R21 АМР39 20PR ТТ?

5.                  К каким типам транспортных средств относится область применения шин AEOLUS (HENAN) 425/85R21 АМР39 20PR ТТ (к транспортным средствам и машинам, используемым в строительстве, горном деле или промышленности, или для моторных транспортных средств, используемых для перевозки грузов)?

Представитель таможни по ходатайству общества о назначении судебной экспертизы возразил, полагает, что ходатайство о назначении экспертизы направлено не на установление новых обстоятельств и устранение противоречий в имеющихся доказательствах, а на переоценку выводов, сделанных таможенным экспертом. Кроме того, представитель таможни указал, что предложенный обществом вопрос об основных свойствах и характеристиках товара не требует дополнительного исследования, поскольку из материалов дела следует отсутствие между сторонами спора в данной части, а все технико – эксплуатационные характеристики шин содержатся в представленных в материалы дела документах.

Представитель ООО «Парус» поддержал заявленное обществом ходатайство о проведении экспертизы, полагает, что установить вид и предназначение транспорта, для которого предназначены ввезенные шины, а также область применения данных шин возможно только с привлечением специалиста или проведением независимой экспертизы.

Суд, рассмотрев данное ходатайство, считает, что оно не подлежит удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 82 АПК РФ для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», экспертиза - процессуальное действие, состоящее из проведения исследований и дачи заключения экспертом по вопросам, разрешение которых требует специальных знаний в области науки, техники, искусства или ремесла, которые поставлены судом в целях установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по конкретному делу.

Специальные познания связаны с установлением фактических обстоятельств с использованием специальной подготовки и профессионального опыта за пределами права.

В силу части 2 статьи 64, части 3 статьи 86 АПК РФ заключения экспертов являются одним из доказательств по делу и оцениваются наряду с другими доказательствами.

По смыслу приведенных норм назначение экспертизы является правом, а не обязанностью суда.

Таким образом, судебная экспертиза назначается судом в случаях, когда вопросы права нельзя разрешить без оценки фактов, для установления которых требуются специальные познания, а, следовательно, требование одной из сторон о назначении судебной экспертизы не создает обязанности суда ее назначить.

Определяя необходимость назначения той или иной экспертизы, суд исходит из предмета заявленных исковых требований и обстоятельств, подлежащих доказыванию в рамках этих требований.

Если необходимость или возможность проведения экспертизы отсутствует, суд отказывает в ходатайстве о назначении судебной экспертизы.

В силу закона право определения доказательств, имеющих значение для дела, как и право решения вопроса о целесообразности назначения по делу экспертизы принадлежит суду.

В данном случае, исходя из предмета и основания заявленных требований, для разрешения настоящего спора по существу специальные познания за пределами права не требуются, доказательства, представленные сторонами в суд, являются достаточными для рассмотрения дела, в связи с чем основания для назначения экспертизы отсутствуют.

В обоснование заявленных требований представитель общества по тексту заявления указал, что не согласен с выводом таможни о необходимости отнесения спорных товаров к коду 4011 20 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС вместо заявленного декларантом кода 4011 80 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Представитель общества полагает, что таможня, не приняв во внимание предназначение и функциональные характеристики товара, неверно определила основные классификационные признаки шин для отнесения к соответствующей товарной позиции ТН ВЭД ЕАЭС. По мнению заявителя, необоснованная переклассификация ввезённого им товара повлекла за собой изменение ставки ввозной таможенной пошлины и, как следствие, излишнее доначисление таможенных платежей, чем нарушила права и законные интересы декларанта в сфере осуществляемой им экономической деятельности.

Представитель таможенного органа по тексту письменного отзыва, представленного в материалы дела, а также в судебном заседании, возразил по заявленным требованиям, указал, что оспариваемые решения о классификации являются законными и обоснованными, поскольку заявителем не представлено доказательств, однозначно свидетельствующих о том, что ввезенный товар должен классифицироваться в подсубпозицию 4011 80 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Представитель ООО «Парус» в письменном отзыве, представленном в материалы дела, а также в судебном заседании, требование заявителя поддержал, полагает, что оспариваемые решения таможенного органа являются незаконными.

ООО «Таможенный представитель «Парус» письменный отзыв в материалы дела не представило, правовую позицию в отношении заявленных требований не выразило.

Из материалов дела судом установлено, что в августе, сентябре 2023 года ООО «Парус» на основании договора таможенного представителя, заключенного с ООО «Аеолус Тайр рус» во Владивостокский таможенный пост (Центр электронного декларирования) Владивостокской таможни в целях помещения товаров «Шины для транспортных средств и машин, используемых в строительстве, горном деле или промышленности, новые, максимально допустимая скорость 65 км/ч, ширина профиля 425, высота профиля 85, посадочный диаметр 21, размерный ряд 425/85R21, всесезонные, рисунок протектора карьерный, в комплекте с камерой и ободной лентой. Производитель AEOLUS TYRE CO., LTD, товарный знак AEOLES, торговый знак, марка AEOLUS, артикул 425/85R21 20PR АМР39 ТТ АЕ» под таможенную процедуру выпуск для внутреннего потребления поданы ДТ №№ 10702070/080823/3323771, 10702070/080823/3323791, 10702070/300823/3355904, 10702070/300823/3355968, 10702070/300823/3356407, 10702070/040923/3361805, 10702070/300823/3356305, 10702070/300823/3355855.

В графе 33 указанных ДТ в отношении названных товаров обществом заявлен классификационный код 4011 80 00 0 ТН ВЭД ЕАЭС «Шины и покрышки пневматические резиновые новые: для транспортных средств и машин, используемых в строительстве, горном деле или промышленности», ставка ввозной таможенной пошлины 5%, НДС - 20%.

В рамках таможенного контроля по рассматриваемым ДТ таможенным органом приняты решения о назначении таможенной экспертизы №№10702070/100823/ДВ/000483,10702070/090823/ДВ/000482, 10702070/310823/ДВ/000726, 10702070/300823/ДВ/000532, 10702070/310823/ДВ/000538, 10702070/310823/ДВ/000537, 10702070/310823/ДВ/000536, 10702070/060923/ДВ/000551.

Также таможенным органом в адрес общества направлены запросы документов и (или) сведений, подтверждающих заявленные сведения о классификации товаров по ТК ВЭД ЕАЭС.

Первомайским таможенным постом Владивостокской таможни проведен таможенный досмотр товаров, по результатам которого составлены акты таможенного досмотра №№ 10702020/110823/104319, 10702020/110823/104320, 10702020/030923/104723, 10702020/030923/104721, 10702020/030923/104724, 10702020/030923/104728, 10702020/030923/104727, 10702020/130923/104784.

По результатам таможенных экспертиз в отношении товаров, ввезенных по спорным ДТ в таможенный орган поступили заключения таможенного эксперта ЭКС ЦЭКТУ г. Владивосток от 08.09.2023 № 12410006/0019219, от 07.09.2023 № 12410006/0019222, от 20.09.2023 № 12410006/0021284, от 21.09.2023 № 12410006/0021282, от 22.09.2023 № 12410006/0021286, от 20.09.2023 № 12410006/0021281, от 21.09.2023 № 12410006/0021279, от 19.09.2023 № 12410006/0021661.

По результатам таможенного контроля и на основании заключений таможенного эксперта ЭКС ЦЭКТУ г. Владивосток Владивостокской таможней приняты решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от 08.09.2023 № РКТ-10702070-23/003195, от 08.09.202 № РКТ-10702070-23/003194, от 02.10.2023 № РКТ-10702070-23/003333, от 02.10.2023 № РКТ-10702070-23/003332, от 03.10.2023 № РКТ-10702070-23/003336, от 16.10.2023 № РКТ-10702070-23/003415, от 14.10.2023 № РКТ-10702070-23/003400, от 17.10.2023 № РКТ-10702070-23/003417, о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ.

Классификационный код товаров изменен на код 4011 20 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС «Шины и покрышки пневматические резиновые новые: для автобусов или моторных транспортных средств для перевозки грузов: с индексом нагрузки более 121», ставка ввозной таможенной пошлины 10%, НДС - 20%.

Не согласившись с решениями таможенного органа о классификации товаров, посчитав, что они не соответствуют закону и нарушают его права и законные интересы в сфере внешнеэкономической деятельности, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, проанализировав законность оспариваемого решения, суд полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. 

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности. 

Таможенный кодекс ЕАЭС (далее - ТК ЕАЭС) устанавливает, что товары подлежат декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации (статья 104 ТК ЕАЭС).

 Согласно статье 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются основные сведения, в том числе сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. 

При помещении товаров под таможенную процедуру таможенному органу представляется декларация на товары, в которой указываются основные сведения о них, в том числе классификационный код товара в соответствии с ТН ВЭД.

Согласно подпункту 6 пункта 1 статьи 108 ТК ЕАЭС к документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся документы, подтверждающие характеристики товаров, использованные при их классификации в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС. 

При этом, положениями пункта 3 статьи 108 ТК ЕАЭС установлено, что документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, должны быть у декларанта на момент подачи таможенной декларации, за исключением случаев, когда исходя из особенностей таможенного декларирования товаров, установленных законодательством государств-членов о таможенном регулировании в соответствии с пунктом 8 статьи 104 ТК ЕАЭС или определенных статьями 114 - 117 ТКЕАЭС, такие документы могут отсутствовать на момент подачи таможенной декларации. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 ТК ЕЭАС декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности. Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами. 

В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров (подпункт 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС, часть 2 статьи 15 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 289-ФЗ). 

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 утверждены Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, которым установлены Основные правила интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ ТН ВЭД). 

Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД. 

Согласно Правилу 1 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с Правилами 1, 2 (а), 2 (б), 3 (а), 3 (б), 3 (в), 4, 5 (а), 5 (б) и 6 ОПИ ТН ВЭД. 

Классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями ОПИ ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное (правило 6 ОПИ ТН ВЭД). 

Учитывая изложенное, классификация должна осуществляться в первую очередь в соответствии с текстами товарных позиций или примечаний к разделам и группам, причем наименование товарных позиций и примечания имеют одинаковый статус. Дальнейшую классификацию после того, как определена соответствующая товарная позиция, устанавливает правило ОПИ 6, согласно которому классификация осуществляется в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям. 

Разделом III Положения о порядке применения ЕТН ВЭД Таможенного союза при классификации товаров, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522 (далее - Положение), определен порядок применения ОПИ. 

Согласно пунктам 5 и 6 указанного Положения ОПИ ТН ВЭД предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне, и применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно. 

Пунктом 7 этого же Положения определена последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации. Так, при классификации товара по ТН ВЭД вначале определяется товарная позиция, затем субпозиция исходя из текстов товарных позиций (субпозиций), соответствующих примечаний к разделам и группам (ОПИ 1), а при определении субпозиции учитываются также примечания к субпозициям (ОПИ 6). 

Таким образом, при классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС последовательно должны применяться ОПИ ТН ВЭД, примечания к разделам, группам, и субпозициям, дополнительные примечания и тексты товарных позиций номенклатуры.

 При этом, при возникновении сомнений и спорных ситуаций не исключена возможность использования Пояснений к ТН ВЭД ЕАЭС, содержащих толкование позиций, терминов и другой информации, необходимой для однозначного отнесения конкретных товаров к определенной позиции номенклатуры. 

В связи с этим в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» разъяснено, что суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 ТК ЕАЭС решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов. 

Как установлено судом и следует из материалов дела, декларант заявил ввезенные им товары как «Шины и покрышки пневматические резиновые новые: для транспортных средств и машин, используемых в строительстве, горном деле или промышленности» и определил их квалификационный код 4011 80 000 0, ставка таможенной пошлины - 5%. 

В избранной обществом подсубпозиции 4011 80 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС подлежит классификации товар – «Шины и покрышки пневматические резиновые новые для транспортных средств и машин, используемых в строительстве, горном деле или промышленности». 

Товарной субпозиции 4011 20 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, в которой товар был классифицирован таможенным органом, соответствует товар «Шины и покрышки пневматические резиновые новые для автобусов или моторных транспортных средств для перевозки грузов с индексом нагрузки более 121». 

Таким образом, спор между обществом и таможенным органом возник относительно классификации товаров на уровне одной товарной позиции 4011 ТН ВЭД ЕАЭС, но разных товарных подсубпозиций. 

В разделе «Общие положения» к группе 40 «Каучук, резина и изделия из них» Пояснений к ТН ВЭД ЕАЭС (Том II. Разделы VI - VIII. Группы 29-43) предусмотрено, что в группе 4011 классификация шин и покрышек пневматических резиновых новых проводится по видам транспортных средств, для использования на которых указанные товары предназначены. 

В товарную позицию 4011 включены шины и покрышки пневматические резиновые, субпозиция 4011 20 - для автобусов или моторных транспортных средств для перевозки грузов, субпозиция 4011 80 - для транспортных средств и машин, используемых в строительстве, горном деле или промышленности. 

Таким образом, при проверке правильности заявленного классификационного кода необходимо принимать во внимание предназначение и функциональные данные ввозимого товара. 

При этом, основным классификационным признаком шин резиновых в рамках товарной позиции 4011 ТН ВЭД ЕАЭС является вид и предназначение транспорта, для которого данные шины предназначены, а также область применения данных шин. 

Для верной квалификации спорных товаров необходимо установить область применения шин.

 По смыслу описания шин в товарной позиции 4011 80 000 0 к товарам, подлежащим классификации в этой товарной позиции, относятся шины, которые могут быть использованы для транспортных средств и машин, используемых в строительстве, горном деле или промышленности, и только для них, но не для транспортных средств и машин, используемых в иных областях деятельности. 

Из материалов дела усматривается, что в соответствии с представленным декларантом техническим описанием шин AEOLUS (HENAN) 425/85R21 АМР39 20PR ТТ, шины имеют следующие характеристики: ширина профиля шины 425 мм, отношение высоты профиля к ширине равное 0,85, радиальная шина, посадочный диаметр шины 21 дюйм, код рисунка протектора производителя АМР39, индекс прочности радиальной шины соответствует норме слойности диагональной шины более 20, камерная, в комплекте с камерой и флапом. Тип шины 485R21 АМР39 ТТ, ширина шины 415 мм, диаметр 1258 мм, глубина протектора, начальная 22,5 мм. Рабочая нагрузка на одну шину (индекс нагрузки) от 4000 кг при 65 км/ч и при давлении в шине 4,75 бар до 5050 кг при 50 км/ч и при давлении в шине 5,5 бар.

По результатам таможенного досмотра установлено, что рассматриваемые товары представляют собой шины для транспортных средств, без следов эксплуатации, каждая шина в комплекте с камерой и ободной лентой. На шинах имеется маркировка: «AEOLUS, Made in China, All steel radial, Tube Type, 425/85R21, AMP39, 20PR, PLIES: SIDEWALL 1 STEEL TREAD 1 STEEL + 4 STEEL, MAX.LOAD: 4500kg (9920LBS) AT 550 Kpa (80PSI) COLD, 160D 80PSI». Также на каждой шине имеется бумажная наклейка с маркировкой «Шина КГШ, 428/85R21-20 АМР39 ТТ АЕ D ATR23-2639-4R» и QR-кодом.

Согласно заключениям таможенного эксперта ЭКС ЦЭКТУ г.Владивосток от 08.09.2023 № 12410006/0019219, от 07.09.2023 № 12410006/0019222, от 20.09.2023 № 12410006/0021284, от 21.09.2023 № 12410006/0021282, от 22.09.2023 № 12410006/0021286, от 20.09.2023 № 12410006/0021281, от 21.09.2023 № 12410006/0021279, от 19.09.2023 № 12410006/0021661 рассматриваемые товары являются камерными крупногабаритными цельнометаллокордными, радиальными, пневматическими шинами марки AEOLUS, модели АМР39, размером 425/85R21, без следов эксплуатации (новые). Категория скорости, для которой предназначены шины, согласно маркировке 65 км/ч. Индекс несущей способности (нагрузки) рассматриваемых шин согласно маркировке 160. Ввезенные обществом шины возможно использовать на транспортных средствах, предназначенных для перевозки грузов.

Таможенным экспертом ЭКС ЦЭКТУ г. Владивосток установлено, что на шинах «AEOLUS (HENAN) 425/85R21 АМР39 20PR ТТ» отсутствуют маркировочные обозначения, указывающие на специфическое назначение шины. В свою очередь, из нормативно-технической документации следует, что пневматические шины специфического назначения имеют одну из маркировок, отсутствующих на спорных шинах и перечисленных в исследовательской части рассматриваемых заключений таможенного эксперта.

Кроме того, таможенным экспертом установлено наличие на исследуемых образцах маркировки индекса (символа) скорости D, что соответствует 65 км/ч, соответствующий требованиям ГОСТ ИСО 4209-1-2006 «Шины и ободья для грузовых автомобилей и автобусов (метрические серии)», устанавливающего обозначения, размеры и номинальные нагрузки шин метрических серий, предназначенных преимущественно для грузовых автомобилей и автобусов, и не распространяющему свое действие на горную, строительную и промышленную технику, имеющую исключительную область применения.

Так, согласно ГОСТ ИСО 4209-1-2006 максимальная скорость эксплуатации шин для грузовых автомобилей и автобусов составляет от 50 км/ч до 210 км/ч, что соответствует индексам скорости В, С, D, Е, F, G, J, К, L, М, N, Р, Q, R, S, Т, Н.

Индекс категории скорости в соответствии с положениями ТН ВЭД ЕАЭС сам по себе не является критерием для таможенной классификации шин, между тем для правильной классификации спорного товара в соответствующей товарной субпозиции необходимо, как уже указано ранее, установить область применения шин - для транспортных средств для перевозки грузов или для иных транспортных средств и машин, используемых в строительстве, горном деле или промышленности, в связи с чем должна быть дана оценка всем известным характеристикам данного товара.

В совокупности изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что технико-эксплуатационные характеристики спорных шин и имеющиеся на них маркировочные обозначения обусловливают эксплуатацию данных шин на транспортных средствах для перевозки грузов, что указывает на отсутствие исключительной области применения шин, обозначенной в тексте субпозиции 4011 80 000 0, выбранной декларантом.

Принимая во внимание, что классификация спорных товаров по спорным ДТ  была произведена обществом неверно, соответственно, у таможенного органа имелись правовые основания для принятия оспариваемых решений о классификации товара.

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Поскольку оспариваемые в рамках настоящего дела решения таможенного органа № РКТ-10702070-23/0031953 от 08.09.2023, № РКТ-10702070-23/003194 от 08.09.2023, № РКТ-10702070-23/003333 от 02.10.2023, № РКТ-10702070-23/003332 от 02.10.2023, № РКТ-10702070-23/003336 от 03.10.2023, № РКТ-10702070-23/003415 от 16.10.2023, № РКТ-10702070-23/003400 от 14.10.2023, № РКТ-10702070-23/003417 от 17.10.2023 приняты таможней в соответствии с требованиями действующего таможенного законодательства, оснований для удовлетворения требований общества у арбитражного суда не имеется.

Решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10702070/300823/3356407 от 03.10.2023; в ДТ №10702070/300823/3355968 от 02.10.2023, в ДТ №10702070/300823/3355904 от 02.10.2023, в ДТ № 10702070/080823/3323771 от 08.09.2023, в ДТ № 10702070/080823/3323791 от 08.09.2023, в ДТ № 10702070/040923/3361805 от 16.10.2023, в ДТ № 10702070/300823/3356305 от 14.10.2023, в ДТ № 10702070/300823/3355855 от 17.10.2023 также признаются судом правомерными, поскольку приняты на основании вышеуказанных решений о классификации товаров, признанных судом законными и обоснованными.

Таким образом, учитывая, что оспариваемые решения таможенного органа соответствуют закону и не нарушают права и законные интересы общества в сфере экономической деятельности, суд в соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ отказывает в удовлетворении заявленных требований.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в силу положений статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся судом на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

 

            Судья                                                                                      Тихомирова Н.А.