АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

Ленина проспект, д. 32/27, Екатеринбург, 620075  

http://fasuo.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ Ф09-3022/23 

Екатеринбург

28 июня 2023 г.

 

Дело № А71-11536/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 27 июня 2023 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 июня 2023 г. 

 

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Лазарева С. В.,

судей Полуяктова А. С., Тороповой М. В.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Удмуртской Республики» на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 12.01.2023 по делу № А71-11536/2022 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2023 по тому же делу.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

Общество с ограниченной ответственностью «Обелиск» (далее - истец, общество «Обелиск») обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Удмуртской Республики» (далее – ответчик, Военный комиссариат) о взыскании 535 548 руб. расходов, связанных с изготовлением и установкой памятника. 

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 12.01.2023 исковые требования удовлетворены. 

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от17.03.2023 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Военный комиссариат просит указанные судебные акты отменить и направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права и на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

В обоснование доводов кассационной жалобы ответчик ссылается на то, что на отсутствие документов, подтверждающих родственные связи умерших с ФИО1 (далее – ФИО1). По мнению заявителя кассационной жалобы, договоры уступки, заключенные между обществом «Обелиск» и ФИО1 являются ничтожными, так как отсутствует согласие родственников погибших военнослужащих на уступку прав требования в пользу ФИО1 При этом, обществом «Обелиск» не было получено согласие родственников погибших военнослужащих, администрации города Ижевска и администрации кладбища на демонтаж ранее установленных памятников. 

Проверив законность судебных актов в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, в порядке, предусмотренном статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены ввиду следующего.

Как установлено судами и следует из материалов дела, между обществом «Обелиск» (подрядчик) и ФИО1 (заказчик) заключен договор подряда на выполнение работ по изготовлению и установке памятника № 21 от 05.05.2022, в соответствии с которым истец принял обязательство по изготовлению и установке надгробного памятника для погибшего (умершего) военнослужащего, гражданина призванного на военные сборы, участника войны, ветерана военной службы или боевых действий ФИО2 (далее - ФИО2). 

Стоимость изготовления и установки памятника по названному договору составляет 41196 рублей (пункт 4.1 договора). 

ФИО2 являлся участником Великой Отечественной войны, что подтверждается сведениями, представленными в материалы дела. Местом захоронения ФИО2 является кладбище «Южное» город Ижевск. 

Памятник ФИО2 установлен 02.07.2022 на указанном кладбище, что подтверждается актом приемки выполненных работ, являющимся неотъемлемой частью договора от № 21 от 05.05.2022.

Между ФИО1 (цедент) и истцом (цессионарий) заключен договор цессии (уступки прав требования) от 05.05.2022 № 15, в соответствии с которым ФИО1 уступила истцу право требования к Военному комиссариату (ответчик) о возмещении расходов, связанных с изготовлением и установкой памятника умершему участнику войны ФИО2

 Ответчик оплату не произвел. 

Между истцом (подрядчик) и ФИО1 (заказчик) заключен договор подряда на выполнение работ по изготовлению и установке памятника № 49 от 20.05.2022, в соответствии с которым истец принял обязательство по изготовлению и установке надгробного памятника для погибшего (умершего) военнослужащего, гражданина призванного на военные сборы, участника войны, ветерана военной службы или боевых действий ФИО3 (далее – ФИО3). 

Стоимость изготовления и установки памятника по названному договору составляет 41196 рублей (пункт 4.1 договора).

ФИО3 являлся участником Великой Отечественной войны, что подтверждается сведениями, представленными в материалы дела. Местом захоронения ФИО3 является кладбище «Хохряковское» город Ижевск. 

Памятник ФИО3 установлен 03.07.2022 на указанном кладбище, что подтверждается актом приемки выполненных работ, являющимся неотъемлемой частью договора от № 49 от 20.05.2022.

Между ФИО1 (цедент) и истцом (цессионарий) заключен договор цессии (уступки прав требования) от 20.05.2022 № 41, в соответствии с которым ФИО1 уступила истцу право требования к Военному комиссариату о возмещении расходов, связанных с изготовлением и установкой памятника умершему участнику войны ФИО3 

Ответчик оплату не произвел. 

Между истцом (подрядчик) и ФИО1 (заказчик) заключен договор подряда на выполнение работ по изготовлению и установке памятника № 44 от 16.06.2022, в соответствии с которым истец принял обязательство по изготовлению и установке надгробного памятника для погибшего (умершего) военнослужащего, гражданина призванного на военные сборы, участника войны, ветерана военной службы или боевых действий ФИО4 (далее – ФИО5). 

Стоимость изготовления и установки памятника по названному договору составляет 41196 рублей (пункт 4.1 договора).

ФИО5 являлся участником Великой Отечественной войны, что подтверждается сведениями, представленными в материалы дела. Местом захоронения ФИО5 является кладбище «Алексанровское» город  Ижевск. 

Памятник ФИО5 установлен 02.07.2022 на указанном кладбище, что подтверждается актом приемки выполненных работ, являющимся неотъемлемой частью договора от № 44 от 16.06.2022.

Между ФИО1 (цедент) и истцом (цессионарий) заключен договор цессии (уступки прав требования) от 16.06.2022 № 37, в соответствии с которым ФИО1 уступила истцу право требования к Военному комиссариату о возмещении расходов, связанных с изготовлением и установкой памятника умершему участнику войны ФИО5 

Ответчик оплату не произвел. 

Между истцом (подрядчик) и ФИО1 (заказчик) заключен договор подряда на выполнение работ по изготовлению и установке памятника № 43 от 15.06.2022, в соответствии с которым истец принял обязательство по изготовлению и установке надгробного памятника для погибшего (умершего) военнослужащего, гражданина призванного на военные сборы, участника войны, ветерана военной службы или боевых действий ФИО6 (далее – ФИО6). 

Стоимость изготовления и установки памятника по названному договору составляет 41196 рублей (пункт 4.1 договора).

ФИО6 являлся участником Великой Отечественной войны, что подтверждается сведениями, представленными в материалы дела. Местом захоронения ФИО6 является кладбище «Александровское» город Ижевск. 

Памятник ФИО6 установлен 02.07.2022 на указанном кладбище, что подтверждается актом приемки выполненных работ, являющимся неотъемлемой частью договора от № 43 от 15.06.2022. 

Между ФИО1 (цедент) и истцом (цессионарий) заключен договор цессии (уступки прав требования) от 15.06.2022 № 36, в соответствии с которым ФИО1 уступила истцу право требования к Военному комиссариату о возмещении расходов, связанных с изготовлением и установкой памятника умершему участнику войны ФИО6 

Ответчик оплату не произвел. 

Между истцом (подрядчик) и ФИО1 (заказчик) заключен договор подряда на выполнение работ по изготовлению и установке памятника № 41 от 02.06.2022, в соответствии с которым истец принял обязательство по изготовлению и установке надгробного памятника для погибшего (умершего) военнослужащего, гражданина призванного на военные сборы, участника войны, ветерана военной службы или боевых действий ФИО7 (далее – ФИО7). 

Стоимость изготовления и установки памятника по названному договору составляет 41196 рублей (пункт 4.1 договора).

ФИО7 являлся участником Великой Отечественной войны, что подтверждается сведениями, представленными в материалы дела. Местом захоронения ФИО7 является кладбище «Александровское» город Ижевск. 

Памятник ФИО7 установлен 02.07.2022 на указанном кладбище, что подтверждается актом приемки выполненных работ, являющимся неотъемлемой частью договора от № 41 от 02.06.2022. 

Между ФИО1 (цедент) и истцом (цессионарий) заключен договор цессии (уступки прав требования) от 02.06.2022 № 34, в соответствии с которым ФИО1 уступила истцу право требования к Военному комиссариату о возмещении расходов, связанных с изготовлением и установкой памятника умершему участнику войны ФИО7 

Ответчик оплату не произвел. 

Между истцом (подрядчик) и ФИО1 (заказчик) заключен договор подряда на выполнение работ по изготовлению и установке памятника № 50 от 19.05.2022, в соответствии с которым истец принял обязательство по изготовлению и установке надгробного памятника для погибшего (умершего) военнослужащего, гражданина призванного на военные сборы, участника войны, ветерана военной службы или боевых действий ФИО8 (далее – ФИО8). 

Стоимость изготовления и установки памятника по названному договору составляет 41196 рублей (пункт 4.1 договора).

ФИО8 являлся участником Великой Отечественной войны, что подтверждается сведениями, представленными в материалы дела. Местом захоронения ФИО8 является кладбище «Хохряковское» город Ижевск. 

Памятник ФИО8 установлен 03.07.2022 на указанном кладбище, что подтверждается актом приемки выполненных работ, являющимся неотъемлемой частью договора от № 50 от 19.05.2022. 

Между ФИО1 (цедент) и истцом (цессионарий) заключен договор цессии (уступки прав требования) от 19.05.2022 № 42, в соответствии с которым ФИО1 уступила истцу право требования к Военному комиссариату о возмещении расходов, связанных с изготовлением и установкой памятника умершему участнику войны ФИО8 

Ответчик оплату не произвел. 

Между истцом (подрядчик) и ФИО1 (заказчик) заключен договор подряда на выполнение работ по изготовлению и установке памятника № 45 от 26.05.2022, в соответствии с которым истец принял обязательство по изготовлению и установке надгробного памятника для погибшего (умершего) военнослужащего, гражданина призванного на военные сборы, участника войны, ветерана военной службы или боевых действий ФИО9 (далее – ФИО9). 

Стоимость изготовления и установки памятника по названному договору составляет 41196 рублей (пункт 4.1 договора).

ФИО9 являлся участником Великой Отечественной войны, что подтверждается сведениями, представленными в материалы дела. Местом захоронения ФИО9 является кладбище «Хохряковское» город Ижевск. 

Памятник ФИО9 установлен 25.06.2022 на указанном кладбище, что подтверждается актом приемки выполненных работ, являющимся неотъемлемой частью договора от № 45 от 26.05.2022. 

Между ФИО1 (цедент) и истцом (цессионарий) заключен договор цессии (уступки прав требования) от 26.05.2022 № 38, в соответствии с которым ФИО1 уступила истцу право требования к Военному комиссариату о возмещении расходов, связанных с изготовлением и установкой памятника умершему участнику войны ФИО9 

Ответчик оплату не произвел. 

Между истцом (подрядчик) и ФИО1 (заказчик) заключен договор подряда на выполнение работ по изготовлению и установке памятника № 33 от 02.06.2022, в соответствии с которым истец принял обязательство по изготовлению и установке надгробного памятника для погибшего (умершего) военнослужащего, гражданина призванного на военные сборы, участника войны, ветерана военной службы или боевых действий ФИО10 (далее – ФИО10). 

Стоимость изготовления и установки памятника по названному договору составляет 41196 рублей (пункт 4.1 договора).

ФИО10 являлся участником Великой Отечественной войны, что подтверждается сведениями, представленными в материалы дела. Местом захоронения ФИО10 является кладбище «Южное» город Ижевск. Памятник ФИО10 установлен 26.06.2022 на указанном кладбище, что подтверждается актом приемки выполненных работ, являющимся неотъемлемой частью договора от № 33 от 02.06.2022. 

Между ФИО1 (цедент) и истцом (цессионарий) заключен договор цессии (уступки прав требования) от 02.06.2022 № 26, в соответствии с которым ФИО1 уступила истцу право требования к Военному комиссариату о возмещении расходов, связанных с изготовлением и установкой памятника умершему участнику войны ФИО10 Ответчик оплату не произвел. 

Между истцом (подрядчик) и ФИО1 (заказчик) заключен договор подряда на выполнение работ по изготовлению и установке памятника № 10 от 30.03.2022, в соответствии с которым истец принял обязательство по изготовлению и установке надгробного памятника для погибшего (умершего) военнослужащего, гражданина призванного на военные сборы, участника войны, ветерана военной службы или боевых действий ФИО11 (далее – ФИО11). 

Стоимость изготовления и установки памятника по названному договору составляет 33005 рублей (пункт 4.1 договора).

ФИО11 являлся участником Великой Отечественной войны, что подтверждается сведениями, представленными в материалы дела. Местом захоронения ФИО11 является кладбище «Южное» город Ижевск. 

Памятник ФИО11 установлен 15.05.2022 на указанном кладбище, что подтверждается актом приемки выполненных работ, являющимся неотъемлемой частью договора от № 10 от 30.03.2022. 

Между ФИО1 (цедент) и истцом (цессионарий) заключен договор цессии (уступки прав требования) от 30.03.2022 № 5, в соответствии с которым ФИО1 уступила истцу право требования к Военному комиссариату Удмуртской Республики о возмещении расходов, связанных с изготовлением и установкой памятника умершему участнику войны ФИО11 

Ответчик оплату не произвел. 

Между истцом (подрядчик) и ФИО1 (заказчик) заключен договор подряда на выполнение работ по изготовлению и установке памятника № 31 от 01.06.2022, в соответствии с которым истец принял обязательство по изготовлению и установке надгробного памятника для погибшего (умершего) военнослужащего, гражданина призванного на военные сборы, участника войны, ветерана военной службы или боевых действий ФИО12 (далее – Дерендяев В.С). 

Стоимость изготовления и установки памятника по названному договору составляет 41196 рублей (пункт 4.1 договора).

ФИО12 являлся участником Великой Отечественной войны, что подтверждается сведениями, представленными в материалы дела. Местом захоронения ФИО12 является кладбище «Южное» город Ижевск. 

Памятник ФИО12 установлен 26.06.2022 на указанном кладбище, что подтверждается актом приемки выполненных работ, являющимся неотъемлемой частью договора от № 31 от 01.06.2022. 

Между ФИО1 (цедент) и истцом (цессионарий) заключен договор цессии (уступки прав требования) от 01.06.2022 № 24, в соответствии с которым ФИО1 уступила истцу право требования к Военному комиссариату о возмещении расходов, связанных с изготовлением и установкой памятника умершему участнику войны ФИО12 

Ответчик оплату не произвел. 

Между истцом (подрядчик) и ФИО1 (заказчик) заключен договор подряда на выполнение работ по изготовлению и установке памятника № 46 от 24.05.2022, в соответствии с которым истец принял обязательство по изготовлению и установке надгробного памятника для погибшего (умершего) военнослужащего, гражданина призванного на военные сборы, участника войны, ветерана военной службы или боевых действий ФИО13 (далее – ФИО13). 

Стоимость изготовления и установки памятника по названному договору составляет 41196 рублей (пункт 4.1 договора). 

ФИО13 являлся участником Великой Отечественной войны, что подтверждается сведениями, представленными в материалы дела. Местом захоронения ФИО13 является кладбище «Хохряковское» город Ижевск. 

Памятник ФИО13 установлен 25.06.2022 на указанном кладбище, что подтверждается актом приемки выполненных работ, являющимся неотъемлемой частью договора от № 46 от 24.05.2022. 

Между ФИО1 (цедент) и истцом (цессионарий) заключен договор цессии (уступки прав требования) от 24.05.2022 № 39, в соответствии с которым ФИО1 уступила истцу право требования к Военному комиссариату о возмещении расходов, связанных с изготовлением и установкой памятника умершему участнику войны ФИО13 

Ответчик оплату не произвел. 

Между истцом (подрядчик) и ФИО1 (заказчик) заключен договор подряда на выполнение работ по изготовлению и установке памятника № 8 от 10.03.2022 (л.д. 111), в соответствии с которым истец принял обязательство по изготовлению и установке надгробного памятника для погибшего (умершего) военнослужащего, гражданина призванного на военные сборы, участника войны, ветерана военной службы или боевых действий ФИО14 (далее – Лиман Б.А.). 

Стоимость изготовления и установки памятника по названному договору составляет 41196 рублей (пункт 4.1 договора). 

Лиман Б.А. являлся участником Великой Отечественной войны, что подтверждается сведениями, представленными в материалы дела (л.д. 116). Местом захоронения Лиман Б.А. является кладбище «Южное» город  Ижевск. Памятник Лиман Б.А. установлен 06.05.2022 на указанном кладбище, что подтверждается актом приемки выполненных работ, являющимся неотъемлемой частью договора от № 8 от 10.03.2022. 

Между ФИО1 (цедент) и истцом (цессионарий) заключен договор цессии (уступки прав требования) от 10.03.2022 № 14, в соответствии с которым ФИО1 уступила истцу право требования к Военному комиссариату о возмещении расходов, связанных с изготовлением и установкой памятника умершему участнику войны Лиман Б.А. 

Ответчик оплату не произвел. 

Между истцом (подрядчик) и ФИО1 (заказчик) заключен договор подряда на выполнение работ по изготовлению и установке памятника № 37 от 01.06.2022, в соответствии с которым истец принял обязательство по изготовлению и установке надгробного памятника для погибшего (умершего) военнослужащего, гражданина призванного на военные сборы, участника войны, ветерана военной службы или боевых действий ФИО15 (далее – ФИО15). 

Стоимость изготовления и установки памятника по названному договору составляет 41196 рублей (пункт 4.1 договора). 

ФИО15 являлся участником Великой Отечественной войны, что подтверждается сведениями, представленными в материалы дела. Местом захоронения ФИО15 является кладбище «Хохряковское» город Ижевск. Памятник Макарову С.И. установлен 25.06.2022 на указанном кладбище, что подтверждается актом приемки выполненных работ, являющимся неотъемлемой частью договора от № 37 от 01.06.2022. 

Между ФИО1 (цедент) и истцом (цессионарий) заключен договор цессии (уступки прав требования) от 01.06.2022 № 29, в соответствии с которым ФИО1 уступила истцу право требования к Военному комиссариату о возмещении расходов, связанных с изготовлением и установкой памятника умершему участнику войны ФИО15 

Ответчик оплату не произвел. 

В связи с тем, что ответчик не исполнил денежные обязательства по возмещению понесенных истцом расходов на изготовление и установку надгробных памятников участникам Великой Отечественной Войны истец обратился в суд требованием о взыскании с ответчика расходов в общей сумме 535 548 рублей.

Удовлетворяя заявленные исковые требования, суды первой и апелляционной инстанций обоснованно руководствовались следующим.

В соответствии с пунктом 5 статьи 11 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» (далее - Федеральный закон от 12.01.1996 № 8-ФЗ) погребение умерших участников Великой Отечественной войны, в том числе инвалидов Великой Отечественной войны, осуществляется в местах погребения с учетом волеизъявления умершего или пожеланий его родственников.

Расходы, связанные с подготовкой к перевозке тела умершего участника или инвалида Великой Отечественной войны, перевозкой тела к месту погребения, погребением (кремацией), изготовлением и установкой надгробия, возмещаются за счет средств Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, в порядке и размере, установленных Правительством Российской Федерации для погребения погибших (умерших) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, курсантов военных образовательных учреждений, граждан, призванных на военные сборы.

Аналогичная норма закреплена в пункте 1 статьи 24 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» (далее - Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ).

Согласно статье 24 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ погребение погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, инвалидов войны, ветеранов военной службы производится в местах захоронения с учетом пожеланий их родственников (военнослужащих - с отданием воинских почестей). Для указанных категорий ветеранов расходы, связанные с подготовкой к перевозке тела, перевозкой тела к месту захоронения, кремированием, погребением, изготовлением и установкой надгробного памятника, возмещаются за счет средств федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области обороны, других федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба.

Погребение ветеранов других категорий осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ погребение военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших при прохождении военной службы (военных сборов, службы) или умерших в результате увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания в мирное время, осуществляется в соответствии с указанным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Умерший, а также его родственники, законный представитель, а при их отсутствии и иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего, могут доверить исполнить свое волеизъявление другому лицу (статья 5 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ).

На основании статьи 6 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ в случае отсутствия волеизъявления умершего либо мотивированного отказа родственников или законных представителей от исполнения этого волеизъявления оно может быть исполнено иным лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что законодательными и нормативными правовыми актами установлен круг лиц, которые при определенных условиях и в определенной очередности могут организовать и (или) осуществить погребение погибшего (умершего), включая установку памятника на могиле, суды первой и апелляционной инстанций правомерно установили, что общество «Обелиск», взявшее на себя обязанность по изготовлению и установке надгробных памятников, в силу закона признается уполномоченным лицом на совершение этих действий и может быть заявителем на возмещение понесенных им расходов.

Из положений Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» и Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ следует, что право на возмещение расходов по изготовлению и установке памятников не связано с обязательным наличием у обратившихся за их возмещением лиц родственных отношений с погибшим (умершим) или статуса заказчика по гражданско-правовому договору подряда на установку памятника. Реализация закрепленной в законах социальной гарантии государства по увековечению памяти погибших (умерших) не ставится и не может быть поставлена законодателем в зависимость от того, есть ли у их родственников денежные средства на оплату памятников и какой коммерческой структуре они заказали их изготовление.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 13.01.2008 № 5 утвержден Порядок погребения погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы, оплаты ритуальных услуг, а также изготовления и установки надгробных памятников (далее - Порядок погребения).

Согласно подпункту «г» пункта 2 Порядка погребения порядок погребения и нормы расхода денежных средств за счет средств Министерства обороны на погребение погибших (умерших), изготовление и установку им надгробных памятников распространяются, в том числе на участников Великой Отечественной войны, в том числе инвалидов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий независимо от общей продолжительности военной службы.

Согласно пункту 35 Порядка погребения оплата расходов на изготовление и установку надгробных памятников для увековечения памяти лиц, указанных в пункте 2 Порядка погребения, производится военными комиссариатами субъектов Российской Федерации по месту погребения или учета.

В силу пункта 36 Порядка погребения родственники, законные представители или иные лица, взявшие на себя обязанности по увековечению памяти погибшего (умершего), вправе обращаться в любые организации, оказывающие услуги по изготовлению и установке надгробных памятников. В случаях оказания услуг по изготовлению и установке надгробных памятников организациями за счет собственных средств по заявлениям родственников, законных представителей или иных лиц, взявших на себя обязанности по увековечению памяти погибшего (умершего), возмещение расходов производится на основании документов, указанных в пункте 38 Порядка.

На основании пункта 38 Порядка погребения для оплаты расходов на изготовление и установку надгробных памятников родственники, законные представители или иные лица, взявшие на себя обязанности по увековечиванию памяти лиц, указанных в пункте 2 Порядка, представляют в военный комиссариат по месту захоронения или учета погибшего (умершего) следующие документы: заявление на имя военного комиссара о возмещении понесенных расходов; документы, подтверждающие оплату выполненных работ (оказанных услуг) по изготовлению и установке надгробного памятника (с приложением прейскуранта выполненных работ); свидетельство о смерти погибшего (умершего), выданное органами записи актов гражданского состояния; справку о месте захоронения погибшего (умершего); удостоверение участника или инвалида войны, удостоверение ветерана военной службы, боевых действий или другой документ, подтверждающий право на государственную гарантию по увековечению памяти; фотография или другой документ, подтверждающий установку надгробного памятника на могиле.

Оплата расходов на изготовление надгробных памятников производится после его изготовления. Оплата расходов по установке надгробных памятников производится только после его фактической установки (полного выполнения работ) на могиле погибшего (умершего). Оплата стоимости услуг по изготовлению и установке надгробных памятников не должна превышать норм расходов денежных средств, установленных Правительством Российской Федерации (пункт 39 Порядка погребения).

С учетом правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.07.2009 № 5622/09, суды первой и апелляционной инстанций обоснованно указали, что общество «Обелиск», взявшее на себя обязанность по изготовлению и установке надгробных памятников, в силу закона признается уполномоченным лицом на совершение этих действий и может быть заявителем на возмещение понесенных им расходов.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела документы по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды первой и апелляционной инстанций установили, что ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11., ФИО12, ФИО13, Лиман Б.А., ФИО15 являлись участниками Великой Отечественной войны и относятся к лицам, имеющим право на увековечивание памяти посредством изготовления и установки надгробного памятника, спорные расходы понесены на изготовление и установку надгробных памятников, изготовленных для увековечивания памяти поименованных лиц как участников Великой Отечественной войны, при этом данные расходы Военным комиссариатом не возмещены.

Указанное позволило судам сделать вывод о том, что общество «Обелиск», с учетом представленных в дело договоров цессии, вправе требовать возмещения своих расходов, понесенных на изготовление и установку памятников лицам, указанным в пункте 1 статьи 11 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ.

Доводы Военного комиссариата об отсутствии оснований для возмещения понесенных истцом затрат являлись предметом исследования апелляционного суда и правомерно отклонены на основании следующего.

Как установлено судами и усматривается из материалов настоящего дела, переход прав к истцу от заказчика работ осуществлен на основании договоров цессии.

Уступка права (требования) кредитора является одной из форм перемены лиц в обязательстве, влечет за собой переход прав кредитора к другому лицу и, как следствие, материальное и процессуальное правопреемство.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В силу пункта 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Как разъяснено в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

При этом ответчиком в материалы дела не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что при заключении договора уступки стороны действовали исключительно с намерением причинить вред другому лицу (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Иные доводы, изложенные в кассационной жалобе, в том числе доводы о ненадлежащем исследовании и оценке актов обследования и осмотров, были предметом исследования в судах первой и апелляционной инстанции, не свидетельствуют о нарушении судами норм права и сводятся лишь к переоценке имеющихся в деле доказательств и сделанных на их основании выводов судов, полномочий для которой у суда кассационной инстанции не имеется (статья 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При рассмотрении спора имеющиеся в материалах дела доказательства исследованы судами по правилам, предусмотренным статьями 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, им дана надлежащая правовая оценка согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд кассационной инстанции не вправе переоценивать доказательства и устанавливать иные обстоятельства, отличающиеся от установленных судами нижестоящих инстанций, в нарушение своей компетенции, предусмотренной статьями 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, как указано в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.03.2013 N 13031/12, а также в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 12.07.2016 N 308-ЭС16-4570, от 16.02.2017 N 307-ЭС16-8149.

Нарушений норм материального или процессуального права, влекущих отмену решения суда первой инстанции и постановления суда апелляционной инстанции (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 12.01.2023 по делу № А71-11536/2022 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2023 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Удмуртской Республики» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

 

Председательствующий                                             С.В. Лазарев 

 

Судьи                                                                          А.С. Полуяктов 

 

                                                                                     М.В. Торопова