АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-19520/2024

г. Барнаул

27 марта 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 13 марта 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 27 марта 2025 года.

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Плотниковой Н.И., при ведении протокола секретарем Растилиной Е.Ю., при ведении аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску 

Министерства здравоохранения Алтайского края, г. Барнаул  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Глобал-Фарм» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Барнаул, о взыскании неустойки по муниципальному контракту от 11.09.2023 № 08172000003230134230001 в размере 51240,96 руб., из которых 46080 руб. штрафа, 5160,96 руб. пени, 

при участии: 

от истца – представитель ФИО1, по доверенности,

от ответчика – не явился, извещен,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство здравоохранения Алтайского края (далее - министерство) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью  «Глобал-Фарм» (далее – ООО «Глобал-Фарм») о взыскании неустойки по муниципальному контракту от 11.09.2023 № 08172000003230134230001 в размере 51240,96 руб., из которых 46080 руб. штрафа, 5160,96 руб. пени.

Исковые требования обоснованы статьями 309, 310, 506, 516 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по муниципальному контракту от 11.09.2023 № 08172000003230134230001, что привело к начислению пени и штрафа. 

Ответчик в соответствии со статьей 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации письменный отзыв на исковое заявление в материалы дела не представил.

Определением суда от 30.10.2024 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 17.01.2025 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Ответчик явку своего представителя  в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя  ответчика. 

В судебном заседании представитель истца на удовлетворении исковых требований настаивал. 

Исследовав материалы дела, выслушав истца, изучив доводы искового заявления, оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

11.09.2023 между Министерством здравоохранения Алтайского края и ООО «Глобал-Фарм») был заключен государственный контракт № 08172000003230134230001 (далее - контракт), согласно условиям которого ООО «Глобал-Фарм» приняло на себя обязательство в порядке и сроки, предусмотренные контрактом, осуществить поставку расходных материалов - набор для введения инсулина амбулаторный «Устройства для инфузии к помпе инсулиновой MiniMed Paradigm, вариант исполнения: Устройство для инфузии MiniMed Mio, вариант исполнения: ММТ-975» (далее -товар).

Номенклатура оборудования и его количество определяются спецификацией (приложение № 1 к контракту).

Пунктом 1.3 контракта стороны предусмотрели, что поставка оборудования осуществляется поставщиком по адресу: 656031, 

<

...>, (далее - место доставки), АКГУП «Аптеки Алтая» (далее - получатель).

Согласно пункту 2.2 цена контракта, составляет 460800 руб., НДС не облагается.

В соответствии с пунктом 5.1 контракта поставка оборудования осуществляется поставщиком в место доставки в соответствии с отгрузочной разнарядкой (Планом распределения) (приложение №3 к контракту) на условиях, предусмотренных пунктом 1.3 контракта в течение 15  дней со дня заключения контракта (до 26.09.2023). 

Однако в установленный контрактом срок ответчик поставку товара не осуществил, тем самым нарушив сроки, установленные в контракте на поставку товара.

Таким образом, ответчиком допущено неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом от 11.09.2024 № 08172000003230134230001.

Пунктом 11.3 Контракта предусмотрено, что стороны вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Решением от 17.10.2023 № 21-18/П/4552 министерство отказалось от исполнения государственного контракта № 08172000003230134230001 от 11.09.2023.

В пункте 11.2 контракта стороны предусмотрели, что в случае просрочки исполнения подрядчиком, обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени и ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (пункт 11.3 контракта).

В соответствии с п. 10.3 контракта № 08172000003230134230001 от 11.09.2023  за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения контракта, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042 и рассчитывается как процент цены контракта в размере, составляющем 10 процентов цены Контракта в случае, если цена Контракта не превышает 3 млн. рублей.

В связи с тем, что ответчиком были нарушены обязательства по поставке товара, министерством была начислен штраф  в размере 46 080,00 рублей.

Расчет суммы штрафа, в соответствии с п. 10.3 Контракта и был осуществлен по следующей формуле: Ш=С/100*10; Где Ш - это сумма штрафа, С - это сумма неисполненных обязательств; следовательно, сумма неисполненных обязательств - 460 800,00 руб. Размер штрафа - 10% от цены контракта;

Таким образом, сумма штрафа вычисляется так: (460 800,00/100)* 10 = 46 080 руб.

В связи с допущенной просрочкой поставки товара, истцом ответчику направлялась претензия от 17.07.2024 с требованием уплатить начисленный  штраф. 

Также в связи с тем, что ответчиком были нарушены обязательства по поставке товара, министерством была начислена пеня в размере 5 160 руб. 96 коп. за период с 27.09.2023 по 17.10.2023. 

Расчет пеней осуществляется по формуле: ПЕНИ = СУММА х 1/ 300 х СТАВКА х (ДНИ - 21), СУММА - сумма неисполненных обязательств; ДНИ - количество дней просрочки; СТАВКА - процентная ставка рефинансирования ЦБ РФ, действующая в период просрочки.

Таким образом, сумма пени, подлежащей взысканию с ответчика, составила: 460 800,00 х 1/300 х 16% х 21= 5 160,96 руб.

В  связи с нарушением  ответчиком своих обязательств по поставке товара, министерство, руководствуясь пунктом 10.2 Контракта, направило претензию от 18.07.2024 № 260 с требованием об уплате пени в размере 5 160,96 рублей в течение 20 календарных дней, однако до настоящего момента ответчик ее не уплатил.

Указанную сумму пени было предложено уплатить в течение 20 календарных дней, однако до настоящего момента  ответчик ее не оплатил.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по поставке товара явилось основанием для предъявления настоящего иска.

Суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме на основании следующего.

Согласно статье 526 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.

Согласно статье 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности.

В силу части 5 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации к договору поставки, являющемуся разновидностью договора купли-продажи, подлежат применению общие положения о купле-продаже, если иное не предусмотрено правилами Кодекса. 

В соответствии со статьей 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик - продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки, производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Согласно статье 457 ГК РФ срок исполнения продавцом обязанности передать товар покупателю определяется договором купли-продажи, а если договор не позволяет определить этот срок, в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 314 настоящего Кодекса.

Исходя из даты заключения контракта, пункта 5.1 контракта и положений статей 191 и 193 ГК РФ, предусмотренные контрактом обязательства по поставке медицинского оборудования  должны быть выполнены в течение 15  дней со дня заключения контракта (не позднее 26.09.2023). 

В указанный срок ответчиком поставка медицинского оборудования не осуществлена. 

Данное обстоятельство подтверждено материалами дела и ответчиком  не оспорено.

Таким образом, ответчиком допущено неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом от 11.09.2024 № 08172000003230134230001.

Часть 3.1 статьи 70 АПК РФ предусматривает, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии с частью 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

В соответствии с частью 8 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ  «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту – Закон №44-ФЗ)  расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказал стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, что это предусмотрено контрактом (часть 9 статьи 95 Закона №44-ФЗ).

Решением от 17.10.2023 № 21-18/П/4552, в соответствии с п. 11.3 контракта,  министерство отказалось от исполнения государственного контракта № 08172000003230134230001 от 11.09.2023.

В пункте 11.2 контракта стороны предусмотрели, что в случае просрочки исполнения подрядчиком, обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени и ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (пункт 11.3 контракта).

В связи с тем, что ответчиком были нарушены обязательства по поставке товара, министерством была начислена пеня в размере 5 160 руб. 96 коп. за период с 27.09.2023 (день, следующий за днем поставки по условиям контракта)  по 17.10.2023 (дата расторжения контракта). 

В соответствии со статьями 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой (пеней, штрафом) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

В соответствии со ст. 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства, при этом несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

В соответствии с п..5.1. договора в случае нарушения срока поставки товара поставщик уплачивает покупателю пеню в размере 0,1% от стоимости не поставленного в срок товара за каждый день просрочки.

Расчет проверен судом и признан верным, контррасчет неустойки ответчиком не представлен, расчет истца ответчиком фактически не оспорен.

Поскольку ответчик допустил нарушение обязательств по поставке  оплаченного товара, суд считает обоснованным предъявление требования о взыскании с ответчика  пени  в размере 5 160 руб. 96 коп. за период с 27.09.2023 по 17.10.2023. 

В соответствии с п. 10.3 контракта № 08172000003230134230001 от 11.09.2023  за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения контракта, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 №           1042 и рассчитывается как процент цены контракта в размере, составляющем 10 процентов цены Контракта в случае, если цена Контракта не превышает 3 млн. рублей.

В связи с тем, что ответчиком были нарушены обязательства по поставке товара, министерством была начислен штраф  в размере 46 080,00 рублей.

Расчет суммы штрафа, в соответствии с п. 10.3 Контракта и был осуществлен по следующей формуле:

Ш=С/100*10;

Где Ш - это сумма штрафа,

С - это сумма неисполненных обязательств;

Следовательно, сумма неисполненных обязательств - 460 800,00 руб.

Размер штрафа - 10% от цены контракта;

Таким образом, сумма штрафа вычисляется так: (460 800,00/100)* 10 = 46 080,00 рублей.

Расчет штрафа проверен судом и признан верным, контррасчет штрафа ответчиком не представлен, расчет истца ответчиком фактически не оспорен.

Поскольку ответчик допустил нарушение обязательств по поставке  оплаченного товара, суд считает обоснованным предъявление требования о взыскании с ответчика  штрафа в размере 46 080 руб.

Учитывая изложенное, суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме.

Согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в соответствии со ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Глобал-Фарм» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Барнаул, в пользу Министерства здравоохранения Алтайского края, г. Барнаул  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 5 160 руб. 96 коп. пени, 46 080 руб. штрафа.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Глобал-Фарм» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Барнаул, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 10 000 руб.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск, в течение месяца со дня принятия решения, либо в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

   Судья                                                                                             Плотникова Н.И.