АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru   e-mail: info@faspo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-61638/2020

Дело № А55-24627/2019

г. Казань

11 июня 2020 года

Резолютивная часть постановления объявлена 10 июня 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 июня 2020 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,

судей Бубновой Е.Н., Николаевой Н.Н.,

в отсутствие представителей:

открытого акционерного общества «Российские железные дороги» – извещено надлежащим образом,

Средневолжского линейного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте – извещено надлежащим образом,

Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области – извещено надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области

на решение Арбитражного суда Самарской области от 24.12.2019 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2020

по делу № А55-24627/2019

по исковому заявлению открытого акционерного общества «Российские железные дороги» к Средневолжскому линейному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее - истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к Средневолжскому линейному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте (далее -  первый  ответчик, Средневолжское  линейное  управление  МВД РФ на транспорте) о взыскании стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в размере 43 334 руб. 06 коп., и о взыскании с Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области (далее -  второй  ответчик, ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области) стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в размере 98 359 руб. 29 коп. (с учетом изменений требований, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ.). 

Решением Арбитражного  суда Самарской области от 24.12.2019, с учетом определения об исправлении описки (опечатки) от 09.01.2020 по делу № А55-24627/2019, исковые требования удовлетворены полностью,  с первого  ответчика в пользу истца  взыскана стоимость бездоговорного потребления электрической энергии в размере 43 334 руб. 06 коп., а также расходы по государственной пошлине в сумме 1 606 руб.,  со второго  ответчика в пользу истца - стоимость бездоговорного потребления электрической энергии в размере 98 359 руб. 29 коп., а также расходы по государственной пошлине в сумме 3 645 руб.

Постановлением  Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2020  указанное решение оставлено без изменения.

ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области обратилось в   Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в  которой просит указанные судебные акты отменить,  принять новый судебный акт  об отказе  в   удовлетворении иска ко второму ответчику. Заявитель указывает на то, что  акты о неучтенном потреблении  при установлении факта бездоговорного потребления  электроэнергии подписаны  первым ответчиком и факт  потребления электроэнергии  им не оспаривается, фактическим пользователем здания, расположенного  по адресу: Самарская область , г. Чапаевск, Привокзальная площадь, является  первый ответчик.

В кассационной  жалобе также содержится ходатайство о рассмотрении  кассационной  жалобы  в  отсутствие представителя заявителя.

От истца поступил отзыв на кассационную жалобу, в  которой он указывает на правомерность и обоснованность выводов судов относительно взыскания вышеуказанной суммы со второго ответчика  с  учетом установления  права собственности Российской Федерации  на нежилые здания  по адресу: Самарская область, г.Тольятти, Комсомольский район, ул. Железнодорожная, 24 А, просит судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Отзыв на кассационную жалобу также содержит ходатайство о  рассмотрении данной жалобы в  отсутствие представителя истца.

Представители  сторон в   заседание не явились, о времени и месте его проведения  извещены надлежащим образом.

В соответствии с  частью 3 статьи 284 АПК РФ суд считает возможным  вышеуказанные ходатайства удовлетворить, рассмотреть кассационную жалобу в  отсутствие представителей сторон. 

Законность обжалуемых судебных актов  проверена Арбитражным  судом Поволжского округа  в   пределах доводов жалобы  в   порядке, установленном в   статьях 274, 284 и 286 АПК РФ.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций  на основании материалов  дела, истец является субъектом розничного рынка и имеет статус сетевой организации, оказывающей на розничном рынке РФ услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих на праве собственности объектов электросетевого хозяйства, в том числе, и на розничном рынке Самарской области.

Истцом при проведении обследований объектов электроснабжения потребителей, расположенных на территории Самарской области (станции Чапаевск, Жигулевское море), присоединенных к электрическим сетям истца, выявлены факты потребления электрической энергии,  осуществляемыми объектами,   потребителями  установлены Средневолжское линейное  управление  МВД РФ на транспорте ( Чапаевский ЛОП, станция Чапаевск) (

<

...>) и  Тольяттинский линейный отдел полиции( г.Тольятти, станция Жигулевское Море, ул. Железнодорожная, 24А), о чем составлены   соответствующие акты, датированные периодом  с 31 июля 2017 года  по 31 марта 2018 года (т.1 л.д. 12- 41).

На  основании  указанных актов  истцом произведены  расчеты  объема бездоговорного потребления  первым ответчиком электроэнергии  за период с  июля 2017 года по  март 2018 года  на сумму 141693, 35 руб.

Направленные первому ответчику   письма ( с   приложением счетов-фактур, расчетов, копий  актов о бездоговорном потреблении)  с   требованиями погашения указанной суммы, как и  претензия от 05.06.2019  № ППР-179,   оставлены  последним  без удовлетворения, что  повлекло обращение истца с   данными требованиями в арбитражный  суд.

В ходе рассмотрения дела первым  ответчиком не оспаривался  факт потребления электрической энергии, поскольку акты о бездоговорном потреблении электрической энергии им подписаны, тем самым фактическое потребление  энергии применительно к энергоснабжению определяется на основании указанных актов. Объем и стоимость фактически потребленной электроэнергии 1 ответчик так же не оспаривался.

При этом, в ходе рассмотрения дела первым  ответчиком представлены выписки из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости,  согласно которым 24.04.2017 на нежилые задания, расположенные по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Комсомольский район, ул. Железнодорожная, 24А,  зарегистрировано право собственности,  субъект права: Российская Федерация,  копия сведений об основных характеристиках объекта недвижимости имеется в материалах дела.

В ходе рассмотрения дела к участию в   деле в  качестве второго ответчика привлечено ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области.

 Истцом представлен уточненный расчет требований, согласно которому за период с июля 2017 года по март 2018 года  с   первого ответчика  по выявленному бездоговорному потреблению электроэнергии  по зданию ЛОП на станции Чапаевск предъявлена   к  взысканию сумма 43334,06 руб., со второго ответчика – по объему бездоговорного потребления  электроэнергии по зданию  ЛОП на  станции Жигулевское море – 98359, 29 руб. (т.2 л.д.16)

Судами, по результатам рассмотрения иска и апелляционных жалоб, приняты   указанные решение и постановление . 

Как указано ранее,   в   кассационной  жалобе ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области, не оспаривая  объем и стоимость  бездоговорного потребления  электроэнергии,  ссылается на то, что фактическим пользователем  здания по адресу: Самарская область, г.Чапаевск, Привокзальная площадь, является   первый ответчик.

 Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Исходя из статей 539 - 548 ГК РФ потребление и оплата энергии регулируются договором между энергоснабжающей организацией и абонентом (потребителем).

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении бездоговорного потребления электроэнергии регулируется Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Положения № 442).

Согласно пункту 2 Положений № 442 бездоговорным потреблением электрической энергии признается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

В соответствии с пунктом 167 Положения № 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 192 Положений № 442).

 В соответствии с пунктом 84 Положений № 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств (части 1 статьи 64 и статей 71, 168 АПК РФ).

Исследовав и оценив в порядке указанных  норм процессуального права представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений документы, установив, что первый ответчик  являлся лицом, фактически потребившим коммунальные ресурсы, доказательства принадлежности зданий кому-либо на праве собственности отсутствуют, факт бездоговорного потребления первым  ответчиком  электрической энергии подтвержден документально и им не оспаривался, доказательств оплаты задолженности первым  ответчиком  не представлено, суды взыскали с  него стоимость бездоговорного потребления электрической энергии в сумме 43334,06 руб.

В данной части судебные акты сторонами не оспариваются.

Также судами установлено, что нежилые здания, расположенные  по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Комсомольский район (общей площадью 282, 2 и 181, 1 кв.м.),  с  24.04.2017 является собственностью Российской Федерации, что подтверждается   выписками из ЕГРН от 25.04.2017г.  (т.1 л.д.183-186)

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом и договором.

С учетом изложенного суды правомерно сделали вывод о том, что с момента государственной регистрации права федеральной собственности стоимость бездоговорного потребления электрической энергии должен оплачивать собственник, а именно Российская Федерация.

С учетом положений статей 125, 214  ГК РФ,  Постановления Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», указав, что органом, осуществляющим управление федеральным имуществом на территории Самарской области, является  второй ответчик, суды пришли к   обоснованному выводу о правомерности  взыскания со второго ответчика  - ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области  за период с июля 2017 года по  декабрь 2017 года суммы 98359, 29 руб. (здание ЛОП на станции Жигулевское море).

Определением  об исправлении опечатки от 09.01.2020 г. по настоящему делу   внесены  исправления  в  резолютивную часть решения Арбитражного суда Самарской области от 24.12.2019  - с   указанием  взыскания   суммы  за счет казны  РФ.

При этом,   в   указанной части судебный акт в  кассационной жалобе  не обжалуется,   в   связи с  чем, как указано ранее,  законность обжалуемых судебных актов  проверена Арбитражным  судом Поволжского округа  в   пределах доводов жалобы  в   порядке, установленном в   статьях 274, 284 и 286 АПК РФ.

Таким образом, применительно  к  доводам заявителя  кассационной жалобы, нарушений норм права,  не установлено.

Указанные   доводы заявителя кассационной  жалобы  являлись предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций,  учтены при принятии обжалуемых судебных актов, им дана надлежащая  правовая оценка.

Выводы судов произведены с учетом установленных обстоятельств по делу  на основании  исследования  и оценки представленных доказательств,  являются обоснованными и правомерными.

Доказательства, опровергающие выводы судов, свидетельствующие о неправомерности  обжалуемых судебных актов, в   материалах дела отсутствуют.

Оснований для отмены  судебных актов не  установлено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 24.12.2019 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2020 по делу № А55-24627/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судьяТ.Н. Федорова

СудьиЕ.Н. Бубнова

Н.Н. Николаева