АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  

НИЖЕГОРОДСКОЙ  ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А43-18019/2019

 г. Нижний Новгород                                                                               04 октября 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена                                             18 сентября 2019 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе 

судьи Горбуновой Ирины Александровны (шифр 45-540), 

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Хасановой Т.С., 

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску акционерного общества "Опытное конструкторское бюро машиностроения имени И.И. Африкантова" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Московском районе г. Нижнего Новгорода (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о признании частично недействительным решения от 28.01.19 № 062V12190000033  

при участии представителей:

от заявителя: ФИО1 по доверенности от 15.12.2017 № 041/228/2017 (сроком до 31.12.2019)

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 17.10.2018 (сроком на 1 год)

установил:

акционерное общество "Опытное конструкторское бюро машиностроения имени И.И. Африкантова"  (далее- истец) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании недействительным решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Московском районе г.Нижнего Новгорода (далее - фонд, ответчик) от 28.01.2019 № 062V12190000033 в части занижения базы для исчисления страховых взносов на выплаты в общей сумме 39 900 руб., произведенные сотрудникам, находившимся в 2015-2016 годах в однодневных командировках (с учетом утонений, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

По мнению заявителя, фондом необоснованно начислены страховые взносы на произведенные в пользу работников, находящихся в командировках выплаты, поскольку данные выплаты носят компенсационный характер, размер и порядок данных выплат установлен локальным нормативным актом акционерного общества "Опытное конструкторское бюро машиностроения имени И.И. Африкантова"

Ответчик заявленные требования отклонил по мотивам, изложенным в отзыве, считает оспариваемое решение законными и обоснованными, а доводы заявителя - несостоятельными.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Фондом проведена выездная проверка общества по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с 01.01.2015 по 31.12.2016.

По результатам проверки составлен акт от 26.12.2018 № 062V10180002984 и  вынесено решение от 28.01.2019 № 062V12190000033 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, которым обществу доначислены страховые взносы в общей сумме 11 415,10 руб. 

В частности проверкой установлено, что в декабре 2015, январе, мае, ноябре 2016г. сотрудники акционерного общества "Опытное конструкторское бюро машиностроения имени И.И. Африкантова"  пребывали в командировках по одному дню. Согласно авансовым отчетам и реестрам компенсаций по прочим расходам при однодневных командировках подотчетным лицам были возмещены командировочные расходы, в том числе  700 руб. суточные. С указанных выплат страховые взносы не начислялись. По мнению фонда, в  соответствии с пунктом 11 Положения "Об особенностях направления работников в служебные командировки" при командировках в местность, откуда работник исходя из условий транспортного сообщения и характера выполняемой  в командировке работы имеет возможность вернуться к месту постоянного жительства до истечения суток, суточные не выплачиваются. 

Не согласившись с решением фонда в вышеназванной части, заявитель обратился в арбитражный суд с требованием о признании его недействительным.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон №212-ФЗ) данный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства о страховых взносах.

В соответствии пунктом 1 статьи 7 Закона №212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, в пользу авторов произведений по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе вознаграждения, начисляемые организациями по управлению правами на коллективной основе в пользу авторов произведений по договорам, заключенным с пользователями (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона).

База для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 Закона №212-ФЗ, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 настоящего Федерального закона (часть 1 статьи 8 Закона №212-ФЗ).

В соответствии с частью 2 статьи 9 Закона №212-ФЗ при оплате плательщиками страховых взносов расходов на командировки работников как в пределах территории Российской Федерации, так и за пределами территории Российской Федерации не подлежат обложению страховыми взносами суточные, а также фактически произведенные и документально подтвержденные целевые расходы на проезд до места назначения и обратно, сборы за услуги аэропортов, комиссионные сборы, расходы на проезд в аэропорт или на вокзал в местах отправления, назначения или пересадок, на провоз багажа, расходы по найму жилого помещения, расходы на оплату услуг связи, сборы за выдачу (получение) и регистрацию служебного заграничного паспорта, сборы за выдачу (получение) виз, а также расходы на обмен наличной валюты или чека в банке на наличную иностранную валюту. При непредставлении документов, подтверждающих оплату расходов по найму жилого помещения, суммы таких расходов освобождаются от обложения страховыми взносами в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, по общему правилу суммы оплаты работодателем расходов на командировки работников не облагаются страховыми взносами, если затраты подтверждены документально. В числе прочего командированному работнику возмещаются расходы по найму жилого помещения.

В то же время, согласно статье 168 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику расходы по проезду и найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные), иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя. Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом.

Факт нахождения работников в командировках подтвержден материалами дела и фондом не оспаривается. Произведенные работниками расходы подтверждаются авансовыми отчетами и приложенными к ним первичными документами. 

Исходя из их направленности и экономического содержания указанные суммы, выплаченные откомандированным работникам в качестве компенсации, могут быть признаны возмещением иных расходов, связанных со служебной командировкой, произведенных с разрешения или ведома работодателя, в связи с чем не являются доходом (экономической выгодой) работника.

Соответственно заявителем обоснованно не включена в базу для начисления страховых взносов выплаты в размере 39 900 руб. сотрудникам, находящимся в 2015-2016 годах в однодневных командировках.

Следовательно, начисление по данному эпизоду страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть и  страховых взносов на обязательное медицинское страхование в ФФОМС необоснованно. В указанной части решение фонда подлежит признанию недействительным.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по государственной пошлине относятся на заинтересованное лицо и подлежат взысканию с последнего в пользу заявителя в сумме 3 000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167–170, 176, 180-182, 201, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Московском районе г. Нижнего Новгорода от 28.01.2019 № 062V12190000033 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах в части занижения базы для исчисления страховых взносов на выплату в общей сумме 39 900 руб., произведенные сотрудникам, находившимся в 2015-2016 годах в однодневных командировках.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в  Московском районе г. Нижнего Новгорода (ОГРН 

<

***>,ИНН 

<

***>) в пользу акционерного общества "Опытное конструкторское бюро машиностроения имени И.И. Африкантова" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000,00 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.

Судья                  И.А. Горбунова