/

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А42-10550/2017

03 апреля 2018 года

г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена     29 марта 2018 года

Постановление изготовлено в полном объеме  03 апреля 2018 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Тойвонена И.Ю.

судей  Копыловой Л.С., Медведевой И.Г.

при ведении протокола судебного заседания:  Потаповой А.В.

при неявке лиц, участвующих в деле

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-5359/2018)  АО «Северный арсенал»

на определение Арбитражного суда  Мурманской области от 01.02.2018 по делу № А42-10550/2017(судья  Машкова Н.С.), принятое 

по заявлению АО «Северный арсенал»  о признании несостоятельным (банкротом),

установил:

25 декабря 2017 года в Арбитражный суд Мурманской области поступило заявление АО «Северный арсенал» о признании банкротом. 

Определением Арбитражного суда  Мурманской области от 01.02.2018 заявление АО «Северный арсенал»  возвращено. Заявителю из федерального бюджета возвращена государственная пошлина в сумме 6 000 руб.

В апелляционной жалобе АО «Северный арсенал»  просит определение суда первой инстанции от 01.02.2018 отменить, ссылаясь на то,  сведения о намерении обратиться в суд с заявлением о признании Общества банкротом размещены на ЕФРСБ 25.01.2018, о чем уведомлены кредиторы должника. Общество указывает на то, что обратилось с заявлением о признании себя несостоятельным (банкротом) на основании статьи 9 Закона о банкротстве, предусматривающей обращение в суд с заявлением в кратчайший срок, но не позднее через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств. Отмечает, что при принятии судом заявления и назначении по нему судебного заседания, пятнадцатидневный срок с момента опубликования информации в ЕФРСБ истек.

Отзыв на апелляционную жалобу в порядке ст. 262 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ) не направлен.

До начала судебного заседания от АО «Северный арсенал»  поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие  его представителя в порядке статьи 156 АПК РФ.

Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы опубликована на официальном сайте Тринадцатого арбитражного апелляционного суда. Надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства  лица, участвующие в деле, своих представителей в судебное заседание не направили,  в связи с чем, в порядке ст.156 АПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Законность и обоснованность судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Из материалов дела следует, что определением суда первой инстанции от 09 января 2018 года заявление Общества в порядке статьи 44 Закона о банкротстве было оставлено без движения на срок по 31 января 2018 года, в связи с не соблюдением  требований, установленных статьями 125 и 126 АПК РФ, статьями 37 и 38 Закона о банкротстве.   К заявлению должника не были приложены: документы, подтверждающие публикацию уведомления об обращении в арбитражный суд с заявлением должника путем включения его в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц; надлежащим образом заверенные почтовые квитанции, подтверждающие направление заявления в адрес лиц, участвующих в деле о несостоятельности (банкротстве) должника.

25 января 2018 года от заявителя поступили документы в целях устранения недостатков, послуживших основанием для оставления заявления без движения. 

Ознакомившись с документами, представленными заявителем во исполнение определения суда от 09 января 2018 года, суд пришел к выводу, что заявителем фактически не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения.

Согласно положениям статьи 223 АПК РФ и статьи 32 Закона о банкротстве дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом обладают должник, конкурсный кредитор, уполномоченные органы (пункт 1 статьи 7 Закона о банкротстве).

Должник вправе подать в арбитражный суд заявление должника в случае предвидения банкротства при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что он не в состоянии будет исполнить денежные обязательства и (или) обязанность по уплате обязательных платежей в установленный срок (статья 8 Закона о банкротстве).

Правилами пункта 1 статьи 9 Закона о банкротстве предусмотрены обязательные случаи обращения руководителя должника с заявлением должника о признании должника банкротом, в частности, именно руководитель должника обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если органом должника, уполномоченным в соответствии с его учредительными документами на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника.

Таким образом, в силу названной нормы права органом, уполномоченным на принятие решения об обращении должника в арбитражный суд с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом), является орган, уполномоченный в соответствии с его учредительными документами на принятие решения о ликвидации должника.

Как следует из материалов дела, 15.12.2017  АО «Северный арсенал» обратилось посредством отправления по почте в суд  заявления о признании несостоятельным (банкротом) в связи с образовавшейся задолженностью  перед кредиторами по состоянию на 01.12.2017 в размере 155 184 499,12 руб.

Обществом указано, что должник не имеет возможности удовлетворить требования кредитора в полном объеме вследствие того, что денежных средств, имеющихся у должника недостаточно для удовлетворения требований кредитора, имущество, находящееся на балансе у должника, составляет 109 385 тыс. руб. 

Указанное заявление поступило в суд первой инстанции 25.12.2017, что подтверждается проставлением штампа суда на первой странице заявления. 

Уведомление о намерении обратиться в суд с заявлением опубликовано в ЕФРСБ только 25 января 2018 года (после обращения с заявлением о признании должника банкротом).

Довод Общества о том, что в рассматриваемом споре относительно выполнения требований по оформлению и подаче заявления применяются положения  статьи 9 Закона о банкротстве, предусматривающего сокращенный срок на подачу заявления о признании должника банкротом, а не статьи 37 (в частности пункта 4 данной статьи) Закона о банкротстве, судом апелляционной инстанции отклоняется.

В соответствии с пунктом 4 статьи 37 Закона о банкротстве должник обязан направить копии заявления должника конкурсным кредиторам, в уполномоченные органы, собственнику имущества должника - унитарного предприятия, в совет директоров (наблюдательный совет) или иной аналогичный коллегиальный орган управления, а также иным лицам в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В случае, если до подачи заявления должника избраны (назначены) представитель собственника имущества должника - унитарного предприятия, представитель учредителей (участников) должника, представитель работников должника, копии заявления должника направляются указанным лицам.

Кроме того, согласно вышеназванному пункту 4 статьи 37 Закона о банкротстве должник не менее чем за пятнадцать календарных дней до даты подачи заявления должника обязан опубликовать уведомление об обращении в арбитражный суд с заявлением должника путем включения его в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц.

В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2014 N 482-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее - Закон N 482-ФЗ) положения пункта 2.1 статьи 7 и пункта 4 статьи 37 Закона о банкротстве в части обязательного предварительного опубликования уведомления о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом путем включения его в ЕФРСБ применяются с 01.07.2015.

Таким образом, следует отметить, что по смыслу пункта 4 статьи 37 Закона о банкротстве, прежде чем обратиться в суд с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) должник должен выполнить два требования: направить заявление должника определенным законом лицам и публично разместить информацию о своем намерении обратиться с таким заявлением в суд.

Данные требования закона носят императивный характер и не могут быть произвольно изменены должником вне зависимости от статуса должника и его органов управления.

Поскольку заявление должника поступило в суд 25.12.2017, то должник должен был опубликовать в ЕФРСБ уведомление о намерении обратиться в суд с заявлением о собственном банкротстве за 15 календарных дней до даты своего обращения в суд, то есть, в срок не позднее 04.12.2017.

Как усматривается из информации, размещенной на сайте ЕФРСБ, соответствующее уведомление №02929070 было размещено должником только 25.01.2018 (т.е. спустя  месяц после поступления  заявления в суд).

Таким образом, должником при подаче заявления было допущено нарушение абзаца 2 пункта 4 статьи 37 Закона о банкротстве, поскольку на дату подачи заявления о признании должника в суд нарушен пятнадцатидневный срок на  публикацию в ЕФРСБ.

Довод подателя жалобы о необходимости иного исчисления срока на обращение в арбитражный суд, исходя из установленного пунктом 2 статьи 9 Закона о банкротстве, предусматривающего  направление в арбитражный суд заявления в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты выявления признаков неплатежеспособности, как полагает апелляционный суд, не может быть признан убедительным, применительно к рассматриваемой ситуации, поскольку наличие данного срока не подменяет собой и не отменяет общих процессуальных правил по порядку подачи заявления должника о своем банкротстве, установленного статьей 37 Закона о банкротстве. 

Поскольку указанной общей нормой по отношению ко всем должникам установлено правило раскрытия информации о подаче заявления как перед своими кредиторами, уполномоченным органом, коллегиальными органами управления, так и правило о публичном заблаговременном раскрытии данной информации путем направления уведомления в ЕФРСБ, то и руководитель должника, установив наличие оснований для обращения с таким заявлением, должен соблюсти установленные законом требования. 

При этом, как полагает апелляционный суд, нормы пункта 2 статьи 9 и пункта 4 статьи 37 Закона о банкротстве друг другу не противоречат, поскольку своевременное направление должником  соответствующего уведомления в ЕФРСБ и иным лицам с соблюдением 15-дневного срока само по себе не препятствует выявлению признаков неплатежеспособности.

В свою очередь, Закон о банкротстве не содержит каких-либо изъятий относительно нераспространения правил, установленных пунктом 4 статьи 37 Закона о банкротстве на должников, находящихся в процедуре добровольного банкротства до подачи заявления. Соответственно, возврат судом первой инстанции заявления должника в рассматриваемом случае не препятствовал и не препятствует реализации должником права на повторную подачу заявления о своем банкротстве, учитывая тот факт, что соответствующее уведомление было должником произведено 25.01.2018 притом, что сведений о подаче заявлений о банкротстве АО  «Северный арсенал» иными лицами не представлено.

С учетом изложенного, оснований для отмены (изменения) судебного акта судом апелляционной инстанции не установлено, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Определение Арбитражного суда  Мурманской области  от 01.02.2018 по делу №  А42-10550/2017  оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. 

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

 

Председательствующий

 

И.Ю. Тойвонен

 

Судьи

 

Л.С. Копылова

 

 И.Г. Медведева