Арбитражный суд Московской области

              107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-90575/2022

14 февраля 2023 года

г. Москва

 

Резолютивная часть объявлена 08 февраля 2023 года

Полный текст решения изготовлен 14 февраля 2023 года

 

Судья Д.Ю. Капаев,

при ведении протокола секретарем судебного заседания М.Г. Мангасарян,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление 

ООО "ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ МОСКВА" 

к АО "СОКОЛ"

третье лицо: АО "МОСОБЛГАЗ"

о расторжении, обязании,

при участии: согласно протоколу судебного заседания от 08.02.2023 

 

УСТАНОВИЛ:

ООО "ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ МОСКВА" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к АО "СОКОЛ" (далее – ответчик), при участии третьего лица АО "МОСОБЛГАЗ", о расторжении договора поставки газа №61-4-0188/13 от 15.10.2012 (далее – договор), об обязании ответчика прекратить отбор природного газа, принадлежащего истцу по адресу: 

<

...>.

Представители сторон присутствовали в судебном заседании, представитель третьего лица в судебное заседание не явился, с учетом имеющихся в материалах дела доказательств извещения, применяя положения ст.ст. 121, 123 АПК РФ, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Суд в порядке ст. 131 АПК РФ приобщил к материалам дела отзыв на исковое заявление.

Рассмотрев содержащееся в отзыве ходатайство ответчика о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации городского округа Истра, суд полагает возможным и необходимым отказать в удовлетворении.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

Таким образом, основанием для привлечения к участию в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, является наличие у указанного лица материально-правового интереса к рассматриваемому делу ввиду того, что указанное лицо является участником правоотношений, связанных с правоотношениями, которые являются предметом разбирательства в настоящем деле, и объективная возможность того, что принятый по настоящему делу судебный акт может непосредственно повлиять на права и обязанности по отношению к одной из сторон в споре. Так, данный интерес может быть выражен в порождении у такого лица права на иск к сторонам процесса, либо у сторон процесса в возникновении права на иск к этому лицу, обусловленного взаимосвязью основного спорного правоотношения и правоотношения между стороной и третьим лицом.

В данном случае суд полагает, что рассмотрение настоящего дела без Администрации городского округа Истра не приведет к нарушению ее прав и изменению обязательств, принятый судебный акт по настоящему делу не может непосредственно повлиять ее права и обязанности по отношению к одной из сторон. 

В этой связи, в условиях непредставления ответчиком каких-либо доказательств в отношении необходимости привлечения к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации городского округа Истра, оснований для удовлетворения ходатайства не имеется.

Исследовав материалы дела в полном объеме, выслушав присутствующих представителей сторон, поддержавших свои позиции по спору, суд установил следующее.

Как следует из иска, между сторонами заключен договор поставки газа №61-4-0188/13 от 15.10.2012, согласно которому истец обязуется поставлять, а ответчик принимать и оплачивать природный газ в порядке и на условиях, определенных в договоре.

Как указывал истец, основанием обращения в суд с иском о расторжении названного договора явилось систематическое неисполнение ответчиком принятых на себя обязательств по оплате, существенное нарушение условий договора, а именно, за периоды поставки с марта по сентябрь 2022 г. задолженность ответчика в общем размере составляет 14 184 680,80 руб.

Поскольку направленное истцом в адрес ответчика письмо о расторжении договора, с соответствующим дополнительным соглашением, было оставлено без ответа, истец обратился в суд с настоящим иском.

По мнению истца, что подтверждено представителем в ходе судебного заседания, существует обоснованный риск неисполнения ответчиком решения суда в случае удовлетворения требования о расторжении договора, в связи с чем истцом также заявлено в качестве последствий расторжения договора об обязании ответчика прекратить отбор природного газа. 

Ответчик, в представленном в материалы дела отзыве, против удовлетворения иска возражал, ссылался на свой статус как ресурсоснабжающей организации, оказывающий соответствующие услуги теплоснабжения и горячего водоснабжения, то есть выполняющей социальнозначимые функции, в связи с чем расторжение договора приведет к нарушению ответчиком своих обязательств по предоставлению коммунальных услуг, указывал также на то, что им принимаются все необходимые меры, направленные на погашение образовавшегося долга.

Исследовав и оценив все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд признает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" поставка газа проводится на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации Правилами поставок газа и Правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Порядок и основания расторжения договора энергоснабжения предусмотрены статьей 546 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным статьей 523 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.

Согласно статье 25 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", пункту 34 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162, при несоблюдении потребителем условий договора поставки газа, в том числе в случае нарушения сроков оплаты газа (полного или частичного отсутствия оплаты), поставщик вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся в пункте 2 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Поставка газа является элементом технологического процесса отопления, необходимого для жизнеобеспечения абонентов.

Согласно пункту 7 Правил ограничения подачи (поставки) и отбора газа, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2016 N 1245, полное или частичное ограничение подачи (поставки) газа (но не ниже брони газопотребления в отношении лиц, которым она установлена) в соответствии с подпунктом "е" пункта 2 и подпунктом "г" пункта 3 настоящих Правил (за исключением потребителей, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, а также потребителей, соответствующих критериям, установленным Правительством Российской Федерации, и обязанных предоставлять обеспечение исполнения обязательств по оплате газа) производится поставщиком.

Потребитель обязан погасить имеющуюся задолженность и принять меры по безаварийному прекращению технологического процесса, обеспечению безопасности людей и сохранности оборудования в связи с полным ограничением подачи газа. В случае погашения потребителем задолженности по оплате поставляемого газа дальнейшее ограничение его подачи (поставки) не производится, а уже введенное ограничение подлежит отмене не позднее 3 рабочих дней со дня погашения задолженности при условии оплаты потребителем расходов, понесенных в связи с проведением работ по введению и снятию ограничения.

В соответствии с пунктом 8 Правил N 1245 поставщик не позднее, чем за 10 рабочих дней до планируемой даты введения ограничения по основаниям, предусмотренным подпунктом "е" пункта 2 и подпунктом "г" пункта 3 настоящих Правил, обязан направить потребителю уведомление с указанием основания и даты введения в отношении него ограничения подачи (поставки) газа.

В отношении категорий потребителей, ограничение режима потребления газа которым может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям, предусмотренных приложением, срок направления такого уведомления должен составлять не менее 20 календарных дней до планируемой даты введения ограничения.

В силу пункта 2 Приложения к Правилам организации, осуществляющие эксплуатацию объектов централизованного водоснабжения и (или) теплоснабжения населенных пунктов, - в отношении этих объектов, относятся к категории потребителей, ограничение режима потребления газа которым может привести к экономическим, экологическим и социальным последствиям.

Согласно пункту 10 Правил N 1245 ограничение подачи (поставки) газа по основаниям, предусмотренным подпунктом "е" пункта 2 и подпунктом "г" пункта 3 Правил, в отношении потребителей, к сетям которых подключены абоненты, не имеющие задолженности по оплате газа и (или) вырабатываемых при использовании газа и подаваемых им ресурсов, осуществляется поставщиком газа с учетом особенностей, предусмотренных пунктами 11 - 13 настоящих Правил.

Согласно пункту 11 Правил N 1245 потребитель, к сетям которого подключены абоненты, не имеющие задолженности, обязан обеспечить им поставку газа и (или) вырабатываемых при использовании газа ресурсов в объемах, необходимых для их бесперебойного ресурсоснабжения.

В соответствии с пунктом 12 Правил N 1245 исполнение обязанности, предусмотренной пунктом 11 Правил N 1245, может осуществляться потребителем путем: а) полного и (или) частичного ограничения подачи (поставки) газа или вырабатываемых при использовании газа ресурсов своим абонентам, имеющим задолженность по оплате использованного ими газа или иных вырабатываемых с использованием газа ресурсов, в соответствии с законодательством Российской Федерации; б) предварительного (не позднее, чем за 5 рабочих дней до введения ограничения подачи (поставки) газа) обращения к поставщику газа с предложением о заключении договора поставки газа между поставщиком газа и потребителем в объемах, необходимых для бесперебойного ресурсоснабжения абонентов, не имеющих задолженности; в) предоставления потребителем поставщику письменного расчета объема газа, необходимого для бесперебойного ресурсоснабжения абонентов, не имеющих задолженности подтвержденного данными о мощности газоиспользующего оборудования, которым оснащен ресурсоснабжаемый объект, об отапливаемой площади такого объекта, а также о количестве абонентов, не имеющих задолженности, для заключения договора поставки газа, указанного в подпункте "б" настоящего пункта.

На основании пункта 13 Правил N 1245 в случае непредоставления потребителем данных, указанных в подпункте "в" пункта 12 настоящих Правил, поставщик газа ограничивает поставку газа до уровня, соответствующего среднемесячному значению количества газа, определяемому из расчета ранее фактически оплачиваемых потребителем объемов газа, подача (поставка) которых осуществлялась в течение 12 месяцев, предшествующих дате введения ограничения (или за меньший период, если предшествующий дате введения ограничения срок подачи (поставки) газа по договору составил менее 12 месяцев).

В силу статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 31, 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 потребитель имеет право на получение услуг в необходимых объемах надлежащего качества, исполнитель услуг обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и не допускать нарушения технологических процессов и снижения качества услуг.

Ограничение или приостановление исполнителем предоставления коммунальной услуги, которое может привести к нарушению прав на получение коммунальной услуги надлежащего качества потребителем, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, не допускается (пункт 121 Правил N 354).

Как установлено судом, ответчик, являясь ресурсоснабжающей организацией, в качестве дополнительного вида деятельности, осуществляет теплоснабжение и горячее водоснабжения социально значимых объектов, в том числе жилых помещений, находящихся на территории города Дедовск, Московская области, от своей котельной, в связи с чем прекращение правоотношений с истцом приведет к невозможности исполнения ответчиком данных функций, а, следовательно, к нарушению прав потребителей на получение коммунальной услуги, установленных императивными нормами действующего законодательства.

При этом указание истца на возможность ответчика заключить договор поставки газа с иными лицами, а равно ссылка истца на информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на письмо акционерного общества «Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой биржи», не могут быть приняты судом в качестве доказательств, оценённых по правилам ст.ст. 64, 67, 68, 71 АПК РФ, подтверждающих возможность поставки ответчику ресурса другими лицами.

Довод истца о наличии оснований для расторжения договора, в связи с систематическим неисполнением ответчиком принятых на себя обязательств, отклоняется судом, признается несостоятельным, поскольку в рамках находящихся в производстве дел о взыскании истцом задолженности в рамках договора за периоды поставки газа с марта по сентябрь 2022 г. судебные акты не вступили в законную силу (дела №А41-59592/2022, №А41-77965/2022, №А41-89977/2022), то есть наличие долга, а равно систематическое неисполнением ответчиком принятых на себя обязательств по статуса на момент рассмотрения настоящего иска не подтверждено в рамках иных споров, что не соотносится с критерием наличия у ответчика неисполненного (не надлежаще исполненного) обязательства по оплате поставленного газа.

Вышеизложенное в совокупности не позволяет суду сделать вывод о существенной нарушении ответчиком условий договора, и возникновения, в этой связи, права у истца на прекращение правоотношений по данному основанию.

Кроме того, применительно к вопросу преследуемого истцом материального интереса в рассматриваемом споре во связи с поведением и действиями истца в рамках существующего между сторонами правоотношения (договора), судом отмечается следующее.

По смыслу ст. 10 ГК РФ злоупотребление правом, т.е. осуществление субъективного права в противоречии с его назначением, имеет место в случае, когда субъект поступает вопреки норме, предоставляющей ему соответствующее право, не соотносит поведение с интересами общества и государства, не исполняет корреспондирующую данному праву юридическую обязанность.

Отказ судом в защите права допустим, когда материалы дела свидетельствуют о совершении лицом действий, которые могут быть квалифицированы как злоупотребление правом.

В силу принципа эстоппель и правила venire contra factum proprium (главная задача принципа эстоппель состоит в том, чтобы воспрепятствовать стороне получить преимущества и выгоду, как следствие своей непоследовательности в поведении в ущерб другой стороне, которая добросовестным образом положилась на определенную юридическую ситуацию, созданную первой стороной) никто не может противоречить собственному предыдущему поведению, а его доводы свидетельствуют о нарушении вышеуказанного принципа.

Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (пункт 2 статьи 10 ГК РФ), (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

Между тем, по мнению суда, обращаясь в суд иском о расторжении договора, то есть преследуя интерес по прекращению правоотношения, но при этом, одновременно, направляя в адрес ответчика соответствующее письмо о продлении срока действия договора и дополнительное соглашение от 18.01.2023, истец очевидно злоупотребляет правом, подобное поведение свидетельствует о нарушении истцом вышеуказанного принципа, а равно позволяет суду сделать вывод о недобросовестном поведении стороны. 

С учетом изложенного, в условиях недоказанности истцом существенного нарушения условий договора, подтверждённых материалами дела обстоятельств недопустимости ограничения поставки ресурса в силу выполнения ответчиком социально значимых функций по предоставлению коммунальных услуг, принимая во внимание непоследовательность и недобросовестность поведения истца, у суда отсутствуют основания для удовлетворения требования истца о расторжении договора.

Применительно к доводам об обязании ответчика прекратить отбор природного газа, судом отмечается.

При расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства. В случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора. (ч.2,3 ст. 453 ГК РФ)

В ситуации, когда именно истец является поставщиком по договору, обладает соответствующим оборудованием и ресурсом, а заявленное требование о расторжении договора, в случае его удовлетворения и соответствующих правовых последствий, само по себе означало бы прекращение правоотношения между сторонами  и как последствие невозможность отбора газа, заявление истца об обязании ответчика прекратить отбор природного газа посредством применения последствий расторжения договора является неправомерным.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Арбитражный суд в силу части 3 статьи 9 АПК РФ, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом и создает условия для установления фактических обстоятельств, что является необходимым для достижения главной задачи судопроизводства в арбитражных судах – защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность (ст. 2 АПК РФ).

В ходе судебного разбирательства суд предлагал истцу уточнить исковые требования по основаниям ст. 49 АПК РФ, обращал внимание сторон на возможность мирного урегулирования спора в различных форматах, установленных законом,  вместе с тем данным правом, в частности,  истец в установленном порядке не воспользовался.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

С учётом результата рассмотрения спора, судебные расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь ст. ст. 110,167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать. 

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Московской области в течение месяца.

 

Судья                                                        Д.Ю. Капаев