АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-20328/2024

г. Владивосток

17 января 2025 года

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Зайцевой Л.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску акционерного общества «Находкинский морской торговый порт»   (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  

к  открытому акционерному обществу «Дальморгидрострой»  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании 

установил:

Акционерное общество «Находкинский морской торговый порт» (далее – истец, АО «Находкинский МТП») обратилось с исковым заявлением в Арбитражный суд Приморского края  к открытому акционерному обществу «Дальморгидрострой»  (далее – ответчик, ОАО  «Дальморгидрострой») о взыскании 50 000 рублей штрафа за нарушение условий договора.

Дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с частями 1, 2 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Стороны извещены надлежащим образом о принятии искового заявления, возбуждении производства по делу и о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал по доводам, изложенным в письменном отзыве, дополнениях к письменному отзыву.

Также ответчиком заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела до января 2025 года по причине проведения Находкинской транспортной прокуратурой проверки действий истца.

Истцом представлены возражения.

Данное ходатайство судом рассмотрено и отклонено, поскольку положения АПК РФ не предусматривают возможность отложения рассмотрения дела, рассматриваемого в порядке главы 29 АПК РФ. Также судом не установлено оснований для перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, указаных в части 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

23.12.2024 арбитражным судом в соответствии с частью 1 статьи 229 АПК РФ принята резолютивная часть решения об отказе в удовлетворении иска, которая размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Ответчик обратился в суд с заявлением о составлении мотивированного решения по настоящему делу. В связи с чем на основании абзаца третьего части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом изготовлено мотивированное решение.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Между Акционерным обществом «Находкинский морской торговый порт» (Заказчик) и ОАО  «Дальморгидрострой» (Подрядчик) заключен договор подряда 23-223/ПБ (в редакции дополнительного соглашения № 2 от 09.02.2024) (далее - Договор), по условиям которого Подрядчик принял на себя обязательства по проведению работ по текущему ремонту причалов.

В соответствии с пунктом 4.4.7 Договора  Заказчик, перед началом и во время рабочей смены вправе провести освидетельствование работников Подрядчика на предмет отсутствия алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

В соответствии с действующей Политикой в отношении алкоголя, наркотиков и курения на территории АО «Находкинский МТП» утвержденной приказом генерального директора № 699 от 06.12.2021, запрещается находиться на территории (объектах) предприятия или территориях в состоянии алкогольного опьянения.

Целью Политики является обеспечение здоровой и безопасной рабочей среды путем запрета употребления алкоголя, а также запрета нахождения работников под их воздействием на рабочем месте, включая территорию, на которой работают подрядные и иные организации.

В соответствии с пунктом 6.18 Договора за нахождение на территории АО «Находкинский МТП» работников, представителей, посетителей Подрядчика, привлеченных им третьих лиц, в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, а также за появление указанных лиц на территории с признаками факта употребления алкоголя, наркотических или иных токсических веществ, хотя бы и не приведшего к опьянению, и попытки проноса или хранения на территории порта алкоголя, наркотических или иных токсических средств - Подрядчик уплачивает Заказчику штраф в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей за каждый выявленный факт нарушения.

В соответствии с Приказом № 527 от 10.10.2019 «Об утверждении Положения по проведению тестирования на алкоголь в АО «Находкинский МТП» и Приказа №400.1 от 30.06.2023 «О внесении изменений в Положение по проведению тестирования на алкоголь в АО «Находкинский МТП», размещенными в открытом доступе в сети «Интернет» на сайте Порта, регламентированы правила проведения алкотестирования не только работников Порта, но и работников подрядных организаций и организаций-арендаторов, осуществляющих свою деятельность на территории АО «Находкинский МТП» (раздел 4 приказа №400.1 от 30.06.2023): все работники при проходе на территорию Порта подлежат тестированию на алкоголь. 

Согласно составленного ООО ЧОП «Интерлок-Уссури» акта от 29.08.2024 в отношении работника ФИО1 установлена попытка входа через КПП «Север» с подозрением на алкогольное опьянение. В акте указано, что  при прохождении указанным лицом алкотеста, прибор показал положительный результат. 

Согласно пояснений истца, ФИО1 направлен на алкотестирование (алкогольного, наркотического или иного токсического) в медпункт АО «Находкинский МТП».

В соответствии с пунктом 11 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного приказом Минздрава России от 18.12.2015 № 933, положительным результатом исследования выдыхаемого воздуха считается наличие абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха.

Согласно представленных в материалы дела показаний алкотестера Alcotest 6810 (свидетельство о поверке средства измерений №С-АЭ/02-04-2024/334401224, действует до 01.04.2025) и мобильного принтера Mobile Printer Drager в целях протоколирования результатов прохождения освидетельствования установлено наличие  признаков и (или) остаточных явлений употребления алкоголя – 0,23 мг/л (первая проверка в 08-42) и 0,21 мг/л (вторая проверка в 09-00) (исследование проводилось с интервалом 15-20 минут в соответствии с требованиями пункта 11 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного приказом Минздрава России от 18.12.2015 №933).

Также наличие признаков опьянения АО «Находкинский МТП» основывает на справке, выданной здравпунктом №1 Находкинской больницы ФГБУЗ ДВОМЦ ФМБА России (составлена работником медпункта АО «Находкинский МТП») №201 от 29.08.2024 (выданная в 08-45), в которой в отношении ФИО1 проставлен диагноз «алкогольное опьянение», а также подтверждает составленным протоколом контроля трезвости №218 от 29.08.2024, где в заключении также указано «алкогольное опьянение».

Таким образом, по мнению истца, основанием для применения к Подрядчику указанной в пункте 6.18 Договора ответственности является фиксация факта появления работника в состоянии алкогольного опьянения.

Заказчик направил в адрес Подрядчика претензию от 02.10.2024 № ЮСИ-40/24 с требованием оплатить штраф в размере 50 000 рублей. 

Подрядчик в своих возражениях № 01-ЮР/306 от 08.10.2024 указал, что медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения его сотрудника проводилось с нарушениями порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или токсического), утвержденного Приказом Минздрава России от 18.12.2015 №933 н (ред. от 25.03.2019).

Поскольку требования претензии оставлены без удовлетворения, Заказчик вынужден обратиться в суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Исследовав и оценив в соответствии со статьями 65, 71 АПК РФ представленные доказательства, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Как установлено пунктом 2 указанной статьи обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Из пункта 1 статьи 330 ГК РФ следует, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу статьи 402 ГК РФ действия работников должника по исполнению его обязательства считаются действиями должника. Должник отвечает за эти действия, если они повлекли неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как указал истец, 29.08.2024 выявлен факт попытки прохода на территорию порта работника ответчика – ФИО1 (что в том числе подтверждается постоянным пропуском № 1026/368)  с признаками алкогольного опьянения, о чем ООО ЧОП «Интерлок-Уссури»  составлен акт о выявленном нарушении от 29.08.2024, показаниями алкотестера  Alcotest 6810 (свидетельство о поверке средства измерений №С-АЭ/02-04-2024/334401224, действует до 01.04.2025), мобильного принтера Mobile Printer Drager в целях протоколирования результатов прохождения освидетельствования. Факт наличия у указанного лица алкогольного опьянения истец подтверждает справкой  №201 от 29.08.2024, протоколом контроля трезвости №218 от 29.08.2024, выданных Находкинской больницей Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Дальневосточный окружной медицинский центр Федерального медико-биологического агентства», в которых указано на наличие алкогольного опьянения. 

Пунктом 6.18 Договора установлено, что за обнаружение на территории Заказчика работников Подрядчика в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения Подрядчик уплачивает Заказчику штраф в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

В соответствии с приказом №527 от 10.10.2019 АО «Находкинский МТП» введено Положение по проведению тестирования на алкоголь (в редакции приказа №400.1 от 30.06.2023), которым утвержден порядок, процедура проведения тестирования лиц на наличие признаков алкогольного опьянения.

Согласно пункту 3.1 приказа №527 от 10.10.2019 (в редакции приказа №400.1 от 30.06.2023) все работники при входе/выходе, въезде/выезде через проходные подлежат тестированию на алкоголь. Для этих целей на проходных Общества перед турникетами установлены стационарные алкотестеры, работающие в автономном режиме.

В соответствии с пунктом 2.5.1 приказа №527 от 10.10.2019 при выявлении у работника алкогольного опьянения во время прохождения им предрейсового (предсменного) тестирования, работник медпункта составляет протокол контроля трезвости, делает соответствующую запись в специальном журнале и сообщает о данном случае руководителю структурного подразделения, в котором работает работник и начальнику смены ЧОП.

Согласно пункта 2.5.2 приказа №527 от 10.10.2019 (в редакции приказа №400.1 от 30.06.2023), если результат после повторного алкотестирования равен или меньше 0,16 мг/л, то такой работник не направляется в филиал ГБУЗ «Краевой наркологический диспансер» в г. Находка для прохождения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Фельдшером медпункта Общества составляется Справка о выявлении признаков и (или) остаточных явлений, в том числе алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, препятствующих выполнению трудовых обязанностей (составляется с 01.09.2023г. в соответствии с приказом Министерства здравоохранения РФ от 30.05.2023г. №266н), на основании которой работник не допускается к работе на всю рабочую смену. 

Если результат после повторного алкотестирования в медпункте Общества составляет более 0,16 мг/л, работнику Общества с его согласия выдается направление в Филиал ГБУЗ «Краевой наркологический диспансер» в г. Находка для прохождения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного, куда для прохождения медицинского освидетельствования работник направляется в сопровождении сотрудника ЧОП. Фельдшером составляется протокол трезвости и справка о выявлении признаков и (или) остаточных явлений, в том числе алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, препятствующих выполнению трудовых обязанностей (составляется с 01.09.2023г. в соответствии с приказом Министерства здравоохранения РФ от 30.05.2023г. №266н), на основании которой работник не допускается к работе на всю рабочую смену. 

Работник доставляется в Филиал ГБУЗ «Краевой наркологический диспансер» в г. Находка на дежурном транспорте Общества после сообщения диспетчеру Общества дежурным фельдшером о выявлении работника с признаками алкогольного опьянения и его согласии на проведение освидетельствования в Филиале ГБУЗ «Краевой наркологический диспансер» в г. Находка.

Пунктом 3.3 приказа №527 от 10.10.2019 (в редакции приказа №400.1 от 30.06.2023) установлено, что в случае положительного результата алкотестирования в медпункте Общества (если результат после повторного алкотестирования составляет более 0,16 мг/л) работнику Общества с его согласия выдается направление в Филиал ГБУЗ «Краевой наркологический диспансер» в г. Находка для прохождения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения в указанной организации, куда для прохождения медицинского освидетельствования работник направляется в сопровождении сотрудника ЧОП. Фельдшером составляется протокол трезвости и Справка о выявлении признаков и (или) остаточных явлений, в том числе алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, препятствующих выполнению трудовых обязанностей (составляется с 01.09.2023г. в соответствии с приказом Министерства здравоохранения РФ от 30.05.2023г. №266н), на основании которой работник не допускается к работе на всю рабочую смену.

Работник доставляется в Филиал ГБУЗ «Краевой наркологический диспансер» в г. Находка на дежурном транспорте Общества после сообщения диспетчеру Общества дежурным фельдшером о выявлении работника с признаками алкогольного опьянения и его согласии на проведение освидетельствования в Филиале ГБУЗ «Краевой наркологический диспансер» в г. Находка.

В случае отказа работника от получения направления для прохождения алкотестирования в Филиале ГБУЗ «Краевой наркологический диспансер» в г. Находка при положительном результате алкотестирования в медпункте Общества, соответствующая отметка об этом проставляется работником собственноручно в протоколе контроля трезвости, после чего сотрудник ЧОП изымает личный пропуск работника и выводит его за территорию Общества.

Если результат после повторного алкотестирования равен или меньше 0.16 мг/л, то такой сотрудник не направляется в Филиал ГБУЗ «Краевой наркологический диспансер» в г. Находка для прохождения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Фельдшером медпункта Общества составляется Справка о выявлении признаков и (или) остаточных явлений, в том числе алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, препятствующих выполнению трудовых обязанностей (составляется с 01.09.2023г. в соответствии с приказом Министерства здравоохранения РФ от 30.05.2023г. №266н), на основании которой работник не допускается к работе на всю рабочую смену.

В случае отказа работника от получения направления для прохождения алкотестирования в Филиале ГБУЗ «Краевой наркологический диспансер» в г. Находка при положительном результате алкотестирования в медпункте Общества, соответствующая отметка об этом проставляется работником собственноручно в протоколе контроля трезвости, после чего сотрудник ЧОП изымает личный пропуск работника и выводит его за территорию Общества (пункт 2.5.3 приказа №527 от 10.10.2019 (в редакции приказа №400.1 от 30.06.2023)).

Как следует из пункта 3.7  приказа №527 от 10.10.2019 (в редакции приказа №400.1 от 30.06.2023) диспетчер Общества, получив информацию от сотрудников ЧОП о подозрении у работника алкогольного опьянения, фиксирует данный случай и о факте выявления подозрения алкогольного опьянения сообщает руководителю структурного подразделения, где работает работник и затем в здравпункт направляет дежурный транспорт Общества. Дежурным транспортом работник, у которого обнаружены подозрения на алкогольное опьянение, вместе с сотрудником ЧОП направляется в ГБУЗ «Краевой наркологический диспансер» филиал гор. Находка для прохождения медицинского освидетельствования и составления Акта. 

Из содержания пункта 3.8. приказа №527 от 10.10.2019 (в редакции приказа №400.1 от 30.06.2023)  следует, что в случае отказа работника от прохождения алкотестирования в ГБУЗ «Краевой наркологический диспансер» гор. Находка сотрудник ЧОП указывает на это в составленном Акте об отказе работника от прохождения алкотестирования, изымает у него личный пропуск, руководитель структурного подразделения, в котором работает нарушитель, принимает меры к данному работнику в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с пунктом 2.5.4 и пункта 3.4 приказа №527 от 10.10.2019 (в редакции приказа №400.1 от 30.06.2023) по результатам тестирования работника в Филиале ГБУЗ «Краевой наркологический диспансер» в г. Находка специалистами медицинского учреждения составляется акт, в котором проставляется отметка об ознакомлении работника Общества с ним. После этого акт освидетельствования сотрудниками ЧОП передается в Дирекцию по контролю за исполнение БП и СА для учета и дальнейшего направления по эл. почте в структурное подразделение, где работает работник, в отдел кадров, в центральную бухгалтерию и ДОТППЭБ для принятия к работнику мер, предусмотренных законодательством РФ.

Таким образом, из вышеизложенного можно сделать вывод, что факт наличия алкогольного опьянения подтверждается выданным ГБУЗ «Краевой наркологический диспансер» гор. Находка протоколом медицинского освидетельствования.

При этом выявление на проходной у лица признаков алкогольного опьянения (показателей свыше 0,16 мг/л), посредством проведения алкотестирования, является лишь основанием для направления данного лица в медпункт для проведения повторного тестирования. 

Если же при проведении повторного тестирования результат равен или превышает 0,16 мг/л, то работник медпункта составляет протокол контроля трезвости, выдает справку о выявлении признаков и (или) остаточных явлений, в том числе алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, а также выдает с согласия работника направление в Филиал ГБУЗ «Краевой наркологический диспансер» гор. Находка для прохождения медицинского освидетельствования. В случае отказа работника от прохождения медицинского освидетельствования в Филиале ГБУЗ «Краевой наркологический диспансер» гор. Находка при наличии положительного результата алкотестирования  в протоколе трезвости работником собственноручно  проставляется отметка об отказе в проведении медицинского освидетельствования.

В силу пунктов 2.5.3 и 3.3 приказа №527 от 10.10.2019 (в редакции приказа №400.1 от 30.06.2023) доставка работника в Филиал ГБУЗ «Краевой наркологический диспансер» гор. Находка осуществляется силами АО «Находкинский МТП».

Из материалов дела судом установлено, что в обоснование факта наличия у работника ответчика состояния алкогольного опьянения истцом не представлен акт освидетельствования Филиала ГБУЗ «Краевой наркологический диспансер» гор. Находка, как того требуют положения приказа №527 от 10.10.2019 (в редакции приказа №400.1 от 30.06.2023). Также в нарушение положений статей 9, 65 АПК РФ в материалы дела не представлены доказательства выдачи направления работнику ответчика в Филиал ГБУЗ «Краевой наркологический диспансер» гор. Находка, провоза его туда, отказа работника от проведения медицинского освидетельствования в Филиале ГБУЗ «Краевой наркологический диспансер» гор. Находка.

Также истец указывает в своих возражениях на то, что отказался сам везти работника ответчика Филиал ГБУЗ «Краевой наркологический диспансер» гор. Находка, так как не принимал на себя таких обязательств, что противоречит правилам и порядке, утвержденных им в приказе №527 от 10.10.2019 (в редакции приказа №400.1 от 30.06.2023).

Документы истца (акт о выявленном нарушении от 29.08.2024, показания алкотестера  Alcotest 6810, справка  №201 от 29.08.2024, протокол контроля трезвости №218 от 29.08.2024) будут подтверждать факт наличия у лица опьянения или его признаков лишь в том случае, если работник (в том числе работник ответчика) выразит свое несогласие на проведение медицинского освидетельствования в Филиале ГБУЗ «Краевой наркологический диспансер» гор. Находка, посредством проставления соответствующей отметки в протоколе контроля трезвости. Однако такой отметки данный документ не содержит.

Более того, из представленного ответчиком акта №356 от 29.08.2024, составленного Филиалом ГБУЗ «Краевой наркологический диспансер» гор. Находка,  при проведении медицинского освидетельствования работник ответчика (посредством  визуального осмотра и проведения анализа мочи) факт наличия опьянения не выявлен.

Доводы истца о том, что он вправе руководствоваться только показаниями своего алкотестера противоречат положениям приказа №527 от 10.10.2019 (в редакции приказа №400.1 от 30.06.2023).

Ссылка истца в обоснование своих доводов о правомерности начисления штрафа на дело №А51-21169/2023 Арбитражного суда Приморского края судом отклоняется, поскольку в данном деле иные обстоятельства и доводы сторон, которые неприменимы к настоящему спору. 

В связи с чем, суд приходит к выводу, что истец в нарушение положений статьи 9, 65 АПК РФ не подтвердил в установленном приказом №527 от 10.10.2019 (в редакции приказа №400.1 от 30.06.2023) порядке факт наличия у лица алкогольного опьянения или его признаков. Соответственно предусмотренные пунктом 6.18  Договора основания для привлечения ответчика к ответственности в виде уплаты штрафа в размере 50 000 рублей судом не установлены.

На основании изложенного суд отказывает в удовлетворении требований истца в полном объеме.

По результатам  рассмотрения спора судебные расходы по уплате госпошлины понесенные истцом, согласно статьи 110 АПК РФ,  относятся на истца в полном объеме и ему за счет ответчика не возмещаются.

Руководствуясь статьями 167-170, 229 АПК РФ, арбитражный суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований отказать. 

Решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение пятнадцати дней со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                            Зайцева Л.В.