АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-12903/2020

г. Владивосток

20 января 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 13 января 2021 года. 

Полный текст решения изготовлен 20 января 2021 года.

          Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи Скрягина Р.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации: 21.01.2002)  

к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ГАРАНТ» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации: 07.04.2014)

о взыскании 1 195 966 рублей 18 копеек

при участии представители сторон не явились

установил:

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России обратилось в арбитражный суд к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ГАРАНТ» с иском о взыскании 1 195 966 рублей 18 копеек, составляющих 1 004 843 рубля 25 копеек – сумма долга за отпущенный в апреле 2019 года по договору теплоснабжения №04-02-25-01-435 от 20.06.2018 коммунальный ресурс, 191 122 рубля 93 копейки – сумма пени, начисленной на сумму долга за период с 28.05.2019 по 13.08.2020 с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 АПК РФ.

Стороны извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, между тем, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи с чем, суд на основании статьи 156 АПК РФ рассматривает дело в их отсутствие. 

В исковом заявлении, а также в ходатайстве об уточнении требований, истец просил рассмотреть исковое заявление без участия истца и его представителя.

Ответчик отзыв на иск не представил, требования не оспорил.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец, на основании договора теплоснабжения №04-02-25-01-435 от 20.06.2018, в апреле 2019 произвел отпуск тепловой энергии на объекты ответчика (МКД), находящиеся в управлении последнего, на общую сумму 1 004 843 рубля 25 копеек, что подтверждается, подписанными сторонами, актом № 04ГУ-003443 от 30.04.2019 и актом сверки №04ГУ-004402 взаимных расчетов за период апрель 2019  - май 2019.

В предъявленной претензии №370/у/4/5/160 от 29.06.2020, истец предложил ответчику оплатить задолженность в течение 3-х календарных дней с момента ее получения.

Неоплата задолженности послужила основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов.

Пунктом 1 статьи 539 ГК РФ установлено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Так как в рассматриваемом случае, тепловая энергия поставлялась в жилые дома, к правоотношениям сторон следует применять также положения Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).

Из частей 1, 2, 12, 15 статьи 161, части 2 статьи 162 ЖК РФ, пункта 13 Правил № 354 следует, что предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться одним из способов управления таким домом. При выборе собственниками управляющей организации, последняя несет ответственность перед ними за предоставление коммунальных услуг и должна заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями, поставляющими коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг. В отношениях с ресурсоснабжающей организацией, управляющая организация выступает покупателем соответствующего ресурса, являясь, при этом, исполнителем коммунальных услуг для граждан.

Таким образом, в силу изложенных законоположений, с учетом правовой позиции Верховного суда Российской Федерации, изложенной в определении от 07.12.2015 № 303-ЭС15-7918 по делу № А51-19554/2014, при наличии в многоквартирном доме управляющей организации, в правоотношениях по поставке коммунальных ресурсов в этот дом участвует эта управляющая организация как исполнитель коммунальных услуг и ресурсоснабжающая организация как поставщик. Абонентом (потребителем) и, как следствие, лицом, обязанным оплатить коммунальные ресурсы, является управляющая организация. В свою очередь, потребители коммунальных услуг оплачивают эти услуги исполнителю.

 Судом установлено, что, в нарушение вышеприведенных норм права, а также условий, заключенного с истцом, договора, ответчик оплату полученной тепловой энергии не произвел, при этом, факт поставки данного коммунального ресурса подтвержден материалами дела, доказательств погашения основного долга на сумму 1 004 843 рубля 25 копеек не представлено, поэтому исковые требования в указанной части подлежат удовлетворению.

Кроме требований о взыскании основного долга, истец просит взыскать с ответчика неустойку в размере 191 122 рубля 93 копейки начисленной на сумму долга за период с 28.05.2019 по 13.08.2020.

Как установлено пунктом 1 статьи 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

Как определено ч.9.3. Федерального закона от 27.07.2017 №190-ФЗ        «О теплоснабжении» (далее – Федеральный закон), управляющие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение по договорам горячего водоснабжения и договорам поставки горячей воды, а также теплоснабжающие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Так как факт нарушения срока оплаты коммунального ресурса подтвержден материалами дела, суд полагает, что у истца имеются правовые основания для предъявления требования о взыскании неустойки (пени).

Вместе с тем, суд признает ошибочным применение истцом в расчете дифференцированной ставки ЦБ РФ (в отсутствие оплаты начислений за спорный период), с учетом правовой позиции, приведенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ № 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016, согласно которой, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда, подлежит применению ставка на день его вынесения. 

Кроме того, поскольку ответчик является исполнителем коммунальных услуг, что следует из, заключенного сторонами, договора, суд учитывает следующее.

Статьей 18 Федерального закона от 01.04..2020 №98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по  вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»,  определено, что до 1 января 2021 года Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также взыскания неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении.

В соответствии с п.3 постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – постановление №424), положения договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, устанавливающие право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате коммунальных ресурсов, не применяются до 1 января 2021 года.

 Пунктом 4 постановления № 424 также установлено, что положения договоров управления многоквартирными домами, устанавливающие право лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение, не применяются до 1 января 2021 года.

Кроме того, пунктом 5 постановления № 424 приостановлено                       до 1 января 2021 года взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.

Таким образом, приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период.

Названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 6 апреля      2020 года до 1 января 2021 года, независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 6 апреля 2020 года, если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.

Правила о приостановлении начисления неустоек, по смыслу пунктов 3 - 5 постановления № 424, действуют вне зависимости от места жительства, места пребывания гражданина, местонахождения и места осуществления деятельности юридического лица, а также независимо от введения на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Неустойка подлежит начислению и взысканию в порядке, установленном жилищным законодательством, законодательством о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, и условиями договоров за весь период просрочки, исключая период действия моратория.

Если решение о взыскании соответствующей неустойки принимается судом до 1 января 2021 года (или в случае внесения изменений - иной даты окончания моратория на взыскание неустоек), то в резолютивной части решения суд указывает сумму неустойки, исчисленную за период                до 6 апреля 2020 года. В части требований о взыскании неустойки с 06.04.2020 суд отказывает, на основании статьи 10 Закона № 98-ФЗ, пунктов 3 - 5 постановления N 424, как поданных преждевременно. Одновременно суд разъясняет заявителю право на обращение с таким требованием в отношении дней просрочки, которые наступят после завершения моратория.

Данная позиция изложена в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению  на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) №2, утвержденном  Президиумом  Верховного Суда Российской Федерации  30.04. 2020.

Исходя из того обстоятельства, что  ответчиком по делу выступает исполнитель коммунальных услуг, суд признает обоснованным требование о взыскании пени, рассчитанной за общий период с 28.05.2019 по 05.04.2020, и отказывает в удовлетворении требований истца о взыскании пени с 06.04.2020 по 13.08.2020.

Учитывая изложенное, суд самостоятельно произвел расчет, подлежащей взысканию с ответчика, неустойки за общий период с 28.05.2019 по 05.04.2020, исходя из действующей, на день вынесения решения,  ключевой ставки ЦБ РФ, равной 4,25 %, в связи с чем, сумма неустойки, подлежащей взысканию с ответчика, составила 89 662 рубля 93 копейки. 

В связи с перерасчетом, остальные требования истца относительно взыскания пени удовлетворению не подлежат. 

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, она взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета, пропорционально удовлетворенным требованиям, по правилам статьи 110 АПК РФ.

          Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ГАРАНТ» в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России 1 094 506 рублей 18 копеек, составляющих 1 004 843 рубля 25 копеек – сумма долга за оказанные услуги теплоснабжения, 89 662 рубля 93 копейки – сумма пени, начисленной на сумму основного долга за период с 28.05.2019 по 05.04.2020.

В остальной части требований – отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ГАРАНТ» в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску в размере 22 843 рубля.

Исполнительный лист выдать по заявлению взыскателя после вступления решения в законную силу.

  Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа  в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

 

          Судья                                                                             Р.С.Скрягин