АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону

«18» августа 2020 годаДело № А53-10457/20

Резолютивная часть решения объявлена   «11» августа 2020 года

Полный текст решения изготовлен            «18» августа 2020 года

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Бондарчук Е. В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью УК «Город будущего» ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>

к Государственной жилищной инспекции по Ростовской области ОГРН 

<

***>, ИНН6163056346

о признании незаконным приказа от 16.03.2020 № 439-Л о внесении изменений в реестр лицензий Ростовской области

при участии:

от заявителя представитель ФИО2;

от заинтересованного лица представитель не явился;

установил:

общество с ограниченной ответственностью УК «Город будущего» (далее – заявитель, общество, ООО УК «Город будущего» обратилось в Арбитражный суд Ростовской области  с заявлением к Государственной жилищной инспекции по Ростовской области (далее – заинтересованное лицо, ГЖИ) о признании незаконным приказа от 16.03.2020 № 439-Л о внесении изменений в реестр лицензий Ростовской области.

Представитель заявителя в судебное заседание явился, поддержал доводы, изложенные в заявлении и просил суд удовлетворить заявленные требования.

Представителем заинтересованного лица заявлено ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

В соответствии с положениями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть рассмотрено в отсутствие представителя заинтересованного лица.

 Исследовав представленные доказательства, заслушав пояснения представителя заявителя, суд установил следующее.

23.01.2020 в Госжилинспекцию области поступило заявление (вх. № 37/277 от 23.01.2020) общества с ограниченной ответственностью «ИАНТА» (ООО «ИАНТА», ИНН: 

<

***>, юридический адрес: 346500, 

<

...>, каб. 5, лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от 05.10.2018 № 551) о внесении изменений в реестр лицензий Ростовской области в связи с заключением договоров управления многоквартирными домами № 56 по ул. Парковой, № 14 по ул. Хабарова в г. Шахты.

В соответствии с частью 3 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), пунктом 5 Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.12.2015 № 938/пр (далее - Порядок), была проведена проверка предоставленных заявления и документов, по результатам которой было установлено следующее:

1. Заявление и документы, представленные ООО «ИАНТА», соответствуют пунктам 2 и 3 Порядка.

2. Сведения, содержащиеся в заявлении и документах, представленных ООО «ИАНТА», являются достоверными.

3. Сведения, представленные ООО «ИАНТА», противоречат сведениям, уже содержащимся в реестре лицензий Ростовской области, а именно: реестр лицензий Ростовской области содержит информацию об управлении многоквартирными домами № 56 по ул. Парковой, № 14 по ул. Хабарова в г. Шахты обществом с ограниченной ответственностью УК «Город будущего, ИНН: 

<

***>, юридический адрес: 346503, 

<

...>, лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от 26.12.2018 № 570).

4. Требование, установленное частью 2 статьи 198 ЖК РФ, о размещении указанной в заявлении информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства выполнено.

5. Вступившее в законную силу решение суда о признании ООО «ИАНТА» банкротом в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» отсутствует.

6. Признаки ничтожности решений общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах № 56 по ул. Парковой, № 14 по ул. Хабарова в г. Шахты по основаниям, установленным гражданским законодательством Российской Федерации, а также случай принятия на общем собрании собственников помещений в указанном доме решения о выборе непосредственного способа управления в нарушение положения пункта 1 части 2 статьи 161 ЖК РФ, отсутствуют.

В связи с наличием в реестре лицензий Ростовской области сведений об управлении многоквартирными домами № 56 по ул. Парковой, № 14 по ул. Хабарова в г. Шахты ООО УК «Город будущего», а также руководствуясь подпунктом «в» пункта 7, подпунктами «а» и «в» пункта 10, подпунктами «а» и «в» пункта 15, пунктом 16 Порядка, ГЖИ было принято решение приостановить рассмотрение заявления ООО «ИАНТА» по основанию наличия в реестре лицензий Ростовской области информации об управлении указанными домами ООО УК «Город будущего», осуществляющим деятельность по управлению данными многоквартирными домами и не представившим заявления о прекращении (расторжении) договоров управления этими многоквартирными домами на срок проведения мероприятий, указанных в пункте 15 Порядка, но не более чем на 30 рабочих дней - до (не позднее) 23.03.2020г. (приказ Госжилинспекции области от 06.02.2020 № 204-Л).

В целях принятия решения о внесении или отказе во внесении изменений в реестр лицензий Ростовской области было принято запросить у ООО «ИАНТА» и у ООО УК «Город будущего» копии следующих документов:

1) у ООО УК «Город будущего» (распоряжение ГЖИ от 10.02.2020 № 792):

- протокола(ов) общего(их) собрания(ий) собственников помещений в многоквартирных домах № 56 по ул. Парковой, № 14 по ул. Хабарова в г. Шахты по вопросу выбора управляющей организации и (или) прекращения договорных отношений с управляющей организацией (с приложением реестров голосования, решений собственников помещений);

- договора(ов) управления, заключенного(ых) лицензиатом с собственниками помещений в многоквартирных домах № 56 по ул. Парковой, № 14 по ул. Хабарова в г. Шахты, а в случае выбора лицензиата управляющей организацией по результатам проведенного органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом -копии договора(ов) управления, подписанного(ых) ООО УК «Город будущего»,

- технических паспортов многоквартирных домов № 56 по ул. Парковой, № 14 по ул. Хабарова в г. Шахты;

уведомления(й) от собственников помещений в многоквартирных домах № 56 по ул. Парковой, № 14 по ул. Хабарова в г. Шахты и (или) ООО «ИАНТА» о расторжении договора управления данными домами с указанием и приложением перечня направляемых документов;

- документов о назначении должностного лица ООО УК «Город будущего», ответственного за размещение информации в ГИС ЖКХ;

акта(ов) приема-передачи технической документации в отношении многоквартирных домов № 56 по ул. Парковой, № 14 по ул. Хабарова в г. Шахты;

2) у ООО «ИАНТА» (запрос от 06.02.2020 № 33/204):

- технических паспортов многоквартирных домов № 56 по ул. Парковой, № 14 по ул. Хабарова в г. Шахты;

- акта(ов) приема-передачи технической документации в отношении многоквартирных домов № 56 по ул. Парковой, № 14 по ул. Хабарова в г. Шахты;

- уведомления(й) в адрес ООО УК «Город будущего» от собственников помещений в многоквартирных домах № 56 по ул. Парковой, № 14 по ул. Хабарова в г. Шахты и (или) ООО «ИАНТА» о расторжении договоров управления данными домами с указанием и приложением перечня направляемых документов;

- информацию о заключении ООО «ИАНТА» договоров ресурсоснабжения в отношении указанных многоквартирных домов.

По результатам рассмотрения материалов и информации, предоставленных ООО «ИАНТА» во исполнение запроса Госжилинспекции области от 06.02.2020 № 33/204, по результатам проведения внеплановой проверки (распоряжение от 10.02.2020 № 792) исполнения ООО УК «Город будущего», осуществляющего управление многоквартирными домами № 56 по ул. Парковой, № 14 по ул. Хабарова в г. Шахты предусмотренной частью 2 статьи 198 ЖК РФ обязанности по размещению сведений о расторжении (прекращении) договоров управления многоквартирными домами № 56 по ул. Парковой, № 14 по ул. Хабарова в г. Шахты в ГИС ЖКХ и направлению этих сведений в Госжилинспекцию области в целях рассмотрения заявления ООО «ИАНТА», ГЖИ было установлено следующее.

1. Заявление и документы, представленные ООО «ИАНТА», соответствуют пунктам 2 и 3 Порядка.

2. Сведения, содержащиеся в заявлении и документах, представленных ООО «ИАНТА», являются достоверными.

3. Сведения, представленные ООО «ИАНТА», противоречат сведениям, уже содержащимся в реестре лицензий Ростовской области, а именно: реестр лицензий Ростовской области содержит информацию об управлении многоквартирными домами № 56 по ул. Парковой и № 14 по ул. Хабарова в г. Шахты ООО УК «Город будущего».

4. Требование, установленное частью 2 статьи 198 ЖК РФ, о размещении указанной в заявлении информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства выполнено.

5. Вступившее в законную силу решение суда о признании ООО «ИАНТА» банкротом в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» отсутствует.

6. Признаки ничтожности решений общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах № 56 по ул. Парковой и № 14 по ул. Хабарова в г. Шахты по основаниям, установленным гражданским законодательством Российской Федерации, а также случай принятия на общих собраниях собственников помещений в указанных домах решения о выборе непосредственного способа управления в нарушение положения пункта 1 части 2 статьи 161 ЖК РФ, отсутствуют.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь пунктами 8, 14 Порядка 16.03.2020 ГЖИ было принято решение о внесении изменений в реестр лицензий Ростовской области (приказ от 16.03.2020 № 439-Л) в связи с заключением договоров управления многоквартирными домами № 56 по ул. Парковой и № 14 по ул. Хабарова в г. Шахты с 01.04.2020.

16.03.2020 года приказом № 439-Л Госжилинспекцией области было принято решение о внесении изменений в реестр лицензий Ростовской области, в соответствии с которым многоквартирными домами № 56 по ул. Парковой, № 14 по ул. Хабарова в г. Шахты перешел в управление ООО УК «Город будущего».

Общество с ограниченной ответственностью ООО УК «Город будущего» не согласилось с приказом Государственной жилищной инспекции № 439-Л от 16.03.2020 о внесении изменений в реестр лицензий,  обратилась в Арбитражный суд Ростовской области с настоящим заявлением, рассмотрение которого и является предметом рассмотрения по настоящему делу.

Изучив материалы дела, оценив доказательства, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд пришел к выводу о необоснованности требования по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов и действий государственных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта, оспариваемых действий и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт и действия права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. 

В силу части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для признания ненормативных правовых актов недействительными, а также действий (бездействия) должностного лица неправомерными является несоответствие их закону и иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности. 

Таким образом, исходя из указанных правовых норм, в предмет судебного исследования по настоящему делу входят следующие обстоятельства: нарушение оспариваемым предписанием административного органа прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, создание иных препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности; несоответствие оспариваемого предписания административного органа закону или иному нормативному правовому акту. 

При этом отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий является основанием для отказа в удовлетворения требований заявителя.

Как следует из материалов дела, поданное заявление ООО «ИАНТА» соответствовало пунктам 2 и 3 Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации утвержденных приказом Минстроя России от 25.12.2015 № 938/пр и части 2 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) в случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение трех рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения в системе, а также направить их в орган государственного жилищного надзора.

Порядок и сроки внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации утверждены приказом Минстроя России от 25.12.2015 № 938/пр (далее -Порядок).

Согласно пункту 3 Порядка к заявлению о внесении изменений в реестр прилагаются следующие документы:

а) копия протокола общего собрания собственников помещений вмногоквартирном доме о выборе способа управления многоквартирным домом управляющей организацией и заключении договора управления с лицензиатом либо об изменении способа управления многоквартирным домом или расторжении договора управления с лицензиатом в случае проведения такого собрания;

б) копия протокола конкурса по отбору управляющей организации дляуправления многоквартирным домом, в соответствии с которым лицензиат определен победителем конкурса, в случае проведения указанного конкурса;

в) копия договора управления, заключенного лицензиатом с собственниками помещений в многоквартирном доме, а в случае выбора лицензиата управляющей организацией по результатам проведенного органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом - копия договора управления, подписанного заявителем;

г) копия акта приема-передачи технической документации и иных документов,связанных с управлением многоквартирным домом, лицу, принявшему на себяобязательства по управлению многоквартирным домом, в случае, если лицензиатподает заявление об исключении многоквартирного дома из реестра;

д) документ, подтверждающий полномочия представителя лицензиата (в случае,если от имени лицензиата обращается его уполномоченный представитель),оформленный в соответствии с требованиями законодательства РоссийскойФедерации;

е) опись представляемых документов с указанием наименования и реквизитовкаждого документа и количества листов, подписанная лицензиатом(уполномоченным представителем лицензиата).

Пунктом 4 Порядка предусмотрено, что рассмотрение заявления и документов, указанных в пункте 3 Порядка, и принятие одного из решений, указанных в пункте 7 Порядка, осуществляется органом государственного жилищного надзора в течение десяти рабочих дней с даты поступления заявления.

В соответствии с пунктом 6 Порядка по итогам проверки заявления и документов, представленных лицензиатом, оформляется заключение, в котором указываются результаты проверки по каждому из условий, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, и предложения для принятия органом государственного жилищного надзора соответствующего решения в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.

В силу части 3 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации орган государственного жилищного надзора после получения сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, вносит изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в порядке ив сроки, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно пункта 7 Порядка по результатам рассмотрения заявления и документов орган государственного жилищного надзора принимает одно из следующих решений:

а) о внесении изменений в реестр;

б) об отказе во внесении изменений в реестр и возврате заявления;

в) о приостановлении рассмотрения заявления.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 10 Порядка основанием для принятия решения о приостановлении рассмотрения заявления является, в том числе выявленные по итогам проверки заявления и документов, представленных лицензиатом, недостоверность сведений, а также наличие противоречий сведений, представленных лицензиатом, сведениям, уже содержащимся в реестре на момент рассмотрения заявления.

Подпунктом «а» пункта 15 Порядка при приостановлении рассмотрения заявления по основаниям, указанным в пункте 10 Порядка, орган государственного жилищного надзора в случае наличия в реестре сведений об управлении многоквартирного дома, указанного в заявлении, другим лицензиатом, запрашивает необходимые материалы и информацию у обоих лицензиатов.

В соответствии с пунктом 16 в случае принятия решения о приостановлении рассмотрения заявления, срок, указанный в пункте 4 Порядка, продлевается на срок проведения мероприятий, указанных в пункте 15 Порядка, но не более чем на 30 рабочих дней.

Как следует из материалов дела, при рассмотрении информации и документов, предоставленных ООО «ИАНТА» и ООО УК «Город будущего» в рамках приостановления рассмотрения заявления ООО «ИАНТА» о внесении изменений в реестр лицензий Ростовской области в связи с заключением договоров управления многоквартирными-домами многоквартирными домами № 56 по ул. Парковой, № 14 по ул. Хабарова в г. Шахты было установлено следующее.

С письмом от 14.02.2020 № 75, направленным во исполнение запроса Госжилинспекции области от 06.02.2020 № 33/204, ООО «ИАНТА» были предоставлены заверенные копии уведомлений о расторжении договоров управления многоквартирными домами № 56 по ул. Парковой (исх. № 21 от 17.01.2020), № 14 по ул. Хабарова (исх. № 20 от 17.01.2020) в г. Шахты.

Уведомления о расторжении договоров управления направлены ООО «ИАНТА». Полномочия ООО «ИАНТА» по уведомлению ООО УК «Город будущего» о расторжении договоров управления подтверждены протоколом общего собрания от 11.10.2019 (пункт 12 повестки дня) по многоквартирному дому № 56 по ул. Парковой в г. Шахты и протоколом от 28.10.2019 (пункт 12 повестки дня) по многоквартирному дому № 14 по ул. Хабарова в г. Шахты.

Уведомление о расторжении договоров управления направлены ООО «ИАНТА» посредством почтовой корреспонденции (в отношении многоквартирного дома № 56 по ул. Парковой в г. Шахты номер почтового идентификатора ED101042115RU, в отношении многоквартирного дома № 14 по ул. Хабарова в г. Шахты - ED 101042129RU).

Отправления с почтовыми идентификаторами ED101042115RU и ED101042129RU получены ООО УК «Город будущего» 20.01.2020, что подтверждено соответствующими отчетами об отслеживании вышеуказанных отправлений.

В письме от 21.02.2020 № 23, направленным ООО УК «Город будущего» во исполнение распоряжения от 10.02.2020 № 792, ООО УК «Город будущего» подтвердило получение уведомлений о расторжении договоров управления многоквартирными домами № 56 по ул. Парковой и № 14 по ул. Хабарова в г. Шахты, предоставив копии полученных уведомлений ООО «ИАНТА» о расторжении договоров управления многоквартирным домом № 14 по ул. Хабарова в г. Шахты (вх. № 10 от 20.01.2020) и многоквартирным домом № 56 по ул. Парковой в г. Шахты (вх. № 11 от 20.01.2020).

Как следует из части 1 статьи 450.1 ГК РФ договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Согласно пункту 9.2 договора управления многоквартирным домом № 56 по ул. Парковой в г. Шахты от 01.04.2019 № 1903-09 (копия договора предоставлена ООО УК «Город будущего» с письмом от 21.02.2020 № 23) собственники вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения настоящего договора в случае принятия общим собранием собственников решения об отказе от исполнения договора, если управляющая организация не выполняет условий договора, и принятия решения о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом путем уведомления управляющей организации не позднее, чем за месяц до прекращения действия договора о принятом на общем собрании решении.

Согласно пункту 9.2 договора управления многоквартирным домом № 14 по ул. Хабарова в г. Шахты от 01.03.2019 № 1903-02 (копия договора предоставлена ООО УК «Город будущего» с письмом от 21.02.2020 № 23) собственники вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения настоящего договора в случае принятия общим собранием собственников решения об отказе от исполнения договора, если управляющая организация- не выполняет условий договора, и принятия решения о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом путем уведомления управляющей организации не позднее, чем за месяц до прекращения действия договора о принятом на общем собрании решении.

С учетом вышеизложенного, договоры управления многоквартирными домами № 56 по ул. Парковой и № 14 по ул. Хабарова в г. Шахты считаются расторгнутыми с 21.02.2020.

Также в Госжилинспекцию области поступило коллективное обращение жителей многоквартирного дома № 14 по ул. Хабарова в г. Шахты (peг. № 37-ОГ/2182 от 06.02.2020), в котором было сообщено о том, что «в указанные дату и время проведения собрания (28.10.2019г. в 15.00) во дворе нашего дома собственники не собирались».

Указанное обращение подписано пятью собственниками, двое из которых (ФИО3 и ФИО4) участие в общем собрании не принимали. Голоса трех собственников помещений, подписавших обращение от 06.02.2020 № 37-ОГ/2182 (ФИО5, ФИО6, ФИО7), исключены из подсчета голосов собственников помещений в многоквартирном доме № 14 по ул. Хабарова в г. Шахты о выборе ООО «ИАНТА» в качестве управляющей организации.

После исключения 149,8 кв.м. голосов (голоса ФИО5, ФИО6, ФИО7) было установлено, что в общем собрании по выбору ООО «ИАНТА» приняли участие собственники помещений, которым на праве собственности принадлежит 2301,4 кв.м., что составляет 52,2% голосов от общего числа голосов всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, на момент рассмотрения заявления ООО «ИАНТА» договор управления многоквартирными домами № 56 по ул. Парковой и № 14 по ул. Хабарова в г. Шахты с ООО УК «Город будущего» расторгнут.

Доводы заявителя судом отклоняются по следующим основаниям.

Нарушение сроков направления протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах № 56 по ул. Парковой и № 14 по ул. Хабарова в г. Шахты в ООО УК «Город будущего», а также ненаправление оригиналов протоколов и решений собственников помещений по вопросам повестки дня к числу оснований для отказа во внесении изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, установленных пунктом 9 Порядка, не относятся. 

Кроме того, пунктом 3 Порядка установлено, что с заявлением о внесении изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации предоставляются надлежащим образом заверенные копии документов. В связи с чем, основания запросить оригиналы протоколов и решений собственников помещений по вопросам повестки дня в рамках рассмотрения заявления ООО «ИАНТА» у Госжилинспекции области отсутствовали.

Довод ООО УК «Город будущего» о возможно имеющихся нарушениях при организации, проведении и оформлении результатов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах № 56 по ул. Парковой и № 14 по ул. Хабарова в г. Шахты судом отклоняется так как при рассмотрении заявлений о внесении изменений в реестр лицензий в соответствии с требованиями Порядка осуществляется проверка решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на наличие признаков ничтожности только по основаниям, установленным статьей 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации. Заявление о фальсификации, как и возбуждение уголовного дела по данному факту, к основаниям ничтожности решения общего собрания, установленным статьей 181.5 ГК РФ, не относятся и основаниями для отказа во внесении изменений в Реестр с учетом положений Порядка не являются. Сведения о признании протоколов общих собраний о выборе ООО «ИАНТА» в качестве управляющей организации недействительными отсутствуют.

Как установлено судом Госжилинспекцией области соблюден порядок рассмотрения заявления о внесении изменений в реестр лицензий, затребованы все необходимые документы у обоих лицензиатов.

С учетом приведенной выше позиции у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявления. 

Согласно части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Учитывая, что действия Госжилинспекции области по внесению изменений в реестр лицензий соответствует требованиям законодательства Российской Федерации, кроме того, заявителем не представлено надлежащих доказательств, подтверждающий факт нарушения действиями Госжилинспекции области его прав и интересов в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, суд пришел к выводу о том, что требования заявителя удовлетворению не подлежат. 

В соответствии со статьей 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопросы распределения судебных расходов, отнесения судебных расходов, отнесения судебных расходов на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами, и другие вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

При подаче настоящего заявления, обществом оплачена государственная пошлина в сумме 3 000 рублей, что подтверждается платежным поручением от 07.09.2017 № 821. 

Таким образом, судебные расходы общества по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 рублей подлежат отнесению на заявителя. 

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления отказать. 

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

СудьяЕ.В. Бондарчук