ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия (3812)37-26-06, факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, info@8aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №   А70-6450/2022

30 августа 2022 года

город Омск

 

Резолютивная часть постановления объявлена  25 августа 2022  года.

Постановление изготовлено в полном объеме  30 августа 2022 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Тетериной Н.В.,

судей  Сафронова М.М., Солодкевич Ю.М.,

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-8661/2022) Департамента имущественных отношений администрации города Тобольска на решение Арбитражного суда Тюменской области от 07.06.2022 по делу № А70-6450/2022 (судья Соловьев К.Л.), принятое по иску общества с ограниченной ответственностью «ЖилГрад» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Департаменту имущественных отношений администрации города Тобольска (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании денежных средств,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ЖилГрад» (далее – общество, ООО «ЖилГрад») обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с иском к Департаменту имущественных отношений администрации города Тобольска (далее – Департамент) о взыскании стоимости оказанных услуг по содержанию, и текущему ремонту общедомового имущества за период с 01.10.2020 по 31.01.2022 в размере 15 134 руб. 76 коп., пени по состоянию на 15.03.2022 в размере 1 649 руб. 58 коп. 

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 07.06.2022 по делу № А70-6450/2022 исковые требования удовлетворены, распределены судебные расходы.

Не согласившись с данным судебным актом, Департамент подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Тюменской области от 07.06.2022 по делу № А70-6450/2022. 

Мотивируя свои доводы, податель жалобы считает, что по смыслу положений статей 153, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) обязанность по внесению платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и платы за коммунальные услуги возникает у лиц, занимающих муниципальные жилые помещения, и не может быть одновременно или альтернативно возложена на собственника или обладателя права оперативного управления, в связи с чем исковые требования не подлежали удовлетворению.

ООО «ЖилГрад» представило отзыв на апелляционную жалобу, в которой возражает относительно доводов подателя жалобы, просит оставить без изменения обжалуемый судебный акт.

Представители участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте заседания суда апелляционной инстанции, в судебное заседание не явились. В соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена судом апелляционной инстанции без участия сторон.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, отзыв на нее, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения по настоящему делу.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, муниципальному образованию городской округ город Тобольск принадлежит на праве собственности жилое помещение – квартира № 76, общей площадью 32,10 кв.м., расположенная по адресу: 

<

...>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 15.03.2022.

 На основании протокола внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенном по адресу: 

<

...>, проведенного в форме очно-заочного голосования от 11.08.2020 № 1, жилой дом передан в управление ООО «ЖилГрад». 

01.09.2020 между ООО «ЖилГрад» и собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...> заключен договор управления многоквартирным домом № 23Б, в соответствии которым ООО «ЖилГрад» обеспечивает эффективное управление многоквартирным домом, направленное на обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания в нем собственников (и нанимателей), надлежащее содержание общего имущества, а также организацию предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в доме. 

В разделе 3 договора установлен размер и порядок оплаты услуг по договору. 

В ходе осуществления своей деятельности, ООО «ЖилГрад» установлено, что наниматель ФИО2, прописанный и проживающий в жилом помещении по адресу: 

<

...> по договору социального найма жилого помещения от 26.07.2013 № 213, умер 26.11.2016, что следует из представленной открытым акционерным обществом «ТРИЦ» копии поквартирной карточки. 

Вместе с тем, в период с 01.10.2020 по 31.01.2022 истцом оказаны услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, оплата за которые не внесена. 

В связи с этим, письмом от 27.01.2022 № 116 истец обратился к собственнику помещения – Департаменту с просьбой предоставить информацию о том, кому было передано жилое помещение – квартира по адресу: 

<

...>, а также, в случае отсутствия нанимателя оплатить образовавшуюся задолженность. 

В ответном письме от 15.02.2022 Департамент сообщил истцу о том, что жилое помещение – квартира по адресу: 

<

...> является объектом муниципальной собственности и входит в состав имущества муниципальной казны г. Тобольска. 

В этом же письме Департаментом указано, что с 26.11.2016 в вышеуказанном жилом помещении проживают ФИО3 и ФИО4 без документов, подтверждающих разрешение Администрации города Тобольска на вселение и проживание в данном жилом помещении. 

Тобольским городским судом от 04.10.2019 по гражданскому делу № 2-460/2019 принято решение о выселении ФИО3, ФИО4 из муниципального жилого помещения по адресу: 

<

...>, кв.76 без предоставления другого жилого помещения. Решение вступило в законную силу 23.12.2019, исполнительный лист по решению Тобольского городского суда находится на исполнении в Тобольском межрайонном отделении службы судебных приставов. 

По состоянию на 15.02.2022 жилое помещение по адресу: 

<

...>, кв.76 гражданами не освобождено, ключи от него в Департамент не переданы. 

Поскольку услуги истца не оплачены, ООО «ЖилГрад» обратилось в суд с настоящими исковыми требованиями.

Учтивая данные обстоятельства, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 125, 210, 212, 215, 249, 309, 310, 312, 314, 329, 330, 333, 401 ГК РФ, статьями 39, 83, 153, 155, 158 ЖК РФ, пунктом 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, пунктом 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», пришел к выводу, что ответчик как лицо, осуществляющее полномочия собственника жилых помещений, в силу действующего законодательства обязан осуществлять оплату оказанных истцом услуг по ремонту и содержанию общего имущества в многоквартирном доме, в отсутствие иных законных владельцев спорного жилого помещения.

Повторно оценив материалы дела, апелляционный суд не установил обстоятельств, позволяющих прийти к иным выводам.

Так, по правилам статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. 

В силу статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

При этом плата за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме включается в плату за содержание жилого помещения (пункт 1 части 2 статьи 154 ЖК РФ).

В силу статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. 

В соответствии с частью 7 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 171 настоящего Кодекса.

При этом такая плата вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем (часть 1 статьи 155 ЖК РФ).

В данном случае стороны не оспаривают факт оказания ООО «ЖилГрад» услуг по содержанию, и текущему ремонту общедомового имущества за период с 01.10.2020 по 31.01.2022 в размере 15 134 руб. 76 коп.

Спорным моментом является определение обязанного по оплате данных услуг лица.

Из вышеприведенных норм права следует, что обязанность по оплате услуг по содержанию, и текущему ремонту общедомового имущества, по общему правилу, возникает у собственника.

Как указывалось выше, согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество в отношении жилого помещения - квартира № 76, общей площадью 32,10 кв.м., расположенная по адресу: 

<

...>, данное помещение находится в муниципальной собственности и входит в состав имущества муниципальной казны г. Тобольска.

По правилам пунктов 1 статьи 214 и статьи 215 ГК РФ Российская Федерация, субъекты Российской Федерации: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами.

От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В спорных правоотношениях полномочия собственника федерального имущества осуществляет Департамент согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом».

Следовательно, ответчик является надлежащим.

Доводы ответчика о том, что фактически в спорный период в жилом помещении проживали физические лица ФИО3 и ФИО4, не могут быть основополагающими при определении обязанного оплачивать услуги лица, принимая во внимание следующее.

В силу части 2 статьи 153 ЖК РФ, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:

1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора;

1.1) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора;

2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды;

3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора;

4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом;

5) собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 кодекса;

6) лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи;

7) застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) в отношении помещений в данном доме, не переданных иным лицам по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.

Частью 3 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что органы государственной власти, органы местного самоуправления или управомоченные ими лица несут расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке.

В качестве такого установленного порядка можно расценить передачу жилого помещения по договорам, перечисленным в пунктах 1-3 части 2 статьи 153 ЖК РФ.

Применительно к настоящему случаю граждане ФИО3 и ФИО4 не заселялись в спорное жилое помещение в установленном порядке, соответствующие договоры не заключались Департаментом, чем и было вызвано обращение с иском о выселении данных граждан.

Вступившим в законную силу решением Тобольского городского суда Тюменской области от 04.10.2019 по делу № 2-460/2019 исковые требования Администрации г. Тобольска о выселении из жилого помещения по адресу: 

<

...> ФИО3 и ФИО4 без предоставления другого жилого помещения удовлетворены в полном объеме. 

Кроме того, обстоятельства незаконного пребывания граждан ФИО3 и ФИО4 в спорном жилом помещении подтверждается вступившим в законную силу решением Тобольского городского суда Тюменской области от 12.07.2017 по делу №2-1379/2017 в удовлетворении исковых требований ФИО3 и ФИО4 о признании права пользования жилым помещением по адресу: 

<

...> на условиях договора социального найма отказано. 

23.03.2022 и 29.03.2022 по итогам исполнительного производства Департаменту переданы ключи от спорного жилого помещения.

При изложенных обстоятельствах, у физических лиц (ФИО3 и ФИО4), в отношении которых установлен факт отсутствия права законного пользования жилыми помещениям, не может возникнуть обязанность по внесению платы за содержание и ремонт общедомового имущества в многоквартирном доме, поскольку иное будет противоречит положениям статьи 153 ЖК РФ.

Доказательства того, что жилые помещения в спорный период были переданы по договорам найма и фактически заселены нанимателями, в материалы дела ответчиком не представлено. 

В связи с чем судом первой инстанции сделан верный и обоснованный вывод о том, что с учетом прекращения права пользования нанимателя ФИО2 в связи со смертью (актовая запись о смерти от 26.11.2016 №1530), внесение платы за спорное жилое помещение за период с 01.10.2020 по 31.01.2022 в силу пункта 3 части 2 статьи 153 ЖК РФ является обязанностью Департамента, как собственника жилого помещения

Суд апелляционной инстанции считает, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, судом первой инстанции установлены, исследованы, им дана надлежащая правовая оценка. Оснований для переоценки доказательств и сделанных на их основании выводов у суда апелляционной инстанции не имеется. Нормы материального права применены верно.

Нарушений судом первой инстанции норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, суд апелляционной инстанции не установил.

С учетом изложенного, оснований для отмены обжалуемого решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Вопрос о распределении судебных расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы не разрешается, поскольку в удовлетворении апелляционной жалобы отказано, а податель жалобы освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой  арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тюменской области от 07.06.2022 по делу № А70-6450/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Н.В. Тетерина

Судьи

М.М. Сафронов

 Ю.М. Солодкевич