Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115, г. Владивосток, 690001

http://5aas.arbitr.ru/

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело

№ А51-3970/2022

г. Владивосток

01 сентября 2022 года

Резолютивная часть постановления объявлена 30 августа 2022 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 01 сентября 2022 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего О.Ю. Еремеевой,

судей А.В. Гончаровой, С.В. Понуровской,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.Д. Спинка,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Оптио-строй»,

апелляционное производство № 05АП-4902/2022,

на решение от 21.06.2022 

судьи Е.И. Андросовой

по делу № А51-3970/2022 Арбитражного суда Приморского края 

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Оптио-строй» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в связи с деятельностью Отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц по Владивостокскому городскому округу Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю,

о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 20.02.2022 о взыскании исполнительского сбора в сумме 50 000 рублей по исполнительному производству № 89260/21/25043-ИП, освобождении от уплаты исполнительского сбора,

взыскатель: общество с ограниченной ответственностью «Тринити-Девелопмент» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

при участии:

от ООО «Оптио-строй»: представитель ФИО2 по доверенности от 02.07.2022, сроком действия 1 год;

от Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю в связи с деятельностью Отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц по Владивостокскому городскому округу Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю, общества с ограниченной ответственностью «Тринити-Девелопмент»: не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Оптио-строй» (далее – заявитель, должник, общество, ООО «Оптио-строй») обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю (далее – управление) в связи с деятельностью Отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц по Владивостокскому городскому округу (далее – отдел, ОСП) о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ФИО1 (далее – судебный пристав-исполнитель) от 20.02.2022 о взыскании исполнительского сбора в сумме 50 000 рублей  по исполнительному производству №89260/21/25043-ИП, освобождении от уплаты исполнительского сбора.

К участию в деле в качестве взыскателя привлечено общество с ограниченной ответственностью «Тринити-Девелопмент» (далее – ООО «Тринити-Девелопмент»).

Решением Арбитражного суда Приморского края от 21.06.2022 в удовлетворении требований о признании незаконным постановления от 20.02.2022 о взыскании исполнительского сбора и освобождении от уплаты исполнительского сбора отказано. Размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию с ООО «Оптио-строй» в рамках исполнительного производства №89260/21/25043-ИП уменьшен на одну четверть – до - 37 500  рублей.

Не согласившись с принятым судебным актом, общество обратилось в Пятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований. В обоснование доводов жалобы указывает, что должник не имеет возможности приступить к выполнению работ, поскольку не только не имеет доступа на объект, но и не располагает документацией, на основании которой эти работы должны быть проведены.

Управления, ООО «Тринити-Девелопмент», надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи с чем судебная коллегия на основании статей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) провела судебное заседание в их отсутствие.

23.08.2022 апелляционной коллегией на основании статьи 163 АПК РФ был объявлен перерыв до 30.08.2022, о чём лица, участвующие в деле, были уведомлены путем размещения информации о месте и времени продолжения судебного заседания на сайте суда. 

В судебном составе, рассматривающем настоящее дело, в связи с нахождением судьи Н.Н. Анисимовой в отпуске на основании определения суда от 29.08.2022 произведена её замена на судью С.В. Понуровскую, и рассмотрение апелляционной жалобы в порядке части 5 статьи 18 АПК РФ начато сначала.

В судебном заседании до и после перерыва представитель общества доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объёме.

Из материалов дела судом апелляционной инстанции установлено следующее.

Судебным приставом исполнителем на основании исполнительного листа серии ФС №020325915, выданного 24.09.2021 Арбитражным судом Приморского края, постановлением от 19.10.2021 возбуждено исполнительное производство № 89260/21/25043-ИП от 19.10.2021, по которому предметом исполнения является: обязать ООО «Оптио-строй» выполнить на объекте «Жилой комплекс «Тринити» по адресу 

<

...> следующие работы: 

по кровельному покрытию стилобатной части на отм. +0.100 в осях 1-35/А-Е: в осях (8-9/А-Б, 16-18/А-Б) в объеме (6,0 м.п.) выполнить демонтаж ранее установленных водоприемных лотков, установить новые водоприемные лотки; в осях (8/Б, 17/Б) в объеме (8,0 кв.м.) выполнить разборку ранее уложенных покрытий кровель из камня натурального, выполнить укладку покрытий кровель из камня натурального; в осях (17/Б) в объеме (2 воронки) выполнить демонтаж ранее установленных воронок водосточных, установить новые воронки водосточные; в осях (15-19/А-Б) в объеме (56,0 кв.м.) выполнить разборку ранее уложенных покрытий кровель из камня натурального, выполнить укладку покрытий кровель из камня натурального;

 по кровельному покрытию стилобатной части на отм. +3.300 в осях 31-35/Г-Л; в осях (32-35/Д-Е) в объеме (10,5 м.п.) выполнить демонтаж ранее установленных водоприемных лотков, установить новые водоприемные лотки с обеспечением уклона в соответствии с проектным решением и НТД; в осях (34/Д-Е) в объеме (0,5 кв.м.) выполнить демонтаж стяжки, выполнить устройство стяжки; в осях (26/Б/1) в объеме (1 воронка) выполнить демонтаж ранее установленных воронок водосточных, установить новые воронки водосточные; в осях (32-35/Ж/1-Б/1) в объеме (24,5 м.п.) выполнить смену обделок из листовой стали парапетов (Лист плоский с полимерным покрытием); в осях (29-31/Д-Б) в объеме (18 м.п./9,0 кв.м.) выполнить устройство примыканий из ПВХ мембран к стенам и парапетам; в осях (в осях 32/Г) в объеме (161 кв.м.) выполнить разборку пирога кровли послойно до плиты перекрытия, выполнить устройство пирога кровли послойно до плиты перекрытия с обеспечением отвода воды в уровне гидроизоляционного слоя в соответствие с принятым технологическим решением; в осях (31-35/Б-Л) в объеме (129,0 кв.м.) выполнить разборку пирога кровли послойно до плиты перекрытия, выполнить устройство пирога кровли послойно до плиты перекрытия с обеспечением отвода воды в уровне гидроизоляционного слоя в соответствие с принятым технологическим решением;

по кровельному покрытию стилобатной части на отм. +6.600 в осях 3/2-9/2/К-М: - в осях (3/2-9/2/К-М) в объеме (32,0 кв.м.) выполнить разборку покрытий кровель из камня натурального, выполнить укладку покрытий кровель из камня натурального; в осях (4-6/Л-М) в объеме (10 м.п.) выполнить смену обделок из листовой стали (поясков, сандриков, отливов, карнизов) шириной до 0,4 м (с сохранением материала); в осях (3/2/К-М, 4-5/К-М, 6-9/Л-М) в объеме (3,0 м.п.) выполнить разборку покрытий кровель из камня натурального, выполнить укладку покрытий кровель из камня натурального; в осях (6-9/1/Л-М) в объеме (6,0 м.п.) выполнить демонтаж ранее установленных водоприемных лотков, установить новые водоприемные лотки с обеспечение уклона в соответствии с проектным решением и НТД; в осях (4-4/1/Л-М) в объеме (6,0 кв. м) выполнить устройство обделок из листовой стали парапетов (Лист плоский с полимерным покрытием)»

Данным постановлением должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления.

Согласно пункту 4 постановления от 19.10.2021 о возбуждении исполнительного производства должник был предупрежден о том, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор за неисполнение исполнительного документа неимущественного характера как с должника-организации  в размере 50 000 рублей.

В соответствии с положениями частью 2.1 статьи 14, части 3 статьи 24, пункта 4 части 2 статьи 29  Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ), а также Порядка, установленного Постановлением Правительства РФ от 29.06.2016 №606 постановление о возбуждении исполнительного производства направлено 19.10.2021 в личный кабинет «Единого портала государственных и муниципальных услуг» ООО «Оптио-Строй».

Согласно сообщению о статусе документа и скриншоту постановление получено должником 22.10.2021.

Письмами от 22.10.2021 №№152, 153 должник обратился в адрес взыскателя с просьбой предоставить проектные решения и НТД в части изменения уклонов, согласно которым ООО «Оптио-Строй» должно выполнить работы, а также сообщить о возможном времени проведения работ с допуском сотрудников и техники к месту их производства.

В адрес ОСП должник направил уведомление (исх.№154 от 25.10.2021) о том, что в настоящее время ООО «Оптио-Строй» принимает меры для исполнения решения суда по делу №А51-20361/2020.

В связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в срок добровольного исполнения судебным приставом-исполнителем 20.02.2022 вынесено постановление о взыскании с должника  исполнительского сбора в размере 50 000 рублей по исполнительному производству №89260/21/25043-ИП. 

03.03.2022 заявитель обратился в адрес ОСП с заявлением исх.№167 об отложении исполнительных действий на срок 10 дней для предоставления документов взыскателем. 

03.03.2022 директору вручено предупреждение о возможности привлечения к уголовной ответственности по статье 315 УК РФ за неисполнение решения суда.  

03.03.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа до 11.04.2022.

Полагая постановление от 20.02.2022 о взыскании исполнительского сбора незаконным, общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции руководствовался тем, что заявитель не представил в материалы дела доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, в связи с чем, у суда отсутствовали основания для признания незаконными оспариваемых постановлений. Вместе с тем, суд, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, снизил размер исполнительского сбора до 37 500  рублей.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 268, 270 АПК РФ правильность применения судом норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда первой инстанции в связи со следующим.

Согласно части 1 статьи 198 и статье 329 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей, если полагают, что ненормативный акт, действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных Федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий, определяются положениями Закона № 229-ФЗ.

Частями 1, 2 статьи 5 Закона № 229-ФЗ установлено, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии с частью 1 статьи 30 данного Закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Частью 8 этой же статьи предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 статьи 30 Закона № 229-ФЗ).

Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде (часть 4 статьи 14 Закона № 229-ФЗ).

На основании части 1 статьи 105 этого же Закона в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно части 1 статьи 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2 статьи 112 Закона № 229-ФЗ).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3 статьи 112 Закона № 229-ФЗ).

При этом исполнительский сбор не подлежит взысканию, если судебный пристав-исполнитель не уведомил должника в установленном законом порядке о необходимости добровольного исполнения исполнительного документа в определенный срок (пункт 24 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.06.2004 № 77 «Обзор практики рассмотрения дел, связанных с исполнением судебными приставами-исполнителями судебных актов арбитражных судов»).

Таким образом, необходимыми условиями для взыскания с должника исполнительского сбора являются вручение ему постановления о возбуждении исполнительного производства и неисполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, при отсутствии уважительных причин для такого неисполнения.

В соответствии с пунктом 2.1 статьи 14 Закона об исполнительном производстве постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в том числе в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе Единый портал. Требования к формату постановления судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов, вынесенного в форме электронного документа, устанавливаются Федеральной службой судебных приставов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 № 606 утверждены Правила направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным (далее - Правила).

Согласно данным Правилам извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, предусмотренное пунктом 4 части 2 статьи 29 Закона № 229-ФЗ, может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Условием направления извещения посредством единого портала является завершение лицом, участвующим в исполнительном производстве, прохождения процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».

Оператор единого портала обязан однократно уведомить лицо, указанное в абзаце втором пункта 1, в момент его входа на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации о порядке направления извещений, предусмотренном настоящими Правилами, в том числе об определении момента, в который лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается надлежащим образом уведомленным посредством единого портала, а также о способах реализации права, предусмотренного пунктом 4 Правил.

Извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Уведомление о факте доставки передается в Федеральную службу судебных приставов для принятия судебным приставом-исполнителем решений по исполнительному производству.

В случае если в течение 15 дней со дня размещения извещения в личном кабинете лицо, участвующее в исполнительном производстве, не осуществляло вход на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации, а также в случае отказа лица, участвующего в исполнительном производстве, от получения извещений посредством единого портала в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, извещение считается недоставленным и судебный пристав-исполнитель выбирает иной предусмотренный законодательством Российской Федерации способ направления извещения лицу, участвующему в исполнительном производстве.

Как разъяснено в пунктах 75, 78 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» (далее - Постановление Пленума ВС РФ № 50), при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона № 229-ФЗ об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)).

Из пункта 3 статьи 401 ГК РФ следует, что если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

По смыслу части 1 статьи 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

В Постановлениях от 30.07.2001 № 13-П, от 29.03.2016 № 694-О Конституционный Суд Российской Федерации отметил, что установление конкретных размеров штрафных санкций за нарушение правил принудительного исполнения судебных и иных актов является прерогативой законодателя. Однако размер штрафного взыскания - поскольку такое взыскание связано с ограничением конституционного права собственности - во всяком случае должен отвечать критерию соразмерности, вытекающему из статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

В названных Постановлениях также указано, что правоприменитель во всяком случае обязан обеспечить должнику возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний постановления о возбуждении исполнительного производства.

Таким образом, исходя из приведенных норм и правовых позиций, основанием для взыскания исполнительского сбора является одновременное наличие двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин для такого неисполнения.

При этом к таким уважительным причинам отнесены чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа.

Иные обстоятельства, исключающие взыскание исполнительского сбора и освобождающие должника от его уплаты, действующим законодательством не предусмотрены.

Из материалов дела усматривается, что 06.02.2020 судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа, выданного на принудительное исполнение решения арбитражного суда по делу N А51-2556/2019, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N 68814/20/25037-ИП в отношении Территориального управления.

Судом апелляционной инстанции при исследовании материалов дела установлено, что постановление от 19.10.2021 о возбуждении исполнительного производства № 89260/21/25043-ИП было направлено в адрес должника путем электронного документооборота 19.10.2021, доставлено и прочитано должником 22.10.2021 в 07:16:48, (время прочтения сообщения указано московское с разницей для Владивостока +7 часов, что соответствует графику работы общества), что подтверждается представленными судебным приставом-исполнителем скриншотом программы «АИС ФССП России».

Таким образом, требования исполнительного документа подлежали исполнению не позднее 29.10.2021.

Между тем доказательства такого исполнения в материалах дела отсутствуют.

Повторно заявленные доводы апеллянта о том, что общество не имело возможности приступить к выполнению работ, поскольку отсутствовал доступ на объект, а также не располагал документацией, на основании которой спорные работы должны быть проведены, правомерно отклонены судом первой инстанции и отклоняются судебной коллегией, поскольку приведенные должником в заявлении основания в соответствии с частью 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации не относится к непреодолимой силе, то есть чрезвычайным и непредотвратимым при данных условиях обстоятельствам. 

Кроме того, по вопросу изменения способа и порядка исполнения судебного акт по делу А51-20361/2020 должник обратился только 29.05.2022, то есть по истечении срока для добровольного исполнения судебного акта.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что у судебного пристава-исполнителя имелись, предусмотренные статьей 112 Закона № 229-ФЗ основания для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора. 

Делая указанный вывод, суд апелляционной инстанции отмечает, что заявитель не был лишен возможности реализовать предусмотренное статьей 37 Закона № 229-ФЗ право на отсрочку исполнения судебного акта, однако данным правом не воспользовался.

Вместе с тем, суд первой инстанции посчитал необходимым снизить размер взыскиваемого с общества исполнительского сбора на основании следующего.

Согласно пункту 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона № 229-ФЗ, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона № 229-ФЗ).

Таким образом, арбитражный суд в рамках судебного разбирательства по делу об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора вправе самостоятельно (то есть независимо от заявленного должником требования) разрешить вопрос об уменьшении размера исполнительского сбора, если для этого имеются предусмотренные законом основания.

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ, а также принимая во внимание Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-П, учитывая вытекающий из Конституции Российской Федерации принцип дифференцированности ответственности, соразмерности и справедливости наказания, принимая во внимание представленные обществом в доказательство уважительности причин неисполнения в добровольном порядке исполнительного документа сведения, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что основания для уменьшения размера исполнительского сбора имеются.

С учетом вышеприведенных обстоятельств снижение размера подлежащего взысканию с общества исполнительского сбора на одну четверть до 37 500 рублей коллегия признает правомерным.

При таких обстоятельствах, коллегия приходит к выводу об отсутствии предусмотренных частью 2 статьи 201 АПК РФ совокупности оснований для признания незаконным постановления судебного пристава - исполнителя от 20.02.2022 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №89260/21/25043-ИП.

Установленные судом первой инстанции фактические обстоятельства и сделанные на их основе выводы соответствуют материалам дела, им не противоречат и не подлежат переоценке судом апелляционной инстанции.

Доводы заявителя, приведенные в жалобе, рассмотрены судом апелляционной инстанции и отклонены, поскольку не свидетельствуют о нарушении судом норм материального и процессуального права.

Суд апелляционной инстанции не установил нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены принятого судебного акта.

Вопрос о распределении расходов по государственной пошлине судом апелляционной инстанции не рассматривался, поскольку в соответствии с частью 2 статьи 329 АПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается. 

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 21.06.2022 по делу №А51-3970/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

О.Ю. Еремеева

Судьи

А.В. Гончарова

С.В. Понуровская