АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ  

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А66-12081/2024

г. Тверь

04 октября 2024 года

  (решение в виде резолютивной части принято 27 сентября 2024 года)  

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Антоновой И.С.,  рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому  заявлению Общества с ограниченной ответственностью  "Тверьспецавтохозяйство" (170041, 

<

...>, ОГРН:  

<

***>, дата присвоения ОГРН: 20.12.2018, ИНН: 

<

***>),  

к Потребительскому кооперативу "Универсальная база" (170033, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН:  27.08.2002, ИНН: 

<

***>),  

о взыскании задолженности в сумме 98 008,87 руб., в том числе:  47 805,41 руб. - задолженность за оказанные услуги по договору № 2043 от  01.01.2019 за период с июня 2019 года по июль 2020 года, январь 2021 года,  май 2021 года и 50 203,46 руб. - неустойка, начисленная за период с  11.07.2019 по 28.06.2024, а также почтовые расходы в сумме 527,40 руб.,  

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Тверьспецавтохозяйство"  (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к  Потребительскому кооперативу "Универсальная база" (далее - ответчик) о  взыскании задолженности в сумме 98 008,87 руб., в том числе: 47 805,41 руб.  - задолженность за оказанные услуги по договору № 2043 от 01.01.2019 за  период с июня 2019 года по июль 2020 года, январь 2021 года, май 2021 года  и 50 203,46 руб. - неустойка, начисленная за период с 11.07.2019 по  28.06.2024, а также почтовые расходы в сумме 527,40 руб.  

Дело принято судом к рассмотрению в порядке упрощенного  производства.  

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, заявил ходатайство о  пропуске истцом срока исковой давности, представил дополнительные  документы для приобщения к материалам дела.  

В силу части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации (далее - АПК РФ) судья рассматривает дело в  порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения  сроков, установленных судом для представления доказательств и иных  документов.  

В соответствии с положениями статьи 229 АПК РФ 27 сентября 2024  года судом принято решение в виде резолютивной части.  

02 октября 2024 года от истца поступило заявление о составлении  мотивированного решения по делу.  

Указанное заявление подано в течение пяти дней со дня размещения  решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном  сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети  "Интернет", в связи с чем, ходатайство подлежит удовлетворению.  

Как следует из материалов дела, с 01.01.2019 статус регионального  оператора в Тверской области присвоен - ООО "ТСАХ" на основании  Соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми  коммунальными отходами на территории Тверской области, заключенный  между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства  Тверской области и ООО "ТСАХ" от 19.04.2018.  

Заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО с  региональным оператором происходит по заявке (инициативе) собственника  ТКО, и если таковая не направлена, то договор считается заключенным на  условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день  после размещения региональным оператором предложения о заключении  договора на своем официальном сайте.  

Истец в средствах массовой информации на официальном сайте  www.tcax.ru, в газете "Тверская жизнь", выпуск от 29.12.2018 № 103 28578,  разместил оферту для оповещения о необходимости заключения договора на  транспортирование ТКО с региональным оператором с 01.01.2019.  

Между истцом и ответчиком заключен договор № 2043 от 01.01.2019 на  оказание услуг по обращению с ТКО на территории Тверской области (далее  - договор).  

Сроки и порядок оплаты по договору указаны в разделе 2 договора. 

Ссылаясь на факт оказания истцом услуг по обращению с ТКО, а также  на факт неоплаты ответчиком указанных услуг и оставление им без  удовлетворения претензии от 29.01.2024, истец обратился в арбитражный суд  с рассматриваемым иском.  

Проанализировав материалы дела, оценив собранные по делу  доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь  доказательств в их совокупности, арбитражный суд пришел к следующим  выводам.  

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 АПК РФ  арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств,  обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а  также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного  рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.  

Статьей 65 АПК РФ установлена обязанность лиц, участвующих в деле,  доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание  своих требований и возражений.  

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской  Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из  оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также  из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены  законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского  законодательства порождают гражданские права и обязанности.  

Указанная норма закона содержит перечень юридических фактов, с  которыми связано возникновение гражданских прав и обязанностей, как по  воле субъекта гражданского права, так и помимо его воли.  

В силу статьи 307 ГК РФ обязательства возникают из договора,  вследствие причинения вреда и иных оснований, предусмотренных в  Гражданском кодексе Российской Федерации.  

В конкретном случае обязательства сторон возникают из договора на  оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на  территории Тверской № 2043 от 01.01.2019.  

В соответствии с частью 1 статьи 24.6 Федерального закона от 24 июня  1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон   № 89-ФЗ) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание,  захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта  Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими  региональными операторами в соответствии с региональной программой в  области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с  отходами.  

Юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и  определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора,  который проводится уполномоченным органом исполнительной власти  субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством  Российской Федерации (часть 4 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ).  

Судом установлено, что между Министерством строительства и  жилищно-коммунального хозяйства Тверской области и муниципальным  унитарным предприятием "Тверьспецавтохозяйство" по результатам  проведенного конкурсного отбора региональных операторов по обращению с  твердыми коммунальными отходами 19 апреля 2018 года подписано  Соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми  коммунальными отходами на территории Тверской области, в соответствии с  которым муниципальное унитарное предприятие "Тверьспецавтохозяйство"  наделено статусом регионального оператора по обращению с ТКО до  31.03.2028.  

На основании Постановления Администрации г. Твери № 1071 от  10.09.2018 года Муниципальное унитарное предприятие  "Тверьспецавтохозяйство" реорганизовано путем преобразования в Общество  с ограниченной ответственностью "Тверьспецавтохозяйство" с передачей  прав и обязанностей. На территории Тверской области региональным  оператором является ООО "ТСАХ", которое приступило к исполнению  обязательств в полном объеме с 01.01.2019 (дата начала обращения с  твердыми коммунальными отходами).  

Согласно части 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ собственники твердых  коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по  обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным  оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые  коммунальные отходы и находятся места их накопления.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного  оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги  

(совершить определенные действия или осуществить определенную  деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.  

Правила обращения с твердыми коммунальными отходами,  утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от  12.11.2016 № 1156 (далее - Правила № 1156), устанавливают порядок  осуществления сбора, транспортирования, обработки, утилизации,  обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов.  

В силу пункта 5 Правил № 1156 договор на оказание услуг по обращению  с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и  региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются  твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления,  в порядке, предусмотренном разделом I(1) настоящих Правил.  

Согласно подпункту "в" пункта 8(1) Правил № 1156 региональный  оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми  коммунальными отходами в отношении твердых коммунальных отходов,  образующихся в зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях  (далее – нежилые помещения), и на земельных участках, - с лицами,  владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми  помещениями и земельными участками на законных основаниях, или  уполномоченными ими лицами.  

Основной целью деятельности Регионального оператора является  обеспечение на территории Тверской области своевременного и  качественного накопления (в том числе раздельного накопления), сбора,  транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения  ТКО, а также учет движения ТКО в зоне его деятельности в соответствии с  Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми  коммунальными отходами, в Тверской области, утвержденной  Постановления Правительства Тверской области от 10.06.2020 № 275-пп.  

В соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами в зону  деятельности Регионального оператора включается вся территория Тверской  области.  

Согласно пункту 10 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ операторы по  обращению с ТКО, региональные операторы обязаны соблюдать схему  потоков твердых коммунальных отходов, предусмотренную территориальной  схемой обращения с отходами субъекта РФ, на территории которого такие  операторы осуществляют свою деятельность.  

В соответствии с Законом № 89-ФЗ деятельность по сбору,  транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению  отходов I – IV классов опасности может осуществляться только при наличии  соответствующей лицензии.  

Собственники ТКО лишены возможности по своему усмотрению  распоряжаться ТКО, кроме как посредством услуг, оказываемых  региональным оператором.  

Из вышеизложенного следует, что собственники ТКО, к которым также  относятся юридические лица, обязаны осуществлять обращение с ТКО  исключительно посредством услуг регионального оператора.  

Согласно статье 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему  услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного  оказания услуг.  

Согласно статьей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться  надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и  требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий  и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными  обычно предъявляемыми требованиями, а односторонний отказ от  исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не  допускается.  

Тем не мене, Ответчиком заявлено о применении срока исковой  давности.  

В силу статьи 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для  защиты права по иску лица, право которого нарушено.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой  давности составляет три года.  

На основании статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное,  течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или  должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является  надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.  

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока  исковой давности начинается по окончании срока исполнения.  

В пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской  Федерации от 29.09.2015 № 43 "О некоторых вопросах, связанных с  применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой  давности" разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ срок  давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за  пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется  отдельно по каждому просроченному платежу.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 207 ГК РФ с истечением срока  исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой  давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог,  поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока  исковой давности по главному требованию.  

Исходя из даты обращения истца в суд с рассматриваемым иском  (09.08.2024), с учетом 30-дневного срока на добровольное удовлетворение  требований истца, срока оплаты оказанных услуг, установленного договором,  срок исковой давности пропущен в данном случае в отношении  задолженности и пени, начисленных за периоды, истекшие до 09.07.2021.  

Суд отмечает, что представленный в материалы дела акт сверки  взаимных расчетов не свидетельствует о перерыве течения срока исковой  давности, поскольку не подтверждает факт совершения должником действий,  свидетельствующих о признании долга, напротив, ответчик указывает об  отсутствии задолженности по оплате оказанных услуг.  

В соответствии с частью 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой  давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является  основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.  

Данное обстоятельство является самостоятельным основанием для  отказа в иске в части требований о взыскании задолженности за периоды с  июня по июль 2020 года, январь, май 2021 года, а также начисленных на  данную задолженность пеней (пункт 1 статьи 207 ГК РФ).  

Как следует из материалов дела, истцом также заявлена к взысканию  неустойка в сумме 45,97 руб. за период с 11.08.2021 по 21.05.2024,  начисленная на задолженность, образовавшуюся за период июль, декабрь  2021 года, апрель 2023 года, апрель 2024 года.  

Согласно пункту 19 договора в случае неисполнения либо  ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате  настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от  потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки  Центрального банка Российской Федерации, установленной на день  предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за  каждый день просрочки.  

В исковом заявлении приведены периоды (месяцы) оказания истцом  ответчику услуг, в отношении каждого из которых, то есть каждого месяца,  имеются указания истца о наличии платежа ответчика за оказанные услуги, в  том числе об осуществлении этих платежей с просрочкой (указаны даты  платежей).  

Принимая во внимание, что ответчик уплатил стоимость оказанных  услуг, следовательно признал факт их оказания. Указанные обстоятельства  также подтверждаются представленными в материалы дела двухсторонними  актами и платежными поручениями об оплате задолженности.  

В связи с допущенными ответчиком просрочками в данных оплатах  услуг являются обоснованными исковые требования о взыскании неустойки  согласно статье 330 ГК РФ и пункту 19 договора.  

Как указано в статье 193 ГК РФ если последний день срока приходится  на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий  за ним рабочий день.  

С учетом указанной нормы, а также периода заявленного ко взысканию  неустойки истцом, сумма неустойки за период с 11.08.2021 по 21.05.2024  составила 43,05 руб.  

В указанной сумме неустойка подлежит взысканию с ответчика в пользу  истца. В остальной части требование об уплате неустойки удовлетворению  не подлежит.  

Обществом заявлено ходатайство о возмещении почтовых расходов на  отправку претензии и искового заявления в сумме 527,40 руб. и возмещении  расходов по уплате государственной пошлины.  

Судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, а также  издержек, связанных с рассмотрением дела (далее - судебные издержки),  представляют собой денежные затраты (потери), распределяемые в порядке,  предусмотренном главой 9 АПК РФ.  

По смыслу названных законоположений, принципом распределения  судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое  их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный  акт по делу.  

Согласно статье 112 АПК РФ вопросы распределения судебных  расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в  судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в  определении.  

В соответствии с нормами статьи 101 АПК РФ судебные расходы  состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с  рассмотрением дела арбитражным судом.  

Согласно статье 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с  рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы,  подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы,  связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату  услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь  (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в  деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.  

В основу распределения судебных расходов между сторонами по делу по  смыслу статьи 110 АПК РФ положен принцип их возмещения стороне, право  или законный интерес которой фактически защищены (восстановлены)  стороной - нарушителем этого права или законного интереса.  

Почтовые расходы непосредственно связаны с рассмотрением  настоящего дела и подтверждены документально, в связи с чем подлежат  возмещению истцу, за счет ответчика пропорционально размеру  удовлетворенных требований - в сумме 0,26 руб. В остальной части  указанные расходы остаются на истце.  

Также с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по  уплате государственной пошлины в сумме 2 руб. согласно части 1 статьи 110  АПК РФ, учитывая частичное удовлетворение требований истца.  

Руководствуясь статьями 110, 226-229, 319 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд  Тверской области,  

РЕШИЛ:

Взыскать с Потребительского кооператива "Универсальная база"  (170033, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, дата присвоения  ОГРН: 27.08.2002, ИНН: 

<

***>) в пользу Общества с ограниченной  ответственностью "Тверьспецавтохозяйство" (170041, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, дата присвоения ОГРН:  20.12.2018, ИНН: 

<

***>) 43,05 руб., неустойки, начисленной по  договору № 2043 от 01.01.2019 за период с 11.08.2021 по 21.05.2024, а также  почтовые расходы в сумме 0,26 руб. и расходы по уплате государственной  пошлины в размере 2 руб.  

В удовлетворении оставшейся части исковых требований отказать. 

Выдать исполнительный лист взыскателю в порядке статьи 319 АПК РФ.  

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый  арбитражный апелляционный суд, г.Вологда в пятнадцатидневный срок со  дня его принятия.  

Судья И.С. Антонова