АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-1956/2017

г. Белгород

05 октября 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 28 сентября 2017 года

Полный текст решения изготовлен 05 октября 2017 года

 

Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Ю.И. Назиной

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.А. Чижовым

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению АО НПК "КАТРЕН" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к Департаменту здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

о взыскании 4 507 руб. 36 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом

УСТАНОВИЛ:

АО НПК "КАТРЕН" обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с иском к Департаменту  здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области  о взыскании задолженности по государственным контрактам за поставленный товар: Государственный контракт 2014.127132 № 564/14 от 09.06.2014; Государственный  контракт 2014.29831 № 167/14 от 11.02.2014; Государственный контракт 2014.49497 № 375/14 от 17.03.2014; Государственный контракт 2014.71481 № 437/14 от 21.04.2014; Государственный контракт 2014.8375 № 56/14 от 27.01.2014; Государственный контракт 2014.86919 № 466/14 от 30.04.2014; Государственный контракт 2014.9629 № 78/14 от 27.01.2014;  Государственный контракт 52/2014 от 03.04.2014;  Государственный контракт 208/2014 от 26.06.2014; Государственный контракт 266/2014 от 17.07.2014;  Государственный  контракт  261/2014  от 17.07.2014;  Государственный контракт 260/2014 от 17.07.2014; Государственный контракт 264/2014 от 17.07.2014; Государственный  контракт 265/2014 от 17.07.2014 в сумме 570702,81 руб., а также суммы внесенного обеспечения в размере 194045,63 руб.

Определением суда от 20.03.2017 года в отдельное производство выделено требование  АО НПК "КАТРЕН" к Департаменту здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области о взыскании задолженности по государственному  контракту 260/2014 от 17.07.2014 в сумме 4 507,36 руб. 

Определением суда от 22.03.2017 года вышеуказанное требование принято судом к рассмотрению в порядке упрощенного производства, делу присвоен номер А08-1956/2017.

Определением суда от 16.05.2017 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением суда от 31.07.2017 года дело № А08-1956/2017 передано для рассмотрения судье Назиной Ю.И. 

Представители истца и ответчика в судебное заседание не явились. Учитывая требования ст. ст. 121-123, 156 АПК РФ, а также то, что истец и ответчик извещены надлежащим образом, доказательства извещения приобщены к материалам дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом уведомленных истца и ответчика.

Исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, арбитражный суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 17.07.2014 г. между Департаментом здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области (государственный заказчик) и ЗАО НПК «Катрен» (поставщик) заключен государственный контракт № 260/2014 на поставку лекарственного препарата с международным непатентованным наименованием Гидрокортизон (согласно спецификации, приложение №1) для централизованного обеспечения медицинских организаций области на 2014 год.

В соответствии с п. 1.2 контракта поставщик обязуется поставить медицинским организациям области (далее - получатели) товар, в соответствии со спецификацией к контракту, разнарядкой к контракту (приложение № 2) и согласно условиям контракта.

Государственный заказчик обязуется произвести оплату за поставленный получателям товар в соответствии с условиями контракта за счет областного бюджета для льготных категорий граждан и областного бюджета (субвенции, межбюджетные трансферты из федерального бюджета) (при наличии данных бюджетов) (п. 1.3 контракта).

В силу п. 2.1 контракта цена контракта составляет  7 281 руб. 12 коп. и включает общую стоимость товара с учетом НДС, других налогов, пошлин, сборов, накладных расходов, транспортных расходов.

Поставщик поставляет товар в соответствии со спецификацией, разнарядкой (п. 3.2 контракта).

Согласно п. 3.3 контракта оплата товара за счет областного бюджета для льготных категорий граждан и областного бюджета (субвенции из федерального бюджета) (при наличии данных бюджетов) производится государственным заказчиком по факту поставки в течение 20 рабочих дней с даты представления подписанных получателями и поставщиком актов сдачи-приемки, накладных, подтверждающих выполнение государственного контракта поставщиком.

В силу п. 3.4 контракта оплата осуществляется по безналичному расчету платежными поручениями путем перечисления денежных средств на расчетный счет поставщика, указываемый  в контракте. В случае изменения расчетного счета поставщик обязан в однодневный срок в письменной форме сообщить об этом государственному заказчику, с указанием новых реквизитов расчетного счета. В противном случае все риски, связанные с перечислением денежных средств на указанный в контракте счет поставщика, несет поставщик.

Поставщик обязан при каждой поставке товара представить получателям (покупателям) акты сдачи-приемки, накладные (п. 3.5.2 контракта).

В спецификации (приложение № 1 к государственному контракту) содержится наименование товара, страна происхождения, производитель, количество, цена и сумма. 

В разнарядке к государственному контракту указаны адреса поставки, дата поставки, наименование товара, его количество, цена, сумма и источник финансирования.

Из материалов дела следует и не оспаривается ответчиком, что истец свои обязательства по контракту в полном объеме  исполнил надлежащим образом.

Обязанность по оплате ответчиком исполнена частично, в результате чего у ответчика образовалась перед истцом задолженность в размере 4 507 руб. 36 коп. за неоплату части товара.

17.09.2015 года истец направил в адрес Департамента письмо № 141, в котором указывает, что обязательства по государственным контрактам, в том числе и по контракту № 260/2014, обществом исполнены в полном объеме, в связи с исполнением АО НПК «Катрен» обязательств государственного контракта и не исполнением обязательств ответчиком, у последнего образовалась задолженность  за поставленные медикаменты.

Письмом от 16.11.2015 года № 10-30-3/9417 Департамент указал, что  по состоянию на 01.01.2015 года документы за поставленные лекарственные средства были представлены не в полном объеме. Фактически документы поступили на оплату в департамент здравоохранения и социальной защиты населения 18.09.2015 года. Согласно Бюджетному кодексу РФ остатки субвенций по состоянию на 01.01.2015 года возвращены в федеральный бюджет. Из-за несвоевременного представления в департамент поставщиком товарных накладных и актов приема-передачи на сегодняшний день произвести оплату за 2014 год не представляется возможным. Учитывая вышеизложенное и в связи с отсутствием денежных средств федерального бюджета, руководителям медицинских организаций области направлены письма о принятии мер по оплате за полученный товар. 

01.02.2017 года истцом в адрес ответчика направлена претензия № 15  с требованием оплатить задолженность по заключенным государственным контрактам, поскольку обязательства поставщика исполнены обществом надлежащим образом.

Поскольку претензия общества оставлена без удовлетворения, АО НПК «Катрен» обратилось в суд с рассматриваемыми требованиями.

Заключенный между АО НПК «Катрен» и Департаментом здравоохранения и социальной защиты населения контракт по своей правовой природе является договором поставки, отношения по которому регулируются главой 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ).

В соответствии со статьей 525 ГК РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530 ГК РФ).

В силу статьи 526 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

К отношениям по поставке товаров для государственных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса (пункт 2 статьи 525 ГК РФ).

Согласно статье 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки (статья 516 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 4 статьи 454 ГК РФ к поставке товаров применяются общие положения Гражданского кодекса Российской Федерации о купле-продаже, если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.

В силу статьи 457 ГК РФ срок исполнения продавцом обязанности передать товар покупателю определяется договором купли-продажи, а если договор не позволяет определить этот срок, в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 314 ГК РФ.

Статьями 454, 486 ГК РФ предусмотрено, что покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 516 Гражданского кодекса РФ покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки.

По правилам ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Факт поставки истцом и принятие ответчиком товара, а также факт наличия задолженности у Департамента перед истцом подтверждается представленными в материалы дела документами и ответчиком не оспаривается.

В ходе рассмотрения спора ответчик в обоснование не исполнения своих обязательств по полной оплате товара указывал на неисполнение истцом условий п. 3.3. контракта в части не предоставления заказчику полного пакета документов, подтверждающих выполнение контракта, что являлось основанием для не перечисления ответчиком оставшейся суммы задолженности в адрес общества.

Вместе с тем, указанный довод ответчика противоречит материалам дела.

Так, согласно письму общества от 17.09.2015 года № 141 Департаменту  направлен весь пакет документов, подтверждающий исполнение истцом обязательств и необходимый для исполнения обязательств заказчика по полной оплате поставленного товара. Письмо получено департаментом 18.09.2015 года (вход. № 10-10/6416), что подтверждается штампом департамента. Кроме того, в ответе на письмо общества департамент указывает на получение ответчиком товарных накладных и актов приема-передачи, необходимых для исполнения департаментом обязанности по оплате поставленного товара.

Уведомление об исполнении  государственного контракта поставщиком получено ответчиком 18.09.2015 года. 

По настоящему спору наличие у ответчика перед истцом задолженности по оплате поставленного товара в сумме 4 507 руб. 36 коп. подтверждается материалами дела, в том числе товарными накладными, а также письмом Департамента от 16.11.2015 года № 10-30-3/9417, в котором ответчик указывает на поступление от истца товарных накладных и актов приема-передачи с нарушением сроков, возвращение субвенций в федеральный бюджет, в связи с чем отсутствие возможности произвести оплату за 2014 год.

Следовательно, истец выполнил обязательства по поставке товара в полном объеме, что являлось основанием для исполнения ответчиком обязательств по полной оплате задолженности.

Доказательств невозможности исполнения обязательства по уплате задолженности за поставленный товар, отвечающих требованиям ст. 401 ГК РФ, ответчик также не представил.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст. 9 названного Кодекса, а также положений ст. 65 АПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, в том числе и на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом.

Лица, участвующие в деле, вправе ссылаться только на те доказательства, с которыми другие лица, участвующие в деле, были ознакомлены заблаговременно.

Ответчику в определениях суда неоднократно предлагалось представить суду документы, подтверждающие исполнение обязательств по договорам, а также представить отзыв по существу заявленных требований. Доказательств оплаты долга в ходе рассмотрения дела, а также сведений, опровергающих доводы истца, ответчик суду не представил. Ответчик уклонился от представления доказательств, не оспорил расчет задолженности, произведенный истцом. Указанное обстоятельство расценивается судом, исходя из основного принципа судопроизводства - состязательности сторон (ст. 9 АПК РФ), как отсутствие у ответчика возражений по иску.

В силу ст. 131 АПК РФ ответчик обязан направить или представить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении.

В нарушение ст. 65, 131 АПК РФ ответчик доказательств уплаты задолженности не представил, расчет задолженности не оспорил, отзыв на иск не направил.

Согласно п. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно частям 1, 2 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Расчет заявленной к взысканию суммы долга ответчиком не оспорен и подтверждается материалами дела.

Учитывая, что доказательств надлежащего исполнения обязательства по оплате суммы долга ответчиком не представлено, требование истца о взыскании задолженности по государственному контракту обоснованно и подлежит удовлетворению в заявленной сумме: 4 507 руб. 36 коп. – сумма основного долга.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования АО НПК "КАТРЕН" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) удовлетворить.

Взыскать с Департамента здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу АО НПК "КАТРЕН" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) сумму основного долга по государственному контракту № 260/2014 от 17.07.2014 в размере 4 507 руб. 36 коп.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.

 

Судья                                                                                                                          Ю.И. Назина