145/2019-27407(1) 

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45 

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

апелляционной инстанции по проверке законности и 

обоснованности определения арбитражного суда, не вступившего в законную силу

Дело № А55-1398/2006

г. Самара

27 марта 2019 года

Резолютивная часть постановления объявлена 26 марта 2019 года  

 Постановление в полном объеме изготовлено 27 марта 2019 года 

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:  Председательствующего судьи Радушевой О.Н.,  

судей Александрова А.И., Колодиной Т.И., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, с участием:  

от конкурсного управляющего ОАО «ЗИФ Плюс» ФИО2 –  ФИО3, доверенность от 09.01.2019г., ФИО4, доверенность от  01.02.2019г.,  

от конкурсного управляющего ОАО «Завод имени Фрунзе» ФИО5 – ФИО6, доверенность от 01.02.2019г.,  

от УФНС России по Самарской области – ФИО7, доверенность от 28.02.2018г., 

от ОАО «Завод имени Фрунзе» в лице генерального директора ФИО8  – ФИО9, доверенность от 11.03.2019г.  

рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале № 1, апелляционные жалобы  конкурсного управляющего открытым акционерным обществом «Завод имени Фрунзе»  ФИО5 и ФНС России в лице УФНС России по Самарской  области на определение Арбитражного суда Самарской области от 18 декабря 2018 года  о прекращении производства по делу № А55-1398/2006 (председательствующий судья  Лихачев А.А., судьи Анаева Е.А., Докучаева Е.С.) о несостоятельности (банкротстве)  открытого акционерного общества «Завод имени Фрунзе», Самарская область, г.  Отрадный,  

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Республики Татарстан 25.10.2017 года поступило решением  арбитражного суда Самарской области от 16.04.2007 ОАО «Завод имени Фрунзе»  признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него введено конкурсное  производство.  

Определением суда от 12.11.2018 процедура конкурсного производства ОАО  «Завод имени Фрунзе» продлена на 3 месяца до 16 декабря 2018 года. Рассмотрение  отчета конкурсного управляющего назначено на 11 декабря 2018 года.  

Конкурсный кредитор должника - ОАО «ЗИФ Плюс» обратилось в суд с  заявлением о прекращении производства по делу, в связи с отсутствием  финансирования процедуры банкротства.  

Определением Арбитражного суда Самарской области от 18.12.2018г.  прекращено производство по делу № А55-1398/2006 о несостоятельности (банкротстве)  ОАО «Завод имени Фрунзе», ИНН 

<

***>.  

Не согласившись с принятым судебным актом, ФНС России с лице УФНС  России по Самарской области и конкурсный управляющий ОАО "Завод имени Фрунзе"  

обратились в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобами (с учетом  дополнения от 11.02.2019г.), в которых просят отменить определение суда первой  инстанции и вынести по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении  ходатайства ОАО "ЗИФ ПЛЮС" о прекращении производства по делу о банкротстве  ОАО "Завод имени Фрунзе". Заявители жалоб указывают, что в ходе конкурсного  производства обнаружено имущество, ранее не вошедшее в инвентаризационную опись  и по которому не произведена оценка, в связи с чем, преждевременен вывод суда об  отсутствии средств, достаточных для возмещения расходов на проведение процедур,  применяемых в деле о банкротстве. В настоящее время конкурсным управляющим  разрабатывается Положение о порядке, сроках и условиях продажи обнаруженного  имущества.  

Информация о принятии апелляционных жалоб к производству о времени и  месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте  Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу:  www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 АПК РФ.  

Определением апелляционного суда от 12 февраля 2019 года судебное заседание  отложено на 26 марта 2019 года 12 час. 50 мин.  

В суде апелляционной инстанции представитель конкурсного управляющего  ОАО «Завод имени Фрунзе» ФИО5 свою апелляционную  жалобу поддержал в полном объеме, просил определение суда первой инстанции  отменить и принять новый судебный акт.  

Представитель УФНС России свою апелляционную жалобу поддержал в полном  объеме, просил определение суда первой инстанции отменить и принять новый  судебный акт.  

 Представители ОАО "ЗИФ ПЛЮС" с апелляционными жалобами не  согласились, просили определение суда первой инстанции оставить без изменения,  апелляционные жалобы без удовлетворения.  

Представитель ОАО «Завод имени Фрунзе» в лице генерального директора  ФИО8 с апелляционными жалобами не согласился, просил определение суда  первой инстанции оставить без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.  

Проверив материалы дела, изучив и оценив доводы апелляционных жалоб,  руководствуясь требованиями статей 268-272 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, судебная коллегия апелляционной инстанции приходит к  выводу об отмене судебного акта.  

Из материалов дела следует, что решением арбитражного суда Самарской  области от 16.04.2007 ОАО «Завод имени Фрунзе» признано несостоятельным  (банкротом) и в отношении него введено конкурсное производство.  

Определением суда от 12.11.2018 процедура конкурсного производства ОАО  «Завод имени Фрунзе» продлена на 3 месяца до 16 декабря 2018 года. Рассмотрение  отчета конкурсного управляющего назначено на 11 декабря 2018 года.  

23.08.2018г. конкурсный кредитор ОАО "ЗИФ ПЛЮС" обратился в суд с  заявлением о прекращении производства по делу о несостоятельности (банкротстве)", в  связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на  проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.  

Определением суда от 11.09.2018г. суд объединил в одно производство для  совместного рассмотрения вопрос по рассмотрению отчета конкурсного управляющего  и ходатайство кредитора о прекращении производства по делу о банкротстве должника.  

Согласно пункту 1 статьи 57 Закона о банкротстве одним из оснований для  прекращения производства по делу о банкротстве является отсутствие средств,  достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур,  применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения  арбитражному управляющему.  

Согласно позиции, изложенной в постановлении Пленума Высшего  Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2009 N 91 "О порядке погашения  

расходов по делу о банкротстве" (далее - Постановление Пленума ВАС РФ от  17.12.2009 N 91), если в ходе рассмотрения дела о банкротстве, в том числе при  рассмотрении обоснованности заявления о признании должника банкротом,  обнаружится, что имеющегося у должника имущества (с учетом планируемых  поступлений) недостаточно для осуществления расходов по делу о банкротстве, судья  по своей инициативе либо по ходатайству участвующего в деле лица назначает  судебное заседание для рассмотрения вопроса о прекращении производства по делу.  

При наличии письменного согласия участвующего в деле лица (кроме  уполномоченного органа) на финансирование дальнейших расходов по делу о  банкротстве производство по делу о банкротстве на основании абзаца восьмого пункта  1 статьи 57 Закона о банкротстве прекращению не подлежит и дело следует  рассмотреть в общем порядке. В отсутствие такого согласия либо при невнесении  давшим его лицом по требованию судьи денежных средств на депозитный счет суда  судья выносит определение о прекращении производства по делу на основании абзаца  восьмого пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве. В случае, когда недостаточность  имущества должника, а также отсутствие или недостаточность финансирования  заявителем, арбитражным управляющим или иным лицом процедур банкротства  приводят к невозможности их дальнейшего осуществления, дело о банкротстве  подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.  

Таким образом, из норм Закона о банкротстве и разъяснений Пленума Высшего  Арбитражного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении вопроса о  прекращении производства по делу в связи с отсутствием средств, достаточных для  возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о  банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному  управляющему, необходимо установить следующее: факт недостаточности имеющегося  у должника имущества для осуществления расходов по делу о банкротстве (с учетом  планируемых поступлений); наличие письменного согласия участвующего в деле лица  (кроме уполномоченного органа) на финансирование дальнейших расходов по делу о  банкротстве; отсутствие финансирования процедур банкротства, которое препятствует  вынесению определения о завершении конкурсного производства.  

Конкурсный кредитор - ОАО "ЗИФ ПЛЮС" обращаясь в суд с заявлением о  прекращении производства по делу о несостоятельности (банкротстве) ОАО "ЗИФ"  указывал на то, что согласно Заключению № 102-ЮЛ-01 (л.д.л.д.47-179, т.68)  недвижимое имущество должника оценено в 19 105 318, 74 руб. и 5 157 419, 87 руб.  

Согласно представленного Отчета о конкурсного управляющего о деятельности  на 12.02.2018 расходы на проведение процедуры составят:1-я очередь текущих  платежей-11 062 125,69руб, 2-я очередь-358044,94руб,3-я очередь текущих платежей1622000руб, 4-я очередь-27513199,38руб. Общий размер текущих платежей составляет  40 533 368 руб. (т.68 л.д.26-28 оборот)  

Денежных средств от реализации имущества недостаточно для возмещения  расходов на проведение процедур, применяемых с деле о банкротстве.  

Суд первой инстанции согласился с доводом конкурсного кредитора и пришел к  выводу о нецелесообразности дальнейшего продолжения процедуры банкротства,  поскольку денежные средства на продолжение процедуры банкротства отсутствуют,  участники дела о банкротстве не желают финансировать процедуру и в перспективе  имеющееся у должника имущество, в случае его реализации, не сможет покрыть и  половины накопившихся расходов по делу о банкротстве, включая текущие платежи.  

Согласно п.2. ст. 129 Закона о банкротстве конкурсный управляющий должен:  принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника,  находящегося у третьих лиц, принимать меры по обеспечению сохранности имущества  должника, предъявлять к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником,  требования о ее взыскании в порядке, установленном данным Федеральным Законом.  

Согласно ст. 131 Закона о банкротстве все имущество должника,  имеющееся на момент открытия конкурсного производства и выявленное в ходе  конкурсного производства составляет конкурсную массу.  

Из материалов дела следует, что с период с 20.06.2018г. по 15.08.2018г.  конкурсным управляющим проводилась инвентаризация движимого и недвижимого  имущества должника. В состав проинвентаризируемого имущества ОАО "ЗИФ" вошло  948единиц движимого имущества (оборудования), из которых 757 единиц имущества,  которое ранее не было выявлено в ходе инвентаризации имущества должника в 2016г.  Согласно инвентаризационной описи основных средств № 2 от 15.08.2018г. в состав  проинвентаризированного имущества должника вошло, 70 единиц объектов  недвижимого имущества. Выявлен объект недвижимого имущества, ранее не  входивший в акт инвентаризации - производственное здание(цех окраски) 1958-1962 г.  постройки( п.п.31 в описи)  

На основании отчета № 0951-2017 от 17.08.2017г. об оценке объектов  недвижимости, принадлежащих ОАО "ЗИФ". подготовленного ООО"Средневолжская  оценочная компания", рыночная стоимость объектов недвижимого имущества  составила98 529647руб.  

На основании отчета № 0951-2017\2 от 22.08.2017г. об оценке артезианских  скважин, принадлежащих ОАО "ЗИФ", подготовленного ООО "Средневолжская  оценочная компания", их рыночная стоимость составила 2 880945руб.  

В соответствии с договором на выполнение комплекса кадастровых работ от  25.12.2017г. ООО "Бизнес кадастр" по заказу ОАО "ЗИФ" подготовлены технические  планы на объекты недвижимого имущества в количестве 17 шт. для целей  государственной регистрации права собственности должника на них:  

производственное здание корпус 17Б (ремонтно-строительный отдел), павильон  "Светлячок" (корпус4) площадью 362 кв.м., склад (корпус 32) площадью 1409кв.м,  склад(корпус 38) площадью 1388кв.м., склад (корпус40) площадь. 1724кв.м., склад  (корпус 39) площадью 1388кв.м., склад (корпус 41) площадью 1388кв.м., склад  ядов(склад8)(корпус 104). кислородная станция, площадью 281кв.м., литейный участок  (корпус12), площадью 853кв.м., бытовые помещения, площадью 53кв.м., площадка для  заготовки, переработки и реализации черных металлов, площадью 2000кв.м.,  центральный распределительный пункт, площадью 388, 8 кв.м., погребок для хранения  масел и красок, площадью 22, 5 кв.м., корпус 51, площадью 870кв.м.  

Указанные объекты не реализовывались в ходе конкурсного производства. В  настоящее время разрабатывается Положение о порядке, сроках и условиях продажи  указанного имущества.  

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что имеется  возможность для пополнения конкурсной массы, погашения текущих платежей,  источник финансирования процедуры банкротства не исчерпан, а прекращение  производства по делу о банкротстве в отношении должника на основании абз. 8 п.1 ст.  57 Закона о банкротстве является преждевременным.  

Кроме того, если арбитражный управляющий не обратится в суд с заявлением о  прекращении производства по делу при выявлении того обстоятельства, что у должника  отсутствует источник для покрытия судебных расходов, впоследствии понесенные им  расходы, в том числе невыплаченное арбитражному управляющему вознаграждение, в  отношении которых будет доказано, что он знал или должен был знать об отсутствии  средств для погашения их за счет имущества должника, не подлежат взысканию с  заявителя.  

С учетом вышеизложенного суд апелляционной инстанции отмечает, что  арбитражный управляющий несет риск наступления для него неблагоприятных  последствий в случае невозможности впоследствии отыскать источник финансирования  процедур банкротства.  

Доводы представителей ОАО " № ЗИФ ПЛЮС" о том, что выявленное в ходе  инвентаризации, проведенной в период с 20.06.2018г. по 15.08.2018г. имущество ранее  

вошло в акт инвентаризации 2016г., проверен судебной коллегией  апелляционной инстанции и отклоняется. Согласно пояснений представителя  конкурсного управляющего и представителей ОАО "ЗИФ ПЛЮС", объекты  недвижимого имущества, по которым подготовлены технические паспорта в количестве  17шт. ранее не реализовывались в рамках дела о банкротстве должника и не были  включены в акт инвентаризации.  

При этом судебной коллегией апелляционной инстанции обращено внимание,  что согласно заключения № 102-ЮЛ-01 о рыночной стоимости имущества должника,  оценке подлежали только 39 объектов недвижимого имущества на сумму 19105318руб,  по отчету № 102-ЮЛ-02 об оценке рыночной стоимости оценке подлежал только один  объект недвижимого имущества на сумму 5157419руб. 87коп. При этом, согласно акта  инвентаризации основных средств от 15.08.2018г. выявлено 70 единиц объектов  недвижимого имущества.  

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание отсутствие очевидных и  бесспорных доказательств недостаточности средств должника для возмещения  судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том  числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему, а также  проведение конкурсным управляющим должника мероприятий проведение которых  предусмотрено в процедуре конкурсного производства, суд апелляционной инстанции  считает преждевременным выводы суда первой инстанции о прекращении  производства по настоящему делу.  

На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции приходит к  выводу о необходимости отмены определения Арбитражного суда Самарской области  от 18.12.2018г. о прекращении производства по делу № А55-1398/2006, отказ в  удовлетворении заявления ОАО "ЗИФ ПЛЮС" о прекращении производства по делу о  несостоятельности (банкротстве) ОАО "ЗИФ" и направлении дела о банкротстве на  рассмотрение в Арбитражный суд Самарской области.  

Руководствуясь вышеизложенным, требованиями статей 268, 272 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

Отменить определение Арбитражного суда Самарской области от 18 декабря  2018 года о прекращении производства по делу № А55-1398/2006 о несостоятельности  (банкротстве) открытого акционерного общества «Завод имени Фрунзе», Самарская  область, г. Отрадный.  

Вынести новый судебный акт. 

Заявление ОАО «ЗИФ Плюс» о прекращении производства по делу № А55- 1398/2006 оставить без удовлетворения.  

Дело № А55-1398/2006 о несостоятельности (банкротстве) открытого  акционерного общества «Завод имени Фрунзе» направить в суд первой инстанции для  рассмотрения.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть  обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в месячный срок, через  арбитражный суд первой инстанции.  

Председательствующий О.Н. Радушева  

Судьи А.И. Александров 

 Т.И. Колодина