АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 294-60-00

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело №А65-13821/2021 

Дата принятия решения – 18 августа 2021 года 

Дата объявления резолютивной части – 18 августа 2021 года

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Вербенко А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ковальчуком С.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Гринта" , г.Казань (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; 

<

***>) к  обществу с ограниченной ответственностью  Управляющая компания "Жилищно-эксплуатационное управление-6", г.Бугульма (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 1 339 422,80 рублей долга, 65 137,36 рублей неустойки,

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица: АО «Татэнергосбыт»,

с участием:

от истца  – ФИО1, доверенность №44 от 24.03.2021г.

от ответчика  – ФИО2, доверенность №6 от 28.12.2020г.;

от третьего лица – не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Гринта", г.Казань (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Жилищно-эксплуатационное управление-6", г.Бугульма (далее - ответчик) о взыскании 1 339 422,80 рублей долга, 65 137,36 рублей неустойки.

В обоснование иска указано на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате оказанных истцом услуг  в рамках  договора  на услугу по обращнию с ТКО №12/МБУП-001080 от 25.12.2018г. 

Определением суда от 09.06.2021 в порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле третьим лицом привлечено акционерное общество «Татэнергосбыт», г. Казань.

До начала судебного заседания от ответчика  поступили дополнения к отзыву на исковое заявление с обосновывающими документами.

В судебное заседание третье лицо не явилось, извещено надлежащим образом; ходатайствовало о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Дело, в порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица.

Истец подержал ранее заявленное ходатайство об уменьшении исковых требований до 1 392 048 руб. 95 коп., из которых 1 327 503 руб. 04 коп. долга и 64 545 руб. 91 коп. неустойки;  исковые требования поддержал.

В порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уменьшение требований судом принято.

Ответчик иск не признал, по мотивам, указанным в отзыве на исковое заявление и дополнениях к нему.

Исследовав материалы дела, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности все представленные в дело доказательства, заслушав доводы сторон, арбитражный суд установил следующие обстоятельства, по которым пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

Из материалов дела установлено, что истец является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными расходами по Восточной зоне деятельности регионального оператора на территории Республики Татарстан на основании протокола о результатах конкурсного отбора от 06.07.2018 №070618/2342676/03.

В соответствии с соглашением об  осуществлении деятельности  регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами по Восточной зоне деятельности  регионального оператора  на  территории Республики Татарстан от 22.08.2018 №57, заключенного Министерством  строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан и  ООО "Гринта", региональный оператор обеспечивает осуществление деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами (накопление, сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов) в Восточной зоне  деятельности в соответствии с  региональной  программой в области  обращения с отходами,  территориальной схемой в области  обращения с отходами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан и настоящим соглашением.

Согласно пункту 6 Приложения №1  к соглашению от 22.08.2019 №57 «Описание  границы зоны деятельности Регионального оператора» к Восточной  зоне деятельности  регионального оператора  относится, в том числе, г. Набережные Челны и 22 муниципальных района РТ. 

В силу пункта 2.1. соглашения региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми бытовыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов на территории Восточной зоны деятельности, описание которой приведено в приложении №1. 

В соответствии с п. 8 (17) Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление  правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. №641» 20.12.2018  истцом было опубликовано предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора на официальном сайте http://greenta.su/. 

Также, 28.12.2018 г. истцом размещено предложение о заключении договора в форме публичной оферты о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в газетах «Ватаным Татарстан» и «Республика Татарстан». 

Согласно Постановлению Правительства РФ от 12.11.2016 №1156 потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО направляет региональному оператору заявку. В случае, если потребитель не направил региональному операторы заявку потребителя договор считается  заключенным на условиях типового договора и вступившим на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии с вышеуказанными нормами на условиях типовой формы, между истцом и ответчиком был заключен договор на услугу по обращению с ТКО №12/МУБП-001080 от 25.12.2018.

В соответствии с п.2.18 Соглашения №57 от 22.08.2018 региональный оператор обязан приступить к осуществлению деятельности по накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов не позднее 01.01.2019г.

С 01.01.2019 г. истец приступил к исполнению обязательств согласно данному соглашению, в том числе с указанной даты возникли обязательства ответчика по оплате услуг истца. Однако оплата за услугу за период с января 2019 по декабрь 2020 года ответчиком производилась не в полном объеме.

Направленная истцом в адрес ответчика претензия №ЮО-491 от 24.03.2021 с требованием об оплате долга, осталась последним без удовлетворения, что явилось основанием для обращения истца с настоящим иском в суд. В настоящее время задолженность ответчика перед истцом составляет  1 327 503 руб. 04 коп.

В соответствии с ч.1 ст.24.6 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее Федеральный закон №89-ФЗ), сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Согласно ч.4 ст.24.6 Федерального закона №89-ФЗ, юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 

Частью 8 ст. 23 Федерального закона № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской федерации» от 29.12.2014 предусмотрено, что обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 01 января 2019 года.

Согласно положениям ст. 24.7. Федерального закона N 89-ФЗ все собственники твердых коммунальных отходов заключают договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которой, образуются твердые коммунальные отходы и находятся их места сбора, оплачивают услуги региональному оператору по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. Такой договор является публичным для регионального оператора.      

Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.11.2016, № 1156, установлено, что потребитель - это собственник твердых коммунальных отходов или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. 

По результатам конкурсного отбора, проведенному Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, на основании протокола о результатах конкурсного отбора от 06.07.2018 №070618/2342676/03 ООО «Гринта» признано региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами по Восточной зоне деятельности регионального оператора на территории Республике Татарстан, с ним заключено соглашение  №57 от 22.08.2018. 

Таким образом, между сторонами заключен договор содержащий условие о том, что региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в месте которые определены в договоре, обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного ТВ установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. Расчетным периодом по договору понимается один календарный месяц; оплата услуг осуществляется в соответствии с постановлением Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам №10-189/кс от 19.12.2018г., №11-54/ТКО от 19.12.2019, и норматива, в соответствии с постановлением Кабинета Министров РТ №922 от 12.12.2016г.  Единый тариф на услугу регионального оператора составляет 439,03 руб./куб. м. с НДС. В случае изменения предельного единого тарифа на услугу регионального оператора в установленном законом порядке, цена на услугу регионального оператора изменяется и принимается равной вновь установленному предельному тарифу с даты введения в действие нового предельного тарифа без заключения сторонами дополнительного соглашения об изменении цены на услугу регионального оператора. 

В соответствии с частью 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации  по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно части 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации  заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Как следует из материалов дела, за период с 01.01.2019 по 31.12.2020 года истец оказал ответчику услуги по вывозу ТБО на общую сумму 29 789 113,40 руб.,  что сторонами не оспаривается и следует из акта сверки взаимных расчетов, представленного истцом в материалы дела.

Согласно представленного третьим лицом отзыва на исковое заявление платежи населения за услугу «Обращение с ТКО» за январь 2019 года стали поступать на счет АО «Татэнергосбыт» в феврале 2019; согласно агентскому договору по многоквартирным домам, находящимся на обслуживании у ответчика, за услугу «Обращение с ТКО»: начислено с учетом перерасчетов за период с 01.01.2019 по 31.12.2020 – 29 779 084,22 руб.; перечислено на счет истца – 28 451 581,18 руб., поступивших от потребителей в период с 05.02.2019 по 29.01.2021.

Таким образом, сумма долга составила 1 327 503,04 руб., в связи с чем, истцом было заявлено ходатайство об уменьшении требований до этой суммы. 

Расчет суммы задолженности произведен на основании положений Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 12.12.2016 №922 (ред. от 26.11.2018) «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов в Республике Татарстан», исходя из нормативов установленных Постановлением Государственного комитета РТ по тарифам от 19.12.2018 N 10-189/кс «Об установлении единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами общества с ограниченной ответственностью «Гринта» по Восточной зоне деятельности на территории Республики Татарстан на 2019 год».

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации  обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Частью 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  установлено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекают из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик не представил суду доказательств, свидетельствующих как о ненадлежащем исполнении истцом условий оказания услуг, так и доказательств, подтверждающих оплату оказанных услуг в полном объёме и в установленные сроки. При этом, из разъяснений Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ, данных в информационном письме №4 8 от 29.09.99 г., следует, что отказ от оплаты фактически оказанных услуг не допускается.

Также ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие самостоятельный вывоз и утилизацию твердых коммунальных отходов способами, не нарушающими санитарного законодательства, заключения соответствующих договоров с третьими лицами, на основании которых можно сделать вывод о том, что ответчик не пользовался услугой по вывозу ТКО, предоставляемой региональным оператором, равно как и доказательства нарушения истцом обязательств по договору, неоказания услуг в спорный период.

При этом, доводы ответчика о неполучении актов оказанных услуг за 2019 год, опровергаются материалами дела и пояснениями истца.  Как указал представитель истца, акты за 2019 год передавались ответчику нарочно, а также направлялись с претензиями.   

При этом, ответчиком претензии относительно качества оказанных услуг в спорный период либо об неоказания услуг не заявлялись. В свою очередь ответчик в случае выявления недостатков услуг вправе требовать их устранения.

Кроме того, в соответствии с условиями договора, заключенного между сторонами, инициировать сверку расчетов по договору вправе не только истец, но и ответчик (п.7 и п.14 договора).

Таким образом, в случае неполучения от истца актов оказанных услуг и несогласия с начисленной истцом суммой за оказанные услуги за 2019 год, ответчик вправе был самостоятельно инициировать проведение сверки расчетов за 2019 год, что последним сделано не было, обратного в материалы дела не представлено.

На основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, оценивая все представленные в материалы дела доказательства во взаимной связи и совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о взыскании 1 327 503,04 руб. долга.

В связи с нарушением сроков оплаты истец заявил требование о взыскании с ответчика   неустойки в размере  64 545,91 руб. за период с 01.03.2019 по  31.12.2019г.

В соответствии со статьей  330 Гражданского кодекса   Российской Федерации  неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно пункту 22 договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения  потребителем   обязательств  по оплате  договора региональный оператор вправе потребовать   от  потребителя неустойки в размере 1/300  ключевой ставки Центрального Банка  Российской Федерации, установленной  на день предъявления  соответствующего требования, от суммы  задолженности за каждый день просрочки.

Расчет неустойки, представленный истцом, судом проверен, является  верным. Ответчик представленный истцом расчет не оспорил, контррасчет не представил.

Поскольку материалами дела подтверждается факт просрочки исполнения ответчиком обязательства по оплате оказанных истцом услуг, данная неустойка предусмотрена договором, подписав который, ответчик согласился со всеми его положениями, требование о взыскании неустойки является правомерным. Заявление о несоразмерности размера неустойки последствиям нарушенного обязательства и применении ст. 333 Гражданского кодека РФ ответчиком в суд не заявлено (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016г. №7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств").

Учитывая факт нарушения сроков оплаты долга за оказанные услуги, требование истца о взыскании неустойки  в размере  64 545, 91 руб. подлежит удовлетворению.

На основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате истцом государственной пошлины при обращении с настоящим иском в суд относятся на ответчика исходя из размера удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 169, 176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан 

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью  Управляющая компания "Жилищно-эксплуатационное управление-6", г.Бугульма (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Гринта" , г.Казань (ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>)  1 327 503 руб. 04 коп. долга, 64 545 руб. 91 коп. неустойки, 26 920 руб. 48 коп.  расходов по госпошлине.

Выдать обществу с ограниченной ответственностью "Гринта" , г.Казань (ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>) справку на возврат из бюджета 125 руб. 52 коп. излишне уплаченной госпошлины.

Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный  апелляционный суд в месячный срок.

СудьяА.А. Вербенко