АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

улица Пушкина, дом 45, Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-5732/2018

18 декабря 2018 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 17 декабря 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 декабря 2018 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего судьи: Шведова А.А.

Судей: Лазаревой И.В., Никитина Е.О.

в отсутствие участвующих в деле лиц

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Хит-Энергетика»

на определение от 18.09.2018, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 16.10.2018

по делу №  А51-14186/2018

Арбитражного суда Приморского края

дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Колтунова Н.В., в апелляционной инстанции судьи: Скрипка Н.А., Засорин К.П.,                     Мокроусова Л.А.

об оставлении без рассмотрения

заявления общества с ограниченной ответственностью                               «Хит-Энергетика» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: 692001, Приморский край, Пожарский район, пгт.Лучегорск, ул.Героев Даманского д.1-Г) 

о признании его несостоятельным (банкротом)          

  

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Хит-Энергетика» (далее – должник, общество «Хит-Энергетика») 04.07.2018 обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом).

Определением суда от 18.09.2018, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 16.10.2018, заявление общества «Хит-Энергетика» о признании его несостоятельным (банкротом) оставлено без рассмотрения. Судебный акт мотивирован тем, что должник не исполнил обязанность, предусмотренную пунктом 2.1                     статьи 7 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве).

Не согласившись с названными судебными актами, общество «Хит-Энергетика» обратилось в Арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой, в которой просит определение от 18.09.2018 и постановление от 16.10.2018 отменить.

В обоснование своей позиции заявитель кассационной жалобы приводит доводы о том, что в соответствии с положениями пункта 2.1                   статьи 7 Закона о банкротстве обществом «Хит-Энергетика» 09.06.2018 опубликовано сообщение № 03195948 о намерении обратиться в суд с заявлением должника путем включения его в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц (далее - ЕФРСДЮЛ), однако указанное сообщение не было размещено публичным оператором (акционерным обществом «Интерфакс») в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в связи с наличием в нем сведений о кредиторе должника – публичном акционерном обществе «Сбербанк России» (далее - Банк), в отношении которого действует постановление Правительства Российской Федерации от 12.01.2018 № 5 «Об определении случаев, при которых отдельные сведения, указанные в пункте 7 статьи 7.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», не подлежат размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также лиц, в отношении которых указанные сведения не подлежат размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – постановление Правительства РФ № 5). 

Должник о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в том числе путем размещения судебных актов суда кассационной инстанции на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в судебное заседание окружного арбитражного суда не явился.

Проверив законность обжалуемых судебных актов с учетом доводов кассационной жалобы, Арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что определение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции подлежат отмене по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2.1 статьи 7 Закона о банкротстве право на обращение в арбитражный суд возникает у конкурсного кредитора, должника, работника, бывшего работника должника в порядке, установленном пунктом 2 статьи 7 Закона о банкротстве, при условии предварительного, не менее чем за пятнадцать календарных дней до обращения в арбитражный суд, опубликования уведомления о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом путем включения его в ЕФРСДЮЛ.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций, в качестве подтверждения соблюдения порядка опубликования уведомления о намерении к заявлению должника приложен текст сообщения от 09.06.2018 № 03195948 о намерении общества «Хит-Энергетика» обратиться в суд с заявлением о банкротстве.

Оставляя заявление без рассмотрения, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, применил по аналогии положения пункта 2 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) и исходил из того, что у общества «Хит-Энергетика» отсутствовало право на обращение в арбитражный суд с заявлением должника в связи с неопубликованием им уведомления о намерении обратиться в суд с соответствующим заявлением на сайте http://www.fedresurs.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Между тем судами не учтено следующее.

В соответствии со статьей 32 Закона о банкротстве, частью 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства). 

Пунктом 1 статьи 42 Закона о банкротстве предусмотрено, что судья принимает заявление о признании должника банкротом, поданное с соблюдением требований, предусмотренных АПК РФ и Законом о банкротстве. В случае, если обращение в арбитражный суд с заявлением должника является обязательным, но к указанному заявлению приложены не все документы, предусмотренные статьей 38 Закона о банкротстве, указанное заявление принимается арбитражным судом к производству и недостающие документы истребуются при подготовке дела о банкротстве к судебному разбирательству.

Если арбитражным судом при рассмотрении вопроса о принятии заявления о признании должника банкротом устанавливается, что оно подано с нарушением требований, предусмотренных статьями 37 - 41 Закона о банкротстве, арбитражный суд выносит определение о его оставлении без движения (пункт 1 статьи 44 Закона о банкротстве).

Определением от 10.07.2018 суд первой инстанции оставил заявление общества «Хит-Энергетика» без движения в связи с тем, что к заявлению должника не приложены документы, подтверждающие основания возникновения задолженности.

При этом, оставляя заявление должника без движения и обязывая общество «Хит-Энергетика» предоставить вышеуказанные документы, суд первой инстанции не усмотрел несоблюдения должником требований пункта 2.1 статьи 7 Закона о банкротстве, не предложил ему представить документы, подтверждающие опубликование уведомления о намерении обратиться в суд с заявлением должника путем включения его в ЕФРСДЮЛ с размещением на сайте http://www.fedresurs.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Определением от 09.08.2018 суд принял к производству заявление общества «Хит-Энергетика», назначил судебное заседание по рассмотрению обоснованности требований заявителя, следовательно, признал заявление должника соответствующим требованиям, предусмотренным как АПК РФ, так и Законом о банкротстве.

Более того, представленные в материалы дела документы свидетельствуют о том, что обществом «Хит-Энергетика» приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований пункта 2.1 статьи 7 Закона о банкротстве.

В соответствии с пунктом 2 статьи 7.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ) сведения, содержащиеся в ЕФРСДЮЛ, являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сведения, содержащиеся в ЕФРСДЮЛ, подлежат размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», если иное не установлено данным Федеральным законом. Правительство Российской Федерации вправе определить случаи, в которых сведения о юридических лицах, указанные в подпунктах «л.2», «н.1», «н.2», «н.3» и «о» пункта 7 указанной статьи, не подлежат размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также лиц, в отношении которых указанные сведения не подлежат размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Сведения о юридических лицах, указанные в абзаце четвертом названного пункта, вносятся в ЕФРСДЮЛ без их размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Постановлением Правительства РФ № 5 предусмотрено, что в случае, если в отношении физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, и юридических лиц иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов введены меры ограничительного характера, в отношении таких лиц не подлежат размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведения, предусмотренные подпунктами «л.2», «н.1» - «н.3» и «о» пункта 7 статьи 7.1 Закона № 129-ФЗ, при условии соблюдения требования, предусмотренного абзацем пятым пункта 2 статьи 7.1 указанного закона.

На Банк распространяются ограничения, установленные постановлением Правительства РФ № 5, в связи с включением его в список секторальных санкций.

  Обществом «Хит-Энергетика» 09.06.2018 опубликовано сообщение   № 03195948 о намерении обратиться в суд с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом) путем включения его в ЕФРСДЮЛ, однако указанное сообщение не было размещено публичным оператором (акционерным обществом «Интерфакс») в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в связи с наличием в нем сведений о кредиторе должника – Банке, в отношении которого действует постановление Правительства РФ № 5.

Указанное обстоятельство подтверждается имеющейся в материалах дела информационной выпиской, предоставленной публичным оператором - акционерным обществом «Интерфакс», согласно которой содержащиеся в сообщении от 09.06.2018 № 03195948 сведения в соответствии с положениями постановления Правительства РФ № 5 не подлежат размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

При таких обстоятельствах действия публичного оператора по неразмещению в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» соответствующего уведомления общества «Хит-Энергетика» не должны повлечь для должника неблагоприятные последствия в виде невозможности реализовать предоставленное действующим законодательством право на обращение в суд с заявлением о несостоятельности (банкротстве).

В противном случае должник будет лишен возможности обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании его банкротом до нормативного урегулирования порядка исполнения требований постановления Правительства РФ № 5.

Поскольку заявление общества «Хит-Энергетика» принято судом первой инстанции к производству, но не было рассмотрено по существу, определение от 18.09.2018 и постановление от 16.10.2018 подлежат отмене с направлением заявления должника на новое рассмотрение в суд первой инстанции. 

Руководствуясь статьями 286-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Приморского края от 18.09.2018, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 16.10.2018 по делу № А51-14186/2018 отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Приморского края.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья                                                А.А. Шведов     

Судьи                                                                                        И.В. Лазарева     

                                                                                                   Е.О. Никитин