АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А33-5821/2021

г. Красноярск

02 июня 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена  «26» мая 2021 года.

В полном объеме решение изготовлено «02» июня 2021 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Паюсова В. В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Сибирской электронной таможни (ИНН 2465326168,                             ОГРН 1192468028323)

к обществу с ограниченной ответственностью «Регион» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о привлечении к административной ответственности

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Камминз» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

при участии в судебном заседании:

представителей заявителя: ФИО1, действующего на основании доверенности от 30.12.2020 №05-08/07308, личность удостоверена паспортом, в подтверждение наличия высшего юридического образования представлен диплом; ФИО2, действующей на основании доверенности от 30.12.2020 №05-08/07299, личность удостоверена служебным удостоверением, в подтверждение наличия высшего юридического образования представлен диплом; ФИО3, действующей на основании доверенности от 30.12.2020                    №05-08/07304, личность удостоверена служебным удостоверением, в подтверждение наличия высшего юридического образования представлен диплом с приложением свидетельства о заключении брака;

представителя ответчика: ФИО4, действующего на основании доверенности от 12.04.2021, личность удостоверена паспортом, в подтверждение наличия высшего юридического образования представлен диплом.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО5,

установил:

Сибирская электронная таможня (далее - заявитель) обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Регион» (далее - ответчик) о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заявление принято к производству суда. Определением от 16.03.2021 возбуждено производство по делу, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Камминз».

Третье лицо, извещенное надлежащим образом, для участия в судебное заседание не явилось, явку представителей не обеспечило. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие третьего лица.

Представители заявителя заявленные требования поддержали, дали пояснения относительно фактических обстоятельств спора ответили на вопросы суда.

Представитель ответчика требования заявителя оспорили, дали пояснения относительно фактических обстоятельств спора.

При рассмотрении дела установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения спора.

Общество с ограниченной ответственностью «Регион» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 

<

***>.

23 ноября 2020 года общество с ограниченной ответственностью «РЕГИОН» для помещения товаров под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» на Сибирский таможенный пост (центр электронного декларирования) с применением технологии электронного декларирования подана и зарегистрирована декларация на товары (далее - ДГ) № 10620010/231120/0103169.

В ДТ № 10620010/231120/0103169 декларантом были заявлены сведения о 30 товарах,  в том числе  о товаре №  8  «запасные части для технического обслуживания и ремонта автобусов (фильтр топливный, масляный), назначение - для очистки топлива, масла, область применения - в двигателях внутреннего сгорания автобусов, не военного назначения». На дату подачи и регистрации ДТ № 10620010/231120/0103169 в графе 31 ДТ при описании товара № 8 декларантом был заявлен товарный знак «YUNTY».

Товар помещен под таможенную процедуру выпуск для внутреннего потребления и классифицирован декларантом по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее -ТН ВЭД ЕАЭС) в товарной подсубпозиции 8421230000.

Получателем товара и лицом, ответственным за финансовое регулирование является ООО «РЕГИОН».

Товар ввезен в счет исполнения внешнеторгового контракта от 24.04.2019 № МSI 24049, заключенного между ООО «РЕГИОН» и компанией MANZHOULI SANJANG INTERNATIONAL FREIGHT TRANSPORT AGENCY LIMITED COMPANY (Китай) по инвойсу от 12.11.2020 № 121120.

В дальнейшем, указанный товар был размещен на складе временного хранения таможенного поста Горно-Алтайский, расположенного по адресу: 649000, 

<

...>.

23 ноября 2020 года таможенным органом в адрес декларанта направлено уведомление о проведении таможенного досмотра товаров и, в дальнейшем, проведен таможенный досмотр товаров (акт таможенного досмотра №10605110/081220/000013), по результатам которого установлено, что на части товара № 8, а именно на товарах следующих наименований, моделей и артикулов:

1.фильтр масляный:

товарный знак: FLEETGUARD, марка: LF16175, артикул: LF 16175, модель: LF16175, количество: 120 шт.,

товарный знак: FLEETGUARD, марка: LF16015, артикул: LF16015, модель: LF16015, количество: 600 шт.,

товарный знак: FLEETGUARD, марка: LF 9009, артикул: LF 9009, модель: LF 9009, количество: 600 шт.;

2.фильтр топливный:

товарный знак: FLEETGUARD, марка: FS36253, артикул: FS36253, модель: FS36253, количество: 120 шт.;

товарный знак: FLEETGUARD, марка: FF5749, артикул: FF5749, модель FF5749, количество: 120 шт.;

товарный знак: FLEETGUARD, марка: FF5052, артикул: FF5052, модель FF5052, количество: 100 шт.;

товарный знак: FLEETGUARD, марка: FF5485, артикул: FF5485, модель FF5485, количество: 500 шт.;

товарный знак: FLEETGUARD, марка: FF5488, артикул: FF5488, модель FF5488, количество: 500 шт.;

товарный знак: FLEETGUARD, марка: FF5767, артикул: FF5767, модель: FF5767, количество: 90 шт.;

товарный знак: FLEETGUARD, марка: FS 1280, артикул: FS 1280, модель: FS 1280, количество: 100 шт.

3.фильтр топливный грубой очистки:

товарный знак: FLEETGUARD, марка: FS 19591, артикул: FS 19591, модель: FS 19591, количество: 108 шт.

4.фильтр топливный (без колбы):

товарный знак: FLEETGUARD, марка: FS 36230, артикул: FS 36230, модель: FS 36230, количество: 108 шт.

5.фильтр топливный:

товарный знак: FLEETGUARD, марка: FS 36247, артикул: FS 36247, модель: FS 36247, количество: 504 шт.

итого, в общем количестве 3570 штук, нанесено изображение, сходное с товарным знаком «FLEETGUARD», включенным в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности (далее - ТРОИС).

Товарный знак «FLEETGUARD» (свидетельство Роспатента от 20.02.2012 № 454356) включен в ТРОИС (письмо ФТС России от 17.02.2015  № 14-40/07189 «О товарном знаке «fleetguard»), регистрационный номер по ТРОИС: 03591/03419-001/ТЗ-160215, правообладатель: компания Камминс Фильтрейшн Инк., корпорация штата Индиана (Cummins Filtration Inc., a corporation of Induana) адрес: 500 ФИО6 Стрит, Колумбус, штат Индиана, США(500Jackson Street, Columbus, Indiana, USA).

Документы, подтверждающие передачу прав на объекты интеллектуальной собственности (авторский, лицензионный договор, свидетельство о регистрации объекта интеллектуальной собственности, договор на использование товарного знака и тому подобные документы), документы, подтверждающие введение в гражданский оборот на таможенной территории Евразийского экономического союза товаров, обозначенных товарным знаком, с согласия правообладателя (дилерский, дистрибьюторский договор, письменное согласие и тому подобные документы) декларантом не были предоставлены.

На основании статьи 124 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), 11.12.2020 принято решение приостановить срок выпуска товара № 8 по ДТ.

На направленное Сибирской электронной таможней в адрес представителя правообладателя уведомление исх. от 14.12.2020 № 12-16/06677 о приостановлении срока выпуска товара № 8 по ДТ № 10620010/231120/0103169 от представителя правообладателя товарного знака «FLEETGUARD» - ООО «КАММИНЗ» (141402, 

<

...>) поступило заявление исх. от 17.12.2020 № 101220/1230, в соответствии с которым правообладателем был проведен анализ документов и фотоматериалов, предоставленных Сибирской электронной таможней в запросе исх. от 14.12.2020 № 12-16/06677 (далее - запрос), по результатам которого установлено, что фильтры, указанные в запросе, не являются продукцией, произведенной правообладателем - компанией Камминс Фильтрейшн Инк., либо иными лицами с разрешения правообладателя. Предоставлены отличительные признаки оригинального товара от контрафактного. Правообладатель усматривает в факте использования словесного обозначения товарного знака «FLEETGUARD» на фильтрах, указанных в запросе (ДТ № 10620010/231120/0103169), признаки административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.10 КоАП России.

В целях принятия мер, направленных на недопущение введения в гражданский оборот контрафактных товаров, содержащих изображения, сходное с товарным знаком, принадлежащими компании Камминс Фильтрейшн Инк., в рамках применения мер по минимизации целевого профиля риска №20/10620/11122020/041492, в связи с отсутствием разрешительных документов от правообладателя товарного знака, 21.12.2020 принято решение о проведении таможенной экспертизы № 10620010/211220/ДВ/000087.

Согласно заключения таможенного эксперта регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления (г. Новосибирск) от 19.01.2021 № 12408007/0032598 (далее - Заключение) представленные на исследование товары - фильтры масляные и топливные являются товарами однородными товарам, для индивидуализации которых зарегистрирован товарный знак: (свидетельство Роспатента №454356), т.к. имеют одну родовую (видовую) принадлежность, потребительские свойства и функциональное назначение, одинаковые условия реализации и круг потребителей. Комбинированные обозначения, размещенные на представленных товарах, являются сходными до степени смешения с зарегистрированным товарным знаком: (свидетельство Роспатента № 454356, регистрационный номер по таможенному реестру объектов интеллектуальной собственности № 03591/03419-001/ТЗ-160215). Представленные образцы товара не соответствуют требованиям, предъявляемым к оригинальной продукции. Представленные образцы товара не соответствуют оригинальной продукции, выпущенной Компанией по следующим признакам:

- на части товаров (фильтров) присутствует надпись «Made in USA», в то время как оригинальные фильтры соответствующей номенклатуры производятся на заводе «Fleetguard» в Шанхае (Китай), и маркируются надписью «Made in China», согласно стране происхождения. Поэтому на таких товарах (фильтрах) не может присутствовать надпись о том, что они произведены в США.

- на части товаров, на которых присутствует надпись «Made in China», а также на которых полностью отсутствует маркировка страны происхождения не имеют на верхней крышке «дата-кода» (т.е. число-буквенного кода, нанесенного заводом  изготовителем  на верхнюю  крышку  методом  лазерной  гравировки) завода изготовителя, тогда как соответствующие оригинальные изделия, произведенные заводом изготовителем компании «Fleetguard», имеют.

По данному факту 21.01.2021 главным государственным таможенным инспектором отдела таможенных платежей Сибирской электронной таможни ФИО7    вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении  №   10620000-000008/2021   и   проведении   административного расследования в отношении ООО «РЕГИОН» по ч. 1 ст. 14.10 КоАП РФ.

Предметы административного правонарушения в количестве 3570 штук, изъяты на основании протокола изъятия вещей и документов от 28.01.2021 № 10620000-000037/2020.

Письмом Сибирской электронной таможни от 25.01.2021 № 19-17/00547 «О предоставлении пояснений по делу об административном правонарушении» у ООО «РЕГИОН» истребованы пояснения по существу нарушения.

11 февраля 2021 года от ООО «РЕГИОН» поступило письмо от 11.02.2021 № 11/01-1 с приложением пояснений по существу нарушений, в которых генеральный директор ООО «РЕГИОН» пояснил, что общество знакомо с нормами Международного права, нормативно-правовых актов Евразийского экономического союза, Российской Федерации в области защиты интеллектуальной собственности и о запрете незаконного использования чужого товарного знака.

В связи с эпидемиологической обстановкой, въезд на территорию КНР был ограничен, в связи с чем, представителю ООО «РЕГИОН» не представилось возможным проверить товар перед отправкой.

В товаросопроводительных документах, которые были высланы обществу иностранным партнером, была указана информация об изготовителе товара Wenzhou Autommobile Spare Parts CO., LTD. Эта компания производит топливные и масляные фильтры для двигателей внутреннего сгорания. Ранее получаемые фильтры были марки «Yunty», которые всегда ранее и поставлялись Обществу.

После установления по результатам таможенного досмотра фильтров иного товарного знака ООО «РЕГИОН» в адрес отправителя товара направило претензию, на которую был получен ответ о том, что товар был отгружен ООО «РЕГИОН» по ошибке.

Вину в совершении административного правонарушения общество не признает, документы, подтверждающие правомерность использования товарного знака «Fleetguard», у ООО «РЕГИОН» отсутствуют.

20 февраля 2021 года  уполномоченный отделения административных расследований Сибирской электронной таможни в отношении общества с ограниченной ответственностью «Регион» составлен протокол об административном правонарушении №10620000-000008/2021 (далее – протокол об административном правонарушении).

С учетом вышеизложенного, Сибирская электронная таможня обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального общества с ограниченной ответственностью «Регион» к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исследовав и оценив представленные доказательства, доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

В силу части 5 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации по делам о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении, не может быть возложена на лицо, привлекаемое к административной ответственности.

На основании части 2 статьи 202 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по делам о привлечении к административной ответственности возбуждается на основании заявлений органов и должностных лиц, уполномоченных в соответствии с федеральным законом составлять протоколы об административных правонарушениях.

В силу части 1 статьи 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 настоящего Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа.

На основании абзаца 12 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом уполномоченного органа.

Рассматриваемый протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие надлежащим образом уведомленного лица, привлекаемого к административной ответственности. В материалах дела имеется электронное письмо ответчика от 17.02.2021 исх. №17/02, в соответствии с которым ответчик просит административный орган составить протокол об административном правонарушении в его отсутствие. 

Проверив процедуру привлечения общества с ограниченной ответственностью к административной ответственности, суд пришел к выводу о том, что порядок составления протокола, установленный статьей 28.2 КоАП РФ, а также права лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренные статьями 25.1, 28.2 КоАП РФ, соблюдены.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое кодексом и законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (части 1 статьи 2.1. КоАП РФ).

Частью 1 статьей 14.10 КоАП РФ предусмотрена ответственность за незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара, а также материалов и оборудования, используемых для их производства, и иных орудий совершения административного правонарушения.

Объектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.10 КоАП РФ, выступают экономические права и интересы граждан, интересы предпринимателей, экономические интересы государства, предусмотренные частью 4 Гражданского кодекса Российской Федерации. Непосредственный объект - исключительное право на товарный знак.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.10 КоАП РФ, заключается в незаконном использовании чужого товарного знака или сходных с ними обозначений для однородных товаров, под которым признается любое действие, нарушающее исключительные права владельцев товарного знака.

Права на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации охраняются Гражданским кодексом Российской Федерации.

В силу статьи 1225 Гражданского кодекса Российской Федерации результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственностью), являются, в том числе, товарные знаки и знаки обслуживания; интеллектуальная собственность охраняется законом.

Согласно статье 1229 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо, обладающие исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (правообладатель), вправе использовать такой результат или такое средство по своему усмотрению любым, не противоречащим закону способом.

Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (статья 1233), если названным Кодексом не предусмотрено иное.

Правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением).

Другие лица не могут использовать соответствующие результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом.

Использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации (в том числе их использование способами, предусмотренными названным Кодексом), если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную названным Кодексом, другими законами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1477 Гражданского кодекса Российской Федерации на товарный знак, то есть на обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, признается исключительное право, удостоверяемое свидетельством на товарный знак (статья 1481).

Согласно статье 1478 Гражданского кодекса Российской Федерации обладателем исключительного права на товарный знак может быть юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.

В силу статьи 1481 Гражданского кодекса Российской Федерации на товарный знак, зарегистрированный в Государственном реестре товарных знаков, выдается свидетельство на товарный знак (пункт 1). Свидетельство на товарный знак удостоверяет приоритет товарного знака и исключительное право на товарный знак в отношении товаров, указанных в свидетельстве (пункт 2).

В соответствии с положениями статьи 1484 Гражданского кодекса Российской Федерации лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со статьей 1229 названного Кодекса любым не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак), в том числе способами, указанными в пункте 2 названной статьи.

Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на товарный знак. Исключительное право на товарный знак может быть осуществлено для индивидуализации товаров, работ или услуг, в отношении которых товарный знак зарегистрирован, в частности путем размещения товарного знака на товарах, в том числе на этикетках, упаковках товаров, которые производятся, предлагаются к продаже, продаются, демонстрируются на выставках и ярмарках или иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, либо хранятся или перевозятся с этой целью, либо ввозятся на территорию Российской Федерации. Никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения.

В пункте 8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 11 «О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что установленная статьей 14.10 КоАП РФ административная ответственность за незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, по смыслу этой статьи, может быть применена лишь в случае, если предмет правонарушения содержит незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений.

При этом судам следует учитывать: указанное определение предмета административного правонарушения не означает, что к административной ответственности, предусмотренной названной статьей, может быть привлечено лишь лицо, непосредственно разместившее соответствующий товарный знак, знак обслуживания, наименование места происхождения товара или сходное с ними обозначение на таком предмете.

Способы использования товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара в силу статей 1484 и 1519 ГК РФ не ограничиваются лишь размещением перечисленных средств индивидуализации. Правообладателю принадлежит исключительное право использования товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара любым не противоречащим закону способом.

С учетом изложенного статья 14.10 КоАП РФ охватывает в числе прочих такие нарушения, как введение товара, на котором (а равно на этикетках, упаковке, документации которого) содержится незаконное воспроизведение средства индивидуализации, в гражданский оборот на территории Российской Федерации, а также ввоз на территорию Российской Федерации такого товара с целью его введения в гражданский оборот на территории Российской Федерации.

Частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В качестве действий, направленных на введение товаров с незаконно размещенными товарными знаками для введения их в гражданский оборот, можно рассматривать: подачу таможенной декларации на такие товары, с заявлением их к таможенным режимам, предполагающим использование товаров в гражданском обороте на таможенной территории; заключение внешнеторговой сделки, предметом которой являются товары, маркированные товарным знаком.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза ввоз товаров на таможенную территорию Союза - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

Учитывая изложенное, ввоз ответчиком товаров, содержащих воспроизведение товарного знака, без согласия правообладателя является незаконным использованием товарного знака и нарушает его права на товарные знаки.

Как следует из материалов дела, 23.11.2020 общество с ограниченной ответственностью «РЕГИОН» для помещения товаров под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» на Сибирский таможенный пост (центр электронного декларирования) с применением технологии электронного декларирования подана и зарегистрирована декларация на товары (далее - ДГ) № 10620010/231120/0103169.

В ДТ № 10620010/231120/0103169 декларантом были заявлены сведения о 30 товарах,  в том числе  о товаре №  8  «запасные части для технического обслуживания и ремонта автобусов (фильтр топливный, масляный), назначение - для очистки топлива, масла, область применения - в двигателях внутреннего сгорания автобусов, не военного назначения». На дату подачи и регистрации ДТ № 10620010/231120/0103169 в графе 31 ДТ при описании товара № 8 декларантом был заявлен товарный знак «YUNTY».

Товар помещен под таможенную процедуру выпуск для внутреннего потребления и классифицирован декларантом по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее -ТН ВЭД ЕАЭС) в товарной подсубпозиции 8421230000.

Получателем товара и лицом, ответственным за финансовое регулирование является ООО «РЕГИОН».

Товар ввезен в счет исполнения внешнеторгового контракта от 24.04.2019 № МSI 24049, заключенного между ООО «РЕГИОН» и компанией MANZHOULI SANJANG INTERNATIONAL FREIGHT TRANSPORT AGENCY LIMITED COMPANY (Китай) по инвойсу от 12.11.2020 № 121120.

В дальнейшем, указанный товар был размещен на складе временного хранения таможенного поста Горно-Алтайский, расположенного по адресу: 649000, 

<

...>.

23 ноября 2020 года таможенным органом в адрес декларанта направлено уведомление о проведении таможенного досмотра товаров и, в дальнейшем, проведен таможенный досмотр товаров (акт таможенного досмотра №10605110/081220/000013), по результатам которого установлено, что на части товара № 8, а именно на товарах следующих наименований, моделей и артикулов:

1.фильтр масляный:

товарный знак: FLEETGUARD, марка: LF16175, артикул: LF 16175, модель: LF16175, количество: 120 шт.,

товарный знак: FLEETGUARD, марка: LF16015, артикул: LF16015, модель: LF16015, количество: 600 шт.,

товарный знак: FLEETGUARD, марка: LF 9009, артикул: LF 9009, модель: LF 9009, количество: 600 шт.;

2.фильтр топливный:

товарный знак: FLEETGUARD, марка: FS36253, артикул: FS36253, модель: FS36253, количество: 120 шт.;

товарный знак: FLEETGUARD, марка: FF5749, артикул: FF5749, модель FF5749, количество: 120 шт.;

товарный знак: FLEETGUARD, марка: FF5052, артикул: FF5052, модель FF5052, количество: 100 шт.;

товарный знак: FLEETGUARD, марка: FF5485, артикул: FF5485, модель FF5485, количество: 500 шт.;

товарный знак: FLEETGUARD, марка: FF5488, артикул: FF5488, модель FF5488, количество: 500 шт.;

товарный знак: FLEETGUARD, марка: FF5767, артикул: FF5767, модель: FF5767, количество: 90 шт.;

товарный знак: FLEETGUARD, марка: FS 1280, артикул: FS 1280, модель: FS 1280, количество: 100 шт.

3.фильтр топливный грубой очистки:

товарный знак: FLEETGUARD, марка: FS 19591, артикул: FS 19591, модель: FS 19591, количество: 108 шт.

4.фильтр топливный (без колбы):

товарный знак: FLEETGUARD, марка: FS 36230, артикул: FS 36230, модель: FS 36230, количество: 108 шт.

5.фильтр топливный:

товарный знак: FLEETGUARD, марка: FS 36247, артикул: FS 36247, модель: FS 36247, количество: 504 шт.

итого, в общем количестве 3570 штук, нанесено изображение, сходное с товарным знаком «FLEETGUARD», включенным в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности (далее - ТРОИС).

Товарный знак «FLEETGUARD» (свидетельство Роспатента от 20.02.2012 № 454356) включен в ТРОИС (письмо ФТС России от 17.02.2015  № 14-40/07189 «О товарном знаке «fleetguard»), регистрационный номер по ТРОИС: 03591/03419-001/ТЗ-160215, правообладатель: компания Камминс Фильтрейшн Инк., корпорация штата Индиана (Cummins Filtration Inc., a corporation of Induana) адрес: 500 ФИО6 Стрит, Колумбус, штат Индиана, США(500Jackson Street, Columbus, Indiana, USA).

Документы, подтверждающие передачу прав на объекты интеллектуальной собственности (авторский, лицензионный договор, свидетельство о регистрации объекта интеллектуальной собственности, договор на использование товарного знака и тому подобные документы), документы, подтверждающие введение в гражданский оборот на таможенной территории Евразийского экономического союза товаров, обозначенных товарным знаком, с согласия правообладателя (дилерский, дистрибьюторский договор, письменное согласие и тому подобные документы) декларантом не были предоставлены.

На основании статьи 124 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), 11.12.2020 принято решение приостановить срок выпуска товара № 8 по ДТ.

На направленное Сибирской электронной таможней в адрес представителя правообладателя уведомление исх. от 14.12.2020 № 12-16/06677 о приостановлении срока выпуска товара № 8 по ДТ № 10620010/231120/0103169 от представителя правообладателя товарного знака «FLEETGUARD» - ООО «КАММИНЗ» (141402, 

<

...>) поступило заявление исх. от 17.12.2020 № 101220/1230, в соответствии с которым правообладателем был проведен анализ документов и фотоматериалов, предоставленных Сибирской электронной таможней в запросе исх. от 14.12.2020 № 12-16/06677 (далее - запрос), по результатам которого установлено, что фильтры, указанные в запросе, не являются продукцией, произведенной правообладателем - компанией Камминс Фильтрейшн Инк., либо иными лицами с разрешения правообладателя. Предоставлены отличительные признаки оригинального товара от контрафактного. Правообладатель усматривает в факте использования словесного обозначения товарного знака «FLEETGUARD» на фильтрах, указанных в запросе (ДТ № 10620010/231120/0103169), признаки административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.10 КоАП России. В письме указано на наличие ущерба в связи с незаконными действиями ООО «Регион».

В целях принятия мер, направленных на недопущение введения в гражданский оборот контрафактных товаров, содержащих изображения, сходное с товарным знаком, принадлежащими компании Камминс Фильтрейшн Инк., в рамках применения мер по минимизации целевого профиля риска №20/10620/11122020/041492, в связи с отсутствием разрешительных документов от правообладателя товарного знака, 21.12.2020 принято решение о проведении таможенной экспертизы № 10620010/211220/ДВ/000087.

Согласно заключения таможенного эксперта регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления (г. Новосибирск) от 19.01.2021 № 12408007/0032598 представленные на исследование товары - фильтры масляные и топливные являются товарами однородными товарам, для индивидуализации которых зарегистрирован товарный знак: (свидетельство Роспатента №454356), т.к. имеют одну родовую (видовую) принадлежность, потребительские свойства и функциональное назначение, одинаковые условия реализации и круг потребителей. Комбинированные обозначения, размещенные на представленных товарах, являются сходными до степени смешения с зарегистрированным товарным знаком: (свидетельство Роспатента № 454356, регистрационный номер по таможенному реестру объектов интеллектуальной собственности № 03591/03419-001/ТЗ-160215). Представленные образцы товара не соответствуют требованиям, предъявляемым к оригинальной продукции. Представленные образцы товара не соответствуют оригинальной продукции, выпущенной Компанией по следующим признакам:

- на части товаров (фильтров) присутствует надпись «Made in USA», в то время как оригинальные фильтры соответствующей номенклатуры производятся на заводе «Fleetguard» в Шанхае (Китай), и маркируются надписью «Made in China», согласно стране происхождения. Поэтому на таких товарах (фильтрах) не может присутствовать надпись о том, что они произведены в США.

- на части товаров, на которых присутствует надпись «Made in China», а также на которых полностью отсутствует маркировка страны происхождения не имеют на верхней крышке «дата-кода» (т.е. число-буквенного кода, нанесенного заводом  изготовителем  на верхнюю  крышку  методом  лазерной  гравировки) завода изготовителя, тогда как соответствующие оригинальные изделия, произведенные заводом изготовителем компании «Fleetguard», имеют.

Нарушений при проведении таможенного контроля и назначении экспертизы судом не установлено.

Принимая во внимание изложенное, суд признает доказанным факта ввоза ответчиком контрафактных товаров на таможенную территорию ЕАЭС с целью их ввода в гражданский оборот.

Статья 1.5 КоАП РФ устанавливает презумпцию невиновности лица, пока его вина в совершении конкретного административного правонарушения не будет доказана в порядке, предусмотренном данным Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. 

По смыслу  частей 2, 3 статьи 2.1 КоАП РФ, с учетом предусмотренных статьей 2 Гражданского кодекса Российской Федерации характеристик предпринимательской деятельности (осуществляется на свой риск), отсутствие вины юридического лица (индивидуального предпринимателя), при наличии в его действиях признаков объективной стороны правонарушения, предполагает объективную невозможность соблюдения установленных правил, необходимость принятия мер, по причинам, не зависящим от юридического лица (индивидуального предпринимателя).

Из представленных материалов дела об административном правонарушении следует, что ООО «Регион» предоставлялись пояснения. Исходя из представленных пояснений, в связи с эпидемиологической обстановкой, въезд на территорию КНР был ограничен, в связи с чем, представителю ООО «РЕГИОН» не представилось возможным проверить товар перед отправкой. В товаросопроводительных документах, которые были высланы обществу инопартнером, была указана информация об изготовителе товара Wenzhou Autommobile Spare Parts CO., LTD. Эта компания производит топливные и масляные фильтры для двигателей внутреннего сгорания. Ранее получаемые фильтры были марки «Yunty», которые всегда ранее и поставлялись обществу. После установления по результатам таможенного досмотра фильтров иного товарного знака ООО «РЕГИОН» в адрес отправителя товара направило претензию, на которую был получен ответ о том, что товар был отгружен ООО «РЕГИОН» по ошибке. 

Вместе с тем ответчик не представил суду пояснения и доказательства, подтверждающие своевременное принятие им необходимых мер по соблюдению требований законодательства. 

Так, таможенный орган указывает, что ООО «РЕГИОН» имело возможность осмотреть товар перед подачей соответствующей декларации. Осмотр товара после подачи декларации осуществлен с представителем общества. Таким образом, общество имело возможность избежать нарушения. 

Доказательств, что ответчик перед подачей декларации и ввозом товара на территорию Российской Федерации объективно не имел возможность убедиться в том, что приобретаемый товар не содержит каких-либо товарных знаков,  не представлено. 

Ответчик не опроверг доводы заявителя.

В связи с изложенным, арбитражный суд считает, что действия ООО «РЕГИОН» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.10 КоАП РФ, основания для привлечения его к административной ответственности имеются.

Срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, не истек.

Исключительные обстоятельства, свидетельствующие о наличии по настоящему делу признаков малозначительности совершенного административного правонарушения,  предусмотренных статьей 2.9 КоАП РФ, судом не установлены.

В соответствии с частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Доказательства, подтверждающие обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в материалах дела отсутствуют, судом указанные обстоятельства не установлены.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для юридических лиц влечет  наложение административного штрафа на юридических лиц  от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара, а также материалов и оборудования, используемых для их производства, и иных орудий совершения административного правонарушения.

Основания для применения положений статьи 4.1.1 КоАП РФ отсутствуют, поскольку совершенное правонарушение предполагает наличие ущерба, о чем в своем письме указал представитель правообладателя.

В соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ и пунктом 15.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения является видом административного наказания (статьи 3.2, 3.7 КоАП РФ), следовательно, может быть применена арбитражным судом только при принятии решения о привлечении лица к административной ответственности и назначении административного наказания и только в том случае, если такой вид административного наказания предусмотрен соответствующей статьей (частью статьи) Особенной части КоАП РФ.

Исходя из обстоятельств дела соответствующим совершенному ответчиком правонарушению является административное наказание в виде штрафа в минимальном размере санкции, предусмотренной частью 2 статьи 14.10 КоАП РФ - 50 000 руб. 

С учетом состава нарушения и предусмотренной санкции предметы административного правонарушения в количестве 3570 штук, изъятые на основании протокола изъятия вещей и документов от 27.01.2021  по делу об административном правонарушении 10620000-000008/2021, подлежат конфискации.

Согласно статье 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Уплата штрафа должна быть произведена по следующим реквизитам:

Получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), 

ИНН 

<

***>, КПП 773001001, 

ОКТМО 45328000, 

Банк получателя - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва, 

БИК 024501901, 

номер счета банка получателя средств - 40102810045370000002, 

номер счета получателя средств - 03100643000000019502, 

код бюджетной классификации для оплаты штрафа 153 1 160 1141 01 9000 140, 

уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа (УИН) 15310106200000008211. 

В расчетном документе в поле (107) - восьмизначный код Сибирской электронной таможни (10620000); в поле (101) — код плательщика 16 для физических лиц, 06 — для юридических лиц.

Копия документа, свидетельствующая о добровольной уплате лицом, привлеченным к административной ответственности, штрафа должна быть представлена суду.

Настоящее  решение  выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа -  ). 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

заявление удовлетворить.

Привлечь общество с ограниченной ответственностью «Регион» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации 14.02.2017, юридический адрес: 630015, 

<

...> эт.1), к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 руб. с конфискацией предметов административного правонарушения в количестве 3570 штук, изъятых на основании протокола изъятия вещей и документов от 27.01.2021 по делу об административном правонарушении 10620000-000008/2021. 

Настоящее решение может быть обжаловано в течение 10 дней после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Исполнительный лист по делу не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании настоящего решения.

Судья

В.В. Паюсов