ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А40-52323/2022

27 января 2023 года

г. Москва

 

Резолютивная часть постановления объявлена 24 января 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 января 2023 года.

 

Арбитражный суд Московского округа 

в составе: председательствующего-судьи Каменской О.В.,

судей Гречишкина А.А., Нагорной А.Н.,

при участии в заседании: 

от заявителя: ФИО1 по дов. от 17.01.2023;

от заинтересованного лица: ФИО2 по дов. от 12.12.2022;

от третьего лица: не явился, извещен;

рассмотрев 24 января 2023 года в судебном заседании кассационную жалобу 

ООО «Балтик Лэнд Брокер»  

на решение от 07 июня 2022 года

Арбитражного суда города Москвы, 

постановление от 05 сентября 2022 года

Девятого арбитражного апелляционного суда 

по заявлению ООО «Балтик Лэнд Брокер» 

к Центральному таможенному управлению,

третье лицо: ООО «Кью Экспресс», 

 

УСТАНОВИЛ:

ООО «Балтик Лэнд Брокер», далее Общество, обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Центральному таможенному управлению, далее ЦТУ, о признании недействительными уведомлений Центрального таможенного управления о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей.

Решением от 07 июня 2022 года Арбитражного суда города Москвы, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 05 сентября 2022 года, отказано в удовлетворении заявленных требований.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ООО «Балтик Лэнд Брокер» обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит суд округа решение Арбитражного суда города Москвы и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда отметить и направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.

Представители сторон, явившиеся в судебное заседание кассационного суда, поддержали свои доводы и возражения.

В судебное заседание арбитражного суда кассационной инстанции надлежаще извещенный представитель третьего лица не явился, в связи с чем суд рассматривает дело в его отсутствие в порядке части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Письменный отзыв представлен в материалы дела.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность судебных актов, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, и, проверив в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения арбитражными судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых решении и постановлении, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, не находит оснований для отмены или изменения судебных актов суда первой и апелляционной инстанций ввиду следующего.

Как установлено судами двух инстанций в ходе рассмотрения дела по существу, ООО «Балтик Лэнд Брокер» является таможенным представителем, осуществляющим свою деятельность в порядке, предусмотренном главой 55 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС).

Суды установили и что следует из материалов дела, Общество по поручению декларанта ООО «Кью Экспресс» (ИНН 

<

***>) задекларировало в электронном виде в Тверской таможне декларации на товары (ДТ) N 10115070/300420/0026004 и Балтийской таможне в ДТ N 10216170/280519/0093371, 10216170/291019/0198359, 10216170/210120/0014681 плиты (слэбы) из натурального камня.

Таможенная стоимость данных товаров определена обществом по стоимости сделки с ввозимым товаром (метод 1) на основании документов, предоставленных декларантом, а также документов, поступивших в зону таможенного контроля таможенного органа назначения вместе с товаром.

Товары выпущены таможенными органами в таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления по заявленной таможенной стоимости.

Так, из материалов дела, исследованного судами, установлено, что в марте 2022 года из ЦТУ в личный кабинет ООО «Балтик Лэнд Брокер» поступили уведомлений ЦТУ о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 09.03.2022 N 10100000/У2022/0012751, N 10100000/У2022/0012753, 10100000/У2022/0012749, N 10100000/У2022/0012747 на общую сумму 610 073,80 рублей, включая пени.

В данных уведомлениях начислены к уплате дополнительные пошлины, налоги за товары, принадлежащие ООО «Кью Экспресс».

Оспаривая указанные уведомления, Заявитель считает, что при подаче названных ДТ общество тщательно проверены предоставленные документы, с сопоставлением содержащихся в них сведения о товаре со сведениями об идентичных и однородных товарах, содержащихся в иных открытых источниках информации. Указывает на отсутствие полномочий ЦТУ для вынесения оспариваемых уведомлений.

Суд апелляционной инстанции, оставляя решение об отказе в удовлетворении заявленных требований без изменения, с выводами суда первой инстанции согласился, признал их правильными, соответствующими имеющимся в материалах дела доказательствам и требованиям закона.

Кассационная коллегия считает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций о применении норм права соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, оценка которым судами дана в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; суды первой и апелляционной инстанций правильно применили нормы права; кассационная жалоба удовлетворению не подлежит ввиду следующего.

На основании пункта 1 статьи 55 ТК ЕАЭС, обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов исполняется плательщиком таможенных пошлин, налогов, лицами, которые в соответствии с ТК ЕАЭС несут с плательщиком таможенных пошлин, налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов или, если это предусмотрено законодательством государств - членов, - субсидиарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов исполняется путем их уплаты в порядке и сроки, которые установлены статьями 57 - 61 ТК ЕАЭС, в размерах сумм, исчисленных и подлежащих уплате в соответствии с настоящим Кодексом (пункт 2 статьи 55 ТК ЕАЭС).

В пункте 3 статьи 55 ТК ЕАЭС установлено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов таможенный орган в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государств - членов, направляет плательщику таможенных пошлин, налогов, а также лицам, которые в соответствии с ТК ЕАЭС несут с плательщиком таможенных пошлин, налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов или, если это предусмотрено законодательством государств - членов, - субсидиарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, и случаев, установленных законодательством государств - членов в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи.

Согласно части 1 статьи 348 Федерального закона N 289-ФЗ, обязанности таможенного представителя установлены в статье 405 ТК ЕАЭС.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 405 ТК ЕАЭС, таможенный представитель обязан исполнять предусмотренную пунктом 4 настоящей статьи обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи не позднее последнего дня срока, указанного в уведомлении, направленном таможенным органом в соответствии с пунктом 3 статьи 55, пунктом 3 статьи 73 и пунктом 4 статьи 270 ТК ЕАЭС.

Согласно пункту 4 статьи 405 ТК ЕАЭС, таможенный представитель несет с декларантом солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в полном размере подлежащей исполнению обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в случае совершения таможенных операций таможенным представителем от имени декларанта.

Проанализировав данные представленные Обществом в указанных выше декларациях, таможенный орган установил следующие расхождения.

Основанием для ввоза товара по спорным декларациям Общество указала заключенные декларантом Контракты N 08/18 (срок действия до 12.06.2021), 1010/3/2018 (срок действия до 10.10.2021). Предмет указанных внешнеторговых сделок сторонами не определен, в том числе отсутствует информация о марках, артикулах, количестве, характеристиках спорных товаров, их производителе, а также ценах за единицу.

В то же время, в графах 31, 35, 38 ДТ N 10216170/210120/0014681, 10216170/280519/0093371, 10216170/291019/0198359 отражены сведения о производителе товаров - компании «ANTOLIN 1 LUIGI & C.S.p.A., размерных характеристиках, весах нетто и брутто в отсутствие аналогичной информации в представленных при таможенном декларировании инвойсах от 15.11.2019 N 1904390, от 08.04.2019 N 1901160, от 19.09.2019 N 1903477, которые по смыслу подпункта 1.1 пункта 1 Контракта N 08/18 являются его неотъемлемой частью.

В соответствии с правилами Инкотермс-2010 условия поставки «EXW, с указанием поименованного места поставки» («Ex Works / Франко завод») означает, что продавец осуществляет поставку, когда он предоставляет товар в распоряжение покупателя в своих помещениях или в ином согласованном месте (т.е. на предприятии, складе и т.д.). Продавцу необязательно осуществлять погрузку товара на какое-либо транспортное средство, он также не обязан выполнять формальности, необходимые для вывоза, если таковые применяются.

В графах 15, 20, 31,44 ДТ N 10216170/210120/0014681 Обществом заявлено, что товары ввезены на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - Союз) из Италии по коносаменту N ECS1901902 в контейнере N CSFU1265207 согласно условиям поставки «EXW-VERONA» (Италия, Инкотермс-2010).

При этом в самом коносаменте N ECS1901902 указан порт погрузки данных товаров - «ROTTERDAM» (местонахождение - Нидерланды), отличный от заявленной при таможенном декларировании страны отправлении (Италия).

В качестве отправителя спорных товаров по ДТ N 10216170/210120/0014681 указана компания «FUMANERI S.R.L.» (37015, Италия, VERONA, DOMEGLIARA, VIA ALCIDE DE GASPERI 32). Однако положениями Контракта N 08/18 передача товаров иным лицам, чем те, что являются сторонами внешнеторговой сделки, не предусмотрена; дополнительное соглашение к Контракту N 08/18, допускающее отправку рассматриваемых плит (слэбов) третьими лицами в адрес Покупателя, также не представлено.

В графах 15, 20, 31, 44 ДТ N 10216170/280519/0093371 Обществом заявлено, что товары ввезены на таможенную территорию Союза из Италии по коносаменту N SGN 145627 в контейнере N HASU1459330 согласно условиям поставки «EXW-SEGADICAVAION» (Италия, Инкотермс-2010).

При этом в самом коносаменте N SGN 145627 указан порт погрузки данных товаров - «BREMERHAVEN» (местонахождение - Германия), отличный от заявленной при таможенном декларировании страны отправлении (Италия).

В графах 15, 18, 20 ДТ N 10115070/300420/0026004 Обществом заявлено, что товары ввезены на таможенную территорию Союза из Италии автомобильным транспортом А761КР197/ВТ091577 согласно условиям поставки «EXW-VOLARGNE» (Италия, Инкотермс-2010).

В представленной при таможенном декларировании заявке на перевозку от 10.04.2020 N 11 - 20 пункт погрузки спорных товаров - «ELITE STONE S.R.L.» (Италия) корреспондируется со сведениями, заявленными в графе 15 данной ДТ.

Вместе с тем, CMR от 28.04.2020 N LA0428 составлена в Литовской Республике, в графах 1 «Отправитель», 4 «Место и дата погрузки груза» автодорожной накладной поименована компания «UAB LAIKA LOGISTICS» (Литва).

При этом компанией «UAB GRENS CARGO» выставлен счет-фактура от 29.04.2020 N L09521 за оказанные ей транспортно-экспедиционные услуги, в том числе по маршруту «VOLARGNE (ITALY) - TP BORDER RUSSIA (RUS)».

Таким образом, как верно указали суды, пунктом погрузки указанных товаров является VOLARGNE (ITALY), информация о котором корреспондируется со сведениями, заявленными в графе 20 ДТ N 10115070/300420/0026004.

Кроме того, с учетом данных из CMR от 28.04.2020 N LA0428, представленной Обществом при таможенном декларировании, поименована компания «UAB LAIKA LOGISTICS)), осуществляющая транспортные услуги в Литве.

Условия поставки данных товарных партий из Литвы, в свою очередь, ни в одном внешнеэкономическом документе не оговорены.

Согласованное Продавцом и Покупателем место отгрузки товаров при их перемещении через таможенную границу Союза является одним из ключевых условий поставки «EXW».

Однако документы, относящиеся к отправке анализируемых товаров из Италии до Литовской Республики, а также подтверждающие их передачу компании «UAB LAIKA LOGISTICS)) и согласование с Продавцом (компанией «ELITE STONE S.R.L.») поставки товарных партий, при таможенном декларировании не представлены.

Так, из материалов дела, исследованного судами, установлено, что согласно ведомостей банковского контроля установлено, что:

- 18100013/1927/0006/2/1 (Контракт N 1010/3/2018) по состоянию на 21.01.2022 ООО «Кью Экспресс» произведено платежей на общую сумму 112 872,16 Евро, ввезено товаров на сумму 11 228,76 Евро, а отрицательное сальдо составляет - 101 643,40 Евро.

- 18070013/1927/0006/2/1 (Контракт N 08/18) по состоянию на 21.01.2022 ООО «Кью Экспресс» произведено платежей на общую сумму 527 114,12 Евро, ввезено товаров на сумму 228 990,81 Евро, а отрицательное сальдо составляет - 298 123,31 Евро.

При этом отрицательно сальдо расчетов, отраженное в ведомостях банковского контроля, подтверждает факт ввоза рассматриваемых товаров в меньшем количестве, чем оплачено.

Учитывая изложенное, таможенный орган пришел к выводу о том, что таможенным представителем не приняты во внимание признаки недостоверности, содержащиеся во внешнеторговых, банковских документах и документах международной перевозки, на этапе заявления сведений в спорных ДТ.

Как усматривается из содержания пунктов 8 Контрактов N 08/18, 1010/3/2018, при поставке каждой партии проданного товара Продавец обязуется предоставить следующие документы на английском языке: 1) коммерческий инвойс; 2) упаковочный лист; 3) экспортную (или транзитную) декларацию; 4) CMR или морской коносамент (в зависимости от транспортного счета); 5) оригинал сертификата происхождения в 1 экз. на партию товаров.

Все бумажные оригиналы указанных документов должны быть отправлены Продавцом за его счет на адрес, указанный Покупателем в соответствующем заказе, если Покупатель попросит об этом.

Кроме того, согласно условиям поставки «EXW, с указанием поименованного места поставки» («ExWorks / Франко завод») если потребуется, Продавец обязан своевременно предоставить Покупателю или оказать ему содействие в получении Покупателем, по его просьбе, на его и за его счет, документов и информации, включая информацию по безопасности, которая может потребоваться Покупателю для вывоза и/или ввоза товара и/или его перевозки до конечного пункта.

Учитывая изложенное, у Продавцов в силу требований пунктов 8 Контрактов N 08/18, 1010/3/2018, у Покупателя в лице ООО «Кью Экспресс» в соответствии с условиями поставки «EXW», равно как и у его Таможенного представителя, у компаний АО «Контейнершипс Санкт-Петербург», ООО «МАЭРСК», ООО «СиЭмЭй СиДжиЭм Русь», «UAB GPvENS CARGO» с учетом положений договора транспортной экспедиции от 02.12.2019 N 19/2600, договор об оказании услуг от 03.09.2018 N 16700717004_SGL, агентского договора от 12.02.2018 N 2018/11, договора на организацию перевозок грузов от 17.01.2019 N 1701/2019 в распоряжении должны находиться экспортные декларации, величину денежных средств из которых следует учесть при заявлении таможенной стоимости.

Письмом представительства ФТС России в Итальянской Республике от 17.12.2021 N 16-73/75640 представлены копии, в том числе экспортных деклараций.

В результате проверки представленных документов таможенным органом установлено следующее: Задекларированные по ДТ N 10216170/210120/0014681 товары ввезены по коносаменту N ECS1901902 в контейнере N CSFU1265207, а также оформлены по экспортной декларации 19ITQ1W1T0292957E6.

Данные о номере контейнера (CSFU1265207), порте погрузки (ROTTERDAM), наименовании судна (CONTAINERSHIPS AURORA), указанные в транспортном документе от 29.10.2019 N 40993 к инвойсу от 29.10.2019 N 11225 и экспортной декларации 19ITQ1W1T0292957E6, идентичны аналогичным сведениям, заявленным Обществом в графах 18, 21, 31 ДТ N 10216170/210120/0014681 и содержащимся в коносаменте N EC S1901902.

Информация о спорных товарах в части страны их происхождения (ИТАЛИЯ), классификационном коде на уровне товарной позиции (6802 ТН ВЭД ЕАЭС), размерных характеристиках 6 и 12 слэбов (3,10 x 1,85 x 0,02 м; 2,83 x 1,87 x 0,02 м) сопоставима с данными граф 16, 31 и 33 ДТ N 10216170/210120/0014681 (часть товара N 1 - слэбы из мрамора «Grigio»).

При этом, вес слэбов с указанным торговым наименованием в представленном при таможенном декларировании инвойсе от 15.11.2019 N 1904390 отсутствует, а их стоимость не превышает 4 602 Евро (1 565,70 Евро + 3 036,30 Евро).

В то время, как вес оцениваемых товаров по экспортной декларации 19ITQ1W1T0292957E6 составляет 5 544,00 кг, а цена на условиях поставки «EXW-LONIGO» - 6 907,40 Евро (за 5 544,00 кг), что выше размера заявленной ООО «Балтик Лэнд Брокер» в 1,5 раза.

Задекларированные по ДТ N 10216170/280519/0093371 товары ввезены по коносаменту N SGN 145627 в контейнере N HASU1459330, а также оформлены по экспортной декларации 19ITQXT010007311Е7.

Данные о номере контейнера (HASU1459330), указанные в транспортном документе от 04.04.2019 N 140 к инвойсу от 04.04.2019 N 10345 и экспортной декларации 19ITQXT010007311Е7, идентичны аналогичным сведениям, заявленным Обществом в графе 31 ДТ N 10216170/280519/0093371 и содержащимся в коносаменте N SGN 145627.

Информация о спорных товарах в части страны их происхождения (ИТАЛИЯ), классификационном коде на уровне товарной позиции (6802 ТН ВЭД ЕАЭС), размерных характеристиках 9 слэбов (2,90 x 1,67 x 0,02 м) сопоставима с данными граф 16, 31 и 33 ДТ N 10216170/280519/0093371 (часть товара - слэбы из мрамора «Silver»).

При этом вес слэбов с указанным торговым наименованием в представленном при таможенном декларировании инвойсе от 08.04.2019 N 1901160 отсутствует, а их стоимость не превышает 1 917,83 Евро.

В то время, как вес оцениваемых товаров по экспортной декларации 191TQXT010007311E7 составляет 2 400,00 кг, а цена на условиях поставки «EXW-LONIGO» - 4 606,00 Евро (за 2 400,00 кг), что выше размера заявленной ООО «Балтик Лэнд Брокер» в 2,4 раза.

При этом, направленный в распоряжение Управления инвойс от 04.04.2019 N 10345 содержит ссылку о полученном от Покупателя авансе за поставку спорных товаров на основании проформы-инвойса от 01.04.2019 N 10329. Данный коммерческий документ также представлен Финансовой гвардией Италии, в соответствии с которым сумма в инвойсе от 04.04.2019 N 10345 в размере 4 606,00 Евро зачтена в счет произведенного авансового платежа в размере 4 606,44 Евро.

Задекларированные по ДТ N 10216170/291019/0198359 товары ввезены по коносаменту N GEN 1056474 в контейнере N TRHU2248192, а также оформлены по экспортной декларации 19ITQR4010061974E0.

Данные о номере контейнера (TRHU2248192), указанные в транспортном документе от 19.09.2019 N PD/2019026269 к инвойсу от 19.09.2019 N 11037 и экспортной декларации 19ITQR4010061974E0, идентичны аналогичным сведениям, заявленным Обществом в графе 31 ДТ N 10216170/291019/0198359 и содержащимся в коносаменте N GEN 1056474.

Информация о спорных товарах в части страны их происхождения (ИТАЛИЯ), классификационном коде на уровне товарной позиции (6802 ТН ВЭД ЕАЭС), размерных характеристиках 10, 6 и 4 слэбов (49,41 м; 21,476 м; 34,692 м) сопоставима с данными граф 16, 31 и 33 ДТ N 10216170/291019/0198359 (часть товаров N 1, 2 - слэбы из мрамора «Bianco Grey», «Dark Осеап», из кварцита «Ice»).

Размеры слэбов с указанными торговыми наименования в представленном при таможенном декларировании инвойсе от 19.09.2019 N 1903477 составляют 49,41 м2; 21,476 м; 34,692 м, а их стоимость не превышает 4 493,15 Евро (2 272,86 Евро + 1 352,99 Евро + 867,30 Евро).

Метраж оцениваемых товаров по экспортной декларации 19ITQR4010061974E0 и инвойсу от 19.09.2019 N 11037 корреспондируется со сведениями из представленного в формализованном виде документа.

При этом, их цена на условиях поставки «EXW-LONIGO» составляет 15 516,85 Евро (7 656,01 Евро за 49,41 м2; 5 087,55 Евро за 34,69 м2; 2 773,28 Евро за 21,48 м2), что выше размера заявленной ООО «Балтик Лэнд Брокер» в 3,4 раза.

Задекларированные по ДТ N 10115070/300420/0026004 товары ввезены по CMR от 25.03.2020 N 0154774 автомобильным транспортом и оформлены по экспортной декларации 20LTVC0100ЕК132114.

Регистрационный номер транспортного средства (А761КР197/ВТ091577) в экспортной декларации 20LTVC0100EK132114 идентичен аналогичным сведениям, заявленным Обществом в графе 18 ДТ N 10115070/300420/0026004.

Информация о спорных товарах в части страны их происхождения (ИТАЛИЯ), классификационном коде на уровне товарной позиции (6802 ТН ВЭД ЕАЭС), размерных характеристиках 5 и 2 слэбов (26,35 м2; 13,28 м2) сопоставима с данными граф 16, 31 и 33 ДТ N 10115070/300420/0026004 (товар N 2 - слэбы из гранита «Grey» и «Greene Sperado»).

Вес брутто слэбов с указанными торговыми наименованиями в представленном при таможенном декларировании инвойсе от 22.04.2020 N 127 составляет 2 740 кг, а их стоимость не превышает 964,76 Евро.

Весовые характеристики рассматриваемых товаров идентичны указанным в графе 35 ДТ N 10115070/300420/0026004 и содержащимся в экспортной декларации 20LTVC0100EK132114. Однако цена слэбов из гранита с учетом данных из экспортного документа на условиях поставки «EXW-Cavaion Veronese)) составляет 7 280,34 Евро, что выше размера заявленной ООО «Балтик Лэнд Брокер» в 7,5 раза.

Таким образом, информация, полученная от Финансовой гвардии Италии через представительство ФТС России в Итальянской Республике, относится к товарам, сведения о которых, впоследствии, заявлены Таможенным представителем при их ввозе на таможенную территорию Союза.

Вместе с тем, стоимость рассматриваемых товаров, указанная при их экспорте, значительно отличается от аналогичного показателя, содержащегося в графах 22 ДТ N 10216170/280519/0093371, 10216170/291019/0198359, 10216170/210120/0014681, 10115070/300420/0026004.

Управлением в рамках проверочных мероприятий получены документы, представленные КБ «Модульбанк» письмом от 04.06.2020 N 24614/02.

Так, согласно выписке по операциям на счете ООО «Кью Экспресс» N 40702978270010000419, открытом в уполномоченном банке (далее - Выписка), суммы денежных средств, указанные в инвойсах от 22.04.2020 N 127, от 15.11.2019 N 1904390, от 08.04.2019 N 1901160, от 19.09.2019 N 1903477, Декларантом на счета «ELITE STONE S.R.L.» и «ANTOLINI LUIGI & С. S.p.A.» не переводились. Платежи с указанием в графах «Назначение платежа» реквизитов поименованных инвойсов также отсутствуют.

Вместе с тем, с учетом информации из Выписки ООО «Кью Экспресс» произвело перечисление денежных средств в адрес «FAVORITA S.P.A.»:

- 01.04.2019 в размере 4 606,44 Евро, что соответствует стоимости товаров, указанной в инвойсе от 01.04.2019 N 10329.

- 17.09.2019 в размере 15 516,86 Евро, что соответствует стоимости товаров, указанной в инвойсе от 19.09.2019 N 11037.

- 29.10.2019 в размере 6 907,40 Евро, что соответствует стоимости товаров, указанной в инвойсе от 29.10.2019 N 11225.

Таким образом, Управлением установлены данные, свидетельствующие о недостоверности заявленных сведений о стоимости оцениваемых товаров, выраженные в необоснованном расхождении с аналогичной информацией, содержащейся в экспортных декларациях Итальянской Республики и документах, представленных КБ «Модульбанк», относящихся к одним и тем же категориям товаров.

Учитывая, что поставка товаров в рамках внешнеэкономической деятельности является единым непрерывным процессом, совершаемым Продавцами и Покупателем сделок по обе стороны границы и подтверждаемым документами, то данные документы должны соответствовать содержанию сделок, а также не противоречить документам, составленным с другой стороны границы.

В свою очередь, в целях подтверждения сведений о таможенной стоимости, полученных на основании экспортных документов страны вывоза, Управлением: осуществлялся детальный мониторинг внутреннего рынка и ценовой информации, содержащейся в открытых и свободных источниках, включая телекоммуникационную сеть «Интернет»; по адресу электронной почты Общества (info@balticland.ru) направлен запрос от 22.02.2022 N 41-10/5020 о представлении документов, необходимых для проведения таможенного контроля по оцениваемым ДТ. Однако документы и сведения в ответ на указанный запрос Таможенным представителем не направлены.

В то же время, на основании анализа полученной Управлением информации было установлено, что сведения о цене товаров, задекларированных по ДТ N 10216170/280519/0093371, 10216170/291019/0198359, 10216170/210120/0014681, 10115070/300420/0026004, не корреспондируются и не сопоставляются со сведениями, содержащимися в представленных в целях таможенного декларирования товаров документах.

В результате анализа баз данных таможенных органов выявлены поставки товаров, удовлетворяющие условиям идентичности и однородности в понятиях статьи 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС).

Однако таможенным органом в связи с отсутствием сведений, документально подтверждающих обоснованность и точность корректировки, учитывающей различия в коммерческом уровне продажи и в количестве товаров, методы определения таможенной стоимости в соответствии со статьями 41, 42 ТК ЕАЭС не могут быть использованы.

Таким образом, как верно указали суды, в отсутствие информации о декларировании идентичных и однородных товаров, а также при наличии в распоряжении Управления сведений, поступивших от Финансовой гвардии Италии, при применении метода на основании статьи 45 ТК ЕАЭС по ДТ N 10216170/280519/0093371, 10216170/291019/0198359, 10216170/210120/0014681, 10115070/300420/0026004 должен быть использован метод на основе метода, установленного статьей 39 ТК ЕАЭС.

Последовательность неприменения методов определения таможенной стоимости, установленных статьями 39, 41 - 44 ТК ЕАЭС, отражена в акте проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от 03.03.2022 N 10100000/210/030322/А0028.

Учитывая вышеизложенное, руководствуюсь содержанием норм статей 50, 405 ТК ЕАЭС суды пришли к обоснованному выводу о том, что Общество, осуществляющее на профессиональной основе посредничество между ООО «Кью Экспресс» и таможенными органами, не проявило ту степень осмотрительности и тщательности, какая от него требовалась по характеру исполняемого обязательства при декларировании товаров.

Таможенный представитель не принял мер к получению документов и сведений из открытых источников информации, подтверждающих заявленную таможенную стоимость товаров, а также от иных лиц, имеющих отношение к ввозимым товарам.

В связи с чем, ООО «Балтик Лэнд Брокер» несет солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в полном размере, указанных в Уведомлении.

Камеральная таможенная проверка в отношении ООО «Кью Экспресс» проводилась должностными лицами службы таможенного контроля после выпуска товаров Управления.

В соответствии с должностной инструкцией заместителя начальника отдела проверки деятельности лиц службы таможенного контроля после выпуска товаров Управления, утвержденной 01.10.2021 N 91-16/1843, ФИО3 уполномочена на проведение таможенного контроля после выпуска товаров и принятие решений в сфере таможенного дела по результатам таможенных проверок в случаях, установленных правом Союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, нормативными и иными правовыми актами ФТС России.

Приказом Управления от 09.11.2018 N 585 (с изменениями, внесенными приказом Управления от 20.10.2021 N 854) заместитель начальника отдела проверки деятельности лиц службы таможенного контроля после выпуска товаров Управления ФИО3 уполномочена на принятие решения (решений) в сфере таможенного дела по результатам таможенных проверок.

Учитывая изложенное, решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные ДТ N 10216170/280519/0093371, 10216170/291019/0198359, 10216170/210120/0014681, 10115070/300420/0026004, вынесены уполномоченным должностным лицом таможенного органа, проводившим таможенную проверку в отношении ООО «Кью Экспресс».

Согласно пункту 1 статьи 340 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенные органы вправе запрашивать, а в случаях, установленных ТК ЕАЭС, - требовать от декларанта, перевозчика, лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, и иных лиц представления документов и (или) сведений, необходимых для проведения таможенного контроля, а также устанавливать срок их представления, который должен быть достаточным для представления запрашиваемых (истребованных) документов и (или) сведений.

Установленный таможенным органом в запросе (требовании) о представлении документов и (или) сведений срок представления таких документов и (или) сведений может быть продлен на основании мотивированного обращения лица, которому направлен запрос (требование), в том числе для восстановления утраченных документов. Срок, на который продлевается представление документов и (или) сведений, определяется исходя из обращения лица, которому направлен запрос, но не должен превышать 2 месяца со дня истечения установленного таможенным органом срока представления документов и (или) сведений (пункт 2 статьи 340 ТК ЕАЭС).

Таким образом, таможенный орган вправе самостоятельно определять круг лиц, в чей адрес направит запрос о представлении документов и (или) сведений. В то же время, положения статьи 340 ТК ЕАЭС не предусматривают требований относительно способа направления такого запроса (исключительно, заказным почтовым отправлением).

Из содержания акта проверки документов и сведений после выпуска товаров от 03.03.2022 N 10100000/210/030322/А0028 следует, что у проверяемого лица ООО «Кыо Экспресс» и у ООО «Балтик Лэнд Брокер» истребовалась дополнительная информация.

Запрос Управления в адрес Общества направлялся по электронной почте Таможенного представителя (info@balticland.ru), по которой ранее таможенный орган неоднократно взаимодействовал с участником внешнеэкономической деятельности. Получение данного запроса Обществом подтверждено соответствующим уведомлением.

Доводы кассатора в отношении отсутствия полномочий у данного таможенного органа на совершение оспариваемых действий основаны на ошибочном понимании норм законодательства и судебной практики – Определение Верховного Суда Российской Федерации от 06.09.2022 по делу № А41-25502/21.

На основании вышеизложенных обстоятельств, суды делают правильный вывод об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований в соответствии со ст. 13 ГК РФ, ч. 1 ст. 198 АПК РФ, пункту 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Приведенные в кассационной жалобе доводы не свидетельствуют о нарушении судами первой и апелляционной инстанции материального и процессуального права, а фактически указывают на несогласие с выводами судов, основанными на исследовании имеющихся в деле доказательств, которым судами дана надлежащая правовая оценка, и направлены на переоценку исследованных судами доказательств и установленных обстоятельств, что в силу положений статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Суд кассационной инстанции находит выводы суда первой и апелляционной инстанций законными и обоснованными, сделанными при правильном применении норм материального и процессуального права, с установлением всех обстоятельств по делу, имеющих существенное значение для правильного разрешения спора по существу.

Доводы кассационной жалобы, сводящиеся к иной, чем у судов, оценке доказательств, не могут служить основаниями для отмены обжалуемых судебных актов, так как они не опровергают правомерность выводов арбитражных судов и не свидетельствуют о неправильном применении норм материального и процессуального права.

Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Московского округа 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 07 июня 2022 года, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 05 сентября 2022 года по делу № А40-52323/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

 

 

Председательствующий-судья

 

О.В. Каменская

Судьи            

А.А. Гречишкин 

 

А.Н. Нагорная