АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А39-7721/2023

город Саранск24 ноября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 21 ноября 2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 24 ноября 2023 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в лице судьи Юськаева Р.К.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску  Министерства внутренних дел по Республике Мордовия к обществу с ограниченной ответственностью ТД «Д-Марк» о расторжении государственного контракта, встречному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью ТД «Д-Марк» к Министерству внутренних дел по Республике Мордовия о взыскании убытков в сумме 211000 руб., убытков в виде упущенной выгоды по контракту в сумме 281410 руб. 36 коп., 

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не  заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Акционерное общество «Транс-Север»,

при участии:

от Министерства внутренних дел по Республике Мордовия: ФИО2 – представителя по доверенности от 08.11.2022,

от общества с ограниченной ответственностью ТД «Д-Марк»:  ФИО3, представителя по доверенности от 01 декабря 2021 г.,

от третьего лица - Акционерного общества «Транс-Север»: ФИО4 – представителя по доверенности от 10.01.2022,

у с т а н о в и л:

Министерство внутренних дел по Республике Мордовия обратилось в суд  с иском к обществу с ограниченной ответственностью ТД «Д-Марк» о расторжении государственного контракта №222418810038200

<

***>/38, заключенного 12 июля 2022 г. между Министерством внутренних дел по Республике Мордовия и обществом с ограниченной ответственностью ТД «Д-Марк».

Определением суда 09.10.2023 к производству суда принят встречный иск общества с ограниченной ответственностью ТД «Д-Марк» о взыскании с Министерства внутренних дел по Республике Мордовия убытков в сумме 211000 руб. в виде заработной платы, оплаченной за оказанные услуги по контракту, убытков в виде упущенной выгоды (неполученной прибыли) по контракту в сумме 281410 руб. 36 коп., расходов по государственной пошлине.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Акционерное общество «Транс-Север».

Представитель Министерства внутренних дел по Республике Мордовия в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования о расторжении государственного контракта, представил письменный отзыв о необоснованности требований, заявленных обществом ТД «Д-Марк» во встречном исковом заявлении, поскольку не доказан факт исполнения условий государственного контракта.  

Представитель общества ТД «Д-Марк» не возражал по поводу удовлетворения требований о расторжении государственного контракта, при условии компенсации затрат по его исполнению, в указанной части исковые требования Министерства признал. В судебном заседании настаивал на удовлетворении встречного иска в полном объеме. 

Представитель третьего лица выступил и поддержал позицию ответчика. 

Исходя из материалов дела усматривается следующее. 

По результатам электронного аукциона между Министерством внутренних дел по Республике Мордовия (Государственный заказчик) и АО "ТРАНС-СЕВЕР" (Головной исполнитель) заключен государственный контракт № 222418810029200

<

***>/29 от 14.06.2022, в соответствии с условиями которого, Головной исполнитель обязуется выполнить работы по строительству административного здания для размещения сотрудников УФМС России по Республике Мордовия в г.Саранске (Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства в рамках государственного оборонного заказа), а государственный заказчик обязался принять выполненные работы и оплатить их в соответствии с условиями контракта и приложениями к нему.

12.07.2022 по результатам электронного аукциона в рамках государственного оборонного заказа  между Министерством внутренних дел по Республике Мордовия (Государственный заказчик) и ООО ТД "Д-Марк" (Головной исполнитель) заключен государственный контракт № 222418810038200

<

***>/88, в соответствии с условиями которого Головной исполнитель обязуется оказать услуги по осуществлению авторского надзора за строительством объекта: «Строительство административного здания для размещения сотрудников УФМС России по Республике Мордовия в г.Саранске» (Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства в рамках государственного оборонного заказа), а государственный заказчик обязался принять и оплатить надлежащим образом оказанные услуги. 

Цена контракта (пункт 2.1, 2.3) составила 860 482 рубля 78 копеек, которая является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта.

Срок оказания услуг: со дня заключения                                         государственного контракта до ввода объекта в эксплуатацию, но не позднее 01.12.2024 (пункт 7.1 контракта). 

В соответствии с пунктами 4.1.1, 4.1.3, 4.1.25 контракта от 12.07.2022, головной исполнитель обязался выполнить обязательства, принятые в рамках настоящего контракта надлежащим образом в полном объеме на условиях, предусмотренных настоящим контрактом, государственными стандартами; исполнить свои обязательства в строгом соответствии с требованиями настоящего контракта;  обеспечить решение вопросов, связанных с внесением изменений в проектную документацию, необходимость которых выявилась в процессе строительства Объекта, по заданию Государственного заказчика, с последующим ее переутверждением в соответствии с законодательством.  

Как следует из пункта 10.5 государственного контракта от 12.07.2022, он может быть расторгнут по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны от исполнения настоящего контракта в соответствии с гражданским законодательством.  

Согласно пунктам 4.1., 4.2., 4.3, 4.4  Технического задания к контракту (Приложение № 2) в обязанности ООО ТД «Д-Марк» включено: контроль за соответствием выполнения строительно-монтажных работ проектной и разработанной на ее основе рабочей документации, своевременное решение всех технических вопросов по проектной и разработанной на ее основе рабочей документации, возникающих в ходе строительства, разрешение вопросов, связанных с внесением изменений в рабочую документацию и (или) проектную документацию, необходимость которых выявилась в процессе строительства; согласование совместно с государственным заказчиком замену предусмотренных проектом грунтов, материалов, оборудования, изделий и конструкций, входящих в состав возводимого сооружения или его основания. 

Как указывает первоначальный истец, в связи с односторонним отказом Министерства от исполнения заключенного с АО "ТРАНС-СЕВЕР" государственного контракта № 222418810029200

<

***>/29 от 14.06.2022, соответственно, отсутствует и необходимость исполнения спорного государственного контракта на оказание услуг по авторскому надзору. 

Учитывая отсутствие необходимости в выполнении работ по авторскому надзору за ходом строительства административного здания для размещения сотрудников МВД по РМ, Министерство направило в адрес ООО ТД «Д-Марк» соглашение о расторжении государственного контракта (уведомление от 18.05.2023 №24/895, уведомление от 15.06.2023 №24/1050). 

Отказ от подписания соглашения о расторжении государственного контракта, послужил основанием МВД по РМ для обращения в суд с рассматриваемым иском. 

В соответствии со статьями 450 и 451 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами и договором. Договор может быть изменен или расторгнут по решению суда по требованию одной из сторон при существенном его нарушении другой стороной и в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или договором, либо в связи с существенным изменением обстоятельств.

Пунктом 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно пункту 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Учитывая правовую природу заключенного между сторонами государственного контракта, обязательство по оказанию услуг по авторскому надзору за ходом строительства административного здания является обязательством, которое безусловно поставлено в зависимость от исполнения государственного контракта непосредственно по строительству административного здания. Как следует из постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 07 ноября 2023 г. по делу А39-6764/2022, государственный контракт № 222418810029200

<

***>/29 от 14.06.2022, заключенный между Министерством внутренних дел по Республике Мордовия и АО "ТРАНС-СЕВЕР", расторгнут. Соответственно, отсутствует и необходимость в осуществлении авторского надзора за проведением строительных работ, которые в рамках договорных отношений обществом «ТРАНС-СЕВЕР» выполняться не будут.  

Кроме того, в отношении требования о расторжении государственного контракта ответчик (ООО ТД «Д-Марк») заявил о признании иска.  

Согласно части 3 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу (часть 5 указанной статьи).

Частью 3 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств. 

Поскольку заявление Общества ТД «Д-Марк» не противоречит закону и не нарушает права других лиц,  суд принимает признание иска в отношении требования о расторжении государственного контракта №222418810038200

<

***>/38, заключенного 12 июля 2022 г. между Министерством внутренних дел по Республике Мордовия и обществом с ограниченной ответственностью ТД «Д-Марк».

Согласно части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

С учетом изложенного, суд считает исковые требования Министерства в части расторжения государственного контракта обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При рассмотрении встречного иска общества с ограниченной ответственностью ТД «Д-Марк» о взыскании с Министерства внутренних дел по Республике Мордовия убытков в сумме 211000 руб. в виде заработной платы, оплаченной за оказанные услуги по контракту, убытков в виде упущенной выгоды (неполученной прибыли) по контракту в сумме 281410 руб. 36 коп., расходов по государственной пошлине, суд исходит из следующего. 

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статьями 309 и 310 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Возникшие на основания государственного контракта от 12.07.2022 отношения сторон (МВД по РМ и ООО ТД «Д-Марк») подлежат регулированию нормами раздела III, главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и условиями контракта.

Согласно части 8 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ  расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

В силу пункта 9 статьи 95 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

В силу пункта 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик - оплатить эти услуги. В соответствии с пунктом 1 статьи 781 Кодекса заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре.

Данные нормы закона, устанавливая обязанность заказчика оплатить исполнителю оказанные им услуги, не регулируют вопроса об оплате исполнителю понесенных им расходов в связи с оказанными услугами.

Согласно пункту 1 статьи 782 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

Названная законодательная норма как раз регулирует те случаи, когда исполнитель понес расходы в счет еще не оказанных услуг в связи с односторонним отказом заказчика от договора.

В силу приведенных норм права ООО ТД «Д-Марк» подлежат возмещению расходы, фактически понесенные им в связи с частичным исполнением сделки, то есть государственного контракта.

Заявляя требования, общество ТД «Д-Марк» представило расчет убытков, исходя из которого следует, что сумма 211000 руб. состоит из выплаченной работнику заработной платы за период действия контракта. 

А размер убытков в виде упущенной выгоды, по мнению общества ТД «Д-Марк», состоит из разницы стоимости контракта (860482 руб. 78 коп.) и расходов по оплате труда работников с налогами (450000 руб. и 129072 руб. 42 коп. соответственно).     

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В предмет доказывания по делу входят факт причинения убытков; размер убытков; противоправность действий (бездействия) ответчика; наличие причинной связи между действиями (бездействием) ответчика и наступившими неблагоприятными последствиями для истца. Данные обстоятельства подлежат доказыванию истцом.

При недоказанности одного из названных элементов требование о взыскании убытков не подлежит удовлетворению.

Как разъяснено в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", упущенной выгодой являются не полученные кредитором доходы, которые он получил бы с учетом разумных расходов на их получение при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено.

Аналогичный подход к определению упущенной выгоды закреплен в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации". При этом отмечено, что поскольку упущенная выгода представляет собой неполученный доход, при разрешении споров, связанных с ее возмещением, следует принимать во внимание, что ее расчет, представленный истцом, как правило, является приблизительным и носит вероятностный характер. Это обстоятельство само по себе не может служить основанием для отказа в иске.

В пункте 3 Постановления № 7 разъяснено, что при определении размера упущенной выгоды учитываются предпринятые кредитором для ее получения меры и сделанные с этой целью приготовления (пункт 4 статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации). В то же время в обоснование размера упущенной выгоды кредитор вправе представлять не только доказательства принятия мер и приготовлений для ее получения, но и любые другие доказательства возможности ее извлечения. Должник не лишен права представить доказательства того, что упущенная выгода в заявленном размере не была бы получена кредитором.

При взыскании упущенной выгоды истец должен доказать, что им были предприняты необходимые меры для получения выгоды и сделаны необходимые для этой цели приготовления, то есть доказать, что допущенное ответчиком нарушение обязательства явилось единственным препятствием, не позволившим ему получить упущенную выгоду.

Правовое значение имеет реальность таких приготовлений и отсутствие объективных препятствий для получения выгоды при реализации приготовлений при обычных условиях гражданского оборота.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Таким образом, истец должен доказать, что допущенное ответчиком нарушение явилось единственным препятствием, не позволившим ему получить упущенную выгоду; остальные необходимые приготовления для ее получения он сделал.

В рассмотренном случае общество ТД «Д-Марк» в подтверждение обязательности получения дохода от исполнения государственного контракта сослалось лишь на то, что в период его действия расходы исполнителя будут заключаться только лишь в выплате заработной плате работникам, фактически исполняющим госконтракт. 

Между тем, суд считает такую позицию общества ТД «Д-Марк» ошибочной. 

При исполнении государственного контракта с широким кругом обязанностей исполнителя его затраты не сводятся только лишь к выплате стандартной заработной платы одному работнику. При этом истцом по встречному иску не учитываются и не принимаются во внимание такие расходы, как оплата труда иных привлекаемых для выполнения условий контракта работников, выплаты на поездки к месту строительства, канцелярские, командировочные и прочие накладные расходы. Также суд критически относится к размеру месячной заработной платы специалиста, привлекаемого для работы по контракту – 15000 руб., которая максимально приближена к МРОТ (на 1 января 2022 года – 13 890 руб.), но значительно уступающая по величине средним зарплатам в отрасли и регионе. 

То есть при определении размера упущенной выгоды истцом по встречному иску не учтены разумные расходы общества при исполнении государственного контракта. 

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что наличие перечисленных истцом обстоятельств объективно не подтверждает неизбежность получения дохода (упущенной выгоды) в спорном случае в заявленном размере.

Суд принимает решение об отказе в удовлетворении в части встречных требований о взыскании упущенной выгоды в размере 281410 руб. 36 коп. 

Как следует из материалов и установлено судом, общество ТД «Д-Марк» предпринимало действия по исполнению государственного контракта, что подтверждается Отчетом авторского надзора за период с 12.07.2022 по 15.09.2023. График выездов (с июля 2022 г. по декабрь 2022 г.) представителя истца по встречному иску был согласован согласно сообщения МВД по РМ от 25.07.2022. 

Общество ТД «Д-Марк» систематически уведомляло Министерство о ходе строительства на объекте, а также о недостатках и замечаниях по проектной документации, о чем свидетельствуют сообщения от 25.07.2022 №103, от 23.08.2022 №127Ю, от 21.10.2022 №157. 

Указанные действия общества ТД «Д-Марк» свидетельствуют о реальном характере исполнения государственного контракта в период с июля 2023 г. по 21 октября 2022 г., то есть дату направления сообщения от 21 октября 2022 г. №157 по замечаниям к проектной документации. 

Доказательств, объективно свидетельствующих о выполнении работ, оказании услуг после указанной даты истцом по встречному иску не представлено.    

Размер расходов Общества ТД «Д-Марк», подтвержденных материалами дела, суд определяет исходя из выплаченной работнику за период работы с июля по 21 октября 2022 г. (три месяца и 21 день), то есть 55161 руб. (15000 руб. + 15000 руб. + 15000 руб. + 10161 руб.) 

Учитывая изложенное, суд на основании пункта 1 статьи 782 ГК РФ принимает решение о взыскании с Министерства в пользу истца по встречному иску задолженность в размере 55161 руб. 

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, абзацем 2 пункта 3 части 1 статьи 333.40  Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина в сумме 1800 руб. за рассмотрение первоначального иска относится на ответчика и подлежит уплате в федеральный бюджет.

На основании статьи 110 АПК РФ с Министерства внутренних дел по Республике Мордовия в пользу общества с ограниченной ответственностью ТД «Д-Марк» подлежат взысканию судебные расходы по оплате госпошлины в размере 1439 руб. пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.  

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

первоначальный иск удовлетворить.

Расторгнуть государственный контракт №222418810038200

<

***>/38, заключенный 12 июля 2022 г. между Министерством внутренних дел по Республике Мордовия и обществом с ограниченной ответственностью ТД «Д-Марк».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью ТД «Д-Марк» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета госпошлину в размере 1800 руб. 

Встречный иск удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства внутренних дел по Республике Мордовия (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью ТД «Д-Марк» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность в размере 55161 руб., судебные расходы по оплате госпошлины в размере 1439 руб. 

В остальной части встречный иск оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяР.К. Юськаев