ДВАДЦАТЬ ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Суворова, д. 21, г. Севастополь, 299011, тел. / факс 8 (8692) 54-74-95

E-mail: info@21aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А83-3374/2018

21 августа 2018 года

город Севастополь

 

Резолютивная часть постановления объявлена 14 августа 2018 года.

В полном объёме постановление изготовлено 21 августа 2018 года.

 

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Мунтян О.И., судей Баукиной Е.А. и Зарубина А.В., при ведении протокола и аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, при участии: от истца – Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго», представитель в судебное заседание не явился; от ответчика – ФИО2, представитель Федерального государственного казенного учреждения «Санаторий «Черноморье» ФСБ РФ по доверенности № 931 от 14.05.2018, личность удостоверена на основании паспорта, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» на решение Арбитражного суда Республики Крым от 28 мая 2018 года по делу № А83-3374/2018 (судья Потопальский С.С.) по иску Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» (ул. Киевская 74/6, г. Симферополь, 

<

...>) к Федеральному государственному казенному учреждению «Санаторий «Черноморье» ФСБ РФ (ул. Виноградная, 12,  пгт. Ливадия, г. Ялта, 

<

...>) о взыскании,

 

                                                   у с т а н о в и л:

 

Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго» (далее – ГУП РК «Крымэнерго») обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к Федеральному государственному казенному учреждению «Санаторий «Черноморье» ФСБ РФ (далее – ФГКУ «Санаторий «Черноморье» ФСБ России) о взыскании пени в размере 18 201,99 руб.

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 28.05.2018 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с указанным решением суда ГУП РК «Крымэнерго» обратилось в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

Податель жалобы считает, неправильным вывод суда первой инстанции об исчислении пени, исходя из ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату вынесения решения, поскольку неустойка подлежит исчислению по ставке, действующей на дату фактической оплаты поставленной электроэнергии.

Определением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2018 апелляционная жалоба принята к производству, назначено судебное заседание на 14 час. 45 мин., 14.08.2018.

До начала судебного заседания от ГУП РК «Крымэнерго» поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя.

В судебном заседании 14.08.2018 представитель ответчика возражал против доводов, изложенных в апелляционной жалобе, просил отказать в её удовлетворении обжалуемый судебный акт оставить без изменений.

Ответчик, явку уполномоченного представителя в судебное заседание 14.08.2018 не обеспечил, уведомлен надлежащим образом.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (kad.arbitr.ru), что подтверждено отчетом о публикации судебных актов на сайте.

С учетом заявленного ходатайства, коллегия судей посчитала возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя истца, по имеющимся в деле материалам.

Законность решения суда первой инстанции проверена в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 АПК РФ.

При повторном рассмотрении дела апелляционным судом установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения дела, обстоятельства.

Как следует из материалов дела, 12.02.2016 между ГУП РК «Крымэнерго» (далее - поставщик электроэнергии) и ФГКУ «Санаторий «Черноморье» ФСБ России (далее - потребитель электроэнергии) заключен договор энергоснабжения (государственный контракт) № 4328  (т.1 л.д. 9-5).

06 октября 2016г. между сторонами было подписано дополнительное соглашение к договору №4328 от 12.02.2016г. о расторжении договора №4328 от 12.02.2016г. с момента подписания дополнительного соглашения (л.д. 21).

Пунктом 2 дополнительного соглашения закреплено, что с момента вступления в силу настоящего соглашения обязательства сторон прекращаются, при этом обязательств в части окончательных расчетов за потребленную электроэнергию, оплаты неустойки, иных платежей предусмотренных условиями настоящего договора, компенсации убытков причиненных нарушением обязательств по договору, действуют до полного выполнения указанных обязательств.

Далее, 06.10.2016 между ГУП РК «Крымэнерго» (далее - поставщик электроэнергии) и ФГКУ «Санатори «Черноморье» ФСБ России (далее - потребитель электроэнергии) заключен договор энергоснабжения (государственный контракт) (т.1 л.д. 22-28).

Между сторонами подписаны акты разграничения эксплуатационной ответственности сторон приложение № 7 к договору  (т.1 л.д. 41-56)

02 февраля 2017г. между сторонами было подписано дополнительное соглашение договору №4328 от 06.10.2016г. о расторжении договора №4328 от 06.10.2016г. с момента подписания дополнительного соглашения (т.1 л.д. 72).

Пунктом 2 дополнительного соглашения закреплено, что с момента вступления силу настоящего соглашения обязательства сторон прекращаются, при этом обязательства в части окончательных расчетов за потребленную электроэнергию, оплаты неустойки, иных платежей предусмотренных условиями настоящего договора, компенсации убытков, причиненных нарушением обязательств по договору, действуют до полного выполнения указанных обязательств.

02.02.2017 между Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Крымэнерго» (далее - поставщик электроэнергии) и ФГКУ «Санаторий «Черноморье» ФСБ России (далее - потребитель электроэнергии) заключен договор энергоснабжения (государственный контракт) № 4328  (т1.л.д. 73-80).

Предметом договоров является отпуск (поставка) гарантирующим поставишь электроэнергии потребителю (п.2.1, договора №4328).

Поставщик отпускает (поставляет) потребителю электроэнергию (мощность) только в точке (точках) поставки, указанной (указанных) в Приложении №3.1 к настоящему договору на границе балансовой принадлежности в пределах максимальной мощности по каждой точке поставки (п.2.3 договора №4328).

Согласно приложений №3.1. к договорам №4328, приборы учета электроэнергии установлены по адресам:

- г. Ялта, пгт. Ливадия, ул. Виноградная, 12;

- г. Ялта, пгт. Ливадия, ул. Виноградная, 14;

- 

<

...>.

В п. 3.4.3 договоров №4328 зафиксировано, что потребитель обязан для определения величины отпущенной за расчетный период потребителю энергии (мощности) ежемесячно в срок с 25 по последнее число расчетного месяца, а также дня, следующего за датой расторжения настоящего договора в случаях, предусмотренных настоящим договором, снимать показания СКУЭ, а также АИИ СКУЭ.

Пунктом 5.8 договоров №4328 зафиксировано, что определение количества потребленной потребителем в расчетный период электроэнергии производится гарантирующим поставщиком на основании ведомости (приложения №2 к настоящему договору), актов о неучтенном потреблении или в порядке, предусмотренном п.5.11, или акта, оформленного по показаниям СКУЭ в соответствии с п.3.4.3 настоящего договора.

Согласно п.6.7 договоров №4328, стороны договорились, что оплата потребителем за потребленную электроэнергии и мощности осуществляется путем применения плановых платежей. Окончательный расчет - до 18 числа следующего расчетного периода за истекший расчетный период.

Договор вступает в силу с 01.01.2017 и заключается на срок до 31.12.2017, а в части расчетов до полного их завершения и считается продленным на один календарный год (пункт 11.1 Договора).

Приложением N 12 к Договору зафиксировано, что несвоевременное внесение платы за потребленную электроэнергию влечет за собой начисления в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования ЦБ РФ действующей на день фактической оплаты от невыплаченной в срок суммы, за каждый день просрочки начиная со следующего после наступления срока оплаты по день фактической оплаты (пункт 1.1 приложения N 12).

Расчет пени:

Пеня = РЗ х ДП х СР /130, где:

РЗ - размер задолженности; ДП - количество дней просрочки платежа; СР - ставка рефинансирования; 130 - коэффициент.

Согласно пункту 6.7 Договора оплата Потребителем за потребленную электрическую энергию и мощность осуществляется с применением ежемесячных плановых платежей в порядке, установленном настоящим Договором.

Устанавливаются следующие сроки платежей за энергию:

- до 10 числа расчетного месяца в размере 30% стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата;

- до 25 числа расчетного месяца в размере 40% стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата;

- до 18 числа следующего расчетного периода - окончательный расчет за истекший расчетный период на основании ежемесячно выставляемых ГП счетов, счетов-фактур.

Поставщик выполнял условия договоров энергоснабжения №4328, поставляя потребителю электроэнергию за период с апреля по май 2016г., а также за период с декабря 2016г. по январь 2017г., в связи с чем, в указанный период потребителю были выставлены счета - накладные с конечными датами оплаты.

Однако, потребитель недобросовестно выполнял взятые на себя обязательства по оплате потребленной электроэнергии, так как оплачивал выставленные счета - накладные несвоевременно. 

ГУП РК «Крымэнерго» 07.11.2017 в адрес ФГКУ «Санаторий «Черноморье» ФСБ России направлена претензия-уведомление о взыскании задолженности.

Изложенное послужило основанием для обращения истца с иском в суд.

Решением суда первой инстанции в удовлетворении исковых требований отказано.

Заслушав пояснения ответвика, обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав в совокупности материалы дела, суд апелляционной инстанции, пришел к выводу, что обжалуемое решение суда первой инстанции не подлежит отмене по следующим основаниям.

В силу норм статей 8, 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок.

Согласно положениям статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Спорные правоотношения возникли из договора энергоснабжения, следовательно, регулируются нормами параграфа 6 главы 30 ГК РФ, Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон «Об электроэнергетике»).

Предметом иска ГУП РК «Крымэнерго» является требование об уплате пени, начисленной за просрочку перечисления платы за электроэнергию с мая 2016 года по май 2017 года, в сумме 18201,99 руб.

ГК РФ устанавливает ряд мер, направленных на понуждение должника исполнить гражданско-правовое обязательство и защиту прав кредитора.

В соответствии с нормами статей 330 - 333 ГК РФ в случае нарушения обязательства наступают правовые последствия, установленные договором или законом, в частности, уплата неустойки.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. Если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе ее уменьшить. Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

Согласно Приложению N 12 к Договору несвоевременное внесение платы за потребленную электроэнергию влечет за собой начисление в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования ЦБ РФ действующей на день фактической оплаты от невыплаченной в срок суммы, за каждый день просрочки начиная со следующего после наступления срока оплаты по день фактической оплаты.

В связи с принятием Федерального закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов" (далее - Закон N 307-ФЗ) пункт 2 статьи 37 Закона «Об электроэнергетике» дополнен абзацами 8 - 10, предусматривающими обязанность уплатить пеню за нарушение обязательств по оплате электрической энергии (законную неустойку).

Согласно статье 332 ГК РФ, кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В абзаце восьмом пункта 2 статьи 37 Закона «Об электроэнергетике» предусмотрено, что потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Согласно пункту 1 статьи 8 Закона N 307-ФЗ действия положений закона об электроэнергетике распространяется на отношения, возникшие из договоров, заключенных до дня вступления в силу Закона N 307-ФЗ.

Принимая во внимание приложенный к исковому заявлению расчет суммы задолженности по пене, ГУП РК «Крымэнерго» использовало при исчислении неустойки методику, закрепленную в абзаце десятом пункта 2 статьи 37 Закона «Об электроэнергетике», а не в Приложении N 12 к Договору.

По смыслу абзаца восьмого пункта 2 статьи 37 Закона «Об электроэнергетике» под днем фактической оплаты понимается день фактической оплаты пени, а не день фактической оплаты задолженности.

В ответе на вопрос N 3 Обзора судебной практики N 3 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016, указано, что по смыслу правила статьи 26 Закона «Об электроэнергетике», закрепляющего механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на день его вынесения. Данный механизм расчета неустойки позволит обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.

Установленный абзацем восьмым пункта 2 статьи 37 Закона «Об электроэнергетике» порядок расчета пени аналогичен порядку исчисления пени по статье 26 Закона «Об электроэнергетике», в связи с чем при толковании абзаца восьмого пункта 2 статьи 37 Закона «Об электроэнергетике» следует руководствоваться изложенной правовой позицией по поводу применения ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на день вынесения решения при расчете неустойки за просрочку исполнения обязательства по оплате потребленной электроэнергии.

Представленный истцом расчет неустойки в размере 18201,99 руб. судом первой инстанции проверен, и установлено применение ГУП РК «Крымэнерго» ненадлежащего размера ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации (11%, 10,5 %, 10%, 9,75%, 9,25%, 9% годовых).

Судом первой инстанции, с учетом положений практики Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016 год) и в Постановлении Президиума Верховного суда Российской Федерации от 28.06.2017, произведен свой расчет, с применением размера ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующий на момент вынесения судебного решения (7,25% годовых), который судебная коллегия признает верным, считает обоснованным.

Таким образом, с ФГКУ «Санаторий «Черноморье» ФСБ России подлежит взысканию сумма пени в размере 12 414,75 руб.

ФГКУ «Санаторий «Черноморье» ФСБ России представило доказательства оплаты пени в размере 12 414,75 руб., что подтверждается квитанциями об оплате (т.1 л.д.161).

Довод ГУП РК «Крымэнерго» о том, что суд первой инстанции при определении ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации должен был учесть часть 3.1 статьи 70 АПК РФ отклоняется, поскольку размер ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, в зависимости от которой исчисляется законная неустойка по абзацу восьмому пункта 2 статьи 37 Закона «Об электроэнергетике», не является фактическим обстоятельством в спорном материальном правоотношении сторон по рассматриваемому делу.

Поскольку ответчиком оплачена пения в полном объеме, суд первой инстанции обосновано пришел к выводу, что основания для удовлетворения иска отсутствуют.

Оценивая изложенные в апелляционной жалобе доводы, судом установлено, что отсутствуют ссылки на факты, которые не были предметом рассмотрения суда первой инстанции, имели бы юридическое значение и могли бы повлиять в той или иной степени на принятие законного и обоснованного судебного акта при рассмотрении заявленного требования по существу, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции признаются несостоятельными.

Оснований для безусловной отмены принятого судом первой инстанции судебного акта коллегия не усматривает.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на заявителя.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд, 

 

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда Республики Крым от 28 мая 2018 года по делу                № А83-3374/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий                                                                               О.И. Мунтян

Судьи                                                                                                                           Е.А. Баукина

                                                                                                                           А.В. Зарубин