Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-47528/2022

14 декабря 2022 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена  06 декабря 2022 года. Полный текст решения изготовлен  14 декабря 2022 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Радынов С.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец  ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ГАЗПРОМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ"  (адрес:  Россия 192029, Санкт-Петербург, Санкт-Петербург, Улица Пинегина дом 4, ОГРН:  

<

***>);

ответчик  ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТЕРРАФЛОР"  (адрес:  Россия 188520, С.КОПОРЬЕ, ЛЕНИНГРАДСКАЯ обл., ТОРГОВАЯ УЛИЦА, ЗДАНИЕ 24, ПОМЕЩЕНИЕ 8, ОГРН:  

<

***>);

о взыскании 741646, 03 руб., в возмещение ущерба

при участии: от истца – ФИО2, доверенность от 30.09.2021, от ответчика – ФИО3, доверенность от 01.11.2021 

 

установил:

АО "ГАЗПРОМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ" (далее истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к ООО "ТЕРРАФЛОР" (далее ответчик) о взыскании 741646 руб. 033 коп., в возмещение ущерба.

Представитель истца заявленные требования поддержал, просил удовлетворить. 

  Представитель ответчика иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве.

  Исследовав обстоятельства дела, представленные доказательства, суд полагает в иске отказать.

  По утверждению истца в результате проведения 17.05.2021 земляных работ, сотрудниками ответчика был поврежден газопровод высокого давления "Подводящий газопровод к д. Глобицы", протяженностью 10795 п.м., расположенный в районе д. Капорье-Глобицы Ломоносовского района Ленинградской области (далее Газопровод), что зафиксировано в акте от 17.05.2021 года.

Собственником Газопровода является Муниципальное образование Ломоносовский муниципальный район  Ленинградской области (свидетельство о государственной регистрации  от 14.03.2005 № 47 АА 057055, номер записи о регистрации № 47-78/21-37/2004-518). 

Газопровод находится во владении и пользовании истца на основании договора аренды муниципального имущества № 774-7559-14 от 01.10.2014 (далее договор аренды).

В соответствии с пунктом 2.2.3 Договора аренды, в случае аварий, происшедших с арендованным имуществом, истец обязуется немедленно  принимать все меры по устранению их последствий с немедленным информированием  о случившемся Арендодателя.

Истцом собственными силами проведены аварийно-восстановительные работы, восстановлено газоснабжение потребителей, стоимость работ составила 741646,03 руб., что подтверждается расчетом от 24.05.2021.

В адрес ответчика была направлена претензия, оставлена без удовлетворения.

В качестве доказательств,  кроме названных, истцом предоставлены: выписка из журнала аварийных заявок, аварийная заявка от 17.05.2021, акт приемки выполненных работ, протокол осмотра места инцидента, акт технического расследования.

Лицо, право которого нарушено, согласно статьи 15 ГК РФ, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

Согласно статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Статьями 65, 66 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (статья 71 АПК РФ).

Для признания требования обоснованным истец должен представить совокупность доказательств: причинения ущерба, его размера, вины ответчика, причинно-следственной связи действий ответчика и причиненным ущербом.

Оценив в совокупности доводы сторон и представленные доказательства, суд нашел обоснованными доводы ответчика.

Ответчик не отрицает самого факта повреждения газопровода на принадлежащем ему земельном участке, расположенном у д..Подозванье, Копорского сельского поселенья,  в Ломоносовском районе Ленинградской области (кадастровый номер 47:14:000000:40151), однако вину свою отрицает по причине того, что истцом при эксплуатации Газопровода не были соблюдены Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденные постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 №878  (далее  Правила).

Так согласно п.5 Правила,  в соответствии с законодательством Российской Федерации газораспределительные сети относятся к категории опасных производственных объектов, что обусловлено взрыво - и пожароопасными свойствами транспортируемого по ним газа. Основы безопасной эксплуатации газораспределительных сетей определены Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

В соответствии с подп е/.  п.7 Правил, для газораспределительных сетей межпоселковых газопроводов устанавливается следующая охранная зона:

- вдоль трасс межпоселковых газопроводов, проходящих по лесам и древесно-кустарниковой растительности, - в виде просек шириной 6 метров, по 3 метра с каждой стороны газопровода. 

Согласно п.10 Правил, трассы подземных газопроводов обозначаются опознавательными знаками, нанесенными на постоянные ориентиры или железобетонные столбики высотой до 1,5 метров (вне городских и сельских поселений), которые устанавливаются в пределах прямой видимости не реже чем через 500 метров друг от друга, а также в местах пересечений газопроводов с железными и автомобильными дорогами, на поворотах и у каждого сооружения газопровода (колодцев, коверов, конденсатосборников, устройств электрохимической защиты и др.). На опознавательных знаках указывается расстояние от газопровода, глубина его заложения и телефон аварийно-диспетчерской службы.

На основании п.11 Правил, опознавательные знаки устанавливаются или наносятся строительными организациями на постоянные ориентиры в период сооружения газораспределительных сетей. В дальнейшем установка, ремонт или восстановление опознавательных знаков газопроводов производятся эксплуатационной организацией газораспределительной сети. Установка знаков оформляется совместным актом  с собственниками, владельцами или пользователями земельных участков, по которым проходит трасса.

При этом, постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 №870 утвержден технический регламент о безопасности сетей газораспределения и газопотребления (далее  Регламент).

Согласно п.17 Регламента, для обнаружения трасс газопроводов должна осуществляться маркировка, в том числе для подземных газопроводов - с помощью опознавательных знаков, содержащих информацию о диаметре газопровода, давлении газа в нем, глубине залегания газопровода, материале труб, расстоянии до газопровода, телефонных номерах аварийно-спасательной службы организации, эксплуатирующей этот участок газопровода, и другие сведения.

В соответствии с п.7.7.1.4 Регламента, опознавательными знаками вне поселений обозначают сооружения и характерные точки газопровода, а также места пересечения газопровода с железными и автомобильными дорогами, выполненные методом ГНБ.

Вне поселений столбики опознавательных знаков устанавливают в пределах прямой видимости, но не более чем через 500 м друг от друга.

Согласно п. 13 Правил, исполнительная съемка газораспределительных сетей и границ их охранных зон выполняется в единой государственной или местной системах координат  и оформляется в установленном порядке. Организации - собственники газораспределительных сетей или эксплуатационные организации обязаны включать материалы исполнительной съемки в состав сведений о границах охранных зон газораспределительных сетей, направляемых указанными организациями в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации с заявлением об утверждении границ охранной зоны газораспределительных сетей.

При этом, в соответствии с п.14 Правил, на земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения (обременения), которыми запрещается лицам, указанным в пункте 2 настоящих Правил (в том числе собственникам таких земельных участков) осуществлять виды хозяйственной деятельности (в том числе строительные, земляные и иные работы) в установленных охранных зонах газораспределительных сетей. 

На основании п.17 Правил, утверждение границ охранных зон газораспределительных сетей и наложение ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки, указанных в пунктах 14, 15 и 16, производятся на основании заявления об утверждении границ охранной зоны газораспределительных сетей и сведений о границах охранной зоны газораспределительных сетей, которые должны содержать текстовое и графическое описания местоположения границ такой зоны, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения государственного кадастра недвижимости, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по согласованию  с собственниками, владельцами или пользователями земельных участков - для проектируемых газораспределительных сетей и без согласования с указанными лицами - для существующих газораспределительных сетей.

Согласно п.18 Правил, решение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации об утверждении границы охранной зоны и наложении ограничений (обременений) на входящие в нее земельные участки является основанием для проведения кадастровых работ по формированию частей земельных участков, входящих в охранную зону, их государственному кадастровому учету с присвоением учетных кадастровых номеров в Едином государственном реестре земель и государственной регистрации обременений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Кроме того, в соответствии с п.21 Правил, указанные в пунктах 14, 15 и 16 настоящих Правил ограничения (обременения) подлежат государственной регистрации в соответствии  с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании п.26 Правил, при прохождении охранных зон газораспределительных сетей по лесам и древесно-кустарниковой растительности эксплуатационные организации газораспределительных сетей обязаны за свой счет: содержать охранные зоны (просеки) газораспределительных сетей  в пожаробезопасном состоянии; создавать минерализованные полосы по границам просек шириной не менее 1,4 метра; устраивать через каждые 5 - 7 километров переезды для противопожарной техники.

Проведение работ в таких охранных зонах и за их пределами должно производиться  в порядке, установленном лесным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 44 Правил, эксплуатационные организации газораспределительных сетей, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления обязаны взаимодействовать в части обеспечения сохранности газораспределительных сетей, предупреждения аварий и чрезвычайных ситуаций, а также ликвидации их последствий.

В соответствии с п.47 Правил, земельные участки, расположенные в охранных зонах газораспределительных сетей, у их собственников, владельцев или пользователей не изымаются и могут быть использованы ими с учетом ограничений (обременений), устанавливаемых настоящими Правилами и налагаемых на земельные участки в установленном порядке.

При этом, согласно п.48 Правил, установление охранных зон газораспределительных сетей не влечет запрета на совершение сделок с земельными участками, расположенными в этих охранных зонах. В документах, удостоверяющих права собственников, владельцев  и пользователей на земельные участки, расположенные в охранных зонах газораспределительных сетей, указываются ограничения (обременения) прав этих собственников, владельцев и пользователей.

Выписка ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 47:14:000000:40151 не содержит ограничений прав и обременений.

Истцом не доказано, что на момент аварии 17.05.2021 года вышеуказанные требований Правил и Регламента уполномоченными лицами, отвечающими за надлежащую эксплуатацию рассматриваемого газопровода были исполнены. Что  повлекло за собой невозможность идентификации охранных зон газопровода и, как следствие, повреждение последнего на земельном участке, принадлежащем Обществу на праве собственности, в отсутствие каких-либо обременений указанного земельного участка. 

Истцом не доказано, что на земельном участке (кадастровый номер 47:14:000000:40151) присутствовали опознавательные знаки, равно как и на сопредельных участках газопровода.

 На земельном участке области (кадастровый номер 47:14:000000:40151), принадлежащем Обществу отсутствовали какие-либо обременения.

На основании изложенного суд заключил, что истцом не доказана вина ответчика, причинно-следственная связь между действиями ответчика и причиненным ущербом.

В иске надлежит отказать, судебные расходы по госпошлине в соответствии со статьей 110 АПК РФ остаются на истце.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

 

Арбитражный суд решил:

 

            В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

 

Судья                                                                            Радынов С.В.