АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА  

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 кассационной инстанции по проверке законности и обоснованности судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу

Дело № А62-4311/2021

г.Калуга

18 июля 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена: 17 июля 2023 года.  Постановление в полном объеме изготовлено: 18 июля 2023 года.  

Арбитражный суд Центрального округа в составе: 

 председательствующего Шелудяева В.Н.,   судей Власова Е.В.,  

 ФИО1,  

при участии в заседании:  

от заявителя жалобы: ФИО2 -представителя   Департамента Смоленской области по   охране, контролю и регулированию   использования лесного хозяйства,   объектов животного мира и среды их   обитания по доверенности от   10.01.2023;  

от иных участвующих в деле лиц: индивидуального предпринимателя   ФИО3,  

 рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу  Департамента Смоленской области по охране, контролю и регулированию  использования лесного хозяйства, объектов животного мира и среды их  обитания на постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от  17.04.2023 по делу № А62-4311/2021,  

У С Т А Н О В И Л:

Департамент Смоленской области по охране, контролю и регулированию  использования лесного хозяйства, объектов животного мира и среды их  обитания (далее – департамент, истец) обратился в Арбитражный суд  Смоленской области с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО3 (далее - ответчик, арендатор, ИП ФИО3) о  расторжении договора аренды лесного участка от 30.12.2011 № 35; об обязании  ответчика в течение 20 календарных дней со дня вступления решения суда в  законную силу передать истцу по акту приема-передачи: лесной участок  площадью 2 462 га, местоположение: Смоленская область, Ярцевский район,  Ярцевское лесничество, Репинское участковое лесничество, КХ "Репино"

<

...>; лесной участок площадью 1 847 га, местоположение:  Смоленская область, Ярцевский район, Ярцевское лесничество, Репинское  участковое лесничество, СХПК "Мирополье"

<

...>, 26-35 (с учетом  уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации).  

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 03.12.2021,  оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного  апелляционного суда от 11.03.2022, исковые требования удовлетворены.  

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 19.07.2022  вышеуказанные судебные акты отменены и дело направлено на новое  рассмотрение в Арбитражный суд Смоленской области.  

По результатам повторного рассмотрения настоящего дела решением  Арбитражного суда Смоленской области от 09.12.2022 заявленные исковые  требования удовлетворены.  

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от  17.04.2023 вышеуказанное решение арбитражного суда первой инстанции  отменено и принят новый судебный акт, которым истцу отказано в  удовлетворении исковых требований.  

 Несогласившись с постановлением суда апелляционной инстанции,  Департамент Смоленской области по охране, контролю и регулированию  использования лесного хозяйства, объектов животного мира и среды их  обитания обжаловал данный судебный акт в кассационном порядке.  

 Изучив материалы дела и доводы заявителя кассационной жалобы,  заслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, судебная коллегия  считает, что обжалуемый судебный акт отмене или изменению не подлежит в  связи со следующим.  

 Как следует из материалов дела, между департаментом (арендодатель) и  ИП ФИО3 (арендатор) заключен договор аренды лесного участка от  30.12.2011 № 35, по условиям которого арендатору предоставлены сроком на  

49 лет лесные участки общей площадью 4 309 га: лесной участок площадью 

2 462 га, местоположение: Смоленская область, Ярцевский район, Ярцевское  

лесничество, Репинское участковое лесничество, КХ "Репино"

<

...>;  лесной участок площадью 1 847 га, местоположение: Смоленская область,  Ярцевский район, Ярцевское лесничество, Репинское участковое лесничество,  СХПК "Мирополье"

<

...>, 26-35.  

Согласно пункту 2.1 договора аренды размер арендной платы составляет  409 983 руб. 48 коп. в год.  

Пунктом 3.1.8 договора аренды предусмотрено, что арендодатель вправе  досрочно расторгнуть договор с арендатором по следующим основаниям: в  случае невнесения арендной платы более двух раз подряд по истечении  установленного договором срока платежа; при систематическом невыполнении  арендатором обязательств, предусмотренных договором, в том числе за  несвоевременное и некачественное выполнение объемов по использованию  лесов, объемов и сроков выполнения работ по охране, защите, воспроизводству  лесов на лесном участке, указанных в проекте освоения лесов и в приложениях   № 3, 3.1, 7 к настоящему договору, проектах лесовосстановления и ухода за  лесами.  

Согласно пункту 5.5 договора аренды по требованию одной из сторон  настоящий договор может быть изменен или расторгнут по решению суда в  порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях,  указанных в разделе VI настоящего договора.  

В связи с неуплатой арендатором арендной платы за IV квартал 2020 года в  сумме 59 330 руб. 38 коп. и за I квартал 2021 в сумме 123 189 руб. 82 коп.  арендодатель направил в адрес последнего претензию об уплате  образовавшегося долга. При этом в указанной претензия арендатору было  предложено расторгнуть договор аренды по соглашению сторон, в случае  неуплаты долга по арендной плате.  

В связи с неуплатой ответчиком вышеуказанного долга, истец обратился в  арбитражный суд с иском о взыскании данного долга и расторжении  заключенного договора аренды лесного участка от 30.12.2011 № 35.  

В процессе рассмотрения дела ответчик уплатил сумму долга в  добровольном порядке.  

В связи с изложенными обстоятельствами истец уточнил исковые  требования и просил суд расторгнуть договор аренды лесного участка по иным  основаниям, а именно - нарушение арендатором пунктов 3.4.7, 3.4.8, 3.4.14,  3.4.15, 3.4.16, 3.4.17, 3.4.23 договора аренды.  

Согласно пункту 3.4.7 договора арендатор обязан ежеквартально, не  позднее 10 числа месяца следующего за отчетным, представлять в лесничество  отчеты об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов в  установленном порядке; согласно пункту 3.4.8 - арендатор обязан до  проведения мероприятий предоставлять арендодателю в территориальные  единицы управления лесным хозяйством проекты рубок ухода,  лесовосстановления, технологические карты на проведение лесохозяйственных  работ к разработке лесосек для согласования в соответствии с проектом  

освоения лесов; согласно пункту 3.4.14 - арендатор обязан осуществлять  лесовосстановление на арендованном лесном участке на условиях, в объемах и в  сроки, указанные в проекте освоения лесов и в приложении № 7 к настоящему  договору; согласно пункту 3.4.15- арендатор обязан ежегодно в срок до 1 апреля  представлять в лесничество для утверждения проект лесовосстановления,  осуществляемого арендатором в текущем году на арендованном лесном  участке; согласно пункту 3.4.16 - арендатор обязан предоставлять арендодателю  информацию и документы о местах приобретения районированного посевного и  посадочного материала; согласно пункту 3.4.17 - арендатор обязан  осуществлять уход за лесом на условиях, объемах и сроках, указанных в  проекте освоения лесов и в приложении № 7 к настоящему договору, на  основании технологических карт, согласованных с арендодателем и  лесничеством; согласно пункту 3.4.23 - арендатор обязан выполнять и другие  мероприятия, предусмотренные действующим законодательством.  

Удовлетворяя заявленные исковые требования о расторжении договора  аренды лесного участка, арбитражный суд первой инстанции пришел к выводу о  доказанности факта нарушения ответчиком вышеперечисленных условий  договора, которые признал существенными.  

Отменяя указанное решение суда, и принимая новый судебный акт об  отказе истцу в удовлетворении исковых требований, арбитражный суд  апелляционной инстанции обоснованно учитывал следующее.  

В соответствии со статьей 24 ЛК РФ невыполнение гражданами,  юридическими лицами, осуществляющими использование лесов,  лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием  для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров  купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения  права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или  безвозмездного пользования лесным участком, прекращения сервитута,  публичного сервитута.  

Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими  использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов  в части охраны лесов от пожаров является основанием для досрочного  расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи  лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права  постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или права  безвозмездного пользования лесным участком, прекращения сервитута или  публичного сервитута (статья 51 ЛК РФ).  

Согласно статье 61 ЛК РФ невыполнение гражданами, юридическими  лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного  регламента, проекта освоения лесов, проекта лесовосстановления или проекта  лесоразведения в части воспроизводства лесов или лесоразведения является  основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков,  договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного  

прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками  или права безвозмездного пользования лесными участками, прекращения  сервитута, публичного сервитута.  

В соответствии со статьей 3 ЛК РФ имущественные отношения, связанные  с оборотом лесных участков, лесных насаждений, полученных при  использовании лесов и осуществлении мероприятий по сохранению лесов  древесины и иных лесных ресурсов, регулируются гражданским  законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если  иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.  

 К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде,  предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным  кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим  Кодексом (статья 71 ЛК РФ).  

Согласно статье 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды  может быть досрочно расторгнут судом, в том числе в случаях, когда арендатор:  пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или  назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; более двух раз  подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит  арендную плату.  

Договором аренды могут быть установлены и другие основания  досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии  с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.  

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только  после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости  исполнения им обязательства в разумный срок.  

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из  сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:  при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях,  предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.  

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое  влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени  лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.  

 Как разъяснено в пункте 23 постановления Пленума Высшего  Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 "О некоторых  вопросах, связанных с применением земельного законодательства", при  применении арбитражными судами пункта 9 статьи 22 ЗК РФ, допускающего  досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на  срок более чем пять лет, по требованию арендодателя только на основании  решения суда при существенном нарушении условий договора арендатором,  необходимо руководствоваться следующим.  

В отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды,  предусмотренных статьей 46 ЗК РФ и статьями 450 и 619 ГК РФ, пункт 9 статьи  22 ЗК РФ устанавливает специальные основания и порядок досрочного  

прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен  представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие  существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны  арендатора.  

Обстоятельства, указанные в статье 619 ГК РФ, могут служить основанием  для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том  случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения  договора аренды земельного участка.  

Не может служить основанием для удовлетворения требования  арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка  сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его  последствия) устранено арендатором в разумный срок.  

Как указано выше, в обоснование заявленного иска о расторжении  спорного договора аренды лесного участка истец сослался на наличие у  ответчика долга по арендной плате, сложившегося за отчетные четвертый  квартал 2020 года и первый квартал 2021 года.  

Указанный долг ответчик уплатил в добровольном порядке в процессе  рассмотрения настоящего дела.  

В связи с изложенными обстоятельствами истцом были уточнены правовые  основания иска и заявлено о расторжении договора аренды лесного участка по  иным основаниям.  

В частности, истец, заявляя требования о расторжении договора аренды,  сослался на нарушение ответчиком пунктов 3.4.7, 3.4.8, 3.4.14, 3.4.15, 3.4.16,  3.4.17, 3.4.23 данного договора.  

Вышеперечисленные пункты договора аренды, за исключением пунктов  3.4.14, 3.4.17, возлагают на арендатора обязанность предоставлять в  уполномоченный орган соответствующие документы отчетности об  использовании лесных участков.  

Согласно пунктам 3.4.14, 3.4.17 договора аренды арендатор обязан  осуществлять лесовосстановление на арендованном лесном участке и уход за  лесами на условиях, в объемах и в сроки, указанные в проекте освоения лесов и  в приложении № 7 к настоящему договору.  

Как следует из материалов дела, истцом не представлено суду допустимых  доказательств, свидетельствующих о нарушении ответчиком  вышеперечисленных обязательств по договору аренды лесного участка.  

При таких обстоятельствах спора судебная коллегия соглашается с  выводами арбитражного суда апелляционной инстанции об отсутствии  правовых оснований для расторжения спорного договора аренды.  

Доводы заявителя кассационной жалобы в части несогласия с  постановлением суда апелляционной инстанции основаны на ошибочном  толковании вышеперечисленных норм действующего законодательства,  направлены на переоценку выводов суда, подтвержденных имеющимися в деле  доказательствами, в связи с чем судебной коллегией отклоняются.  

Нарушений норм процессуального права, влекущих за собой отмену  обжалуемого судебного акта, не установлено.  

 Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

П О С Т А Н О В И Л:

Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от  17.04.2023 по делу № А62-4311/2021 оставить без изменения, а кассационную  жалобу - без удовлетворения.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может  быть обжаловано в двухмесячный срок со дня вынесения в Судебную коллегию  Верховного Суда Российской Федерации в порядке, установленном статьей  291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Председательствующий В.Н.Шелудяев  

Судьи Е.В.Власов 

 ФИО1