АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

02 марта 2022 года

Дело № А33-14740/2020

Красноярск

       Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 22.02.2022.

       В полном объёме решение изготовлено 02.03.2022.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Деревягина М.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Новосибирск)

к публичному акционерному обществу «Красноярскэнергосбыт» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск)

об обязании произвести перерасчет,

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца:

- индивидуального предпринимателя ФИО2                   (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

-       ФИО3, 

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика:

- публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН 

<

***>,               ОГРН 

<

***>, г. Красноярск)

в присутствии:

от истца: ФИО1, индивидуального предпринимателя (до и после перерыва), ФИО4, представителя по доверенности от 20.05.2021 (до и после перерыва),

от ответчика: ФИО5, представителя по доверенности от 01.01.2021 (до и после перерыва),

от третьего лица - индивидуального предпринимателя ФИО2: Магда А.С., представителя по доверенности от 13.04.2020 (до и после перерыва),

от третьего лица - ФИО3: ФИО4, представителя по доверенности от 04.10.2016 (до и после перерыва),

от третьего лица - ПАО «Россети Сибирь»: ФИО6, представителя по доверенности от 01.09.2021 (до перерыва),

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО7, 

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском к публичному акционерному обществу «Красноярскэнергосбыт» и к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (далее – ответчики) о признании незаконными действий:

-  публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в лице филиала «Красноярскэнерго» по установке и допуску в эксплуатацию по акту Е-5-427 «Допуск прибора учета в эксплуатацию» от 01.08.2019 прибора учета электрической энергии РиМ 384.02 № 004178; 

- публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» по начислению индивидуальному предпринимателю ФИО1 платы за потребленную электрическую энергию на основании прибора учета электрической энергии РиМ 384.02 № 004178 за период октября 2019 года - марта 2020 года; 

- об обязании публичное акционерное общество «Красноярскэнергосбыт» в срок не позднее 10-ти дней с момента вступления в силу решения по настоящему делу осуществить перерасчет стоимости за потребленную электроэнергию за период октября 2019 года - марта 2020 года в соответствии с условиями договора на электроснабжение № 227 от 02.10.2006 года, уменьшив ее стоимость на сумму 4 146 727,29 руб.

Определением арбитражного суда от 12.05.2020 исковое заявление принято к производству; к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца привлечен индивидуальный предприниматель ФИО2.

Определением арбитражного суда от 12.05.2020 заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 о принятии обеспечительной меры удовлетворено. Публичному акционерному обществу «Красноярскэнергосбыт» и публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» запрещено осуществлять действия по введению частичного и (или) полного ограничения режима потребления электрической энергии в точках поставки по договору энергоснабжения № 227 от 02.10.2006 в отношении объектов электроснабжения индивидуального предпринимателя ФИО1, расположенных по адресу 

<

...>, по основанию нарушения обязательств по оплате задолженности в сумме 5 270 731,70 руб. за период декабрь 2019 года - март 2020 года за электрическую энергию, рассчитанную на основании прибора учета РиМ 384.02 № 004178, до момента вступления в законную силу итогового судебного акта по настоящему делу.

В судебном заседании 29.09.2020 судом принято уточнение наименования - публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) на публичное акционерное общество «Россети Сибирь» без изменения ИНН, ОГРН.

Определением арбитражного суда от 25.11.2020 исковое заявление в части требования о признании незаконными действий ПАО «Россети Сибирь» оставлено без рассмотрения. В удовлетворении ходатайства об объединении дел в одно производство отказано.

В судебном заседании 13.12.2021 в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом принято уточнение исковых требований, согласно которому истец просит:

- признать незаконными действия ПАО «Красноярскэнергосбыт» по начислению            ИП ФИО1 платы за потребленную электрическую энергию на основании прибора учета электрической энергии РиМ 384.02 №004178 за период с октября 2019 года по март 2020 года; 

- обязать ПАО «Красноярскэнергосбыт» в срок не позднее 10-ти дней с момента вступления в силу решения по настоящему делу осуществить перерасчет стоимости за потребленную электроэнергию за период с октября 2019 года по март 2020 года в соответствии с условиями договора на электроснабжение № 277 от 02.10.2006, уменьшив ее стоимость на сумму 4 146 643,63 руб.

Определением арбитражного суда от 24.12.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены на стороне истца - ФИО3, на стороне ответчика - ПАО «Россети Сибирь», изменив его процессуальный статус.

Определением арбитражного суда от 15.02.2022 судебное разбирательство по делу отложено на 22.02.2022.

В судебном заседании представитель истца поддержал уточненные исковые требования в полном объеме.

Ответчик исковые требования оспорил по доводам, указанным в отзыве на исковое заявление и дополнении к нему.

Представитель третьего лица - ИП ФИО2 считает исковые требования необоснованными.

Представитель третьего лица - ПАО «Россети Сибирь» считает исковые требования необоснованными.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв до 14 часов 40 минут 22.02.2022, о чем вынесено протокольное определение. 

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между ОАО «Красноярскэнергосбыт» (гарантирующий поставщик; в настоящее время  -ПАО «Красноярскэнергосбыт») и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (абонент) подписан договор на электроснабжение № 227 от 02.10.2006, согласно пункту 1.1 которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии, а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а абонент обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги. 

В силу пункта 2.1 договора гарантирующий поставщик подает электроэнергию в точки поставки абонента в количестве, определенном в соответствии с согласованными ежегодно договорными объемами потребления электроэнергии (мощности) по договору с помесячной детализацией (приложение № 1) и категорией надежности электроснабжения, соответствующей выполненному технологическому присоединению в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

В пункте 3.1 договора согласовано, что объем электроэнергии, поставленной по договору, оплачивается абонентом по цене, установленной (рассчитанной) в соответствии с порядком определения цены на основании действующих на момент оплаты федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также актов уполномоченных органов  власти в области государственного регулирования тарифов.

В разделе 7 договора стороны согласовали порядок расчетов за пользование электрической энергией.

Учет отпущенной и потребленной электрической энергии осуществляется приборами учета и расчетными методами, указанными в приложении № 3 к договору (пункт 6.2 договора).

В соглашении от 01.11.2008 о внесении изменений в договор энергоснабжения № 227 от 02.10.2006 стороны согласовали внесение изменений в договор, а именно раздел 6 договора «Учет электроэнергии и контроль электропотребления» дополнить пунктом 6.8 следующего содержания: «В случае установки прибора учета на границе балансовой принадлежности, данный прибор учета считается расчетным, а прибор учета установленный в электрических сетях абонента  (не на границе балансовой принадлежности) используется для контроля исправности и точности расчетного прибора учета (далее - контрольный прибор учета)».

В соглашении от 23.08.2013 о внесении изменений в договор энергоснабжения № 227 от 02.10.2006 стороны согласовали внесение изменений в приложение № 3 договора: произведена замена приборов учета на объекте по адресу: ул. Маерчака, 128;  установлен прибор учета № 009072066004857, тип ЦЭ6803ВМ.

 09.06.2017 сетевой организацией прибор учета № 009072066004857, тип ЦЭ6803ВМ допущен в эксплуатацию, о чем составлен акт допуска прибора учета в эксплуатацию      №Л53-252.

11.03.20219 представителями филиала ПАО «МРСК Сибири»-«Красноярскэнерго» в присутствии потребителя на объекте, расположенном по адресу: 

<

...>, произведена плановая проверка прибора учета № 009072066004857, тип ЦЭ6803ВМ. По результатам проверки составлен акт от 11.03.2019 № Е-4-272, в котором указано: измерительный комплекс пригоден для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию и оказанные услуги по передаче электроэнергии; измерительный комплекс соответствует требованиям нормативно-технической документации; безучетное потребление отсутствует; замечания отсутствуют.

В материалы дела представлено письмо от 22.07.2019 № 1.3/50.4/4505-исх, в котором сетевая организация сообщила ИП ФИО1 о том, что допуск прибора учета, установленного на границе балансовой принадлежности № 004178, 004177 тип: Рим 384.02 по объекту, расположенному по адресу: ул. Маерчака, д. 128, перенесен на 01.08.2019 с 09-00 до 17-00. Истцу сообщено о необходимости принять участие в допуске, сетевая организация предложила принять участие или направить уполномоченного представителя для участия в процедуре допуска в эксплуатацию прибора учета, который установлен на границе разграничения балансовой принадлежности сетей. Истцу также было разъяснено, что в случае неявки для участия в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию, соответствующая процедура будет проведена без участия представителя истца. Данное письмо получено истцом 31.07.2019, о чем свидетельствует отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80084537991990.

Согласно акту допуска прибора учета в эксплуатацию от 01.08.2019 № Е-5-427, составленному представителями филиала ПАО «МРСК Сибири»-«Красноярскэнерго», на ВЛ-10кв Ф 134 - 6 (мрск) установлен прибор учета РиМ 384.02 № 004178 (в качестве расчетного прибора учета). Также в акте отражено, что прибор учета № 009072066004857 переведен в разряд контрольного. Система учета № 004178 учитывает нагрузку      ФИО2 (прибор учета № 011070089367506).

Как указывает истец, в период до 01.08.2019 количество потребляемой                           истцом электрической энергии определялось на основании прибора учета №009072066004857. В соответствии с показаниями указанного прибора учета истец ежемесячно в полном объеме и своевременно производил оплату потребленной электроэнергии. 

Из искового заявления следует, что прибор учета РиМ 384.02 № 004178 установлен на расстоянии 1,2 км от прибора учета № 009072066004857. Прибор учета РиМ 384.02 №004178 установлен на высоковольтной линии, на высоте более 7 метров, без возможности доступа и сверки показаний. ИП ФИО1 не имеет сведений о том, какие данные содержал, установленный прибор учета на дату установки, не имеет сведений о его опломбировании и достоверности его работы. Причина образования задолженности, это разница объемов потребления по данным ПАО «Красноярскэнергосбыт» и ИП ФИО1, ввиду изменения ПАО «Красноярскэнергосбыт» в одностороннем порядке системы учета, определения объемов потребления ИП ФИО1 как разницы между потреблением согласно нового прибора учета РиМ 384.02 и потреблением субабонента ФИО2 

По мнению истца, установка сетевой организацией прибора учета электрической энергии РИМ 384.02 № 004178 и допуск его в эксплуатацию, составление соответствующего акта от 01.08.2019 произведены с нарушениями, в связи с чем, прибор учета не может быть использован в качестве расчетного. 

Истец указывает на следующие нарушения, по мнению истца, допущенные              ПАО «Россети Сибири»:

-  не уведомление истца о планируемом на 01.08.2019 допуске прибора учета и изменении системы учета потребления электрической энергии, как следствие подписание акта в его отсутствие;

-   не уведомление собственника сетей и энергопотребляющих устройств - ФИО3 об изменении системы учета электрической энергии и вводе нового прибора учета;

- одностороннее изменение системы учета электрической энергии, без внесения соответствующих изменений в договор на электроснабжение;

-  отсутствие действий по приглашению ФИО1 к участию в допуске прибора учета № 004178 (общий) 01.08.2019 в 10-00 (ФИО1 в указанное в акте № Е-5-427 от 01.08.2019 время находился по адресу: 

<

...>);

-  включение в новую систему учета прибора учета № 011070089367506 или № 119289634 (ФИО2), находящегося не на границе балансовой принадлежности между абонентом и опосредовано присоединенным абонентом (ФИО2), а находящимся в КТП ФИО2 на низкой стороне;

- допуск прибора учета № 011070089367506 или №119289634 (ФИО2), включенного в состав новой системы учета, производился без участия абонента                  (ИП ФИО1), без участия собственника ВК 10 кВ (ФИО3);

- отсутствие действий по проверке, снятию показаний прибора учета №011070089367506 или № 119289634 (ФИО2) как прибора учета, являющегося частью новой системы учета, внедренной ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго», в день допуска в эксплуатацию прибора учета № 004178 (односторонне установленный прибор учета РиМ 384.02);

- не предоставление ИП ФИО1 возможности постоянно, в любое удобное время, считывать (проверять, контролировать) показания прибора учета № 004178 (общий) с помощью специализированных устройств автоматизированных систем контроля и учета энергопотребления (АС), предусмотренных паспортом интеллектуального прибора учета электроэнергии РиМ 384.02: мобильного терминала РиМ 099.01 или по GSM/GPRS каналам связи с передачей данных на сервер АС;

- не предоставление ИП ФИО1 возможности постоянно, в любое время, считывать (проверять, контролировать) показания прибора учета № 011070089367506 или № 119289634 (ФИО2), как прибора учета, который согласно внедренной ПО КЭС филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» новой системе учета, является расчетным для ИП ФИО1 (прибор учета № 011070089367506 или 119289634 (ФИО2) находится в КТП 10/04 кВ ФИО2, находящейся на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0300001:213, принадлежащего ФИО2 Показания прибора учета невозможно увидеть снаружи КТП, прибор учета находится внутри, дверцы КТП заперты на ключ);

- передача в ПАО «Красноярскэнергосбыт» недостоверной информации о номере прибора учета, установленного у ИП ФИО2

Из пояснений истца следует, что истец не имеет задолженности за потребленную электрическую энергию, рассчитанную в соответствии с прибором учета №009072066004857, установленным у ИП ФИО1, оплачивает потребленную электрическую энергию своевременно (ежемесячно, в объеме потребления установленного контрольным прибором учета, без учета субабонента ФИО2) и в полном объеме.

Индивидуальный предприниматель ФИО1, ссылаясь на незаконные действия ПАО «Красноярскэнергосбыт» по начислению истцу платы за потребленную электрическую энергию на основании прибора учета электрической энергии РиМ 384.02 №004178, обратился в арбитражный суд с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просит:

- признать незаконными действия ПАО «Красноярскэнергосбыт» по начислению            ИП ФИО1 платы за потребленную электрическую энергию на основании прибора учета электрической энергии РиМ 384.02 №004178 за период с октября 2019 года по март 2020 года; 

- обязать ПАО «Красноярскэнергосбыт» в срок не позднее 10-ти дней с момента вступления в силу решения по настоящему делу осуществить перерасчет стоимости за потребленную электроэнергию за период с октября 2019 года по март 2020 года в соответствии с условиями договора на электроснабжение № 277 от 02.10.2006, уменьшив ее стоимость на сумму 4 146 643,63 руб.

В итоговых пояснениях от 08.12.2021 истец указал следующее:

- изменение порядка определения объема потребленной электроэнергии является существенным условием договора энергоснабжения и требует внесения изменений в договор энергоснабжения. При этом изменения в договор энергоснабжения не вносились;

-  порядок определения объема электроэнергии (путем «минусовки» объема потребления опосредовано присоединенного абонента и нормативных потерь) не свидетельствует о том, что таким способом возможно определить фактический объем потребленной истцом электроэнергии;

-  на основании акта № ОИК-4-316 от 09.10.2019 прибор учета ИП ФИО2 №119289634 был выведен из эксплуатации с целью замены трансформаторов тока. В качестве доказательства ввода прибора учета ИП ФИО2. № 119289634 в эксплуатацию, после замены трансформаторов тока, ИП ФИО2 в материалы дела представлено заявление от 06.11.2019, согласно которому абонент ИП ФИО2 известил сетевую организацию о планируемом допуске прибора учета в эксплуатацию, с предложением осуществить опломбировку прибора учета 15.11.2019. Заявление подписано представителем ИП ФИО2, на заявлении имеется штамп с входящим номером сетевой организации № 1.3/5704 от 07.11.2019. ИП ФИО2 сообщено, что в связи  с неявкой представителя сетевой организации абонент самостоятельно осуществил допуск прибора учета в эксплуатацию и направил документы о допуске прибора учета в адрес ПАО «Красноярскэнергосбыт». В подтверждение направления документов о допуске прибора учета в эксплуатацию представлены: сопроводительное письмо от 29.11.2019, акт допуска в эксплуатацию прибора учета от 29.11.2019;

- в надлежащем порядке прибор учета № 119289634 был допущен в эксплуатацию только 19.03.2020 на основании акта № Е-4-172.А. При этом уже 20.03.2020 прибор учета №119289634 был выведен из эксплуатации на основании акта № Е-4-174 от 20.03.2020, в связи с прекращением использования точки поставки. Таким образом, прибор учета ФИО2 был годен к учету только в период с 19 по 20 марта 2020 года. ФИО2 нарушен порядок допуска прибора учета в эксплуатацию, в связи с чем прибор учета ИП ФИО2 не может служить расчетным прибором в период с декабря 2019 года по март 2020 года. Таким образом, объем потребления ИП ФИО1 в период с декабря 2019 года по март 2020 годов должен быть определен на основании данных контрольного прибора учета. Сумма начислений согласно справочным данным ПАО «Красноярскэнергосбыт»: в декабре 2019 года составляет 258 308,43 руб.; в январе 2020 года составляет 284 043,96 руб.; в феврале 2020 года составляет 287 597,11 руб.; в марте 2020 года составляет 210 509, 43 руб.;

 - использованный, в предложенной ответчиком системе учета электрической энергии, прибор учета ИП ФИО2 находится не на границе балансовой принадлежности сетей ИП ФИО1 и ИП ФИО2, что исключает возможность его использования (без отдельного соглашения между сторонами). Прибор учета ИП ФИО2 № 119289634 находится вне места границы балансовой принадлежности сетей проходящих на опоре № 31/15 отпайки ВЛ-10 кВ ф. 

<

***>. Участок сетей от опоры № 31/15 отпайки ВЛ-10 кВ ф. 

<

***>. до подстанции ФИО2 РУ 0,4 кВ КТПН 10/0,4кВ находится на балансе ФИО2 при этом переток электрической энергии по указному участку сетей не учитывается прибором учета ФИО2, в свою очередь ФИО1 не имеет возможности контролировать фактическое использование такого участка сетей, так как он находится вне зоны его балансовой принадлежности. при предложенной ответчиками системе учета электрической энергии все возможные риски безучётного потребления на участке сетей ФИО2 от опоры № 31/15 отпайки ВЛ-10 кВ ф. 

<

***>. до подстанции ФИО2 РУ 0,4 кВ КТПН 10/0,4кВ (до прибора учета) возлагаются на ФИО1 При предложенной ответчиком системе учета электрической энергии все возможные риски безучётного потребления на участке сетей ФИО2 от опоры №31/15 отпайки ВЛ-10 кВ ф. 

<

***>. до подстанции ФИО2 РУ 0,4 кВ КТПН 10/0,4кВ (до прибора учета) возлагаются на ФИО1;

- соглашение о возможности использования при определении объема потребления ИП ФИО1 на основании прибора учета, установленного вне  сетей его балансовой принадлежности между истцом, ответчиками и ИП ФИО2 не заключалось;

- нарушения допущенные при установке прибора учета № 004178 (общий) тип РИМ 384.02. 20-100 А.В акте № Е-5-427 от 01.08.2019 указано, что система учета № 004178 учитывает нагрузку ИП ФИО2, прибор учета: 011070089367506. В акте указаны недостоверные данные, фактически в расчетах используется иной прибор учета ИП ФИО2 № 119289634.Какие - либо приборы со стороны ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» для считывания показаний прибор учета РиМ 384.02 № 004178 (расположенного на высоте более 7 метров на участке ЛЭП) в связи с оформлением акта Е-5-427 «Допуск прибора учета в эксплуатацию» от 01.08.2019 года ИП ФИО1 не были предоставлены. Также истец не имеет доступа к прибору учета ИП ФИО2 показания которого учитываются при определении объема потребления электрической энергии. Таким образом, ответчик лишен возможности доступа к приборам учета, показания которых участвуют в расчете предъявленного ему к оплате объема поставленного ресурса. При указанных обстоятельствах истец лишен возможности контролировать потребление электрической энергии и планировать свою хозяйственную деятельность.Прибор учета № 004178 (общий) тип РИМ 384.02 был установлен на линии ИП ТимофееваГ.А. в 2018 году (поверка прибора была осуществлена 05.02.2018 г.) при этом прибор учета был введен в эксплуатацию только 01.08.2019 (спустя 16 месяцев с даты установки), чем нарушен пункту 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", абзац 3 пункта 152 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", (прибор учета должен быть введен в эксплуатацию в течение месяца после установки).

Ответчик исковые требования оспорил, в отзыве на исковое заявление и дополнении к нему указал следующее:

- в отношении истца до 01.08.2019 производился расчет по прибору учета №009072066004857, установленному в ТП-

<

***>-15. Согласно акта разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности электрических сетей от 28.10.2005 КТП-

<

***>-15 принадлежит истцу, но не располагается га границе балансовой принадлежности электрических сетей. Граница балансовой принадлежности электрических сетей проходит по фидеру 

<

***>, принадлежащей ПАО «МРСК Сибири»-«Красноярскэнерго», а уже отпайка от фидера 

<

***> оп №1 ч/з ЛР-10 кВт, выполненная проводом АС-35 L=3х1,15 км и кабелем ААБл-10 (3х50) мм2 L=20 м до КТП 

<

***>-15 с трансформатором 250 кВА КТП 

<

***>-15 и отходящие сети по территории производственной базы ул. Маерчака, 128, принадлежат ИП ФИО1;

- согласно акта разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон, граница раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрических сетей между ПАО «Россети Сибирь» и ФИО3 проходит по изоляторам опоры № 31 ВЛ-10 кВ ф. 

<

***>. Граница раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрических между          ФИО3 и ФИО2 находится на изоляторах опоры № 31/15 ВЛ-10 кВ ф.

<

***> в сторону КТП 

<

***>-22. Расчет за потребленную электроэнергию производился по прибору учета, установленному в РУ-0,4 кВ КТП 

<

***>-22 с добавлением потерь в ЛЭП и в трансформаторе;

- 01.08.2019 актом № Е-5-427 сетевой организацией был допущен в эксплуатацию прибор учета № 004178, установленный в фидере 

<

***>, то есть на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрических сетей сетевой организации и ИП ФИО1 Согласно акта № Е-5-427 от 01.08.2019 прибор учета №009072066004857 (ФИО1) перевелся в разряд контрольного, а прибор учета №004178 в разряд расчетного, который стал учитывать нагрузку ИП ФИО2;

- согласно ведомостям энергопотребления, ответчик производит минусовку объема потребления ФИО2 с расчетного прибора учета ИП ФИО1 В дополнительных пояснениях ФИО2 указывает, что объем переданной электрической энергии на объекты ФИО2 ВА. определялся исходя из показаний расчетного прибора учета № 119289634, установленного в РУ – 0,4 кВ КТП 

<

***>-22. Указанный прибор учета допущен к эксплуатации на основании акта № Е9-327 от 28.05.2018. 09.1.2019 при проверке приборов учета ФИО2, измерительный комплекс не опломбировался, в связи с необходимостью замены трансформаторов тока (по причине истечения межповерочного интервала, срок истекал во 2 квартале 2020). В акте от 09.10.2019 указано на отсутствие признаков безучетного потребления, каких-либо повреждений пломб не зафиксировано, иных нарушений в системе учета электрической энергии не выявлено. Таким образом, нет оснований предполагать, что по состоянию на 01.08.2019 прибор учета № 119289634 ФИО2 являлся не исправным;

- истец утверждает, что процедура допуска прибора учета № 004178 была нарушена, так как в акте № Е-5-427 от 01.08.2019 не содержится информации о данных показаниях прибора учета ИП ФИО2 по состоянию на 01.08.2019, а также информации о его проверке и работоспособности, что исключает возможность определить объективный объем потребленной ИП ФИО2 электрической энергии в спорный период.      ФИО2 к составлению акта не приглашался. С указанным доводом ответчик не согласен на основании следующего. Приоритетным для определения объема потребленной электроэнергии является тот прибор учета, который обеспечивает более точный учет потребляемого объема, то есть расположенный ближе к границе балансовой принадлежности электрических сетей - точке поставки (чем меньше участок электрической сети между местом установки прибора учета и точкой поставки, тем меньше величина потерь, возникающая на данном участке). Установка прибора учета на границе балансовой принадлежности обеспечивает измерение потребленного энергоресурса с учетом величины потерь электроэнергии в сетях предпринимателя, что обеспечивает более точный учет потребляемого объема электроэнергии. Прибор учета установлен на границе балансовой принадлежности электрических сетей и в соответствии с согласованной в договоре схемой подключения;

- согласно пункту 3 соглашения от 01.11.2008 к договору на электроснабжение № 227 от 02.10.2006 раздел 6 договора «Учет электроэнергии и контроль электропотребления» дополнен пунктом 6.8 следующего содержания: «В случае установки прибора учета на границе балансовой принадлежности, данный прибор учета считается расчетным, а прибор учета установленный в электрических сетях абонента (не на границе балансовой принадлежности) используется для контроля исправности и точности расчетного прибора учета (далее – контрольный прибор учета)». Таким образом, договором энергоснабжения и действующим законодательством предусмотрено, что при наличии установленного на границе прибора учета расчетным будет считаться именно он. Указанный довод истца подтвержден судебными актами по делу А33-32155/2017;

- довод истца о том, что о допуске прибора учета № 004178 истец не был извещен надлежащим образом, подлежит отклонению, поскольку в материалы дела представлено письмо от 22.07.2019 № 1.3/50.4/4505-исх, а также доказательство получения истцом указанного письма, что подтверждает своевременное и надлежащее уведомление истца. 22.07.2019 сетевая организация уведомила истца об установке на границе раздела балансовой принадлежности прибора учета электроэнергии и предложило принять участие или направить уполномоченного представителя для участия в процедуре допуска в эксплуатацию прибора учета, который установлен на границе разграничения балансовой принадлежности сетей, расположенному по адресу: 

<

...>, назначенной на 01.08.2019. Истцу было разъяснено, что в случае неявки (отказа) участия в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию, соответствующая процедура в соответствии с пунктом 170 Правил № 442 будет проведена без участия представителя истца.

Третье лицо - ПАО «Россети Сибирь» считает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению, в возражениях на исковое заявление указало следующее:

- установка прибора учета на границе раздела обеспечивает проведение измерений с минимальной величиной потерь электрической энергии от места его установки до точки поставки;

- действия сетевой организации по установке прибора учета на опоре, находящейся на балансе ПАО «Россети Сибирь», являются правомерными. Более того, в данном случае потребитель не несет затрат по установке и обслуживанию данного прибора учета, так как установка и допуск произведены по инициативе сетевой организации в рамках программы по снижению потерь в электрических сетях;

- в адрес ФИО1 23.07.2019 было направлено письмо № 1.3/50.4/4505-исх-по от 22.07.2019 с уведомлением о предстоящем допуске прибора учета 01.08.2019. Письмо было направлено на электронный адрес потребителя ФИО1, указанный в договоре на энергоснабжение. 01.08.2019 сотрудниками сетевой организации был произведен допуск прибора учета типа РиМ 384.02 № 004178 на границе балансовой принадлежности между ПАО «Россети Сибирь» и ИП ФИО1, о чем был составлен акт от 01.08.2019 № Е-5-427. Составленный акт был направлен в адрес гарантирующего поставщика письмом от 05.08.2019 № 349-исх-по и в адрес ФИО1 письмом от 05.08.2019 № 350-исх-по. Таким образом, ПАО «Россети Сибирь» при допуске прибора учета на границе балансовой принадлежности действовало в соответствие с действующим законодательством;

- истец указывает на то, что отсутствует уведомление собственника сетей и энергопотребляющих устройств - ФИО3 Необходимо отметить, что договор на энергоснабжение с ФИО1 был заключен 02.10.2006, следовательно, в качестве потребителя указан ФИО1. Согласно представленным документам, объекты перешли в собственность ФИО3 02.05.2009. Однако, в договор на энергоснабжения изменения внесены не были, информация о смене собственника в ПАО «Красноярскэнергосбыт» не была предоставлена. Следовательно, собственником прибора учета и потребителем по договору, а также и непосредственным потребителем является ФИО1, в адрес которого и направлялись уведомления о предстоящем допуске прибора учета;

-  прибор учета, установленный на границе раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности типа РиМ 384.02 предназначены для измерения потребляемой электрической энергии (активной и реактивной, прямой и обратной), оценки текущей активной и реактивной мощности в трехфазных сетях переменного тока напряжением более 1000 В (среднего напряжения) и используются в системе АИИСКУЭ. Такие счетчики обеспечивают минимальную величину погрешности измерительного канала, так как согласно данным, указанным в паспорте на прибор учета отмеченного типа, класс точности измерения активной (реактивной) энергии составляет 0,5S, а класс точности измерения активной (реактивной) энергии прибора учета электроэнергии составляет 1. Являясь частью автоматизированной системой учета, названный прибор позволяет измерить почасовые объемы потребления (производства) электрической энергии в отличие от контрольного прибора учета электроэнергии Ответчика. Таким образом, допущенный прибор учета № 004178 правомерно принят ПАО «Красноярскэнергосбыт» в качестве расчетного.

Третье лицо - индивидуальный предприниматель ФИО2 в отзыве на исковое заявление указало следующее:

- междуПАО«Красноярскэнергосбыт»и индивидуальным предпринимателем ФИО2 заключен договор энергоснабжения № 140564 от 03.05.2012, согласно условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергии потребителей, а абонент обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги. Приложением № 3 к указанному договору установлены схема расчета за потребленную электрическую энергию, перечень объектов и перечень расчетных приборов учета. Объектом энергоснабжения по договору является нежилое здание, расположенное по адресу: 

<

...> зд. 145, стр. 2, которое в спорный период имело следующую схему подключения: ПС№ 134 110/10 кВ «Солонцы», оп. № 31 ВЛ-10 кВ ф. 

<

***> (находится на балансе НЛО МРСК Сибири»), отпайка от ВЛ-10 кВ ф. 

<

***> оп. № 31, выполненная проводом А (3х35)мм2 L=900 м до КТП-

<

***>-15 (находится на балансе ФИО3), - отпайка от ВЛ-10 кВ ф. 

<

***> оп. № 31/15, выполненная проводом А (3х35)мм2 L=62 м до КТП 

<

***>-22 и все отходящие сети до низковольтного щита производственной базы (находится на балансе абонента ФИО2);

- соответствующие технологическое присоединение объектов ФИО2 было осуществлено в рамках договора № 20.24.3853.11 от 14.07.2011, заключенного с ПАО «МРСК Сибири». Согласно п. 11.2 технических условий, выданных в рамках указанного договора технологического присоединения, ФИО2 было произведено строительство ЛЭП 10 кВ отточки присоединения - опора № 31/15 отпайки ВЛ-10 кВ ф. 

<

***> в сторону КТП-

<

***>-15 (с согласия владельца ВЛ-10 кВ ФИО3). В силу п. 11.5 технических условий местом установки прибора учета является ввод РУ 0.4кВКТПН 10/0.4кВ. Таким образом, объекты ФИО2 имели опосредованное присоединение к объектам ПАО «МРСК Сибири» через ВЛ-10 кВ, принадлежащую ФИО3;

- объем переданной электрической энергии на объекты ФИО2 определяется исходя из показаний расчетного прибора учета № 119289634, установленного в РУ-0,4 кВ КТП 

<

***>-22. Указанный прибор учета допущен к эксплуатации на основании акта                 № Е9-327 от 28.05.2018 (по причине замены старого прибора учета). 19.03.2020 в связи с заменой трансформаторов тока, прибор учета № 119289634 повторно допущен к эксплуатации в качестве расчетного, о чем составлен акт № Е-4-172;

- из указанного следует, что порядок определения объема переданной электрической энергии и место установки прибора учета в РУ-0,4 кВ КТП 

<

***>-22 были установлены договором энергоснабжения № 140564 от 03.05.2012. Место установки расчетного прибора учета для объектов ФИО2 с 2012 года не изменялось;

- объем переданной электрической энергии на объекты ФИО2 корректируются гарантирующим поставщиком на соответствующую величину потерь, возникающих в сетях, которые находятся на балансе ФИО2, что предусмотрено договором энергоснабжения № 140564 от 03.05.2012.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. 

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Из материалов дела следует, что между ОАО «Красноярскэнергосбыт» (гарантирующий поставщик; в настоящее время - ПАО «Красноярскэнергосбыт») и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (абонент) подписан договор на электроснабжение № 227 от 02.10.2006, согласно пункту 1.1 которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии, а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а абонент обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги. 

Следовательно, отношения сторон регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон

Как следует из материалов дела, в письме от 22.07.2019 № 1.3/50.4/4505-исх сетевая организация сообщила ИП ФИО1 о том, что допуск прибора учета, установленного на границе балансовой принадлежности № 004178, 004177 тип: Рим 384.02 по объекту, расположенному по адресу: ул. Маерчака, д. 128, перенесен на 01.08.2019 с 09-00 до 17-00. Истцу сообщено о необходимости принять участие в допуске, сетевая организация предложила принять участие или направить уполномоченного представителя для участия в процедуре допуска в эксплуатацию прибора учета, который установлен на границе разграничения балансовой принадлежности сетей. Истцу также было разъяснено, что в случае неявки для участия в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию, соответствующая процедура будет проведена без участия представителя истца. Данное письмо получено истцом 31.07.2019, о чем свидетельствует отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80084537991990.

Согласно акту допуска прибора учета в эксплуатацию от 01.08.2019 № Е-5-427, составленному представителями филиала ПАО «МРСК Сибири»-«Красноярскэнерго», на ВЛ-10кв Ф 134 - 6 (мрск) установлен прибор учета РиМ 384.02 № 004178 (в качестве расчетного прибора учета). Также в акте отражено, что прибор учета № 009072066004857 переведен в разряд контрольного. Система учета № 004178 учитывает нагрузку      ФИО2 (прибор учета № 011070089367506).

Как указывает истец, в период до 01.08.2019 количество потребляемой                           истцом электрической энергии определялось на основании показаний прибора учета №009072066004857. В соответствии с показаниями указанного прибора учета истец ежемесячно в полном объеме и своевременно производил оплату потребленной электроэнергии.

Из пояснений истца следует, что индивидуальный предприниматель ФИО1 не имеет задолженности за потребленную электрическую энергию, рассчитанную в соответствии с прибором учета №009072066004857, установленным у         ИП ФИО1, оплачивает потребленную электрическую энергию своевременно (ежемесячно, в объеме потребления установленного контрольным прибором учета, без учета субабонента ФИО2) и в полном объеме.

Индивидуальный предприниматель ФИО1, ссылаясь на незаконные действия ПАО «Красноярскэнергосбыт» по начислению истцу платы за потребленную электрическую энергию на основании прибора учета электрической энергии РиМ 384.02 №004178, обратился в арбитражный суд с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просит:

- признать незаконными действия ПАО «Красноярскэнергосбыт» по начислению            ИП ФИО1 платы за потребленную электрическую энергию на основании прибора учета электрической энергии РиМ 384.02 №004178 за период с октября 2019 года по март 2020 года; 

- обязать ПАО «Красноярскэнергосбыт» в срок не позднее 10-ти дней с момента вступления в силу решения по настоящему делу осуществить перерасчет стоимости за потребленную электроэнергию за период с октября 2019 года по март 2020 года в соответствии с условиями договора на электроснабжение № 277 от 02.10.2006, уменьшив ее стоимость на сумму 4 146 643,63 руб.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик указывает следующее:

- в отношении истца до 01.08.2019 производился расчет по прибору учета №009072066004857, установленному в ТП-

<

***>-15. Согласно акта разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности электрических сетей от 28.10.2005 КТП-

<

***>-15 принадлежит истцу, но не располагается га границе балансовой принадлежности электрических сетей. Граница балансовой принадлежности электрических сетей проходит по фидеру 

<

***>, принадлежащей ПАО «МРСК Сибири»-«Красноярскэнерго», а уже отпайка от фидера 

<

***> оп №1 ч/з ЛР-10 кВт, выполненная проводом АС-35 L=3х1,15 км и кабелем ААБл-10 (3х50) мм2 L=20 м до КТП 

<

***>-15 с трансформатором 250 кВА КТП 

<

***>-15 и отходящие сети по территории производственной базы ул. Маерчака, 128, принадлежат ИП ФИО1;

- согласно акта разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон, граница раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрических сетей между ПАО «Россети Сибирь» и ФИО3 проходит по изоляторам опоры № 31 ВЛ-10 кВ ф. 

<

***>. Граница раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрических между          ФИО3 и ФИО2 находится на изоляторах опоры № 31/15 ВЛ-10 кВ ф.

<

***> в сторону КТП 

<

***>-22. Расчет за потребленную электроэнергию производился по прибору учета, установленному в РУ-0,4 кВ КТП 

<

***>-22 с добавлением потерь в ЛЭП и в трансформаторе;

- 01.08.2019 актом № Е-5-427 сетевой организацией был допущен в эксплуатацию прибор учета № 004178, установленный в фидере 

<

***>, то есть на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрических сетей сетевой организации и ИП ФИО1 Согласно акта № Е-5-427 от 01.08.2019 прибор учета №009072066004857 (ФИО1) перевелся в разряд контрольного, а прибор учета №004178 в разряд расчетного, который стал учитывать нагрузку ИП ФИО2;

- согласно ведомостям энергопотребления, ответчик производит минусовку объема потребления ФИО2 с расчетного прибора учета ИП ФИО1 В дополнительных пояснениях ФИО2 указывает, что объем переданной электрической энергии на объекты ФИО2 ВА. определялся исходя из показаний расчетного прибора учета № 119289634, установленного в РУ – 0,4 кВ КТП 

<

***>-22. Указанный прибор учета допущен к эксплуатации на основании акта № Е9-327 от 28.05.2018. 09.1.2019 при проверке приборов учета ФИО2, измерительный комплекс не опломбировался, в связи с необходимостью замены трансформаторов тока (по причине истечения межповерочного интервала, срок истекал во 2 квартале 2020). В акте от 09.10.2019 указано на отсутствие признаков безучетного потребления, каких-либо повреждений пломб не зафиксировано, иных нарушений в системе учета электрической энергии не выявлено. Таким образом, нет оснований предполагать, что по состоянию на 01.08.2019 прибор учета № 119289634 ФИО2 являлся не исправным;

- истец утверждает, что процедура допуска прибора учета № 004178 была нарушена, так как в акте № Е-5-427 от 01.08.2019 не содержится информации о данных показаниях прибора учета ИП ФИО2 по состоянию на 01.08.2019, а также информации о его проверке и работоспособности, что исключает возможность определить объективный объем потребленной ИП ФИО2 электрической энергии в спорный период.      ФИО2 к составлению акта не приглашался. С указанным доводом ответчик не согласен на основании следующего. Приоритетным для определения объема потребленной электроэнергии является тот прибор учета, который обеспечивает более точный учет потребляемого объема, то есть расположенный ближе к границе балансовой принадлежности электрических сетей - точке поставки (чем меньше участок электрической сети между местом установки прибора учета и точкой поставки, тем меньше величина потерь, возникающая на данном участке). Установка прибора учета на границе балансовой принадлежности обеспечивает измерение потребленного энергоресурса с учетом величины потерь электроэнергии в сетях предпринимателя, что обеспечивает более точный учет потребляемого объема электроэнергии. Прибор учета установлен на границе балансовой принадлежности электрических сетей и в соответствии с согласованной в договоре схемой подключения;

- согласно пункту 3 соглашения от 01.11.2008 к договору на электроснабжение № 227 от 02.10.2006 раздел 6 договора «Учет электроэнергии и контроль электропотребления» дополнен пунктом 6.8 следующего содержания: «В случае установки прибора учета на границе балансовой принадлежности, данный прибор учета считается расчетным, а прибор учета установленный в электрических сетях абонента (не на границе балансовой принадлежности) используется для контроля исправности и точности расчетного прибора учета (далее – контрольный прибор учета)». Таким образом, договором энергоснабжения и действующим законодательством предусмотрено, что при наличии установленного на границе прибора учета расчетным будет считаться именно он. Указанный довод истца подтвержден судебными актами по делу А33-32155/2017;

- довод истца о том, что о допуске прибора учета № 004178 истец не был извещен надлежащим образом, подлежит отклонению, поскольку в материалы дела представлено письмо от 22.07.2019 № 1.3/50.4/4505-исх, а также доказательство получения истцом указанного письма, что подтверждает своевременное и надлежащее уведомление истца. 22.07.2019 сетевая организация уведомила истца об установке на границе раздела балансовой принадлежности прибора учета электроэнергии и предложило принять участие или направить уполномоченного представителя для участия в процедуре допуска в эксплуатацию прибора учета, который установлен на границе разграничения балансовой принадлежности сетей, расположенному по адресу: 

<

...>, назначенной на 01.08.2019. Истцу было разъяснено, что в случае неявки (отказа) участия в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию, соответствующая процедура в соответствии с пунктом 170 Правил № 442 будет проведена без участия представителя истца.

В соответствии с частью 136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442) определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета.

Приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (пункт 137 Основных положений № 442).

В пункте 144 Основных положений № 442 указано, что приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности, а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета. При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки. При этом по соглашению между смежными субъектами розничного рынка прибор учета, подлежащий использованию для определения объемов потребления (производства, передачи) электрической энергии одного субъекта, может быть установлен в границах объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) другого смежного субъекта.

Согласно пункту 145 Основных положений № 442 обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства соответственно.

Приоритетность приборов учета определена пунктом 156 Основных положений № 442, в силу которого, в случае, если приборы учета, соответствующие требованиям пункта 137 настоящего документа, расположены по обе стороны границы балансовой принадлежности смежных субъектов розничного рынка, то выбор расчетного прибора учета осуществляется, в том числе с учетом критерия: в качестве расчетного принимается прибор учета, в том числе входящий в измерительный комплекс, обеспечивающий проведение измерений с минимальной величиной потерь электрической энергии от места его установки до точки поставки (при номинальных токах и напряжениях). Величина потерь электрической энергии определяется в соответствии с актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче.

В пункте 147 Правил № 442 указано, что при технологическом присоединении энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям прибор учета подлежит установке на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов. При этом прибор учета может быть установлен в границах объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежного субъекта по соглашению сторон либо в иных случаях, предусмотренных Правилами технологического присоединения.

При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности, если иное не установлено соглашением сторон, прибор учета подлежит установке в месте, максимально к ней приближенном, в котором имеется техническая возможность его установки. При этом прибор учета может быть установлен в границах объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) другого смежного субъекта при его согласии. В случае установки прибора учета в границах балансовой принадлежности смежного субъекта, то такой смежный субъект не вправе требовать платы за установку и последующую эксплуатацию такого прибора учета.

В пункте 2 Правил № 442 под точкой поставки на розничном рынке понимается место исполнения обязательств по договорам энергоснабжения, купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, используемое для определения объема взаимных обязательств субъектов розничных рынков по указанным договорам, расположенное, если иное не установлено законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, определенной в документах о технологическом присоединении, а до составления в установленном порядке документов о технологическом присоединении - в точке присоединения энергопринимающего устройства потребителя (объекта электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства смежного субъекта электроэнергетики.

Согласно пункту 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее Правила № 861) граница балансовой принадлежности - линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) за состояние и обслуживание электроустановок.

Таким образом, из приведенных положений Правил № 442 и № 861 следует, что приоритетным для определения объема потребленной электроэнергии является тот прибор учета, который обеспечивает более точный учет потребляемого объема, то есть расположенный ближе к границе балансовой принадлежности электрических сетей - точке поставки.

Установка прибора учета на границе балансовой принадлежности обеспечивает измерение потребленного энергоресурса с учетом величины потерь электроэнергии, что обеспечивает более точный учет потребляемого объема электроэнергии.

 Довод истца о том, что о допуске прибора учета № 004178 истец не был извещен надлежащим образом, подлежит отклонению как противоречащий фактическим обстоятельствам, поскольку в материалы дела представлено письмо от 22.07.2019 №1.3/50.4/4505-исх, подтверждающее своевременное и надлежащее уведомление истца. 

Так, в письме от 22.07.2019 № 1.3/50.4/4505-исх сетевая организация уведомила истца об установке на границе раздела балансовой принадлежности прибора учета электроэнергии и предложило принять участие или направить уполномоченного представителя для участия в процедуре допуска в эксплуатацию прибора учета, который установлен на границе разграничения балансовой принадлежности сетей, расположенному по адресу: ул. Маерчака, д. 128, назначенной на 01.08.2019 с 09-00 до 17-00. Данное письмо получено истцом 31.07.2019, о чем свидетельствует отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80084537991990.

Истцу было разъяснено, что в случае неявки (отказа) участия в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию, соответствующая процедура будет проведена без участия представителя истца.

01.08.2019 сотрудниками сетевой организации произведен допуск прибора учета         РиМ 384.02 № 004178 в эксплуатацию в качестве расчетного на границе балансовой принадлежности,  о чем составлен акт допуска прибора учета в эксплуатацию от 01.08.2019 № Е-5-427, подписанный представителями сетевой организации. Также в акте отражено, что прибор учета № 009072066004857 переведен в разряд контрольного. Система учета №004178 учитывает нагрузку ФИО2 В акте указано, что потребитель для участия в процедуре допуска не явился.

Поскольку актом от 01.08.2019 проведена процедура допуска прибора учета РиМ 384.02 № 004178 в эксплуатацию в качестве расчетного, следовательно, с указанной даты расчеты по прибору учета № 009072066004857, допущенному в эксплуатацию на основании акта от 09.06.2017 № Л53-252, не осуществляются. Применение показаний прибора учета РиМ 384.02 № 004178, установленного сетевой организацией на границе балансовой принадлежности, соответствует требованиям законодательства.

В соглашении от 01.11.2008 о внесении изменений в договор энергоснабжения № 227 от 02.10.2006 стороны согласовали внесение изменений в договор, а именно раздел 6 договора «Учет электроэнергии и контроль электропотребления» дополнить пунктом 6.8 следующего содержания: «В случае установки прибора учета на границе балансовой принадлежности, данный прибор учета считается расчетным, а прибор учета установленный в электрических сетях абонента  (не на границе балансовой принадлежности) используется для контроля исправности и точности расчетного прибора учета (далее - контрольный прибор учета)».

Судом рассмотрены все доводы участвующих в деле лиц. Возражения истца признаны необоснованными и подлежащими отклонению по мотивам, содержащимся в пояснениях ответчика на соответствующие возражения истца.

При таких обстоятельствах исковые требования индивидуального  предпринимателя ФИО1 являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Статьей 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено главой 25.3. Налогового кодекса Российской Федерации.

Истцом оплачена госпошлина в размере 18 000 руб. на основании чека-ордера от 07.05.2020.

Статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Учитывая, что исковые требования являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению, судебные расходы по оплате госпошлины относятся на истца. Госпошлина в размере 9 000 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Из материалов дела следует, что определением арбитражного суда от 12.05.2020 заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 о принятии обеспечительной меры удовлетворено. Публичному акционерному обществу «Красноярскэнергосбыт» и публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» запрещено осуществлять действия по введению частичного и (или) полного ограничения режима потребления электрической энергии в точках поставки по договору энергоснабжения № 227 от 02.10.2006 в отношении объектов электроснабжения индивидуального предпринимателя ФИО1, расположенных по адресу 

<

...>, по основанию нарушения обязательств по оплате задолженности в сумме 5 270 731,70 руб. за период декабрь 2019 года - март 2020 года за электрическую энергию, рассчитанную на основании прибора учета РиМ 384.02 № 004178, до момента вступления в законную силу итогового судебного акта по настоящему делу.

Согласно пункту 4 статьи 96 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае удовлетворения иска обеспечительные меры сохраняют свое действие до фактического исполнения судебного акта, которым закончено рассмотрение дела по существу. 

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований, после вступления настоящего решения в законную силу меры по обеспечению иска, принятые определением от 12.05.2020, подлежат отмене.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 150, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Возвратить индивидуальному  предпринимателю ФИО1 (ИНН 

<

***>) из федерального бюджета 9 000 руб.  госпошлины, оплаченной по чек-ордеру от 07.05.2020.

После вступления настоящего решения в законную силу отменить меры по обеспечению иска, принятые определением от 12.05.2020.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

М.В. Деревягин