АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

E-mail: info@crimea.arbitr.ru

http://www.crimea.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А83-11848/2022

30 марта 2023 года

г. Симферополь

 

Резолютивная часть решения объявлена 23 марта 2023 года

Полный текст решения изготовлен 30 марта 2023 года

 

Арбитражный суд  Республики Крым в составе судьи Плотникова И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации города Алушты Республики Крым (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым, Алуштинского городского совета, Общества с ограниченной ответственностью «Летний Сад», 

о снятии объекта с кадастрового учета,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Алушты Республики Крым обратилась с исковым заявлением в Арбитражный суд Республики Крым к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики с требованием о снятии с кадастрового учета нежилого помещения - торговый павильон площадью 28 кв.м., с кадастровым номером 90:15:010105:1829, расположенного по адресу: 

<

...>.

Исковые требования мотивированы тем, что нежилое помещение  - торговый павильон по адресу: 

<

...> не является капитальным, состоит из сборных металлоконструкций, следовательно, является нестационарным торговым объектом, однако в едином государственном реестре недвижимости об объекте с кадастровым номером 90:15:010105:1829 внесены сведения, как об объекте недвижимости, чем нарушают права Администрации города Алушты Республики Крым как собственника земельного участка площадью 59 кв.м., с кадастровым номером 90:15:010105:903, по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом.

Определением от 27.06.2022 года исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу № А83-11848/2022, назначено предварительное судебное заседание. 

Протокольным определением от 29.08.2022 года, руководствуясь положениями статьи 137 АПК РФ, суд окончил стадию досудебной подготовки и перешел к судебному разбирательству.

К участию в деле в порядке ст. 51 АПК РФ привлечены общество с ограниченной ответственностью «Летний Сад», Алуштинский городской совет, Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым. 

Ответчик явку уполномоченного представителя ни в одно судебное заседание не обеспечил, отзыв на исковое заявление не предоставил, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Третье лицо - общество с ограниченной ответственностью «Летний Сад» возражало относительно заявленных требований, указывая в частности на то, что спорный объект поставлен на кадастровый учет в том числе на основании акта государственной технической комиссии о готовности законченного строительством объекта к эксплуатации от 16.02.2000 и является объектом капитального строительства, в подтверждение чего представлено заключение специалиста № 133 от 14.12.2022.

Судебное разбирательство откладывалось.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд установил следующее.

            Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости, нежилое помещение - торговый павильон площадью 28 кв.м. по адресу: 

<

...>, поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера: 90:15:010105:1829. Дата присвоения кадастрового номера – 20.06.2016 г. Год ввода в эксплуатацию - 2000 год. 

Согласно Акту государственной технической комиссии о готовности законченного строительством объекта к эксплуатации от 16.02.2000 года утверждённого заместителем председателя Алуштинского городского Совета 23.02.2000 года, принят в эксплуатацию павильон для торговли продтоварами в р-не автовокзала. Застройщик МКП «Летний сад», количество этажей 1, общая площадь 28 кв.м.

Нежилое помещение - торговый павильон площадью 28 кв.м. расположено на земельном участке площадью 59 кв.м., по адресу: Республика Крым, г. Алушта,ул. Ялтинская, 1р, с кадастровым номером 90:15:010105:903.

Указанный земельный участок находится в муниципальной собственности.Номер и дата государственной регистрации права собственности:№ 90-90/016-90/001/999/2016-8584/1 от 13.10.2016. Вид разрешенного использования – магазины. 

Решением Алуштинского городского Совета Автономной Республики Крым 26 сессии 4 созыва от 08.02.2006 г. № 26/96 «О возобновлении договора аренды земельного участка ООО «Летний сад», между Алуштинским городским Советом иООО «Летний сад» возобновлен договор аренды земельного участка  от 26.06.2003 г.№ 140 для размещения киоска в г. Алушта на площади автовокзала сроком на 25 лет. 

Договором аренды земли от 17.04.2006 года земельный участок площадью 59 кв.м. передан в аренду ООО «Летний сад» сроком на 25 лет. 

Пунктом 3 указанного договора аренды установлено, что на момент передачи земельного участка в аренду на участке расположено строение площадью 30 кв.м.

Договором аренды земельного участка от 20.05.2016 года земельный участок площадью 59 кв.м. передан истцом в аренду ООО «Летний сад» сроком до 05.02.2032 года. 

Доказательств того,  что договор аренды земельного участка от 20.05.2016 года на дату рассмотрения дела в суде расторгнут или признан недействительным, не представлено. 

Представителем третьего лица ООО «Летний сад» в материалы дела представлены письменные пояснения, технический паспорт Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крым БТИ» на нежилое здание (торговый павильон) по состоянию на 16.11.2015 г. Также представлен кадастровый паспорт на нежилое здание (торговый павильон) по адресу: 

<

...>. по состоянию на 20.06.2016 год.

Определением от 14.12.2022 года суд рекомендовал сторонам по делу рассмотреть вопрос относительно назначения по делу судебной строительно-технической экспертизы.

В случае если такое ходатайство не поступило или согласие не было получено, оценка требований и возражений сторон осуществляется судом с учетом положений статьи 65 АПК РФ о бремени доказывания исходя из принципа состязательности, согласно которому риск наступления последствий не совершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле (часть 2 статьи 9 Кодекса).

Ходатайств о назначении строительно-технической экспертизы в суд не поступало. 

Часть 1 ст. 89 АПК РФ предусмотрено, что иные документы и материалы допускаются в качестве доказательств, если содержат сведения об обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела.

Третьим лицом - ООО «Летний сад» в материалы дела предоставлено заключение специалиста ИП ФИО2  № 133 от 14.12.2022 года.

На разрешение специалиста был поставлен следующий вопрос: определить является ли строение площадью 28 кв.м., кадастровый номер 90:15:010105:1829, расположенное по адресу: 

<

...> – капитальным строением?

Согласно вывода специалиста, изложенного в заключении № 133 от 14.12.2022 года определено, что строение площадью 28 кв.м. , по адресу: 

<

...>, кадастровый номер 90:15:010105:1829 является объектом капитального строительства(в случае необходимости разобрать и перевезти без значительного повреждения и несоразмерного ущерба невозможно).

Доказательств в опровержении доводов, указанных в заключении специалиста, истец не представил, ходатайство о назначении судебной экспертизы не заявлял. Иных доказательств подтверждающих обоснование исковых требований истец не предоставил. 

Суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о государственной регистрации недвижимости) регулирует

отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним,

подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной

регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений (пункт 2 статьи 1 Закона о государственной регистрации недвижимости).

Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признается внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (пункт 7 статьи 1 Закона о государственной регистрации недвижимости).

В соответствии с пунктом 2.1. части 2 статьи 15 Закона о государственной регистрации недвижимости при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника земельного участка, на котором были расположены прекратившие существование здание, сооружение, помещения или машино-места в них, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, - при государственном кадастровом учете в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, если собственник таких объектов недвижимости ликвидирован (в отношении юридического лица), или если правоспособность собственника таких объектов недвижимости и правообладателя земельного участка (не являющегося собственником), на котором они были расположены, прекращена в связи со смертью и право на данные объекты недвижимости не перешло по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом (в отношении физического лица), или если такие объекты недвижимости не имели собственника.

Материалами дела подтверждается, что на дату рассмотрения настоящего спора, спорный объект площадью 28 кв.м., по адресу: 

<

...>, с кадастровым номером 90:15:010105:1829, расположенный на земельном участке муниципальной собственности с кадастровым номером 90:15:010105:903, является капитальным объектом, что подтверждается заключением специалиста ИП ФИО2 № 133 от 14.12.2022 года. 

Наличие записи о существовании объекта с кадастровым номером 90:15:010105:1829 (при наличии доказательств его капитальности) на земельном участке с кадастровым номером 90:15:010105:903, расположенном по адресу: 

<

...>, не может нарушать права Администрации города Алушты Республики Крым, как собственника земельного участка, поскольку не препятствует распоряжению данным земельным участком. Более того указанный земельный участок находится на праве аренды у ООО «Летний сад» с видом разрешенного использования – магазины. 

При указанных обстоятельствах, учитывая, что спорный объект является объектом капитального строительства, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований. 

Принимая во внимание, что Администрация города Алушты Республики Крым на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождена, вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины суд не рассматривает.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд                                                     

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать полностью.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый  арбитражный апелляционный суд (299011, 

<

...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

 

Судья                                                                                                          И.В. Плотников