Арбитражный суд Сахалинской области Коммунистический проспект, дом 28, Южно-Сахалинск, 693024, www.sakhalin.arbitr.ru Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Южно-Сахалинск Дело № А59-1325/2025 20.08.2025 – дата оглашения резолютивной части решения  

03.09.2025 – дата изготовления решения в полном объеме 

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Р. В. Есина, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания П. А. Мошенским, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «РВК-Сахалин» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

к обществу с ограниченной ответственностью «Сахалин-Инжиниринг» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

о взыскании задолженности за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с марта 2024 года по декабрь 2024 года, неустойки за период с 10.04.2024 по 20.08.2025, с ее последующим начислением по день фактической уплаты долга,  

при участии в заседании: 

от истца – ФИО1, по доверенности т 19.11.2024, паспорт; от ответчика – не явился (извещен).  

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «РВК-Сахалин» (далее по тексту ООО «РВК-Сахалин», истец) обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области к акционерному обществу «Сахалин-Инжиниринг» (далее по тексту АО «Сахалин-Инжиниринг», ответчик) с иском о взыскании 106 602,34 руб., из которых:  

- 94 408,52 руб. – задолженность за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с марта 2024 года по декабрь 2024 года,  

- 12 193,82 руб. – пени за просрочку уплаты долга, предусмотренные частью 6.2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», рассчитанные с 10.04.2024 по 20.08.2025, с их последующим начислением по день фактической оплаты задолженности.  

Определением суда от 19.03.2025 исковое заявление было принято в порядке упрощенного производства, без вызова представителей сторон.  

Исковые требования обоснованы статьями 309, 310, 539, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, частью 10 статьи 7 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», пункты 118, 119, 123 (4) Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644) и мотивированы невнесением ответчиком платы за негативное воздействие на ЦСВ в период с марта 2024 года по декабрь 2024 года.  

Определением от 28.05.2025, суд, на основании части 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.  

В дополнительных пояснениях по расчету долга истец указал, что порядок определения размера и порядок компенсации расходов организации водопроводно-канализационного  

хозяйства при сбросе абонентами сточных вод, оказывающих негативное воздействие на работу ЦСВ, установлены в разделе VII Правил № 644. В силу пункта 25 Правил № 644 организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в ЦСВ и обеспечить их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные Законом о водоснабжении, законодательством РФ об охране окружающей среды. При обращении с данным иском к ответчику, истец руководствовался пунктом 123 (4) Правил № 644, согласно которого вышеуказанная плата за негативное воздействие начисляется для объектов абонентов, в том числе, если среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод был менее указанного в абзаце 1 пункта 124 настоящих Правил. По смыслу приведенного правового регулирования пункта 123 (4) Правил № 644, законодатель установил презумпцию превышения содержания загрязняющих веществ и негативного воздействия на работу системы водоотведения, поскольку с учетом основной хозяйственной деятельности основной объем стоков такого абонента образуется именно от такой деятельности.  

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, явку своего представителя в суд не обеспечил, отзыв на исковое заявление не представил. Дело рассмотрено в его отсутствие по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

До начала судебного заседания от истца поступило заявление об уточнении размера заявленного иска, в котором он просил взыскать с ответчика 107 336,97 руб., в том числе:  

- 83 672,90 руб. задолженности по внесению платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за ранее заявленный период,  

- 23 664,07 руб. пени за период просрочки с 10.04.2024 по 20.08.2025, с ее последующим начислением по день фактической оплаты основного долга.  

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации, изменение размера заявленного иска было принято судом, дело рассмотрено во вновь заявленном размере – 107 336,97 руб.  

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил следующее.  

Постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 23.12.2013 № 2328-па «Об определении гарантирующих организаций и установлении зон их деятельности», истец наделен статусом гарантирующей организации централизованного водоснабжения города Южно-Сахалинска (за исключением планировочного района Ново-Александровска), с. Елочки, с. Дальнее.  

Между ООО «РВК-Сахалин» (организацией водопроводно-канализационного хозяйства) и АО «Сахалин-Инжиниринг» (абонент) заключен единый договор № 109 холодного водоснабжения и водоотведения от 01.06.2022, по условиям которого организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется:  

- подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованной системы холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду,  

- осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект.  

Абонент, в свою очередь, обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы состава сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу объектов централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную (питьевую) воду и (или) холодную (техническую) воду (далее – холодная вода) установленного качества в сроки и порядке, которые определены договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета (пункт 1 договора).  

Пунктом 6 договора установлено, что сведения о режиме приема сточных вод указываются по форме согласно приложению № 3.  

Как следует из пункта 8 рассматриваемого договора расчетный период, установленный настоящим договором, равен одному календарному месяцу.  

Пунктом 11 указанного договора предусмотрено, что размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размеры платы абонента в связи с нарушением абонентом нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод рассчитываются в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.  

Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией водопроводно-канализационного хозяйства, в течение 7-ми рабочих дней с даты выставления счета.  

Пунктом 28 договора предусмотрено, что контроль состава и свойства сточных вод в отношении абонентов осуществляется в соответствии с правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод.  

Как следует из пояснений истца, он оказывает ответчику услуги по передаче через присоединенную сеть холодной питьевой воды и осуществляет прием сточных вод в центральную систему водоотведения, их транспортировку, очистку и сброс в водный объект.  

Материалами дела подтверждается, что истец осуществлял приемку сточных вод от объектов ответчика и выставил к оплате за негативное воздействие на работу ЦСВ счета-фактуры № 65007934 от 31.03.2024 на сумму 10 149,34 руб., № 65011232 от 30.04.2024 на сумму 6 296,03 руб., № 65017038 от 31.05.2024 на сумму 9 301,39 руб., № 65018818 от 30.06.2024 на сумму 8 361,81 руб., № 65022685 от 31.07.2024 на сумму 14 337,45 руб., № 65040585 от 31.08.2024 на сумму 15 216,37 руб., № 65042432 от 30.09.2024 на сумму 10 660,52 руб., № 65048184 от 31.10.2024 на сумму 9 349,99 руб., № 65050041 от 30.11.2024 на сумму 9 867,16 руб., № 65056003 от 31.12.2024 на сумму 10 735,62 руб.  

Поскольку ответчик не произвел плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, истец направил в адрес ответчика претензию от 14.01.2025 б/н, требования которой оставлены ответчиком без удовлетворения (иного из материалов дела не усматривается).  

Неисполнение ответчиком требования, изложенного в претензионном письме, послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.  

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам по существу заявленного иска.  

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» по договору холодного водоснабжения организация, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.  

Частью 1 статьи 14 этого же Федерального закона установлено, что по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.  

К договору водоснабжения применяются положения Гражданского Кодекса Российской Федерации о договоре энергоснабжения, к договору водоотведения применяются положения Гражданского Кодекса Российской Федерации о договоре о возмездном оказании услуг, если  

иное не установлено Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договоров водоснабжения и водоотведения (далее – Закон № 416-ФЗ).  

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.  

Положениями статей 779, 781 ГК РФ установлена обязанность заказчика оплатить фактически оказанные услуги.  

Порядок и основания расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения установлен «Правилами холодного водоснабжения и водоотведения», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644).  

Согласно части 10 статьи 7 Закона № 416-ФЗ, пункту 118 Правил № 644, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены названными Правилами.  

С 03.06.2020 действует Постановление Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 № 728 «Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее – Постановление № 728), которым внесены изменения в Правила № 644.  

В связи с изменениями, внесенными Постановлением № 728, с 03.06.2020 в отношении всех категорий объектов абонентов, указанных в пункте 123 (4) Правил № 644, вне зависимости от характера деятельности, осуществляемой на данных объектах, плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения может быть рассчитана в соответствии с данным пунктом без проведения контроля состава и свойств сточных вод абонентов и подтверждения нарушения ими требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.  

Пунктом 123 (4) Правил № 644 определен перечень абонентов, которые обязаны вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, при наличии любого из следующих условий:  

среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 Правил;  

с которых осуществляется отведение (сброс) сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;  

расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;  

для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов.  

В соответствии с абзацем 4 пункта 123 (4) Правил № 644 для объектов абонентов, для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов, расчет платы за  

негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения определяется по формуле: П = К x Т x Qпр1.  

Таким образом, из содержания пункта 123 (4) Правил № 644 следует, что законодатель предусмотрел упрощенный порядок определения платы за негативное воздействие на работу централизованных систем водоотведения для абонентов, на объектах которых для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов.  

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в письме от 09.11.2020 № 44934-ИА/04 разъяснило, что порядок взимания платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, предусмотренный пунктом 123 (4) Правил № 644, связан с невозможностью или затруднительностью осуществления мероприятий по контролю состава и свойств сточных вод в случаях, указанных в пункте 123 (4) Правила № 644. При этом негативное воздействие фактически оказывается всеми абонентами.  

Согласно правовой позиции, изложенной в решении Верховного Суда Российской Федерации от 04.04.2018 № АКПИ18-73 применительно к положениям пункта 123 (4), законодателем установлены дополнительные гарантии защиты прав организаций водопроводно-канализационного хозяйства в виде платы за негативное воздействие на работу централизованной системы.  

Согласно пункту 119 Правил № 644 расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение ежемесячно:  

по формулам, предусмотренным пунктами 120 и 123 настоящих Правил, на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктом 120, абзацем восьмым пункта 123, пунктами 123 (2), 123 (4), 130 - 130 (3) настоящих Правил, на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение;  

по формуле, предусмотренной пунктом 123 (4) настоящих Правил, при наличии условий, указанных в данном пункте.  

То есть в случае, если возможность отбора проб сточных вод имеется, но отсутствует поданная абонентом в установленном порядке декларация, и, при этом объект абонента соответствует хотя бы одному из критериев пункта 123 (4) Правил № 644, плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения начисляется.  

В отсутствие поданной абонентом в установленном порядке декларации о составе и свойствах сточных вод и расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения с учетом фактических состава и свойств сточных вод абонента, учитывая, что объект абонента соответствуют критериям пункта 123 (4) Правил № 644, плата за негативное воздействие на работу централизованной системы рассчитывается и взимается по формуле, предусмотренной пунктом 123 (4) Правил № 644.  

Правом подачи в установленном порядке декларации ответчик не воспользовался, следовательно, права на расчет в соответствии с пунктами 120 или 123 Правил № 644 на основании декларации не приобретал.  

На основании статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.  

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.  

Расчет задолженности произведен по представленным сведениям в соответствии с действующим в заявленный период тарифом, установленным органом исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования.  

Ответчиком расчет не оспорен, доказательств добровольного исполнения обязательства по внесению платы за негативное воздействие на ЦСВ в полном объеме за спорный период в материалы дела не представлено.  

На основании изложенного, требование истца о взыскании задолженности по внесению оплаты за негативное воздействие на ЦСВ подлежит удовлетворению в заявленном размере.  

В соответствии с частью 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.  

В силу частей 6.2 статей 13 и 14 Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.  

За допущенную просрочку в оплате истцом начислены пени в общем размере 23 664,07 руб. за период с 10.04.2024 по 20.08.2025, исходя из значения ключевой ставки Банка России – 9,5 %.  

Расчет основан на положениях закона, проверен судом и признан обоснованным. Ходатайства о снижении начисленной неустойки от ответчика не поступало.  

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании неустойки по день фактической оплаты основного долга.  

Согласно пункту 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 по смыслу статьи 330 Гражданского Кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).  

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.  

Поскольку сумма основного долга на момент вынесения решения не оплачена (иного из материалов не следует), законным и обоснованным является требование ООО «РВК-Сахалин» о взыскании с ответчика неустойки, начиная с 21.08.2025 по день фактической оплаты задолженности, исходя из 1/130 ключевой ставки Банка России от суммы основного долга за каждый день просрочки.  

Исходя из размера заявленного иска, государственная пошлина по делу составляет 10 367 руб.  

Истцом при подаче искового заявления уплачено 10 330 руб. государственной пошлины по платежному поручению № 8665 от 27.02.2025.  

Расходы истца по уплате государственной пошлины в сумме 10 330 руб. по правилам части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика. Кроме того, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит уплате 37 руб. государственной пошлины.  

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сахалин-Инжиниринг» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «РВК-Сахалин» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 83 672,90 руб. задолженности, 23 664,07 руб. пени за период просрочки с 10.04.2024 по 20.08.2025, а также 10 330 руб. в возмещение расходов истца по уплате государственной пошлины, всего: 117 666,97 руб.  

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сахалин-Инжиниринг» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «РВК-Сахалин» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) неустойку, начисляемую на остаток основного долга в размере 83 672,90 руб., исходя 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты за каждый день просрочки, начиная с 21.08.2025 по день фактической оплаты задолженности.  

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сахалин-Инжиниринг» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 37 руб. государственной пошлины.  

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок с момента его изготовления в полном объеме, через Арбитражный суд Сахалинской области.  

Судья Р. В. Есин