АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

600005, г. Владимир, Октябрьский проспект, 19

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Владимир            Дело №А11-2377/2021

29.11.2022

Резолютивная часть решения объявлена 15.11.2022

Полный текст решения изготовлен 29.11.2022

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи ФИО1, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "КомЭко" (601480, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

 к муниципальному унитарному предприятию Гороховецкого района "Гороховецкий  Водоканал" (601480, 

<

...>;  ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент государственного регулирования цен и тарифов Владимирской области (600009, 

<

...> д. 31;ОГРН 1063328002143, ИНН 

<

***>),

об урегулировании разногласий при заключении договора возмездного оказания услуг по очистке сточных вод от 01.01.2021 № 1,

    в судебном заседании участвуют представители:

от истца – не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства;

от ответчика – не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства;

от третьего лица – не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства,

установил, что истец – общество с ограниченной ответственностью "КомЭко" (далее – ООО "КомЭко", истец) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с иском к муниципальному унитарному предприятию Гороховецкого района "Гороховецкий  Водоканал" (далее – МУП "Гороховецкий  Водоканал", ответчик) об урегулировании разногласий при заключении договора возмездного оказания услуг по очистке сточных вод от 01.01.2021 № 1.

В ходе судебного разбирательства истец неоднократно уточнял исковые требования, заявлением от 20.04.2021 № 91 просил суд урегулировать разногласия между ООО "КомЭко" и МУП "Гороховецкий  Водоканал", возникшие при заключении договора возмездного оказания услуг по очистке сточных вод от 01.01.2021 года № 1 и принять пункты 7, 8, 11, 15, 16, 17, 18,19, 20, разделы V, VI, VII, VIII, IX, X, XI, XII, XIII, XIV, XV и содержащихся в них пункты договора, а также приложения №2, №3, №4, №5, №6 к договору в редакции, предложенной истцом в протоколе согласования разногласий от 27.01.2021 года. 

Заявлением от 18.11.2021 № 192 истец просил суд принять в уточненной редакции пункт 29 раздела V, уточнил, что остальные условия договора с учетом протокола согласования разногласий от 27.01.2021 остаются без изменений в редакции истца.

Заявлением от 10.12.2021 № 197 истец просил суд включить в пункт 75 Раздела XV договора приложение №7, уточнив, что остальные условия договора с учетом протокола согласования разногласий от 27.01.2021 остаются без изменений в редакции истца.

Заявлениями от 26.09.2022, от  03.11.2022 истец просил урегулировать разногласия между ООО "КомЭко" и МУП "Гороховецкий  Водоканал", возникшие при заключении договора возмездного оказания услуг по очистке сточных вод от 01.01.2021 года № 1 и принять пункты 7, 8, 11, 15, 16, 17, 18,19, 20, разделы II, V (пункт 29 исключить), VI, VII, VIII, IX, X, XI, XII, XIII, XIV, XV и содержащихся в них пункты договора, а также приложения №2, №3, №4, №5, №6 и №7 (с учетом  заявления об уточнении исковых требований от 10.12.2021 3197) к договору в редакции, предложенной истцом в протоколе согласования разногласий от 27.01.2021 года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Поскольку уточнение иска не противоречит законам и другим нормативным правовым актам, не нарушает права других лиц, оно принимается судом.

Ответчик в отзыве, с исковыми требованиями не согласился и пояснил, что ООО "КомЭко" на праве собственности и аренды владеет комплексом очистных сооружений, посредством использования которых оказывает услуги по очистке сточных вод.

В соответствии с частью 5 статьи 12 закона N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон № 416-ФЗ) у сторон возникла обязанность заключения договора возмездного оказания услуг по очистке сточных вод с ООО "КомЭко".

 17.11.2020 МУП "Гороховецкий Водоканал" направило письмо о направлении проекта договора возмездного оказания услуг по очистке сточных вод.

 02.12.2020 ООО "КомЭко" направило проект договора №1 возмездного оказания услуг по очистке сточных вод от 01.01.2021, ознакомившись с данным проектом договора МУП "Гороховецкий Водоканал" его подписало с протоколом разногласий от 01.01.2021, в котором выразило свое несогласие по пунктам: 1, 3, 10,11,12,15,16, 17,18,19,20; разделам; II, V, VI, VII, VIII, IX, X, XI, XII, XII, XIV, XV в договоре и приложениями к договору: №2, №3, №4, №5, №6.

На протокол разногласий 27.01.2021 от ООО "КомЭко" МУП "Гороховецкий Водоканал" получило протокол согласования разногласий от 27.01.2021 в котором были согласованы следующие спорные пункты: 1,3,10,12, а раздел VIII - отсутствует. Протокол согласования подписан со стороны МУП "Гороховецкий Водоканал" с протоколом урегулирования разногласий от 25.02.2021, со стороны ООО "КомЭко" не подписан.

По мнению ответчика, проект договора, представленный истцом, является по своей правовой природе договором водоотведения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 N 645.

Пунктом 5 статьи 12 Закона № 416-ФЗ предусмотрена обязанность организаций, эксплуатирующих отдельные объекты централизованной системы водоотведения заключить с гарантирующей организацией, определенной в отношении такой централизованной системы водоотведения, договор по очистке сточных вод, необходимый для обеспечения водоотведения. 

Согласно пунктам 2, 9, 23 и 28 статьи 2 Закона № 416-ФЗ под водоотведением понимается прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения; централизованная система водоотведения (канализации) определена данным Законом как комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения. 

В силу пунктов 1, 3 статьи 14 Закона № 416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект; договор водоотведения является публичным договором. 

Согласно пункту 1 статьи 7 Закона № 416-ФЗ водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы.

Пунктами 1, 2 статьи 11 Закона № 416-ФЗ, именуемой "Взаимодействие организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение" установлено: в целях обеспечения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения организации, эксплуатирующие отдельные объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, заключают договоры по водоподготовке, по приготовлению горячей воды, по транспортировке воды (горячей воды), по транспортировке сточных вод, по очистке сточных вод, по обращению с осадком сточных вод и (или) иные договоры, необходимые для обеспечения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; указанные в части 1 настоящей статьи договоры заключаются в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно пункту 2 договора отношения сторон в рассматриваемом договоре регулируются частью 5 статьи 12 Закона № 416-ФЗ, по смыслу которой истец обязан заключить с ответчиком договор на очистку сточных вод, являющийся по своей правовой природе договором, регулирующим отношения по возмездному оказанию услуг. Существенным условием договора возмездного оказания услуг является предмет: вид и объем действий и (или) деятельности исполнителя (пункт 1 статьи 432, статья 779 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Также в исковом заявление истец, ссылаясь на статью 2 закона № 416-ФЗ, в которой указывается об обязанности заключения договора водоотведения с любым обратившимся к гарантирующей организации лицом, чьи объекты (технологически присоединены) к центральной системе водоотведения, пункт 6 рассматриваемой статьи обозначает определение гарантирующей организации как организации, которая должна отвечать установленным правовым критериям: осуществления холодного водоснабжения (водоотведения); определения ее в качестве гарантирующей организации решением органа местного самоуправления поселения (городского округа); обязательного заключения договора холодного водоснабжения (водоотведения) либо единого договора холодного водоснабжения (водоотведения) с любым лицом, объекты которого подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения (водоотведения) и считает, что ответчик является абонентом истца.

Нормы пункта 1 вышеуказанной статьи регламентируют понятие абонента в качестве физического (юридического) лица, заключившего или обязанного заключить 3 категории договоров: договор горячего (холодного) водоснабжения (обозначен в статье 13 Закона № 416-ФЗ); договор водоотведения (обозначен в статье 14 Закона № 416-ФЗ); единый договор холодного водоснабжения и водоотведения (обозначен в статье 15 Закона № 416-ФЗ). 

На основании вышеизложенного ответчик считает, что не является абонентом исполнителя в том понимании, которое заложено в Законе № 416-ФЗ о водоснабжении применительно к договору водоотведения и приводит разделы и приложения к договору №1 возмездного оказания услуг по очистке сточных вод от 01.01.2021 в своей редакции.

 Статья 2 Закона № 416-ФЗ содержит основанные понятия, используемые в названном законе, в том числе, абонент - это физическое либо юридическое лицо, заключившее или обязанное заключить договор горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения; гарантирующая организация - это организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления поселения, городского округа, которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к пей лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения; водоотведение - это прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения; канализационная сеть - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод.

Согласно части 2 статьи 12 Закона № 416-ФЗ организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение и эксплуатирующая водопроводные и (или) канализационные сети, наделяется статусом гарантирующей организации, если к водопроводным и (или) канализационным сетям этой организации присоединено наибольшее количество абонентов из всех организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

В силу части 5 статьи 12 Закона № 416-ФЗ  организации, эксплуатирующие отдельные объекты централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, обязаны заключить с гарантирующей организацией, определенной в отношении такой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договор по водоподготовке, по транспортировке воды и (или) договор по транспортировке сточных вод, по очистке сточных вод, а также иные договоры, необходимые для обеспечения холодного водоснабжения и (или) водоотведения. Гарантирующая организация обязана оплачивать указанные услуги по тарифам в сфере холодного водоснабжения и водоотведения. 

С учетом изложенных норм права, принимая во внимание фактическую схему отношений сторон, в том числе то обстоятельство, что ООО "КомЭко" владеет только очистными сооружениями и не оказывает всего комплекса услуг, подпадающих под понятие водоотведения (очистка стоков является составной частью процесса водоотведения), соответственно МУП "Гороховецкий Водоканал" не является абонентом истца в том понимании, которое заложено в Законе о водоснабжении применительно к договору водоотведения, отношения сторон в рассматриваемом договоре регулируются частью 5 статьи 12 закона № 416-ФЗ, по смыслу которой истец обязан заключить с ответчиком договор на очистку сточных вод, являющийся по своей правовой природе договором, регулирующим отношения по возмездному оказанию услуг.

Определением от 12.04.2022 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент государственного регулирования цен и тарифов Владимирской области.

Департамент государственного регулирования цен и тарифов Владимирской области в отзыве пояснило, что согласно постановлению администрации Гороховецкого района от 24.12.2014 № 1445 "Об утверждении схемы водоснабжения и водоотведения муниципального образования город Гороховец Гороховецкого района Владимирской области до 2030 года" статус гарантирующей организации, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение на территории муниципального образования город Гороховец, присвоен МУП "Гороховецкий Водоканал" с 01.01.2021.

Имущественный комплекс в сфере водоотведения г. Гороховец эксплуатируют МУП "Гороховецкий Водоканал" и ООО "КомЭко".

ООО "КомЭко" осуществляет эксплуатацию технологического оборудования, состоящего из: очистных сооружений биологической очистки сточных вод, иловых карт, КНС и 0,52 км канализационных сетей, лаборатории по контролю за качеством сточных вод.

В соответствии с положениями Закона № 416-ФЗ, постановления Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения" осуществление услуг в сфере водоотведения является регулируемым видом деятельности.

Постановлением Департамента от 26.01.2021 № 1/4 "Об установлении тарифов на водоотведение» для гарантирующей организации МУЛ "Гороховецкий Водоканал" на 2021, 2022 годы установлены и введены в действие тарифы на водоотведение с календарной разбивкой:

с 30 января 2021 года по 30 июня 2021 года для потребителей в размере 52 руб. 78 коп. за 1 куб. м (НДС не облагается);

с 01 июля 2021 года по 31 декабря 2021 года для потребителей в размере 55 руб. 15 коп. за 1 куб. м (НДС не облагается);

с 01 января 2022 года по 30 июня 2022 года для потребителей в размере 55 руб. 15 коп. за 1 куб. м (НДС не облагается);

с 01 июля 2022 года по 31 декабря 2022 года для потребителей в размере 57 руб. 03 коп. за 1 куб. м (НДС не облагается).

Постановлением Департамента от 23.11.2017 № 52/9 "Об установлении тарифов на водоотведение" для ООО "КомЭко" на долгосрочный период 2018-2022 годы установлены тарифы на водоотведение с календарной разбивкой, с ежегодной корректировкой.

В соответствии с разделом II Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406, орган регулирования тарифов, начиная с очередного периода регулирования, устанавливает в сфере водоотведения для гарантирующей организации - тарифы на водоотведение, для иных регулируемых организаций -тарифы на транспортировку сточных вод, а также тарифы на водоотведение в случае, если регулируемая организация осуществляет очистку сточных вод и (или) обращение с осадком сточных вод.

В связи с чем, между гарантирующей организацией и ООО "КомЭко" должен быть заключен договор возмездного оказания услуг по очистке сточных вод.

При этом необходимо отметить, что в составе тарифа гарантирующей организации МУП "Гороховецкий Водоканал" учтены затраты по очистке сточных вод на очистных сооружениях ООО "КомЭко", производимые по тарифу, утвержденному на водоотведение (очистку сточных вод) для ООО "КомЭко", в объеме 427,204 тыс.куб.м., в соответствии с Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406, и Методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утверждёнными приказом ФСТ России от 27.12.2013 № 1746-э.

Согласно схеме водоснабжения и водоотведения муниципального образования город Гороховец Гороховецкого района Владимирской области до 2030 года, утвержденной постановлением администрации Гороховецского района от 24.12.2019 № 1445 (в ред. от 28.12.2020) прием городских сточных ливневых, талых и дренажных вод производится в две канализационно-насосные станции, затем насосами все стоки подаются в приемную камеру очистных сооружений ООО "КомЭко".

Предложение ООО "КомЭко" при обращении на корректировку тарифов на водоотведение (очистка сточных вод) на 2021 год по величине общего объема очищенных сточных вод составило 790 тыс.куб.м, что является общим объемом очищенных сточных вод, в том числе неучтенный приток сточных вод -359,330 тыс.куб.м.

По итогам проведенного анализа вышеуказанного объема, объем очищенных ООО "КомЭко" сточных вод на 2021 год составил 762,774 тыс. куб. м, в том числе неучтенный приток сточных вод - 335,570 тыс.куб.м.

Действующий тариф на водоотведение (очистку сточных вод) для ООО "КомЭко" сформирован без учета объема неучтенного притока дождевых, талых и инфильтрационных вод, которые поступают в централизованную систему водоотведения и проходят через очистные сооружения ООО "КомЭко".

Исходя из объема, учтенного при регулировании тарифов на водоотведение, для гарантирующей организации МУП "Гороховецкий Водоканал" на 2021 год включены расходы на очистку сточных вод ООО "КомЭко" в размере 11 165,58 тыс.руб.

Дополнительно Департамент пояснил, что статьей 14 Закон № 416-ФЗ определяет, что по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.

В случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие и иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие установленным требованиям, то абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения).

Учитывая изложенное, плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, не регулируется органом исполнительной власти в сфере тарифного регулирования, и относится к предмету договорных отношений хозяйствующих субъектов, порядок взимания и размер которых определяется разделом VII Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Как пояснил истец в исковом заявлении, ответчик 17.11.2020 письмом за № 01-13/335 направил в адрес истца заявление о заключении договора возмездного оказания по очистке сточных вод с 01.01.2021.

02.12.2020 года письмом за № 266 истец отправил ответчику проект договора. Не согласившись с редакцией договора предложенной истцом, ответчик подписал данный договор, с протоколом разногласий направив экземпляр договора с протоколом разногласий в 2-х экземплярах в адрес истца письмом от 29.12.2020 № 01-13/394.

В соответствии с протоколом разногласий ответчик согласовал в редакции истца только пункты 2, 4, 5, 6, 9,13, 14 и приложение №1 договора.

Истец, рассмотрев протокол разногласий от 01.01.2021 года к договору, оформил протокол согласования разногласий от 27.01.2021, с учетом которого пункты 1, 3, 10, 12 договора были приняты в редакции ответчика, остальные пункты договора оставлены в редакции истца.

Претензионным письмом от 27.01.2021 данный протокол согласований разногласий был отправлен в адрес ответчика.

Направленный в адрес ответчика протокол согласования разногласий от 27.01.2021 года последним был подписан с протоколом урегулирования разногласий от 25.02.2021.

В данном протоколе урегулирования разногласий, предложенные истцом пункты 7, 8, 11, 15, 16, 17, 18, 19, 20; разделы V, VI, VII , VIII, IX, X, XI, XII, XIII, XIV, XV и содержащихся в них пункты, а также приложения №2, №3, №4, №5, №6 к договору, ответчиком были не согласованы.

В ходе досудебного порядка урегулирования спора при заключении договора между ООО "КомЭко" и МУП "Гороховецкий Водоканал" с учетом протокола разногласий от 01.01.2021 и протокола согласования разногласий от 27.01.2021 сторонами были согласованы пункты 1, 2, 3, 4, 5, 6, 9, 10, 12, 13, 14 и приложение №1 договора.

Остальные условия договора повторно направленные в адрес ответчика претензионным письмом с протоколом согласования разногласий от 27.01.2021 №23, с учетом полученного от ответчика письмом от 25.02.21 №01-13/180 с протоколом урегулирования разногласий последним не согласованы.

Спорные условия, возникшие при принятии пунктов 7, 8, 11, 15, 16, 17, 18, 19, 20. разделов V, VI, VII , VIII, IX, X, XI, XII, XIII, XIV, XV и содержащихся в них пунктов договора, а также приложения №2, №3, №4, №5, №6 к договору с учетом протокола согласований разногласий не согласованы, то есть разногласия в досудебном порядке сторонами не разрешены и не урегулированы, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

От истца в материалы дела поступили возражения и пояснения на отзывы ответчика и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, подробно позиция истца изложена в возражениях и пояснениях.

Оценив в совокупности, имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд считает исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с указанным кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта. Если сторона, для которой в соответствии с данным кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. 

Разрешая разногласия сторон, суд исходит из того, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статьи 421, 422 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Согласно пункту 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. 

В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (статья 446 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Процессуально-правовой целью рассмотрения споров об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, является установление параметров обязательственных правоотношений сторон посредством определения в судебном акте условий договора, по которым у сторон имелись разногласия. Условия, на которых суд обязывает заключить договор, не могут противоречить законодательству, действующему на момент рассмотрения спора. 

Как следует из статьи 7 Закона № 416-ФЗ водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего и холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. 

Договор водоотведения является публичным договором (пункт 3 статьи 14 Закона № 416-ФЗ, пункт 18 Правил № 644), заключается абонентами и организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с типовым договором водоотведения, утвержденным Правительством Российской Федерации (пункт 8 статьи 14 Закона № 416-ФЗ, пункт 5 Правил № 644).

В рассматриваемом случае, стороны  договор возмездного оказания услуг по очистке сточных вод заключили и обязательства по нему подлежат исполнению.

Предмет настоящего спора - требование истца об урегулировании разногласий, возникших  при заключении договора от 01.01.2021 №1 и изложении условий договора, предложенных истцом в протоколе разногласий.

Разногласия у сторон  возникли, в том числе, по оплате за прием и сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов.

Как пояснил истец, он понес дополнительные затраты, связанные с ликвидацией последствий данных сбросов, не предусмотренных в утвержденном для него тарифе очистки сточных вод, в том числе из-за непредставления ответчиком сведений о начисленных, полученных и перечисленных денежных средств налогоплательщиков за оказанную услугу, а также размера платы ответчика в связи с  нарушением лимитов сброса сточных вод, нормативов по объему и по составу, отводимых в централизованную систему водоотведения.

В ходе судебного разбирательства  в связи с передачей имущества и прекращением деятельности по очистке сточных вод стороны расторгли договор возмездного оказания услуг по очистке сточных вод от 01.01.2021 №1 (соглашение от 19.07.2022).

В соответствии с частью 3 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

Исследовав в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и оценив представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь статьями 1, 6, 10, 421, 422, 426, 432, 438, 445, 446 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 13, 14, 15, 30.2, 31 Федерального закона N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", положениями Постановления Правительства от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", установив, что договор  возмездного оказания услуг по очистке сточных вод  от 01.01.2021 №1 сторонами расторгнут, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Доводы истца об  убытках, понесенных им  по вине  ответчика  и  связанных с ликвидацией последствий сброса загрязняющих веществ, не предусмотренных в утвержденном для него тарифе очистки сточных вод могут быть разрешены истцом в самостоятельном исковом производстве.

Иск удовлетворению не подлежит.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 4, 65, 71, 104, 110, 167-171, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента принятия решения.

Судья                                                                                     А.Л. ФИО1