ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, 357601, http://www.16aas.arbitr.ru,

e-mail: info@16aas.arbitr.ru, тел. 8 (87934) 6-09-16, факс: 8 (87934) 6-09-14

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

г. Ессентуки                                                                                            Дело № А25-1845/2022

17.05.2024

 

Резолютивная часть постановления объявлена 07.05.2024.

Полный текст постановления изготовлен 17.05.2024.

 

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Демченко С.Н. судей: Мишина А.А. и Казаковой Г.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Лёвкиным А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1 на решение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 09.01.2024 по делу № А25-1845/2022, в отсутствие лиц, участвующих в деле, уведомленных надлежащим образом о дате, времени и месте проведения судебного заседания,  

 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее – ФИО1, истец) обратился в Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной налоговой службы России по Карачаево-Черкесской Республике (далее – управление, УФНС по КЧР), обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Черкесск» (далее – ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск») о признании незаконным решения Межрайонной инспекции ФНС России № 3 по Карачаево-Черкесской Республике об исключении общества с ограниченной ответственностью «КаНур» (далее – общество, ООО «КаНур») из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ), бездействия управления по рассмотрению жалобы на решение об исключении ООО «КаНур» из ЕГРЮЛ, возложении на управление обязанности по предоставлению ответа на жалобу, исключению из ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности ООО «КаНур» в качестве юридического лица, возложении на ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» обязанности по возобновлению поставки газа по адресу – 

<

...>. 

Определением Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики от 27.12.2021, оставленным без изменения определением Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики от 02.03.2022, дело по заявлению ФИО1 было передано на рассмотрение по подсудности в Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики. 

Определением Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 29.03.2022 заявление ФИО1 было принято к производству, делу присвоен номер № А25-893/2022. 

Определением от 31.05.2022 суд выделил в отдельное производство требования истца к ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» (далее – ответчик) о возложении обязанности по возобновлению поставки газа, присвоив выделенному делу № А25-1845/2022. 

Определением от 16.06.2022 к участию в деле в качестве третьего лица  привлечено акционерное общество «Газпром газораспределение Черкесск» (далее – АО «Газпром газораспределение Черкесск»). 

В связи с выделением требований к ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» в отдельное производство истец уточнил исковые требования, в которых просил обязать ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» возобновить поставку газа по адресу: КЧР, 

<

...>, в тех же объемах (35,800 тыс. куб.м. газа в год), как это было установлено в договоре на поставку газа от 23.10.2017 № К19-2-1206/18 по соответствующим рыночным ценам (т.2, л.д.84-86).

Решением Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 09.01.2024 в удовлетворении иска отказано. 

Не согласившись с принятым судебным актом, ФИО1 обратился в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просил отменить решение суда первой инстанции полностью, вынести новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. Апеллянт указал, что ответчик не предпринял никаких действий по расторжению договора поставки газа, следовательно, договор поставки газа не может считаться расторгнутым и продолжает действовать в настоящее время. Более того, ответчик не имел права прекращать поставку газа, поскольку регулярно и своевременно получал оплату за поставляемый природный газ. Ответчиком не учтено, что отсутствие газа на объектах общества может привести к прекращению его работы и приведет к причинению существенного материального вреда истцу. Апеллянт также ссылается на дополнительное соглашение № 1/21 к договору поставки газа № Ю 9-2-1206/18-22 от 08.12.2020, которое заключено после исключения общества из ЕГРЮЛ.

В отзыве на апелляционную жалобу ответчик просил оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. 

Информация о времени и месте судебного заседания с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на общедоступных сайтах http://arbitr.ru// в разделе «Картотека арбитражных дел» и Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда http://16aas.arbitr.ru в соответствии положениями статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) и с этого момента является общедоступной. 

Определением от 07.05.2024 удовлетворено ходатайство ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» об участии в онлайн-заседании в режиме веб-конференции, между тем, его представитель к судебному заседанию в режиме веб-конференции своевременно не подключился, надлежащей технической возможности участия в судебном заседании не обеспечил. Оборудование суда в исправном состоянии. 

В судебное заседание лица, участвующие в деле, явку представителей не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом согласно части 6 статьи 121, части 1 статьи 122 АПК РФ. В связи с изложенным, апелляционная жалоба рассматривается в их отсутствие, в порядке, предусмотренном статьей 156 АПК РФ.

Обжалуемый судебный акт проверен судом апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 АПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив правильность решения Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 09.01.2024 по делу № А25-1845/2022 в апелляционном порядке в соответствии с требованиями главы 34 АПК РФ, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что решение суда первой инстанции надлежит оставить без изменения, по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ООО «КаНур» было зарегистрировано в качестве юридического лица постановлением Администрации г. Черкесска Карачаево-Черкесской Республики от 13.04.2000 № 74. 

В Единый государственный реестр юридических лиц в отношении ООО «КаНур» внесена запись за ГРН 

<

***> о юридическом лице, зарегистрированном до 01.07.2002, с присвоением ОГРН 

<

***>. С 18.12.2013 директором общества и единственным участником являлся ФИО1 

23.10.2017 между ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» (поставщик) и ООО «КаНур» (покупатель) был заключен договор поставки газа № К19-2-1206/18 (далее – договор) сроком действия с 01.01.2018 по 31.12.2022, согласно которому поставщик принял на себя обязательство поставлять природный газ, а покупатель получать (выбирать) и оплачивать газ. 

В техническом соглашении к договору поставки от 23.10.2017 №К19-2-1206/18 в качестве газопотребляющего оборудования покупателя указан газовый котел Navien Ace – 35K, заводской номер 30919928, с максимальным проектным расходом газа на установку 3,67 нм3/час.; состав узла учета газа: ВК-G10T. 

Межрайонная инспекция ФНС России № 3 по Карачаево-Черкесской Республике 01.04.2019 приняла решение № 128 о предстоящем исключении ООО «КаНур» из ЕГРЮЛ, которое опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» от 03.04.2019 13 (729). 

На основании пункта 2 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ), 23.07.2019 регистрирующим органом в ЕГРЮЛ в отношении ООО «КаНур» внесены сведения об исключении из ЕГРЮЛ юридического лица, фактически прекратившего деятельность. 

08.12.2020 между ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» (поставщик) и ООО «КаНур» (покупатель) было заключено дополнительное соглашение № 1/21 к договору поставки газа от 23.10.2017 №К19-2-1206/18, которым срок действия договора поставки ограничен до 31.12.2021, утверждены новые объемы газопотребления. 

Во исполнение условий договора от 23.10.2017 № К19-2-1206/18 ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» на объекты покупателя поставлялся природный газ в согласованных договором объемах в период с января 2018 года по апрель 2022 года включительно, в том числе, после исключения 23.07.2019 общества из ЕГРЮЛ, что следует из ежемесячных актов поданного – принятого газа.

23.04.2021 в адрес АО «Газпром газораспределение Черкесск» поступила факсограмма ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» № Ф01-15/146 о прекращении поставки газа потребителям с 28.04.2021. В числе потребителей, поставка газа которым подлежала прекращению, было указано общество, основание прекращения подачи газа - невыполнение договорных обязательств по оплате за потребленный газ. 

Согласно наряду-допуску от 28.04.2021 №614 на производство газоопасных работ и в соответствии с актом об изменении режима газопотребления от 28.04.2021 АО «Газпром газораспределение Черкесск» по адресу ООО «КаНур» (КЧР, 

<

...>) была приостановлена поставка газа путем отключения пункта редуцирования газа внутри помещения, введено 100 % ограничение с 01.05.2021, в связи с невыполнением потребителем договорных обязательств по оплате за потребленный газ.

После погашения задолженности покупателем, ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» в адрес АО «Газпром газораспределение Черкесск» направлена факсограмма от 11.05.2021 №Ф-01-15/158 о возобновлении подачи газа в связи с произведенной полной оплатой. 

В рамках правового анализа правоустанавливающих документов, АО «Газпром газораспределение Черкесск» была исследована выписка из ЕГРЮЛ в отношении ООО «КаНур», из содержания которой установлено, что ООО «КаНур» 23.07.2019 было исключено из реестра как недействующее юридическое лицо. 

Указанные обстоятельства послужили основанием к отказу ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» в возобновлении поставки газа обществу по ранее заключенному договору от 23.10.2017 №К19-2-1206/18, а также к отказу в заключении договора на поставку газа с ФИО1 на ранее согласованных условиях. 

Считая незаконными действия регистрирующего органа по исключению общества из ЕГРЮЛ, а также действия ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» по прекращению поставки газа на условиях договора от 23.10.2017 №К19-2-1206/18, заявитель обратился в суд с соответствующим исковым заявлением. 

В рамках данного дела судом первой инстанции рассматривались требования о возложении на ответчика обязанности по возобновлению поставки газа на условиях договора, ранее заключенного с ООО «КаНур».

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении иска, правомерно руководствовался следующим.

В пункте 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 544 названного Кодекса установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 1 статьи 426 ГК РФ договор поставки газа относится к публичным договорам.

Как следует из пункта 4 статьи 426 ГК РФ, в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Порядок заключения договоров поставки газа, а также права и обязанности сторон по договору установлены Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162 (далее - Правила № 162).

Согласно пункту 5 Правил № 162 поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов, названных Правил и иных нормативных правовых актов. Договор поставки должен соответствовать требованиям параграфа 3 главы 30 ГК РФ. 

В соответствии с пунктом 11(1) Правил № 162 поставка (отбор) газа без договора, заключенного в порядке, предусмотренном данными Правилами, не допускается. 

Согласно пункту 9 статьи 63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном Законом № 129-ФЗ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 64.2 ГК РФ исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц влечет правовые последствия, предусмотренные настоящим Кодексом и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам.

Правовые последствия внесения записи об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ определены в статье 49 ГК РФ, которая устанавливает, что правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.

Таким образом, после внесения записи об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ в соответствии со статьей 21.1 Закона № 129-ФЗ, такое юридическое лицо больше не может иметь гражданских прав, соответствующих целям деятельности, которые были предусмотрены в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности, в том числе не может являться стороной по его обязательствам (статья 307 ГК РФ).

Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что после внесения 23.07.2019 в ЕГРЮЛ записи об исключении общества как недействующего юридического лица, договорные отношения поставщика газа с покупателем - недействующим юридическим лицом, могут считаться прекращенными в связи с отсутствием стороны по договору, принудительная ликвидация недействующего юридического лица не влечет за собой перехода в порядке универсального правопреемства прав и обязанностей ликвидированного юридического лица к другим лицам.

Ссылки апеллянта на дополнительное соглашение № 1/21 от 08.12.2020 к договору поставки газа №К19-2-1206/18-22, которое заключено после исключения общества из ЕГРЮЛ и доводы о необходимости продолжения ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» поставки газа на условиях договора от 23.10.2017 № К19-2-1206/18, также не могут быть приняты судом во внимание с учетом того обстоятельства, что срок действия данного договора (с учетом условий дополнительного соглашения от 08.12.2020 № 1/21 к нему) истек 31.12.2021, возможность продления срока действия данного договора на согласованных ранее условиях на новый срок с учетом ликвидации стороны договора (покупателя) отсутствует.

Правомерность исключения общества из ЕГРЮЛ подтверждена решением Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 26.01.2023 по делу № А25-893/2022, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.05.2023, имеющим преюдициальное значение для рассматриваемого спора (статья 69 АПК РФ).

Так, в рамках дела № А25-893/2022 установлено, что порядок внесения регистрирующим органом 23.07.2019 в ЕГРЮЛ записи об исключении общества из ЕГРЮЛ был соблюден, на дату исключения из ЕГРЮЛ общество в полном объеме соответствовало критериям недействующего юридического лица.

На основании изложенного, у ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» отсутствовали правовые основания для продолжения правоотношений по поставке газа на ранее согласованных в договоре от 23.10.2017 № К19-2-1206/18 условиях с недействующим юридическим лицом, утратившим свою правоспособность.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований ФИО1 судом первой инстанции правомерно отказано.

Суд апелляционной инстанции отмечает, что в соответствии с положениями статьи 426 ГК РФ ФИО1 не лишен возможности обратиться к ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» с заявлением о заключении договора поставки газа на принадлежащие ему объекты в установленном законодательством порядке.

Суд апелляционной инстанции при повторном рассмотрении дела в порядке апелляционного производства по представленным доказательствам считает, что судом первой инстанции правильно применены нормы материального, процессуального права, верно дана оценка доказательствам с точки зрения относимости, допустимости и достоверности.

На основании вышеизложенного суд апелляционной инстанции признает решение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 09.01.2024 по делу № А25-1845/2022 соответствующим нормам материального и процессуального права, основания для удовлетворения  апелляционной жалобы у суда отсутствуют.

Государственная пошлина по апелляционной жалобе по правилам статьи 110 АПК РФ подлежит отнесению на заявителя.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь статьями 110, 268, 269, 271, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд, 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 09.01.2024 по делу № А25-1845/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. 

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

 

Председательствующий 

Судьи                   

С.Н. Демченко

А.А. Мишин 

Г.В. Казакова