АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

г. Барнаул                                                                                            Дело № А03-17087/2022                            

Резолютивная часть решения объявлена 12 апреля 2023 года

В полном объеме решение изготовлено 15 апреля 2023 года

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Сосина Е.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Управляющая кампания «Надежда» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), место нахождения: 658200, Алтайский край, Рубцовск город, Гражданский переулок, 10) к  некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), место нахождения: 656031, Алтайский край, пр. Строителей, д. 34) об обязании устранить недостатки в выполненных работах,

при участии:

от  истца: ФИО2 - представителя по доверенности;

от ответчика: ФИО3 - представителя по доверенности,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая кампания «Надежда» (далее - истец, ООО «УК «Надежда») обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (далее - ответчик, Фонд) об обязании в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу устранить недостатки, допущенные при капитальном ремонте крыши  многоквартирного дома № 139 по пр-ту Ленина  в                       г. Рубцовске, путем выполнения проекта и установки молниезащиты.

Производство по делу приостанавливалось в связи с назначением судебной экспертизы.  

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Частью 2 статьи 161 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

Согласно части 1 статьи 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора. Каждый собственник помещения в многоквартирном доме самостоятельно исполняет обязанности по договору управления многоквартирным домом, в том числе обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, и не отвечает по обязательствам других собственников помещений в данном доме.

По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (часть 2 статьи 162 ЖК РФ).

ООО «УК «Надежда» является управляющей организацией многоквартирного дома № 139 по пр-ту Ленина  в г. Рубцовске (далее - МКД).

Согласно пункту 3 части 1 статьи 167 ЖК РФ органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и которыми, в том числе, создается региональный оператор, решается вопрос о формировании его имущества, утверждаются учредительные документы регионального оператора, устанавливается порядок деятельности регионального оператора, порядок назначения на конкурсной основе руководителя регионального оператора.

В соответствии с частью 3 статьи 178  ЖК РФ деятельность регионального оператора осуществляется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящим Кодексом, принятыми в соответствии с ним законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 182 ЖК РФ региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.

Региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в силу пунктов 3, 4, 11  части 2 статьи 182 ЖК РФ, обязан, помимо прочего:

-  привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации, заключить с ними от своего имени соответствующие договоры, предусматривающие в том числе установление гарантийного срока на оказанные услуги и (или) выполненные работы продолжительностью не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, а также обязательства подрядных организаций по устранению выявленных нарушений в разумный срок, за свой счет и своими силами;

- контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации;

- нести ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за качество оказанных услуг и (или) выполненных работ в течение не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе за несвоевременное и ненадлежащее устранение выявленных нарушений.

Согласно части 6 статьи 182 ЖК РФ региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.

В целях исполнения своих обязанностей и в рамках предоставленных полномочий между  Фондом (заказчик) и ООО «Техсоюз» (подрядчик) 01.02.2019 заключен договор капитальный ремонт  общего имущества МКД (переустройство крыши).

По акту  комиссионной  приемке  работ по капитальному ремонту многоквартирного дома от 25.10.2019, работы по капитальному ремонту общего имущества МКД - переустройство крыши, приняты в эксплуатацию.

В ходе эксплуатации, в пределах гарантийного срока,  были выявлены недостатки выполненных работ.

Претензия ООО «УК «Надежда» от 15.07.2022  об устранении недостатков в рамках гарантийных обязательств оставлена без удовлетворения, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском, уточненным в ходе судебного разбирательства.

Суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Исходя из положений пунктов 3, 4, 11 части 2 статьи 182 ЖК РФ, части 6 статьи 182 ЖК РФ ответственность регионального оператора обусловлена фактом ненадлежащего исполнения подрядчиком, привлеченным региональным оператором, работ по капитальному ремонту многоквартирного дома.

В соответствии со статьей 740 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену. Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором.

Качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода (статья 721 ГК РФ).

Согласно пункту 5 статьи 720 ГК РФ при возникновении между заказчиком и подрядчиком спора по поводу недостатков выполненной работы или их причин по требованию любой из сторон должна быть назначена экспертиза.

Определением от 20.12.2022 была назначена строительно-техническая  экспертиза, производство  которой было поручено эксперту ООО «Региональный центр экспертиз «Экспертком»  ФИО4; на разрешение эксперта были поставлены следующие вопросы:

1. Соответствует ли качество выполненных работ по переустройству кровли многоквартирного дома № 139 по пр. Ленина в г. Рубцовске (далее - МКД) обязательным нормативным требованиям, действовавшим на дату производства работ, и предъявляемым к производству данных видов работ, в том числе по устройству молниезащиты, кабельной системы против обледенения кровли.

2. Имеется ли техническая возможность выполнить установку молниезащиты, а также установки и эксплуатации кабельной системы против обледенения на кровле МКД.

По результатам проведенных исследований экспертом составлено заключение  эксперта № 2855-СТ-22.

Согласно ответу эксперта на первый вопрос, качество выполненных работ по переустройству кровли МКД не соответствует нормативным требованиям, действовавшим на дату производства работ, и предъявляемым к производству данных видов работ, в части касающейся:

1. Отсутствуют элементы молниезащиты здания, что не соответствует требованиям п.4.8 СП 17.13330.2017 «Кровли».

В результате анализа проекта 20-19-КР/К1 установлено, что установка молниезащиты кровли МКД проектом не предусматривалось.

2. Установлено попадание снега в чердачное пространство в местах примыкания конька. При осмотре конька установлено, что имеется уплотнение, но на дату экспертного осмотра оно прилегает не плотно и не обеспечивает защиту здания от попадания атмосферных осадков в виде снега, что не соответствует требованиям п.6.4.4.7 СП 17.13330.2017 «Кровли».

3. На исследуемой кровле отсутствует система обогрева водосточных воронок и охлаждаемых участков водостоков, что не соответствует требованиям п. 9.5 СП 17.13330.2017 «Кровли»:

В результате анализа проектной документации 20-19-КР/КР1, установлено, что устройство системы обогрева кровли МКД проектом не предусматривалось.

Выявлено два места с повреждением кровельного покрытия. Исходя из характера отверстий повреждения возникли вследствие ударов острыми предметами (лом, ледоруб).

Согласно ответу эксперта на второй вопрос, техническая возможность выполнить установку молниезащиты МКД имеется. Для этого необходимо выполнить проект с расчетом необходимых напряжений и сопротивлений, разработкой узлов крепления и т.д., и выполнить работы в соответствии с проектом. Использование кровли как естественного молниеприемника исключено, так как попадание разряда в кровлю здания может привести к возгоранию стропильной конструкции крыши. Техническая возможность выполнить установку для дальнейшей эксплуатации кабельной системы против обледенения кровли также имеется.

Стороны выводы эксперта не оспорили. 

Таким образом, факт ненадлежащего качества выполненного капитального ремонта крыши МКД подтвержден материалами дела.

С учетом выводов эксперта, а также принятого собственниками МКД решения, оформленного  протоколом общего собрания собственников МКД от 10.04.2023 № 1-139, истец уточнил исковые требования и просит обязать ответчика устранить недостатки в части отсутствия молниезащиты.

В силу пункта 1 статьи 723 ГК РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397).

Пунктом 11 части 2 статьи 182 ЖК РФ установлен срок ответственности регионального оператора перед собственниками помещений в многоквартирном доме за качество выполненных работ подрядными организациями, привлеченными им не менее пяти лет с момента подписания акта приемки оказанных и выполненных работ.

Ответчик возражений по иску не заявил.

Учитывая изложенное, уточненные исковые требования подлежат удовлетворению. 

В соответствии с частью 1  статьи 110 АПК РФ судебные расходы подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

обязать некоммерческую организацию «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» в течение  6 месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу устранить недостатки, допущенные при капитальном ремонте крыши  многоквартирного дома № 139 по пр-ту Ленина  в                           г. Рубцовске путем разработки проекта на установку молниезащиты дома  и установки молниезащиты многоквартирного дома № 139 по пр-ту Ленина  в  г. Рубцовске в соответствии с разработанным проектом.

Взыскать с некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» в пользу  общества с ограниченной ответственностью «Управляющая кампания «Надежда» 6 000 руб. в счет возмещения расходов по уплате  государственной пошлины и 45 000 руб. в счет возмещения судебных издержек по экспертизе.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск, в течение месяца со дня принятия решения, либо в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                                Е.А. Сосин