Арбитражный  суд  Брянской  области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации   

 

РЕШЕНИЕ

Дело №А09-5682/2021

город Брянск

22 марта 2022 года

Резолютивная часть объявлена 17.03.2022

Решение в полном объёме изготовлено 22.03.2022

Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Азарова Д.В.,

рассмотрев дело по иску федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации к муниципальному образованию Дубровский муниципальный район Брянской области о взыскании 330071 руб. 18 коп. долга,

третьи лица: войсковая часть 25969, Министерство обороны Российской Федерации в лице ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений», ООО «Газпром энергосбыт Брянск»,

при участии:

от истца: не явился, от ответчика: ФИО1 по доверенности от 15.02.2021, от третьих лиц: не явились,

установил:

федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, далее также – учреждение) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с иском к муниципальному образованию Дубровский муниципальный район Брянской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, далее также - муниципальное образование) о взыскании 330 071 руб. 18 коп., в том числе 23 928 руб. 27 коп. – долг за горячую воду за период с 01.03.2019 по 17.06.2018; 146 095 руб. 34 коп. – долг за тепловую энергию за период с 01.03.2018 по 30.04.2018; 20 705 руб. 59 коп. – долг за холодную воду и услуги водоотведения за период 01.03.2018 по 17.06.2018; 139 341 руб. 98 коп. – долг за электроэнергию за период с 01.03.2018 по 17.06.2018. Определениями от 14.10.2021, от 15.11.2021 и от 11.02.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Войсковая часть 21350 (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, далее также – В/ч 21350), Войсковая часть 25969 (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, далее также – В/ч 25969), Министерство обороны Российской федерации в лице федерального государственного казённого учреждения «Центральное территориальное управление имущественных отношений» министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, далее также – Управление) и общество с ограниченной ответственностью Газпром энергосбыт Брянск» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, далее также – общество).

В судебное заседание истец не явился. Ответчик исковые требования не признал, полагал их подлежащими оставлению без удовлетворения по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление (т. 1 л.д. 108-111). Третье лицо (В/ч 21350) в судебное заседание не явилось, представило отзыв на иск, в котором указало, что В/ч № 21350 с 01.01.2016 года ликвидирована как юридическое лицо, на момент рассмотрения спора является структурным подразделением В/ч 25969 (т. 2 л.д. 72-73). Третье лицо (В/ч № 25969) в судебное заседание не явилось, представило отзыв на исковое заявление, в котором указало, что завершение процедуры передачи ДОУ «Детский сад № 4 «Теремок» в собственность муниципального образования было произведено 14.06.2018 (т. 2 л.д. 144-145). Третье лицо (Управление) в судебное заседание не явилось, представило отзыв на исковое заявление, в котором указало на передачу здания детского сада площадью 2364,8 кв.м. в собственность муниципального образования по акту приёма-передачи от 01.03.2018 (т. 2 л.д. 160-161). Третье лицо (общество) в судебное заседание не явилось, направило в адрес арбитражного суда расчёт стоимости электрической энергии, переданной в июне 2018 года на точку поставки по адресу: Брянская область, Дубровский район. пос. Сеща, литера 1В. Дело рассмотрено в отсутствие истца и третьих лиц по имеющимся доказательствам (ст.ст. 131, 156 АПК РФ).

Изучив материалы дела, выслушав доводы ответчика, арбитражный суд установил также следующее.

На основании распоряжения Правительства РФ от 30.09.2005 № 1554-р в ведении Министерства обороны Российской Федерации создано государственное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 4 «Теремок», расположенный на территории В/ч № 41495 в п. Сеща Дубровского района Брянской области (т. 1 л.д. 146-147, т. 2 л.д. 11-13) и являющейся структурным подразделением В/ч № 21350 (филиал юридического лица В/ч 25969 – регистрационная запись в ЕГРЮЛ от 30.12.2002 № 

<

***>) (т. 1 л.д. 172-173, т. 2 л.д. 72, 79-80).

19.03.2013 приказом заместителя министра обороны РФ № 179 директору департамента имущественных отношений приказано осуществить действия по прекращению права постоянного бессрочного пользования на земельный участок № 32:05:03201101:53 площадью 10087 кв.м. по адресу: Брянская область, Дубровский район, Сещинский военный гарнизон  (далее также – земельный участок № 32:05:03201101:53) и права оперативного управления на здание детского сада № 32:05:0040301:58 общей площадью 2364,8 кв.м. по адресу: Брянская область, Дубровский район, п. Сеща, литера 1 В (далее также – здание детского сада №  32:05:0081401:798 (ранее 32:05:0040301:58)) с целью их последующей передачи в собственность муниципального образования «Дубровский район» (т. 2 л.д. 162-165).

11.01.2016 на основании приказа Министра обороны РФ от 09.08.2014 № 564 В/ч № 21350 ликвидирована как филиал юридического лица В/ч 25969 (регистрационная запись в ЮГРЮЛ от 11.01.2016 № 2166952053046) (т. 1 л.д. 172-173, т. 2 л.д. 81-82).

01.03.2018 и 16.05.2018 между управлением имущественных отношений и муниципальным образованием подписаны акты приёма-передачи недвижимого имущества, в соответствии с которым объект недвижимого имущества – здание детского сада № 32:05:0040301:58 и земельный участок № 32:05:0081401:798 переданы в муниципальную собственность (регистрационная запись в ЕГРН от 14.06.2018 № 32:05:0081401:798-32/004/2018-1) (т. 1 л.д. 123, т. 2 л.д. 163-165).

Письмом 06.03.2018 № 4-78 и.о. командира В/ч 41495 в связи с увеличением сроков передачи в муниципальную собственность здания № 32:05:0081401:798 и земельного участка № 32:05:03201101:53 уведомил  ФКУ «Управления финансового обеспечения МО РФ по Смоленской, Брянской и Орловским областям» о повторном проведении мероприятий по сокращению численности штата ДОУ «Детский сад № 4 «Теремок» (т. 2 л.д. 114). Письмами от 27.03.2018 № 657 и от 02.04.2018 № 716 командир В/ч 41495 в связи с увеличением сроков передачи в муниципальную собственность здания № 32:05:0081401:798 и земельного участка № 32:05:03201101:53 обратился в ФКУ «Управления финансового обеспечения МО РФ по Смоленской, Брянской и Орловским областям» с просьбой заключить прямые контракты для поставки продуктов питания для нужд ДОУ «Детский сад № 4 «Теремок» (т. 2 л.д. 112, 113).

06.04.2018 заместителем Министра обороны РФ подписан приказ № 226 о передаче в собственность муниципального образования «Дубровский муниципальный район» Брянской области движимого имущества ДОУ «Детский сад № 4 «Теремок». Имущество передано в муниципальную собственность 14.06.2018  (т. 2 л.д. 144-146). 

14.06.2018 заведующая ДОУ «Детский сад № 4 «Теремок» ФИО2 (далее также – ФИО2) уволена с должности в связи с сокращением штата (запись от 14.06.2018 № 17 в трудовой книжке  АТ-VII № 7275104) (т. 1 л.д. 121), а 15.06.2018 она же назначена на должность заведующего муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Сещинский детский сад «Солнышко» (далее также – детский сад «Солнышко) (т. 1 л.д. 122).

Постановлением администрации Дубровского района Брянской области от 18.06.2018 № 362 здание № 32:05:0081401:798 и земельный участок № 32:05:03201101:53 закреплены на ограниченных вещных правах за детским садом «Солнышко» (акт приёма-передачи от 21.06.2018, регистрационная запись в ЕГРН от 04.07.2018 № 32:05:0081401:798-32/004/2018-3) (т. 1 л.д. 124, 125-126).

20.07.2018 между учреждением и детским садом «Солнышко» заключены муниципальные контракты горячего водоснабжения № 09-03-32-01-430, теплоснабжения № 09-03-32-01-429, холодного водоснабжения и водоотведения № 09-03-32-02-431 с условием распространения их действия на отношения сторон с 18.06.2018 (т. 2 л.д. 91-111).

20.07.2018 между обществом и детским садом «Солнышко» заключен договор энергоснабжения № 45209 с распространением срока его действия на отношения сторон с 01.07.2018 (т. 1 л.д. 86-90).

Учреждение, являясь организацией, осуществлявшей на основании приказа (распоряжения) Министра обороны РФ в период с 01.03.2018 по 17.06.2018 поставку коммунальных ресурсов (теплоснабжения, горячее и холодное водоснабжение), оказывающей услуги водоотведения, а также являясь потребителем электрической энергии поставляемой на точку поставки: детский сад, Брянская область, Дубровский район. п. Сеща (контракт от 12.12.2017 № 10052), направило в адрес муниципального образования досудебные претензии, содержащие требования об оплате в течении 5 (пяти) рабочих дней с момента их получения стоимости фактически потреблённых ресурсов и оказанных услуг (т. 1 л.д. 12-20).

Полагая, что муниципальное образование обязано оплатить стоимость потреблённых ресурсов и оказанных услуг в рамках содержания помещения по адресу: Брянская область, Дубровский район, п. Сеща, литера 1 В за период с момента подписания акта о передаче помещения в муниципальную собственность, учреждение обратилось в Арбитражный суд Брянской области с настоящим иском. 

Арбитражный суд находит требования истца подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.  

В соответствии со ст.ст. 539, 544 ГК РФ абонент обязан оплатить фактически принятый объём энергоресурсов. По договору возмездного оказания услуг заказчик обязан оплатить стоимость оказанных услуг (ст.ст. 779, 781 ГК РФ).  

Договор энергоснабжения, равным образом как и договор холодного водоснабжения и водоотведения, могут быть заключены путём совершения конклюдентных действий  (п. 3 ст. 438 ГК РФ, п. 2 информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.05.1997). 

В определении ВС РФ от 14.09.2015 по делу № 303-ЭС15-6562 сформулирована правовая позиция, согласно которой факт получения лицом энергоресурса как самостоятельного блага является достаточным основанием для того, чтобы обязательство по оплате этого ресурса возникло именно у получателя.

Судом установлено, что в период с 15.06.2018 коммунальные ресурсы: горячая и холодная вода, услуги электроснабжения и водоотведения, приобретались (получались) ответчиком от истца для эксплуатации здания № 32:05:0081401:798. В отсутствие доказательств оплаты (возмещения) их стоимости арбитражный суд приходит к выводу о наличии у муниципального образования долга перед учреждением в размере стоимости принятого (потреблённого) объёма энергоресурсов и оказанных услуг (за исключением тепловой энергии, поставляемой до 30.04.2018).

Определяя объём и стоимость принятых (потреблённых) энергоресурсов, оказанных услуг, арбитражный суд исходит из расчёта долга за июнь 2018 года, представленного истцом и третьим лицом (электроэнергия) с учётом количества дней в периоде с 15.06.2018 по 18.06.2018. Возражений относительно корректности определения объёма поставленных (потреблённых) энергоресурсов, оказанных услуг и применённых истцом тарифов ответчиком не заявлено, контррасчёт не представлен (ст.ст. 9, 65 АПК РФ).

При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению в размере 4 869 руб. 35 коп.: 390 руб. 98 коп. - горячее водоснабжение, 519 руб. 96 коп. - холодное водоснабжение и водоотведение, 3958 руб. 41 коп. электроснабжение (стоимость электрической энергии в размере 3958 руб. 41 коп. рассчитана судом, исходя из данных о стоимости электроэнергии, переданной на данную точку поставки в июне 2018 года, предоставленных ООО «Газпром энергосбыт Брянск»).

Доводы истца о возникновении у муниципального образования обязанности по оплате полученных коммунальных ресурсов и оказанных коммунальных услуг с 01.03.2018, то есть с момента передачи здания детского сада в муниципальную собственность, отклоняются арбитражным судом по следующим основаниям. 

 Из представленных в дело доказательств следует, что до 01.03.2018 абонентом истца по точке поставки по адресу: Брянская область, Дубровский район. пос. Сеща, литера 1В была В/ч 25969, которая получала коммунальные ресурсы для обеспечения деятельности своего структурного подразделения – детский сад № 4 «Теремок». В такой ситуации прекращение указанных правоотношений надлежит связывать с прекращением деятельности детского сада № 4 «Теремок». Судом установлено, что образовательная деятельность с использованием спорного помещения осуществлялась третьим лицом (В/ч 25969) до 14.06.2018 включительно. Это обстоятельство подтверждают табели учёта посещаемости детей (т. 2, л.д. 115-134), письма об организации питания детей (т. 2, л.д. 112, 113) и не опровергает само третье лицо, указывая в отзыве на исковое заявление, что завершение процедуры передачи имущества в муниципальную собственность произведено 14.06.2018 (т. 1, л.д. 131). 

Истец полагает, что между ним и ответчиком с 01 марта 2018 года «фактически сложились отношения по поставке энергоресурсов и возмездному оказанию услуг». Однако, чтобы такие отношения сложились необходимо, что бы прекратились правоотношения с прежним абонентом (смена собственника помещения не влечет автоматически прекращения договора энергоснабжения (например, прежний собственник–абонент может арендовать у нового собственника помещение и не перестать быть абонентом по заключенному ранее договору энергоснабжения)). Исходя же из собранных по делу доказательств арбитражный суд пришел к выводу о том, что по 14 июня 2018 года включительно коммунальные ресурсы отпускались и коммунальные услуги оказывались истцом третьему лицу (В/ч 25969) в целях обеспечения деятельности его структурного подразделения - детского сада № 4 «Теремок». Таким образом, третье лицо продолжило быть абонентом истца по заключенным ранее договорам до того момента, пока получало энергию и услуги для своих нужд.

Характеризуя спорную ситуацию можно говорить о том, что между муниципальным образованием и В/ч 25969 «фактически сложились» отношения ссуды, так как В/ч 25969 продолжило пользоваться помещением после подписания акта о передаче его (помещения) в муниципальную собственность в отсутствие возражений со стороны муниципального образования. Однако, данное обстоятельство, как обосновывалось выше, не меняет субъектного состава правоотношений энергоснабжения и оказания коммунальных услуг, возникших до 01 марта 2018 года, следовательно, отсутствуют основания для возложения на ответчика обязанности оплачивать коммунальные ресурсы и услуги в период с 01 марта 2018 по 14 июня 2018 года.

Вопрос о взыскании государственной пошлины в доход федерального бюджета разрешению не подлежит в связи с освобождением сторон от её уплаты (п. 1.1 ч. 1 ст. 333.37 НК РФ).  

На основании изложенного арбитражный суд, руководствуясь 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,                                      

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального образования Дубровский муниципальный район Брянской области в пользу федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации 4869 руб. 35 коп. долга; в остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

Судья                          Д.В. Азаров