﻿АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-13814/2021

29 ноября 2021 года

г. Барнаул

 

Резолютивная часть определения объявлена 29 ноября 2021 года. 

Полный текст определения изготовлен 06 декабря 2021 года.

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Трибуналовой О.В., при  использовании средств аудиозаписи и ведении протокола судебного заседания  секретарем Кулибяка Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю, г. Барнаул Алтайского края, к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Центральная районная больница с. Завьялово» (ОГРН 1022202069867, ИНН 2241000138), с. Завьялово Алтайского края, о взыскании 7 269 131, 42 руб. недоимки и пени по страховым взносам,    

при участии:

от истца – Кажаева В.М. (паспорт, доверенность № 04-1-22/33 от 01.06.2021, диплом 049 от 08.07.2019); 

от ответчика –  не явился, уведомлен,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю (далее по тесту – налоговый орган) обратилась арбитражный суд с заявлением  к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Центральная районная больница с. Завьялово» (далее по тексту - Больница) о взыскании 4861956,74 руб., из них пени по страховым взносам на обязательное  пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии, в размере 55411,50 руб. (КБК 18210202010060010160, ОКТМО 01611434); пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 7293,99 руб. (КБК 18210202090070010160, ОКТМО 01611434); пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в размере 12845,39 руб. (КБК 18210202101080013160, ОКТМО 01611434); недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 3928735,85 руб. (КБК 18210202010060010160, ОКТМО 01611434);  недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 341628,51 руб. (КБК 18210202090070010160, ОКТМО 01611434); недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в размере 516041,50 руб. (КБК 18210202101080013160, ОКТМО 01611434) (требования уточнены в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В обоснование требования заявителем указано, что за ответчиком числится задолженность, в связи с тем, что требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа в добровольном порядке налогоплательщиком не исполнены, заявитель просит взыскать в судебном порядке, более подробно позиция изложена в заявлении.

Ответчик отзыв на заявление не представил, в судебное заседание не явился, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проводится в отсутствие представителя заинтересованного лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании представитель налогового органа настаивал на удовлетворении заявленных требований в полном объеме.  

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Больница зарегистрирована в ЕГРЮЛ, состоит на учете в Инспекции и в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации является  плательщиком страховых взносов.  

Инспекцией ответчику направлено требование №35164 от 27.07.2021 на уплату страховых взносов в общей сумме 7193580,54 руб. и пени 75550,88 руб.

Требований Больницей в добровольном порядке не исполнено.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 212 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  дела о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, предусмотренных законом, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными в главе 26 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу статьи  213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций обладают государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями (далее - контрольные органы), если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания и в том случае, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты.

В соответствии с частью 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

 

Приказом от 16.09.2020 № 01-04/227@ «Об утверждении Положений о территориальных органах ФНС России по Алтайскому краю» в целях реализации приказа ФНС России от 11.08.2020 №ЕД-7-4/570 «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю» утверждено Положение о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю, в соответствии с пунктом 3 которого Инспекция является территориальным органом, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов и страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей. Инспекция осуществляет полномочия в установленной сфере деятельности на территории Алтайского края. Согласно пункта 6.7 Положения Инспекция взыскивает в установленном порядке недоимки, а также пени, проценты и штрафы по налогам, сборам и страховым взносам, предъявляет в арбитражные суды соответствующие заявления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса):

1) в рамках трудовых отношений и по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг; 

2) по договорам авторского заказа в пользу авторов произведений; 

3) по договорам об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности, указанные в подпунктах 1 - 12 пункта 1 статьи 1225 Гражданского кодекса Российской Федерации, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования результатов интеллектуальной деятельности, указанных в подпунктах 1 - 12 пункта 1 статьи 1225 Гражданского кодекса Российской Федерации, в том числе вознаграждения, начисляемые организациями по управлению правами на коллективной основе в пользу авторов произведений по договорам, заключенным с пользователями.

Согласно статье 423 Налогового кодекса Российской Федерации расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. 

Статьей 424 Налогового кодекса Российской Федерации определены даты осуществления выплат и иных вознаграждений, которые определяются как:

1) день начисления выплат и иных вознаграждений в пользу работника (физического лица, в пользу которого осуществляются выплаты и иные вознаграждения) - для выплат и иных вознаграждений, начисленных плательщиками, указанными в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса; 

2) день осуществления выплат и иных вознаграждений в пользу физического лица - для плательщиков, указанных в абзаце четвертом подпункта 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса.

Тарифы страховых взносов определены статьей 425 Налогового кодекса Российской Федерации: 

1) тариф страхового взноса представляет собой величину страхового взноса на единицу измерения базы для исчисления страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей главой;

2) тарифы страховых взносов устанавливаются в следующих размерах, если иное не предусмотрено настоящей главой: 

1. На обязательное пенсионное страхование в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 26 процентов;

2. на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 2,9 процента; 

3. на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих в Российской Федерации, в пределах установленной предельной величины базы по данному виду страхования - 1,8 процента; 

4. на обязательное медицинское страхование - 5,1 процента

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 431 Налогового кодекса Российской Федерации сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.

Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

По состоянию 24.08.2021 остаток задолженности  по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование работающего населения составляет 4786405,86  руб.

За нарушение срока уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения налогоплательщику начислены пени, в сумме 75550,88 руб.

В соответствии с пунктом 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пункту 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Согласно статье 46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

Взыскание налога производится по решению налогового органа (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит.

В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Инспекцией в течение 2 месяцев после истечения срока, указанных в требованиях не приняты решения о взыскании в порядке статье 46 Налогового кодекса Российской Федерации.

Поскольку двух месячный срок для принятия налоговым органом решения о взыскании налога (пени) истек, Инспекция в силу пункта 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации имеет право на обращение в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика - организации причитающейся к уплате суммы налога.

Между тем, в силу подпункта 1 пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание страховых взносов с лицевых счетов организаций в судебном порядке происходит, если взыскиваемая сумма превышает пять миллионов рублей. 

Поскольку задолженность Учреждения по уплате страховых взносов, пени, налогов превышает пять миллионов рублей, налоговый орган правомерно обратился в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика - организации причитающейся к уплате суммы налога.

Учреждение доказательств отсутствия задолженности в материалы дела  не представило (статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).  

При таких обстоятельствах требования налогового органа о взыскании с Учреждения в пользу Инспекции с зачислением в соответствующие бюджеты задолженности в общем размере 4861956,74 рублей подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

С учетом того, что заинтересованное лицо является бюджетным учреждением, финансируемым из бюджета соответствующего уровня, принимая во внимание его основной вид деятельности, а также обстоятельства, установленные судом в ходе судебного разбирательства, в соответствии с пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным уменьшить размер подлежащей взысканию государственной пошлины до 5 000 руб.

Руководствуясь статьями 212-215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

взыскать краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная районная больница с. Завьялово» (ОГРН 1022202069867, ИНН 2241000138), с. Завьялово Алтайского края, в пользу соответствующих бюджетов (межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Алтайскому краю ИНН 2261006730, КПП 226101001), 4861956,74 руб., из них пени по страховым взносам на обязательное  пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии, в размере 55411,50 руб. (КБК 18210202010060010160, ОКТМО 01611434); пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 7293,99 руб. (КБК 18210202090070010160, ОКТМО 01611434); пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в размере 12845,39 руб. (КБК 18210202101080013160, ОКТМО 01611434); недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 3928735,85 руб. (КБК 18210202010060010160, ОКТМО 01611434);  недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 341628,51 руб. (КБК 18210202090070010160, ОКТМО 01611434); недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в размере 516041,50 руб. (КБК 18210202101080013160, ОКТМО 01611434).

Взыскать с краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная районная больница с. Завьялово» (ОГРН 1022202069867, ИНН 2241000138), с. Завьялово Алтайского края, в доход федерального бюджета Российской Федерации 5000 руб. государственной пошлины. 

Не вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в установленный законом месячный срок в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г.Томск), через арбитражный суд Алтайского края. 

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень), если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                                      О.В. Трибуналова