Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-12850/2017

г. Хабаровск

09 октября 2017 года

Резолютивная часть решения была объявлена судом 04 октября 2017.

В полном объеме решение было изготовлено судом 09 октября 2017.

 

Арбитражный суд Хабаровского края 

в составе судьи Барилко М.А. 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению 

Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное Жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации 

к   Обществу с ограниченной ответственностью «Янтарь» 

о   принятии в редакции ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ приложения №1 «Акт разграничения балансовой принадлежности» к Государственному контракту холодного водоснабжения и водоотведения № 2-640 по объекту «военный городок Постовая - 6» - воинская часть № 77983-3,

о   принятии в редакции ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ приложения №1 «Акт разграничения эксплуатационной ответственности» к Государственному контракту холодного водоснабжения и водоотведения №2-640 по объекту «военный городок Постовая - 6» - воинская часть №77983-3,

третье лицо : Администрация городского поселения «Рабочий поселок Заветы Ильича» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края

 

При участии:

От  истца – ФИО2 по доверенности от 03.05.2017 № ЖН08-350, 

От  ответчика – ФИО3 по доверенности от 01.07.2017 № 83,

От  третьего лица – не явились,

 

В судебном заседании в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв с 03.10.2017 по 04.10.2017. 

 

Предмет спора: 

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное Жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее – истец, ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Янтарь» (далее – ООО «Янтарь, ответчик) о   принятии в редакции ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ приложения № 1 «Акт разграничения балансовой принадлежности» к Государственному контракту холодного водоснабжения и водоотведения № 2-640 по объекту «военный городок Постовая - 6» - воинская часть № 77983-3, о принятии в редакции ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ приложения № 1 «Акт разграничения эксплуатационной ответственности» к Государственному контракту холодного водоснабжения и водоотведения №2-640 по объекту «военный городок Постовая - 6» - воинская часть №77983-3. 

Определением суда от 05.09.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к  участию в деле была привлечена  Администрация городского поселения «Рабочий поселок Заветы Ильича» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края (далее – третье лицо). 

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении. 

Представитель ответчика в судебном заседании требования истца не признал по основаниям, изложенным в отзыве.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, направило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. 

Поскольку  лица, участвующие в деле, не заявили возражений относительно проведения предварительного судебного заседания и рассмотрения дела по существу в судебном заседании суда первой инстанции, суд завершил предварительное судебное заседание и начал рассмотрение дела в первой инстанции в этом же судебном заседании (часть 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункт 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству»).

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд

                                      У С Т А Н О В И Л :

Общество с ограниченной ответственностью «Янтарь» (Поставщик) -  организация водопроводно-канализационного хозяйства, в апреле 2017 направило в адрес ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ (Государственный заказчик) для подписания проект государственного контракта № 2-640 холодного водоснабжения и водоотведения на период с 01.04.2017 по 31.05.2017.

Истец подписал Государственный контракт с Протоколом разногласий № 1 в части приложения № 1 к контракту (Акта разграничения балансовой принадлежности по объекту «военный городок Постовая - 6» - воинская часть №77983-3) и возвратил его для подписания ООО «Янтарь» с Актом разграничения эксплуатационной ответственности  сторон (в редакции  ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ).  

Ответчиком контракт № 2-640 был подписан с Протоколом согласования разногласий, в соответствии с которым приложение № 1 к Государственному контракту № 2-640 было оставлено в редакции Поставщика. 

 В ответ Государственный заказчик направил для подписания Поставщику  Протокол урегулирования разногласий № 1, в соответствии с  которым  приложение № 1 к контракту (Акт разграничения балансовой принадлежности по объекту «военный городок Постовая - 6» - воинская часть № 77983-3) и приложение № 2 («Акт разграничения эксплуатационной ответственности» к Государственному контракту холодного водоснабжения и водоотведения № 2-640 по объекту «военный городок Постовая - 6» - воинская часть № 77983-3) были предложены в редакции Государственного заказчика.   

Ответчик направил истцу для подписания Протокол урегулирования разногласий № 2, согласно которому приложение № 1 к контракту (Акт разграничения балансовой принадлежности по объекту «военный городок Постовая - 6» - воинская часть № 77983-3) и приложение № 2 («Акт разграничения эксплуатационной ответственности» к Государственному контракту холодного водоснабжения и водоотведения № 2-640 по объекту «военный городок Постовая - 6» - воинская часть № 77983-3) были предложены в редакции Поставщика. 

Не урегулировав разногласия по приложению № 1 к контракту (Акт разграничения балансовой принадлежности по объекту «военный городок Постовая - 6» - воинская часть № 77983-3) и по приложению № 2 («Акт разграничения эксплуатационной ответственности» к Государственному контракту холодного водоснабжения и водоотведения № 2-640 по объекту «военный городок Постовая - 6» - воинская часть № 77983-3), истец обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд.  

Учитывая представленные доказательства, суд не нашел оснований для удовлетворения исковых требований. 

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

При этом избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, и в конечном итоге привести к восстановлению нарушенного права.

Согласно пункту 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В силу пункта 1 статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Таким образом, данная статья подлежит применению при разрешении в судебном порядке спора о заключении договора, если его заключение является обязательным для одной из сторон.

При этом преддоговорный спор - это разногласия, возникшие между сторонами по условиям договора на стадии заключения такого договора.

В данном случае спор между сторонами возник в отношении Государственного контракта холодного водоснабжения и водоотведения, который на основании пункта 1 статьи 426 ГК РФ относится к публичным договорам, поэтому возникшие между сторонами разногласия по его условиям могут быть переданы на урегулирование суда.

Как указал истец, при согласовании условий Государственного контракта холодного водоснабжения и водоотведения № 2-640, между сторонами возникли неразрешимые разногласия по поводу условий указанного контракта. В результате, неурегулированными остались Акт разграничения балансовой принадлежности (приложение № 1 к контракту) и Акт разграничения эксплуатационной ответственности (приложение № 2 к контракту) по объекту «военный городок Постовая - 6» - воинская часть №77983-3.

Вместе с тем, пунктом 13.1 Государственного контракта № 2-640 установлено, что настоящий контракт вступает в силу с момента подписания и распространяет свое действие на период с 01.04.2017 по 31.05.2017.   

Как установлено судом, на день рассмотрения настоящего дела в суде Государственный контракт № 2-640 утратил силу.  Правоотношения между сторонами по Государственному контракту № 2-640, в том числе в части неисполненных обязательств отсутствуют, что сторонами в ходе судебного разбирательства не оспаривалось и не опровергалось. 

Указанное также подтверждается судебными актами Арбитражного суда Хабаровского края по делу  № А73-11042/2017 по иску ООО «Янтарь» к ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ о взыскании основного долга за фактически поставленную холодную воду и прием сточных вод в сумме 532 214,42 руб. по Государственному контракту № 2-640 за период с апреля по май 2017 включительно.

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 19.09.2017 производство по делу № А73-11042/2017 было прекращено в связи с отказом ООО «Янтарь» от исковых требований по причине уплаты задолженности ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ. 

В настоящее время между сторонами действует новый Государственный контракт № 2-640/1, заключенный на период с 01.06.2017 по 31.12.2017.  

Учитывая, что в настоящее время Государственный контракт № 2-640  утратил силу, правовые основания для рассмотрения спора об урегулировании разногласий в части приложений к утратившему силу и недействующему контракту, отсутствуют.   

С учетом изложенного, требования истца удовлетворению не подлежат.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде относятся на истца и не взыскиваются с него в силу пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.   

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

                                          Р Е Ш И Л :

в удовлетворении исковых требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд, а также в двухмесячный срок после вступления его в законную силу – в Арбитражный суд Дальневосточного округа, через Арбитражный суд Хабаровского края при условии, что решение суда  было предметом рассмотрения Шестого арбитражного апелляционного суда или Шестой арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

 Судья                                                                            М.А. Барилко