АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00, 

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А81-5200/2024

г. Салехард

16 сентября 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 16 сентября 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 16 сентября 2024 года.

 

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Е.В. Антоновой, при ведении протокола судебного заседания секретарем И.А. Севли, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Газпром энерго» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) к Администрации Надымского района (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) о признании права собственности, с привлечением к участию в деле Департамента имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа (ИНН: 

<

***>,ОГРН: 

<

***>); Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе-Югре, Ямало-Ненецком автономном округе (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>); Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>),

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, доверенность от 02.11.2023 (диплом);

от ответчика – представитель не явился;

от третьих лиц – представители не явились,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Газпром Энерго» обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с исковым заявлением к Администрации Надымского района о признании права собственности на бесхозяйное имущество: КТП 2ТП-17 Отводной коллектор КОС-4500, площадь застройки 53 кв.м., расположенное по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, р-н Надымский, п. Ямбург, c кадастровым номером 89:04:010904:8023 (характеристика объекта: Отдельно стоящее здание, на свайном основании. Выключатель нагрузки - 3 шт. Силовые трансформаторы 10/0,4кВ ЭОМП-1000 кВА - 1шт., трансформатор собственных нужд ТМ-25 кВА - 1шт. ШУ эл. обогревом -0,4кВ - 2 шт.).

Ответчик представил отзыв на иск, в котором изложил свои доводы по иску.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В качестве обстоятельств дела истец указывает, что в соответствии со стратегией ПАО «Газпром» в электроэнергетике, принятой на 2018-2027 годы, ООО «Газпром энерго» является единой электросетевой компанией, обеспечивающей передачу электрической энергии и предоставление услуг электроснабжения дочерним обществам ПАО «Газпром».

В рамках осуществления производственной деятельности по эксплуатации энергетического оборудования объектов Единой системы газоснабжения России (ЕСГ) и дочерних компаний ПАО «Газпром» и оказания потребителям полного спектра услуг по энергоснабжению, включая передачу электрической энергии, производство, передачу и распределение тепловой энергии, водоснабжения и водоотведения, создания и эксплуатации единой многоуровневой автоматизированной системы коммерческого учета энергоресурсов, в том числе на территории Ямбургского нефтегазоконденсатного месторождения Ямало-Ненецкого автономного округа была проведена внеплановая инвентаризация имущества по выявлению объектов участвующих в такой производственной деятельности ООО «Газпром энерго» и с отсутствующей правоустанавливающей/правоудостоверяющей документацией, которые фактически считаются объектами бесхозяйного имущества.

В результате проведения внеплановой инвентаризации (протокол от 15.07.2022 №1, п. 2.3., позиция 8) был выявлен объект бесхозяйного имущества «КТП 2ТП-17 Отводной коллектор КОС-4500», имеющий следующие технические характеристики: Отдельно стоящее здание, на свайном основании. Выключатель нагрузки - 3 шт. Силовые трансформаторы 10/0,4кВ ЭОМП-1000 кВА - 1шт., трансформатор собственных нужд ТМ-25 кВА - 1шт. ШУ эл.обогревом -0,4кВ - 2 шт.

Объект используется в производственной деятельности и не числится на балансовом учете у Общества.

Из пояснений истца следует, что необходимость оформления права собственности на указанный объект обусловлена достижением полноценного оказания услуг по передаче электрической энергии потребителям, непосредственно или опосредовано, присоединённым к КТП 2ТП-17 Отводной коллектор КОС-4500. В полной мере обеспечить передачу электроэнергии от точек приема до точек поставки потребителям в соответствии с согласованными параметрами надежности и с учетом технологических характеристик энергопринимающих устройств. Обеспечить потребителей на территории Ямбургского нефтегазоконденсатного месторождения надежным снабжением и качественной электроэнергией, соответствующей техническим регламентам, ГОСТ 32144-2013 п.п.4.2.1, п.п.4.2.2. «Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения», подтвержденной сертификатом соответствия.

Отпуск электрической энергии по КТП 2ТП-17 Отводной коллектор КОС-4500, осуществляется для нужд ООО «Газпром энерго».

КТП 2ТП-17 Отводной коллектор КОС-4500 служит для электроснабжения кабельных линий электрообогрева проложенных вдоль отводного коллектора КОС-4500 с инвентарным номером 087045.

ООО «Газпром энерго» письмом от 07.07.2022 №54-01-07/2432 в адрес Администрации Надымского района был сделан запрос о принадлежности указанного в исковом заявлении объекта к объектам муниципальной собственности (объект № 69 в приложении к письму).

От Администрации Надымского района письмом от 13.07.2022 №89-174/101-08/15434 получен ответ об отсутствии в муниципальной собственности запрашиваемого объекта, а также об отсутствии документации подтверждающей строительство объекта и приемку в эксплуатацию.

ООО «Газпром энерго» письмом от 09.02.2023 №54-ИГ-07/320 в адрес Департамента имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа был сделан запрос о принадлежности указанного в исковом заявлении объекта к объектам государственной собственности (объект №1 в приложении к письму).

От Департамента имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа письмом от 13.02.2023 №89-05/01-08/2092 получен ответ об отсутствии в реестре государственного имущества Ямало-Ненецкого автономного округа запрашиваемого объекта.

ООО «Газпром энерго» письмом от 08.02.2023 №54-ИГ-07/305 в адрес Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, ХМАО-Югре, ЯНАО был сделан запрос о принадлежности указанного в исковом заявлении объекта к объектам федеральной собственности (объект №1 в приложении к письму).

От Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, ХМАО-Югре, ЯНАО письмом от 13.02.2023 №72-07/1782 получен ответ об отсутствии в реестре федерального имущества запрашиваемого объекта.

В целях оформления права собственности на объекты ООО «Газпром энерго» был заключен подряда №54-01/259/22-З(БС) от 09.11.2022 со специализированной организацией ООО «Геосффера» на выполнение комплекса кадастровых работ по изготовлению технических планов, деклараций и геодезической съемки бесхозяйных линейных объектов, выявленных в ходе вышеуказанной внеплановой инвентаризации.

По итогам проведения кадастровых работ был разработан технический план объекта: КТП 2ТП-17 Отводной коллектор КОС-4500, уточнена площадь застройки 53 кв.м. На основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет и технического плана объекта, объекту присвоен кадастровый номер 89:04:010904:8023.

На основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей в соответствии с Приказом Министерства экономического развития РФ от 10 декабря 2015 г. №931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» объект принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости, 25.01.2023 12:53:44, 89:04:010904:8023-89/051/2023-1У, о чем свидетельствует выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Ответчик в своем отзыве на иск указывает, что в отношении спорного объекта со стороны Администрации Надымского района каких-либо действий не предпринималось. Правопритязаний в отношении спорного объекта не имеет.

Исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности и взаимосвязи в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к выводу о том, исковые требования подлежат удовлетворению с учетом следующего.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

В силу пункта 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно пункту 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (п. 3 ст. 225 ГК РФ).

Согласно пункту 5 статьи 225 ГК РФ с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

В этом случае объект недвижимого имущества снимается с учета в качестве бесхозяйного с момента регистрации права собственности на него.

Внесение Федеральным законом от 21.12.2021 № 430-ФЗ изменений в статью 225 ГК РФ, предусматривающих возможность обращения в суд с иском о признании права собственности на бесхозяйные линейные объекты лиц, обязанных в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию этих объектов, направленного на защиту не только частных интересов собственника и владельца сетевого имущества, но и публично-правовых интересов, как то: достижение правовой определенности, возвращение имущества в гражданский оборот, реализация фискальных целей и уменьшение расходов ресурсоснабжающих организации, учитываемых при установлении тарифов.

Согласно положениям Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, под сетевыми организациями понимаются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

В соответствии с пунктом 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике, пункту 8 Правил № 861 сетевая организация обязана осуществить передачу электроэнергии конечному потребителю до точки поставки как самостоятельно, так и через третьих лиц.

Ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены (абзац 2 пункта 1 статьи 38 Закона об электроэнергетике).

Пунктом 4 статьи 28 Закона об электроэнергетике установлена обязанность организаций, осуществляющих эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства и (или) иных объектов электроэнергетики, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, нести бремя содержания таких объектов. Дополнительно в этом же пункте закреплено, что экономически обоснованные расходы сетевых организаций, связанные с эксплуатацией бесхозяйного имущества, должны учитываться в полном объеме при установлении цен (тарифов) для организаций.

Кроме того, законодателем придан особый статус электросетевому оборудованию, являющемуся источником повышенной опасности, предусматривающий специальный порядок эксплуатации имущества. Так, согласно:

– Правилам технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ, утв. Приказом Минэнерго РФ от 19.06.2003 № 229, на владельца электросетевого объекта возлагается обязанность по проведению периодических осмотров принадлежащих объектов, проведение плановых и внеплановых работ;

– Правилам по охране труда при эксплуатации электроустановок от 24.07.2013 № 328н при эксплуатации электроустановок к работе на электроустановках (сетях) допускаются исключительно работники организации, эксплуатирующей линию, с соблюдением порядка допуска к работам;

– приложению 81 Правил организации технического обслуживания и ремонта объектов электроэнергетики, утв. Приказом Минэнерго РФ от 25.10.2017 № 1013, осмотры отдельных объектов проводятся инженернотехническим персоналом не реже 1 раза в год.

Спорный объект, в соответствии со схемой первичных соединений (наименование в схеме первичных соединений 2ТП-17 диспетчерское – соответствует наименованию КТП 2ТП-17 ББО отводного коллектора КОС-4500) подключен воздушной линией 10кВ к ячейке №5 ЗРУ-10кВ 2РП-10 (CETИ ЭЛЕКТРОCHAБЖEHИЯ 4-ГO MИКРОРАЙОHA. ЯГКМ) с инвентарным номером 087096, которая в свою очередь эксплуатируется ООО «Газпром энерго» по договору аренды имущества с ПАО «Газпром» № 01/1600-Д-124/16 от 21.12.2015 (позиция 36 Приложения № 1 к договору аренды имущества в редакции соглашения № 01/1600-С-141/22 от 20.07.2022).

Указанный объект служит для обеспечения электроснабжения кабельных линий электрообогрева проложенных вдоль отводного коллектора КОС -4500 с инвентарным номером 087045, который в свою очередь эксплуатируется ООО «Газпром энерго» по договору аренды имущества с ПАО «Газпром» № 01/1600-Д-141/16 от 29.02.2016 (позиция 115 Приложения № 1 к договору аренды имущества в редакции соглашения № 01/1600-С-143/22 от 19.07.2022)

Таким образом, бесхозяйный объект электросетевого хозяйства, о признании права собственности на которые заявляет истец в рамках настоящего дела, имеет непосредственную технологическую связь с принадлежащими ему на праве собственности объектами электросетевого хозяйства. Спорный объект участвует в процессе снабжения электрической энергией потребителей и фактически эксплуатируются ООО «Газпром энерго».

ООО «Газпром энерго» на протяжении многих лет проводит планово-предупредительный ремонт (ППР) оборудования электроустановок и техническое обслуживание устройств релейной защиты, автоматики, высоковольтных испытаний и измерений электрооборудования объектов, в том числе и КТП 2ТП-17 Отводной коллектор КОС-4500 «Годовой график планово-предупредительного ремонта ЦЭС ЯУЭВС на 2016-2023 гг.», что подтверждается графиками ППР и технического обслуживания устройств электрооборудования.

При этом спорный объект недвижимого имущества находится во владении и пользовании истца, истец несет бремя содержания имущества, объект используется истцом в его основной деятельности (оказание услуг по передаче электрической энергии по сетям, технологическому присоединению энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям общества).

В соответствии с уставом ООО «Газпром энерго» определено, что общество осуществляет передачу электрической энергии, как один из видов деятельности.

Приобретение права собственности на объекты недвижимого имущества в порядке, предусмотренном статьями 218, 225 ГК РФ, возможно только в случае отсутствия правопритязаний и фактического владения данным имуществом каким-либо лицом.

При удовлетворении исковых требований право собственности возникает на основании решения суда, которое, в свою очередь, является основанием, для регистрации уполномоченным органом права собственности истца на недвижимое имущество.

Владение ООО «Газпром энерго» спорным объектом электросетевого хозяйства подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

Судом установлено, что объект поставлен на учет в качестве бесхозяйных объектов. Данное обстоятельство подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Государственная регистрация прав на указанный истцом объект в Едином государственном реестре недвижимости не проводилась.

Объект не учтен в реестрах муниципального и государственного имущества. Сведений о наличии арестов, ограничений на регистрационные действия в отношении данного имущества у суда не имеется, также как и спора о праве собственности в отношении этого имущества.

Учитывая изложенные обстоятельства, исковые требования являются обоснованными, подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца (судом принимается во внимание согласие истца на отнесение на него расходов по оплате государственной пошлины).

Руководствуясь статьями 70, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Газпром энерго» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) удовлетворить.

Признать за обществом с ограниченной ответственностью «Газпром энерго» (117647, 

<

...>: дата регистрации 27.07.1998; ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) право собственности на бесхозяйное имущество: КТП 2ТП-17 Отводной коллектор КОС-4500, площадь застройки 53 кв.м., расположенное по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, р-н Надымский, п. Ямбург, с кадастровым номером 89:04:010904:8023 (характеристика объекта: Отдельно стоящее здание, на свайном основании. Выключатель нагрузки - 3 шт. Силовые трансформаторы 10/0,4кВ ЭОМП-1000 кВА - 1шт., трансформатор собственных нужд ТМ-25 кВА - 1шт. ШУ эл.обогревом -0,4кВ - 2 шт.).

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы  в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

 

Судья

Е.В. Антонова