РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-75695/24-20-584

г. Москва

11 октября 2024 г.

Резолютивная часть решения объявлена 01 октября 2024 года

Полный текст решения изготовлен 11 октября 2024 года

Арбитражный суд города Москвы в составе: судьи Ладика Е.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Перязевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний № 8019

дело по заявлению 

АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ГЕРО СЗ ЗАРЯ" (127644, Г.МОСКВА, Б-Р КАРЕЛЬСКИЙ, Д. 4, К. 4, КВ. 52, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 18.01.2003, ИНН: 

<

***>)

к  1. ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 13 ПО Г. МОСКВЕ (105064, Г.МОСКВА, УЛ. ЗЕМЛЯНОЙ ВАЛ, Д. 9, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: 

<

***>); 

2. СОСП по г. Москве № 2 ГМУ ФССП России (129164, Г. МОСКВА, ПРОСПЕКТ МИРА, Д. 118А)

о признании недействительными Постановления о взыскании за счет имущества от 22.03.2024 № 370 на сумму 579 265 руб. 33 коп., Постановления о взыскании исполнительного сбора от 22.04.2024 № 98097/24/1244524 на сумму 40 548 руб. 57 коп., Постановления о снятии ареста и обращения взыскания на денежные средства, находящиеся в банке от 17.04.2024 № 98097/24/12248800, Постановления о возбуждении исполнительного производства № 221142/24/98097-ИП от 26.03.2024, Постановления о запрете на совершение действий по регистрации от 14.07.2024.

В судебное заседание явились:

от заявителя: ФИО1, дов. от 15.01.2024 б/н, паспорт, ФИО2, дов. от 30.07.2024 б/н, паспорт, диплом;

от заинтересованного лица: ФИО3, дов. от 02.05.2024 № 05-16/08460, уд., диплом;

от СОСП по г. Москве № 2: не явился, извещен надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «ГЕРО СЗ ЗАРЯ» (далее – Заявитель, Общество) обратилось в суд с заявлением к ИФНС России № 13 по г. Москве (далее – Налоговый орган, Инспекция, Заинтересованное лицо), а также к СОСП по г. Москве № 2 ГМУ ФССП России о признании недействительными Постановления о взыскании за счет имущества от 22.03.2024 № 370 на сумму 579 265 руб. 33 коп., Постановления о взыскании исполнительного сбора от 22.04.2024 № 98097/24/1244524 на сумму 40 548 руб. 57 коп., Постановления о снятии ареста и обращения взыскания на денежные средства, находящиеся в банке от 17.04.2024 № 98097/24/12248800, Постановления о возбуждении исполнительного производства № 221142/24/98097-ИП от 26.03.2024, Постановления о запрете на совершение действий по регистрации от 14.07.2024 (по уточненным требованиям, принятым судом в порядке ч. 1 ст. 49 АПК РФ).

Заинтересованными лицами представлены письменные отзывы на заявление, в которых просят суд в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель Заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования. 

Представитель налогового органа в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований. 

СОСП по г. Москве № 2 ГМУ ФССП России, извещенное надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ о времени и месте проведения судебного заседания, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.kad.arbitr.ru, своего представителя в суд не направило. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ч. 3 ст. 156 АПК РФ.

Установленный статьей 198 АПК РФ срок на обращение в суд Заявителем соблюден.

Как следует из материалов дела и указывает Заявитель, 03.04.2024 АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ГЕРО СЗ ЗАРЯ" обнаружило на сайте ФССП информацию о том, что 26.03.2024 возбуждено исполнительное производство № 221142/24/98097-ИП от 26.03.2024 (далее - Исполнительное производство). Согласно данным с сайта ФССП Исполнительное производство было возбуждено на основании Постановления о взыскании задолженности за счёт имущества (акта) ИФНС № 13 по г.Москве № 370 от 22.03.2024.

Заявитель считает действия ИФНС России № 13 по г. Москве и СОСП по г. Москве №2 незаконными и необоснованными, в связи с чем обратился в суд. 

Рассмотрев заявление, исследовав имеющиеся в деле доказательства и заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд находит заявленные АО «ГЕРО СЗ ЗАРЯ» требования по делу подлежащими удовлетворению.

При оценке обстоятельств суд руководствовался следующим.

В соответствии с п.9 ст.4 Закона № 263-ФЗ требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года в соответствии со статьей 69 НК РФ прекращает действие требований об уплате налогов, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022, в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона). Постановления о взыскании налога за счет имущества организации или ИП, направленные до 31.12.2022 (включительно) судебному приставу-исполнителю в соответствии со ст. 47 НК РФ (в ред., действовавшей до 01.01.2023), исполняются в порядке, предусмотренном НК РФ до 01.01.2023.

В суммы, указанные в Требовании № 68567 входят суммы недоимки и штраф по налогу на имущество, на которые ИФНС № 13 по г.Москве приняла меры взыскания, предусмотренные НК РФ (в ред., действовавшей до 01.01.2023), а именно:

- налог на имущество за 2021 год - 137 766,00 руб.

- налог на имущество за 2020 год - 162 913,00 руб.

- налог на имущество за 4 квартал 2019 год - 42 440,00 руб.

- налог на имущество за 3 квартал 2019 год - 44 975,00 руб.

- налог на имущество за 2015 год, 2016 год, 1 квартал 2017 год - 472 925,00 руб.

- штраф (налог на имущество) - 7 486,80 руб.

- штраф (налог на имущество) - 15 676,50 руб.

Требование № 685567 выставлено на всю сумму задолженности, которая числилась в ИФНС № 13 по г.Москве по состоянию на 07.09.2023, не исключая суммы, задолженности, на которые уже возбуждены исполнительные производства до 31.12.2022 (включительно).

Данный довод не опровергнут налоговым органом. Как указывает Заявитель, он неоднократно запрашивал у налогового органа расшифровку (период возникновения и основание возникновения) задолженности, указанную в Требовании № 685567, но налоговым органом в материалы дела данная информация не предоставлена.

Требование № 68567 содержит суммы, признанные безнадёжными ко взысканию решением суда по делу № А40-224305/22-140-4283, что согласно части 2 статьи 69 АПК РФ имеет преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела.

Арбитражный суд г. Москвы 06.02.2023 принял решение по делу № А40-224305/22-140-4283 о признании задолженности безнадежной ко взысканию в общей сумме 874 452 руб. 69 коп., в т.ч. недоимки и задолженности по пеням, процентам.

АО «ГЕРО СЗ ЗАРЯ» 06.07.2023 письменно обратилось к ИФНС № 13 по г. Москве о списании данной задолженности. В ответ на обращение АО «ГЕРО СЗ ЗАРЯ» получило письмо от 01.08.2023 от ИФНС № 13 по г. Москве, в котором указано списание лишь 354 452,69 руб., сумма в размере 520 000,00 руб., при отсутствии правового обоснования, не списана.

Обращением от 21.08.2023 к ИФНС № 13 АО «ГЕРО СЗ ЗАРЯ» повторно просило исполнить решение по делу № А40-224305/22-140-4283 от 06.02.2023 на сумму 520 000,00 руб. Данное решение не исполнено по состоянию на 01.07.2024, а именно, задолженность по Единому налоговому счету не уменьшена на сумму 520 000,00 руб.

До настоящего времени на сумму в размере 520 000,00 руб. начисляются пени, которые так же включены в Требование № 685567. 

В связи с чем, за период с 16.05.2023 по 01.07.2024 незаконно начислены пени в размере 147 428,67 руб. 

Также, Арбитражный суд г.Москвы 21.02.2024 принял решение по делу № А40-104646/23-108-1917 о признании задолженности безнадежной ко взысканию в общей сумме 419 528 руб. 56 коп. ( в том числе: по налогу на имущество - 87 415,00 руб., пени по налогу на имущество - 332 113,56 руб.), а также задолженность по пеням, начисленным на сумму налога на имущество за 3 и 4 квартал 2019 г. 87 415,00 руб. за период с 08.02.2024 по день списания налога на сумму 87 415,00 руб.

ИФНС № 13 по г. Москве 06.05.2024 направлен ответ, в котором указано, что во исполнение решения Арбитражного суда г.Москвы от 21.02.2024 по делу № А40-104646/23-108-1917 Инспекцией принято решение от 06.05.2024 № 360 о признании безнадежной ко взысканию и списанию задолженности по налогу на имущество за 3 и 4 квартал 2019 г. в размере 87 415,00 руб., а также пеней в размере 288 984,14 руб.

Решение Арбитражного суда г.Москвы от 21.02.2024 по делу № А40-104646/23-108-1917 вступило в законную силу 21.03.2024. Согласно данным из личного кабинета налогоплательщика уменьшение налога на имущество на сумму 87 415,00 произошло 10.04.2024, следовательно, согласно решению суда, пени, начисленные на сумму 87 415,00 руб. с 08.02.2024 по 10.04.2024 составили 4 475,65 руб. и должны быть списаны.

Итого по решению суда должны были быть списаны 87 415,00 по налогу на имущество и пени на сумму 336 589,21 руб.

Однако, согласно письму ИФНС № 13 пени списаны только в размере 288 984,14 руб.

Таким образом, не списана задолженность по пеням на сумму 47 605,07 руб., (336 589,21 - 288 984,14) по решению Арбитражного суда г. Москвы от 21.02.2024 по делу № А40-104646/23-108-1917.

Кроме того, судом установлено, что в адрес АО «ГЕРО СЗ ЗАРЯ» поступило Постановление о взыскании исполнительного сбора от 22.04.2024 № 98097/24/1244524 на сумму 40 548,57 руб. и Постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке от 17.04.2024 № 98097/24/12248800, выставленные в рамках исполнительного производства № 221142/24/98097-ИП от 26.03.2024.

Согласно Федеральному закону № 229-ФЗ от 02.10.2007 исполнительное производство прекращается в случае, если исполнительный документ, на основании которого было возбуждено исполнительное производство, отменен или признан недействительным (п. 5 ч. 2 ст. 43 Закона об исполнительном производстве).

Из чего следует вывод, что случае признания требования № 68567 и решения № 370 от 22.03.2024 недействительными, данные постановления подлежат признанию недействительными.

Относительно Постановления о взыскании за счет имущества № 370 от 22.03.2024 на сумму 579 265,33 руб. судом установлено следующее.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 21.02.2024 по делу № А40-104646/23-108-1917 задолженность признана безнадежной ко взысканию ИФНС № 13 по г. Москве, в том числе недоимка и задолженность по пеням, процентам в общей сумме 419 528 руб. 56 коп., данное решение вступило в законную силу 21.03.2024, однако, ИФНС № 13 по г. Москве решение суда не исполнено, задолженность, признанная безнадежной к взысканию по решению АС по делу № А40-104646/23-108-1917 до настоящего времени так и не списана.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 06.02.2023 по делу № А40-224305/22-140-4283 задолженность признана безнадежной к взысканию ИФНС № 13 по г. Москве, в том числе недоимка и задолженность по пеням, процентам в общей сумме 874 452 руб. 69 коп., данное решение вступило в законную силу, однако, ИФНС № 13 по г. Москве решение суда в полном объеме не исполнено, задолженность, признанная безнадежной к взысканию по решению АС по делу № А40-224305/22-140-4283 в размере 520 000,00 руб. до настоящего времени не списана.

Таким образом, ИФНС № 13 по г. Москве по состоянию на 22.03.2024 не исполнило решения АС г. Москвы на общую сумму 939 528,56 руб., а именно:

- по решению АС г. Москвы по делу № А40-224305/22-140-4283 от 06.02.2023 на сумму 520 000,00 руб.;

- по решению АС г. Москвы по делу № А40-104646/23-108-1917 от 21.02.20 на сумму 419 528 руб. 56 коп.

На сайте ИФНС в личном кабинете АО «ГЕРО СЗ ЗАРЯ» задолженность на ЕНС по состоянию на 22.03.2024 составляла 1 528 373,17 руб. При своевременном списании задолженности признанной невозможной ко взысканию по решениям АС г. Москвы, сумма задолженности составляла бы 588 844,61 руб. (1 528 373,11 руб. – 939 528,56 руб.), однако по состоянию на 22.03.2024 вынесены Постановления о взыскании за счет имущества, а также возбуждены исполнительные производства на основании этих постановлений на сумму 900 067,70 руб.

В связи с чем, судом сделан вывод, что ИФНС № 13 по г. Москве безосновательно выставило 22.03.2024 Постановление № 370 о взыскании за счет имущества на сумму 579 265,33 руб.

Следовательно, Постановление о взыскании за счет имущества № 370 от 22.03.2024 на сумму 579 265,33 руб. выставлено неправомерно.

Суд также учитывает, что АО «ГЕРО СЗ ЗАРЯ» обратилось в УФНС России по г. Москве с жалобой от 05.08.2024 и с жалобой от 30.09.2024.

Управлением ФНС России по г. Москве жалобы рассмотрены. По результатам рассмотрения жалоб, вынесено решение от 18.09.2024 № 21-10/112377@.

В рамках рассмотрения жалоб, УФНС России по г. Москве установлено, что соответствующие мероприятия по исполнению решения суда от 06.02.2023 по делу № А40-224305/2022-140-4283 на сумму задолженности по страховым взносам 520 000 руб., Инспекцией не проведены, что, в свою очередь, повлекло некорректное формирование сальдо ЕНС АО «ГЕРО СЗ ЗАРЯ», и, как следствие, формирование некорректного Требования № 68567.

Управлением Федеральной налоговой службы по г. Москве принято решение об отмене Требования № 68567 на сумму непроведенных в сальдо ЕНС АО «ГЕРО СЗ ЗАРЯ» мероприятий по исполнению в полном объеме решения суда от 06.02.2023 по делу № А40-224305/2022-140-4283 и обязании Инспекции ФНС России № 13 по г. Москве провести мероприятия по технической корректировке сальдо ЕНС АО «ГЕРО СЗ ЗАРЯ» в целях исполнения решения от 06.02.2023 по делу № А40-224305/2022-140-4283 в полном объеме в срок до 18.10.2024.

На данный момент решение УФНС России по г. Москве от 18.09.2024г. № 21-10/112377@ Инспекцией не исполнено, доказательств иного суду не представлено.

Согласно ч. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Между тем, Заинтересованные лица с учетом вышеуказанной нормы закона соответствие оспариваемых Постановлений закону или иному нормативному правовому акту не доказали.  Доказательств обоснованности приведенных доводов не представили.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, принимая во внимание доводы Заявителя, доказательств необоснованности которых налоговым органом и СОСП по г. Москве № 2 ГМУ ФССП России не представлено, Постановление Инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по г. Москве о взыскании за счет имущества от 22.03.2024 № 370 на сумму 579 265 руб. 33 коп., Постановление СОСП по г. Москве № 2 ГМУ ФССП России о возбуждении исполнительного производства № 221142/24/98097-ИП от 26.03.2024, Постановление о снятии ареста и обращения взыскания на денежные средства, находящиеся в банке от 17.04.2024 № 98097/24/12248800, Постановление о взыскании исполнительного сбора от 22.04.2024 № 98097/24/1244524 на сумму 40 548 руб. 57 коп., Постановление о запрете на совершение действий по регистрации от 14.07.2024 подлежат признанию недействительными, поскольку не соответствуют действующему законодательству и нарушают права и законные интересы Заявителя.

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Судом изучены и оценены все доводы Заинтересованных лиц, однако отклонены как документально не подтвержденные и основанные на неверном толковании норм действующего законодательства. 

Поскольку Заявителю предоставлялась отсрочка по уплате государственной пошлины, а Заинтересованные лица от ее уплаты освобождены, то расходы по уплате государственной пошлины судом не взыскиваются. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительными Постановление Инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по г. Москве о взыскании за счет имущества от 22.03.2024 № 370 на сумму 579 265 руб. 33 коп., Постановление СОСП по г. Москве № 2 ГМУ ФССП России о возбуждении исполнительного производства № 221142/24/98097-ИП от 26.03.2024, Постановление о снятии ареста и обращения взыскания на денежные средства, находящиеся в банке от 17.04.2024 № 98097/24/12248800, Постановление о взыскании исполнительного сбора от 22.04.2024 № 98097/24/1244524 на сумму 40 548 руб. 57 коп., Постановление о запрете на совершение действий по регистрации от 14.07.2024.

Проверено на соответствие законодательству Российской Федерации.

Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы № 13 по г. Москве и СОСП по г. Москве № 2 ГМУ ФССП России устранить допущенное нарушение прав и законных интересов Заявителя в месячный срок со дня вступления судебного акта в законную силу. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.    

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.                                     

 

Судья:                                                                                     Е.В. Ладик