ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 09АП-21875/2025

Дело № А40-1689/25

г. Москва

18 июля 2025 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Савенкова О.В.

рассмотрев апелляционную жалобу

ПАО «РОССЕТИ ЦЕНТР»

на решение Арбитражного суда города Москвы от 27.03.2025

по делу №А40-1689/25-60-12, принятое судьей Кравченко Т.В. в порядке упрощенного производства,

по иску ГКУ Тверской области «Центр управления земельными ресурсами Тверской области» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к ПАО «РОССЕТИ ЦЕНТР» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании задолженности по арендной плате по договору №12 от 13.02.2004 в размере 75 885,61 руб., пени в размере 5319,29 руб.,

Без вызова сторон;

У С Т А Н О В И Л:

Государственное казенное учреждение Тверской области «Центр управления земельными ресурсами Тверской области» (далее – истец, Учреждение) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Россети Центр» (далее - ответчик) о взыскании задолженности по арендной плате по договору №12 от 13.02.2004 в размере 75885,61 руб. за период с 01.01.2024 по 30.06.2024, пени в размере 5319,29 руб. за период с 16.04.2024 по 30.11.2024.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 15.01.2025 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства на основании главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Решением Арбитражного суда города Москвы от 27.03.2025 по делу №А40-1689/25 исковые требования удовлетворены. При этом суд первой инстанции исходил из обоснованности и доказанности заявленных исковых требований.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ответчик обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт. Заявитель апелляционной жалобы указывает на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела; неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение судом норм материального и процессуального права.

В соответствии с ч. 1 ст. 272.1 АПК РФ жалоба на решение арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Девятый арбитражный апелляционный суд, изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив все доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ, не находит оснований для отмены судебного акта по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, согласно постановлению Правительства Тверской области от 14.03.2023 №104-пп «О реализации отдельных положений закона Тверской области от 28.12.2022 №96-30» ГКУ Тверской области «Центр управления земельными ресурсами Тверской области» наделено полномочиями по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории Тверской области.

Учреждение является администратором доходов по доходным источникам областного бюджета Тверской области, доходов бюджетов муниципальных образований Тверской области.

В силу закона к Учреждению перешли, в том числе права арендодателя по договорам аренды земельных участков ранее заключенным органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области с гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, истца, заявляющего самостоятельные требования по взысканию дебиторской задолженности, возникшей из обязательств, образовавшихся как до передачи Учреждению полномочий по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, так и после такой передачи.

13.02.2004 между правопредшественником истца (арендодателем) и ответчиком (арендатором) был заключен договор аренды №12 (далее - Договор), по которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок площадью 9292 кв.м. из земель поселений и 18179 кв.м. земель промышленности, транспорта, связи, радиовещания, информатики, энергетики, обороны и иного назначения, находящийся по адресу Тверская обл., Торопецкий район, «Вооздушные линии электропередач» для размещения объектов электросетевого комплекса в границах, указанных в кадастровом плане участка.

Срок аренды устанавливается с 10.02.2004 по 09.02.2053 (п.2.1).

В соответствии со ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно п. 3.1 Договора размер арендной платы за Земельный участок составляет 15661 руб. 32 коп. согласно приложению расчета арендной платы.

Арендная плата вносится арендатором ежеквартально (п. 3.2).

Истец ссылается на то, что в результате ненадлежащего исполнения арендатором обязанности по внесению арендной платы у ответчика образовалась задолженность в размере 75885,61 руб. за период с 01.01.2024 по 30.06.2024.

Истец направил ответчику претензию №1172 от 10.11.2024, которая оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

Удовлетворяя требования иска, суд первой инстанции принял во внимание, что согласно п.3 ст.3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным и иным законодательством, а также специальными федеральными законами.

На основании ст.1 ЗК РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Так как ответчик не представил доказательств погашения долга, то Арбитражный суд города Москвы правомерно взыскал с ответчика в пользу истца задолженность в размере 75885,61 руб., поскольку в силу ст.ст. 309 и 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно п. 5.2 Договора в случае неуплаты арендной платы в установленные Договором сроки арендатор уплачивает арендодателю пени в размере 1/300 действующей на это время ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы недоимки за каждый день просрочки по уплате арендной платы.

Истец просил взыскать с ответчика неустойку за период с 16.04.2024 по 30.11.2024 в размере 5319,29 руб.

Расчет неустойки проверен судом и признан верным, выполненным на основании условий Договора. Данные требования были удовлетворены судом первой инстанции, поскольку они соответствуют положениям ст. 330 ГК РФ и условиям заключенного Договора.

Ответчик в апелляционной жалобе указал, что истец некорректно рассчитал арендную плату, применив неверные ставки.

Согласно п.3 постановления Правительства Тверской области от 30.05.2020г. №250-пп «О Порядке определения размера арендной платы за земельные участки из категории земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в собственности Тверской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов» (далее – постановление Правительства Тверской области №250-пп) размер арендной платы в месяц за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Тверской области определяется по формуле:

А = Скадастр x S x Сап x К / 12,

Где А - размер арендной платы в месяц (в рублях);

Скадастр - удельный показатель кадастровой стоимости одного квадратного метра земельного участка, являющегося предметом договора аренды земельного участка (в рублях);

S - площадь земельного участка или его части, являющегося предметом договора аренды земельного участка (в кв.м.);

Сап - ставка арендной платы, установленная настоящим Порядком (в %);

К - коэффициент, устанавливаемый в отношении земельных участков с учетом видов разрешенного использования земельных участков в соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 №П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков».

Ставка арендной платы устанавливается согласно абз. 2 ч.1 п.5 постановления Правительства Тверской области №250-пп в размере 0,3% в отношении земельных участков, занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса.

Так, система коммунальной инфраструктуры в соответствии с п. 24 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрдК РФ) представляет собой комплекс технологически связанных между собой объектов и инженерных сооружений, предназначенных для осуществления поставок товаров и оказания услуг в сферах электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения до точек подключения (технологического присоединения) к инженерным системам электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения объектов капитального строительства, а также объекты, используемые для обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов.

В свою очередь, в п.3.3.12 СП 476.1325800.2020. Свод правил. Территории городских и сельских поселений. Правила планировки, застройки и благоустройства жилых микрорайонов, утвержденным Приказом Минстроем России от 24.01.2020 №33/пр, указано, что к объектам инженерной инфраструктуры городского и районного значения относятся головные сооружения и коммуникации (трубопроводы, кабельные линии электроснабжения и связи, линейные сооружения), используемые в процессе водо, тепло-, газо- и электроснабжения, водоотведения, предоставления услуг связи населенного пункта, округа, поселения, муниципального района в целом или их части.

В Определении Верховного Суда РФ от 27.02.2017 №301-КГ16-20969 указано, что для квалификации определенных объектов недвижимого имущества в качестве объектов инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса необходимо установить, что их функционирование направлено на обеспечение жизнедеятельности населенных пунктов, а также тот факт, что они необходимы для эксплуатации жилищного фонда. Такая же позиция содержится в п. 4 Рекомендаций по отдельным вопросам налогообложения земельных участков и администрирования земельного налога (направлены Письмом ФНС России от 20.03.2018 №БС-4-21/5157@).

Система коммунальной инфраструктуры в соответствии с п.24 ст.1 ГрдК РФ представляет собой комплекс технологически связанных между собой объектов и инженерных сооружений, предназначенных для осуществления поставок товаров и оказания услуг в сферах электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения до точек подключения (технологического присоединения) к инженерным системам электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения объектов капитального строительства, а также объекты, используемые для обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов.

Возражая против доводов апелляционной жалобы ответчика, Учреждение в отзыве на жалобу указало, что согласно п. 5 постановления Правительства Тверской области №250-пп (Сап) устанавливается:

1) в размере 0,3% в отношении земельных участков:

отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства;

занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства (за исключением земельных участков, приобретенных (предоставленных) для индивидуального жилищного строительства, используемых в предпринимательской деятельности);

не используемых в предпринимательской деятельности, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества, а также земельных участков общего назначения, предусмотренных Федеральным законом от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

предназначенных для строительства и размещения гаражей (индивидуальных и кооперативных) для хранения индивидуального автотранспорта;

2) в размере 2% в иных случаях, не предусмотренных подпунктом 1 настоящего пункта.

Согласно п. 6 постановления Правительства Тверской области №250-пп значения коэффициента (К) в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Тверской области утверждаются представительными органами муниципальных районов, городских и муниципальных округов Тверской области в соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 №П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» (далее - Классификатор), с учетом описания вида разрешенного использования земельного участка.

Вид разрешенного использования земельного участка, переданного по спорному Договору - для размещения электросетевого комплекса ВЛ-ЮкВ.

Согласно Классификатору размещение объектов гидроэнергетики, тепловых станций и других электростанций, размещение обслуживающих и вспомогательных для электростанций сооружений (золоотвалов, гидротехнических сооружений); размещение объектов электросетевого хозяйства является описанием вида разрешенного использования «Энергетика» (код 6.7).

Решением Собрания депутатов Торопецкого района от 22.12.2020 №42 (в ред. от 26.12.2022 №93) «Об утверждении значений коэффициента при определении размера арендной платы в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленных в аренду без торгов, на территории Торопецкого района» значение Коэффициента в отношении земельных участков, относящимся к виду разрешенного использования земельного участка «Энергетика» (код 6.7), расположенных в районе, установлено в размере 150.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ основным видом деятельности ответчика является код ОКВЭД 35.12 «Передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным электросетям». Земельные участки по Договору переданы с целью использования для основного вида деятельности ответчика.

В связи с этим истец указал, что правомерно при расчете арендной платы применена ставка арендной платы (Сап) в размере 2% и коэффициент (К) в размере 150 с учетом вида разрешенного использования земельных участков - для размещения электросетевого комплекса ВЛ-ЮкВ.

Ответчик в жалобе сослался на Сап в размере 0,3% и коэффициента (К) в размере 2, применяемые к земельным участкам, на которых расположены объекты инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса. Однако ответчиком не предоставлено подтверждение расположения на земельных участках объектов инженерной инфраструктуры, относящихся к жилищно-коммунальному комплексу. Передача в аренду земельного участка с видом разрешенного использования для размещения электросетевого комплекса ВЛ-ЮкВ не означает, что на данных земельных участках расположены объекты арендатора, относящиеся к инженерной инфраструктуре жилищно-коммунального комплекса.

Годовой размер арендной платы определяется по формуле: А = Скадастр x S x Сап x К / 12,

Соответственно, расчет арендной платы за 2024г. произведен исходя из следующего:

Кадастровая стоимость: 50830,60 руб.

Удельный показатель кадастровой стоимости (Скадастр): 1,85 руб. за 1 кв.м.

Площадь земельного участка (S): 27476 кв. м

Ставка арендной платы (Сап): 2%

Значение коэффициента (К): 150 ВРИ 6.7 «Энергетика», Решение Собрания депутатов Торопецкого района Тверской области от 22.12.2020 №42 (ред. От 26.12.2022))

А =152492.

Арендная плата вносится арендатором, исходя из суммы, установленной Договором следующими частями в сроки не позднее: 15.04 – ? годовой суммы, не позднее 15.07 – ? годовой суммы, не позднее 15.10 — ? годовой суммы.

Таким образом, размер годовой арендной платы составляет 152492 руб., ответчик во исполнение обязательств по Договору обязан был внести:

в срок до 15.04.2024 - 38123 руб.

в срок до 15.07.2024-38123 руб.

в срок до 15.10.2024 - 76246 руб.

Ответчиком за весь период уплачено 180,18 руб., в связи с чем за период с 01.01.2024 по 30.06.2024 образовалась задолженность в размере 75885,61 руб.

При таких обстоятельствах, приведенные в апелляционной жалобе ответчика доводы не нашли правового и документального обоснования, фактически направлены на переоценку выводов суда первой инстанции и не могут являться основанием к отмене судебного акта.

Судом первой инстанции исследованы обстоятельства, имеющие значение для настоящего дела, дана надлежащая оценка доводам сторон и имеющимся в деле доказательствам.

Ссылка истца в отзыве не наличие опечаток в решении не может являться основанием для изменения судебного акта, поскольку опечатка может быть исправлена в соответствии со ст. 179 АПК РФ.

Оценив все имеющиеся доказательства по делу, арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права арбитражным апелляционным судом не установлено. И у арбитражного апелляционного суда отсутствуют основания для отмены или изменения решения Арбитражного суда г. Москвы.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 176, 266-268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 27.03.2025 по делу №А40-1689/25 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья                                                  О.В. Савенков