АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А76-23958/2022

21 декабря 2022 года

г. Челябинск

 

Судья Арбитражного суда Челябинской области Холщигина Д.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев исковое заявление Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, к акционерному обществу «Ураллесэнерго», ИНН 

<

***>, о взыскании 1 081 150 руб. 50 коп., при участии в судебном заседании представителя  истца ФИО2 по доверенности от 24.02.2022, паспорт, представителя ответчика ФИО3 по доверенности от 13.06.2022, паспорт,

УСТАНОВИЛ:

КУИЗО г. Челябинска (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к АО «Ураллесэнерго» (далее – ответчик), в котором просит взыскать задолженность по договору аренды от 12.02.2020 УЗ № 016994-Д-2019 за период 01.01.2019 по 31.03.2021 в размере 1 434 351  руб. 74 коп., пени за период с 02.02.2019 по 31.03.2021 в размере 359 529 руб. 07 коп. (с учетом принятого судом в порядке ст. 49 АПК РФ увеличения размера требований).

Определением от 20.07.2022 исковое заявление принято к рассмотрению по общим правилам искового производства.

В судебном заседании истец поддержал заявление в полном объеме. Ответчик возражал против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в отзыве.

В судебном заседании 14.12.2022 в порядке ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 21.12.2022. Информация о перерыве в судебном заседании размещена на официальном сайте Арбитражного суда Челябинской области в сети Интернет.

Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив представленные в материалы дела письменные доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд установил.

Как следует из материалов дела, между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) подписан договор аренды от 12.02.2020 УЗ № 016994-Д-2019 земельного участка с кадастровым номером 74:36:0609013:248, площадью 2 442 кв.м, расположенный в г. Челябинске из земель населенных пунктов (производственно-складская зона), находящихся в ведении муниципального образования, для эксплуатации нежилого здания административно-бытового назначения.

Договор заключен на основании ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», выписки из Единого государственного реестра на земельный участок от 31.05.2019 № 74/001/013/2019-86102, выписки из ЕГРН на объект недвижимого имущества от 31.05.2019 № 74/001/013/2019-86189.

В соответствии с п. 2 ст. 425 ГК РФ стороны пришли к соглашению, что условия настоящего договора применяются к отношениям, возникшим с 01.01.2019 (п. 1.4 договора).

Договор заключен сроком на двадцать лет с даты акта приема-передачи земельного участка (п. 1.5 договора).

Земельный участок с кадастровым номером 74:36:0609013:248 передан АО «Ураллесэнерго» по акту приема-передачи 12.02.2020.

Размер арендной платы определен в приложении (Форма №2), являющемся неотъемлемой частью договора (пункт 2.1 договора).

За арендуемый земельный участок арендатор обязан в течение действиядоговора вносить арендную плату, ежемесячно за текущий месяц - до 1-го числаследующего месяца, путем перечисления суммы, согласно приложенному расчету(Форма № 2) на соответствующий счет, указанный в прилагаемом к настоящемудоговору расчете (п. 2.2 договора).^

Договор надлежащим образом зарегистрирован в Управлении Федеральнойслужбы государственной регистрации кадастра и картографии по Челябинскойобласти26.02.2020,номергосударственнойрегистрации 74:36:0609013:248-74/001/2020-1.

Согласно сведениям из ЕГРН земельный участок поставлен на кадастровый учет 26.02.2019 с присвоением ему кадастрового номера 74:36:0609013:248, на спорном земельном участке расположен объект недвижимости – здание с кадастровым номером 74:36:0609013:59.

В заявлении истец указал, что за период с 01.01.2019 по 31.03.2022 у ответчика образовалась задолженность в размере 1 434 351 руб. 74 коп.

Расчет платы за аренду земли произведен на основании решения Челябинской городской Думы от 24.06.2008 № 32/7 «Об арендной плате за землю на территории города Челябинска», Закона Челябинской области от 24.04.2008 № 257-30 «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без проведения торгов».

В соответствии с п. 6.2, 6.3 договора аренды за нарушение условий договора стороны несут ответственность, установленную действующим законодательством. За нарушение сроков перечисления арендной платы арендатор уплачивает неустойку в размере 18% годовых от суммы задолженности по арендной плате на день исполнения обязательств.

По расчету истца, сумма пени за период с 02.02 по 31.03.2022 составила 359 529 руб. 07 коп.

24.09.2021 в адрес ответчика направлена претензия № 41147 о выплате указанной задолженности, которая оставлена без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящим исковым заявлением в суд.

Рассмотрев заявление ответчика о пропуске срока исковой давности, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ.

По правилам статьи 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

В силу п. 15 постановления Пленума ВС РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского Кодекса РФ об исковой давности», истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ).

В п. 20 постановления Пленума ВС РФ от 29.09.2015 № 43 разъяснено, что течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга (ст. 203 ГК РФ).

К действиям, свидетельствующим о признании долга в целях перерыва течения срока исковой давности, в частности, могут относиться: признание претензии; изменение договора уполномоченным лицом, из которого следует, что должник признает наличие долга, равно как и просьба должника о таком изменении договора (например, об отсрочке или о рассрочке платежа); акт сверки взаимных расчетов, подписанный уполномоченным лицом. 

Исковое заявление поступило в арбитражный суд 19.07.2022 нарочно, о чем свидетельствует входящий штамп. 

Истцом заявлено о взыскании задолженности по арендной плате за период с 01.01.2019 по 31.03.2022.

Исходя из соотношения периода образования задолженности, условий договора об оплате, а также даты обращения истца с заявленным иском и направления претензии, суд находит, что к моменту обращения в суд с иском срок исковой давности по требованиям за период с 01.01.2019 по 31.05.2019 истек. Иное истцом суду не доказано (ст. 65 АПК РФ).

Доказательства прерывания срока исковой давности по заявленным требованиям истцом в дело также не представлены. 

Поскольку доказательств, подтверждающих совершения ответчиком действий, свидетельствующих о признании долга за заявленный период, материалы дела не содержат, в удовлетворении требования о взыскании задолженности и штрафных санкций за указанный период судом отказано в связи с истечением срока исковой давности. 

Оценив представленный договор, суд приходит к выводу, что между сторонами сложились правоотношения из договора аренды земли. Стороны согласовали существенные условия договора. 

По правилам п. 1 ст. 432, ст. 606, п. 1 ст. 607, ст. 614 ГК РФ суд квалифицирует рассматриваемый договор аренды заключенным.

В силу ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно п. 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

П. 1 ст. 614 ГК РФ предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В соответствии с подп. 7 п. 1 ст. 1, ст. 65 ЗК РФ землепользование в Российской Федерации осуществляется на платной основе, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Формами платы являются земельный налог и арендная плата.

Согласно п. 16 постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» (в редакции постановления от 25.01.2013 № 13) при рассмотрении споров, связанных с взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать следующее. 

В силу абз. 2 п. 1 ст. 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом, одним из таких случаев является п. 3 ст. 65 ЗК РФ. 

К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. 

Изменения регулируемой арендной платы, в том числе формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п., по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

Таким образом, арендная плата в настоящем случае является регулируемой, то есть исчисляемой на основании норм действующего законодательства.

Истцом в материалы дела представлен справочно-информационный расчет, согласно которому задолженность за период с 01.06.2019 по 31.03.2022 составляет 1 213 159 руб. 41 коп. Произведенные истцом расчеты арендной платы и долга проверены судом, признаны обоснованным и арифметически верными.

Ответчик не представил суду доказательств своевременного надлежащего исполнения обязательств с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства и условиям оборота (ст. ст. 9, 65 АПК РФ).

Таким образом, исследовав представленные в материалы дела доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются обоснованными, подтверждаются материалами дела и подлежат удовлетворению, а задолженность в размере 1 213 159 руб. 41 коп.  подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Возражения ответчика, изложенные в отзыве и дополнении к нему отклоняются судом по следующим основаниям.

По условиям договора арендодатель передает, а арендатор принимает в пользование земельный участок площадью 2 442 кв. м с кадастровым номером 74:36:0609013:248, расположенный в г. Челябинске из земель населенных пунктов, находящийся в ведении муниципального образования для эксплуатации нежилого здания административно-бытового назначения.

Согласно сведениям из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 74:36:0609013:248 площадью 2 442 кв. м предназначен для эксплуатации нежилого здания административно-бытового назначения.

Ставка арендной платы 1,5%, на применении которой настаивает ответчик, применяется в отношении земельных участков предназначенных для размещения объектов бытового обслуживания.

Исходя из классификатора видов разрешенного использования земельных участков (приложение к приказу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 № П70412) с изменениями от 23.06.2022 к бытовому обслуживанию относится: размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания населению или организациям бытовых услуг (мастерские мелкого ремонта, ателье, бани, парикмахерские, прачечные, химчистки, похоронные бюро (п. 3.3 классификатора).

В то время как гостиничное обслуживание имеет своей целью размещение гостиниц (п. 4,7 классификатора).

Главной задачей гостиниц является предоставление временного жилья.

Ч. 2 ст. 1 закона № 257- ЗО установлено, что ставки арендной платы в зависимости от категории земель и (или) вида использования земельного участка принимаются равными 3% - в отношении земельных участков предназначенных для размещения административных и офисных зданий.

В настоящем случае Комитет исчислил задолженность по арендной плате с применением ставки 3% (административные и офисные здания), что соответствует виду разрешенного использования земельного участка (для эксплуатации нежилого здания административно-бытового назначения).

Следовательно, применение истцом ставки арендной платы в размере 3% является обоснованным.

Относительно заявления ответчика об отсутствии оснований для взыскания долга по договору аренды за 2019 год в связи с тем, что с него взыскан в судебном порядке земельный налог на указанный земельный участок, судом отмечается следующее.

Согласно п/п 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность пользования земли).

В соответствии с п. 1 ст. 65 ЗК РФ формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата.

Закрепленный ст. 1, 65 ЗК РФ принцип платности использования земли заключается в том, что использующие земельный участок его собственники, землепользователи, землевладельцы обязаны уплачивать земельный налог, а арендаторы - арендную плату.

Исходя из п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ такое право на земельный участок подлежит государственной регистрации, которая в силу п. 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (до 01.01.2017 – п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - закон № 122-ФЗ) является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу закона № 122-ФЗ, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей (пункт 1 статьи 6 действовавшего до 01.01.2017 Закона № 122-ФЗ). 

Аналогичная норма содержится в п. 1 ст. 69 действующего с 01.01.2017 закона № 218-ФЗ. Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные до введения в действие закона № 122-ФЗ, имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРН (п. 9 ст. 3 закона № 137-ФЗ).

Из разъяснений, изложенных в п. 1 постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 54 «О некоторых вопросах, возникших у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с  взиманием  земельного  налога»  следует,  что  плательщиком  земельного  налога является лицо, которое в ЕГРН указано как обладающее правом постоянного (бессрочного) пользования на соответствующий земельный участок.

Обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним такого права и прекращается со дня внесения в peecтp записи о праве иного лица на соответствующий земельный участок.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» юридические лица, обязаны в срок до 01.07.2012 переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность.

Лицо, пользующееся земельным участком, которое уплатило в бюджет муниципального образования денежные средства, названные им земельным налогом, не освобождается от уплаты компетентному органу муниципального образования арендной платы за пользование земельным участком под зданиями, принадлежащими такому лицу на праве собственности (постановление Президиума ВАС РФ от 17.12.2013 № 12790/13 по делу № А41-44318/12).

При отсутствии переоформления права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, право государственной собственности на который не разграничено, плата за пользование таким участком до 1 марта 2015 года подлежала определению но правилам абзаца пятого пункта 10 статьи 3 закона № 137-ФЗ, с 1 марта 2015 г. - по правилам, установленным пунктом 3 статьи 39.7 ЗК РФ.

В соответствии с п. 6 ст. 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному через личный кабинет налогоплательщика, а также в составе налоговой декларации в соответствии со ст. 229 настоящего Кодекса) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

Учитывая изложенное, АО «Ураллесэнерго» вправе обратиться в налоговый орган для возврата уплаченных сумм земельного налога по земельному участку с кадастровым номером 74:36:0609013:248 за спорный период.

Помимо этого истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки, размер которой согласно информационному расчету составляет 239 484 руб. 85 коп. за период с 02.07.2019 по 31.03.2022 в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по внесению арендной платы. 

В соответствии с п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно ч. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

П. 6.2, 6.3 договора согласовано, что за нарушение условий договора стороны несут ответственность, установленную действующим законодательством и условиями договора. За нарушение сроков перечисления арендной платы арендатор уплачивает пени в размере 18% годовых от размера арендной платы за каждый день просрочки исполнения денежного обязательства по ее оплате или соответствующей части указанного обязательства.

Учитывая, что ненадлежащее исполнение обязательств по внесению арендных платежей подтверждено материалами дела, исковые требования о взыскании пени   являются обоснованными.

Ответчиком ходатайство о снижении неустойки в порядке ст. 333 ГК РФ не заявлено, судом таких обстоятельств не установлено. 

Всего с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 1 452 644 руб. 26 коп. (основной долг в сумме 1 213 159 руб. 41 коп. за период с 01.06.2019 по 31.03.2022, пеня в сумме 239 484 руб. 85 коп. за период с 02.07.2019 по 31.03.2022).

На основании ст. 112 АПК РФ вопросы распределения судебных расходов (государственной пошлины и судебных издержек) разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу. 

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

При этом согласно ч. 3 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Согласно ст. 333.21 НК РФ и применительно к п. 6 ст. 52 НК РФ при заявленной цене иска 1 793 880 руб. 81 коп. подлежит уплате госпошлина в сумме 30 939 руб. 00 коп.

В силу подп. 1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Поскольку требования истца удовлетворены в части, госпошлина подлежит взысканию в бюджет с ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167, 168, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска удовлетворить в части.

Взыскать с акционерного общества «Ураллесэнерго» в пользу Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска задолженность в размере 1 452 644 руб. 26 коп., в т.ч. основной долг в сумме 1 213 159 руб. 41 коп. за период с 01.06.2019 по 31.03.2022, пеня в сумме 239 484 руб. 85 коп. за период с 02.07.2019 по 31.03.2022, с продолжением начисления неустойки по день фактического исполнения обязательства за исключением периода моратория с 01.04.2022 по 01.10.2022. 

Взыскать с акционерного общества «Ураллесэнерго» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 25 053 руб. 55 коп.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции (ч. 1 ст. 180 АПК РФ). 

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Судья                  Д.М. Холщигина