АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

 

город Смоленск                                                                      

07.05.2018                                                                     Дело № А62-1234/2017

                          Резолютивная часть решения оглашена 24.04.2018

                                   Полный текст решения изготовлен 07.05.2018

 

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи                   Бажановой Е.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Публичного  акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Смоленскэнерго"  (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

к Акционерному обществу "АтомЭнергоСбыт" в лице филиала "СмоленскАтомЭнергоСбыт" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спор: индивидуальный  предприниматель ФИО2 (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>), ФИО3,

о взыскании задолженности по оплате переданной электрической энергии за ноябрь 2016 года в размере 44601,19 руб. по договору № 67528-1УП

и по исковому  заявлению 

Акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" в лице филиала "СмоленскАтомЭнергоСбыт" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

к Публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Смоленскэнерго" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:  индивидуальный предприниматель ФИО2 (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>), ФИО3

о взыскании 16109,62 руб. в счет возмещения потерь в электрических сетях за ноябрь 2016 года,

при участии:

ПАО "МРСК Центра": ФИО4 – представитель по доверенности;   

от АО "АтомЭнергоСбыт": ФИО5 – представитель по доверенности; 

от третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом, 

 

У С Т А Н О В И Л:

Публичное  акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Смоленскэнерго" (далее – ПАО «МРСК Центра», сетевая организация) обратилось в суд с исковым заявлением к Акционерному обществу "АтомЭнергоСбыт" в лице филиала "СмоленскАтомЭнергоСбыт" (далее – АО «АтомЭнергоСбыт», гарантирующий поставщик) о взыскании задолженности по оплате за услуги по передаче электрической энергии за ноябрь 2016 года в размере 44 601,19 руб. по договору № 67528-1УП (с учетом уточнения исковых требований – т.1 л.д.107-108).

     К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены индивидуальный  предприниматель ФИО2 (далее – ИП ФИО2), ФИО3.

    Судом установлено, что в производстве Арбитражного суда Смоленской области находится дело №А62-8466/2017 по исковому заявлению  АО "АТОМЭНЕРГОСБЫТ" к ПАО "МРСК Центра", третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора,  ИП ФИО2, ФИО3 о взыскании 16 109,62 руб. в счет возмещения потерь в электрических сетях в ноябре 2016 года.

    Определением суда от 19.01.2018 дела №А62-8466/2017 и №А62-1234/2017 объединены в одно производство для совместного рассмотрения, объединенному делу присвоен номер А62-1234/2017, поскольку требования основаны на одних и тех же обстоятельствах с участием в рассматриваемых правоотношениях одних и тех же лиц.

   Как следует из материалов дела, во исполнение договора от 18.06.2014 № 67528-1УП оказания услуг по передаче электрической      энергии (далее – договор оказания услуг) в ноябре 2016 года ПАО «МРСК Центра» оказало услуги по передаче электрической энергии, «АтомЭнергоСбыт» не приняло их в объеме 6 653 кВт/ч  (с учетом уточнения т.1 л. д. 107-108 в объёме 9 547 кВт/ч) стоимостью 44 601, 19 руб. в части безучетного потребления электроэнергии ИП ФИО2

 В соответствии с пунктами 3.4.8, 4.1 договора оказания услуг,  пунктом 2 Приложения № 1 к договору оказания услуг исполнитель (ПАО «МРСК Центра») определяет объемы переданной по настоящему договору электроэнергии и мощности, в том числе, с учетом объемов выявленного безучетного потребления электроэнергии; заказчик (АО «АтомЭнергоСбыт») оплачивает фактически оказанные в интересах обслуживаемых им потребителей услуги по передаче электрической энергии в расчетном периоде, определенном в соответствии с разделом 3 названного приложения, в срок до 15-го числа месяца, следующего за расчетным.

АО «АтомЭнергоСбыт», ссылаясь на договор №67529016 от 25.06.2014 купли–продажи электрической энергии в целях компенсации потерь электрической энергии в электрических сетях (далее – договор компенсации потерь), предъявило вышеуказанный объем безучетного потребления электроэнергии стоимостью  16 109, 62 руб. к оплате ПАО «МРСК Центра»  в счет возмещения потерь в электрических сетях за ноябрь 2016 года.

Претензии сторон друг к другу остались без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящими исками.

Таким образом, разногласия между сторонами сложились на основании акта безучётного потребления электроэнергии №6700СМ 001136 от 28.10.2016 в отношении ИП ФИО2 

В  данном акте указано, что узел учета по адресу: 

<

...> признан непригодным к коммерческим расчетам в связи с повреждением  антимагнитной пломбы №МР 0299143, что привело к искажению данных об объеме потребления электроэнергии. Антимагнитная пломба № МР 0299143 была установлена персоналом филиала ПАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго» в ходе проведения предыдущей проверки прибора учёта № 09000866, что подтверждается актом № 6700И-015994, подписанным представителем бывшего собственника магазина ИП ФИО3 (договор энергоснабжения № 67518516 от 01.06.2014 г., точка поставки также была урегулирована между ПАО «МРСК Центра» и АО «АтомЭнергоСбыт» в договоре от 18.06.2014 г. № 67528-1УП).

09.09.2016 письмом №67-5/8568 АО «АтомЭнергоСбыт» уведомило ПАО «МРСК Центра» о смене собственника точки поставки «магазин, ул. Кирова, д. 22Д, г. Смоленск». Таким образом, указанная точка поставки, начиная с 22.08.2016 была исключена из договора энергоснабжения                         №67518516 ИП ФИО3 и включена в договор энергоснабжения                    №67517840 ИП ФИО2 ФИО6 максимальной мощности, согласно указанному уведомлению, составила 6 кВт. (с учетом уточнения 7,8 кВт т.1 л. д. 107-108).

Расчет объема безучетного потребления электроэнергии был произведен сетевой организацией в соответствии с требованиями Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения №442), исходя из величины максимальной мощности 7,8 кВт за период с 23.08.2016 (с момента включения данной точки поставки в договор энергоснабжения №67517840 ИП Л.С.ВБ.) по 28.10.2016 (1 608 час.) за вычетом объёма оплаченной ИП ФИО2 электрической энергии в указанный период (2 995 кВтч).

Таким образом, объём и стоимость безучетного электропотребления составили:

W = 7, 8 кВт * 1 608 час – 2 995 кВтч = 9 547 кВтч * 3,95911руб/кВтч (одноставочный тариф на услуги по передаче эл.энергии для класса напряжения НН) = 37 797, 62 руб. + 6 803, 57 руб. (НДС 18%) = 44 601,19   руб.

Справка-расчёт была направлена ИП ФИО2 заказным письмом №МР1-СМ/Р1-06/2658 от 02.11.2016.

01.11.2016       письмом        №2565-СГ        документы        о безучётном потреблении электрической энергии по ИП ФИО2 были направлены в АО «АтомЭнергоСбыт» для включения в объём оказанной услуги по передаче электрической энергии за октябрь 2016 года по договору от 18.06.2014 № 67528-1УП.

АО «АтомЭнергоСбыт» письмом от 08.11.2016 № 67-5/10560 вернуло документы без исполнения, ссылаясь на то, что антимагнитная пломба устанавливалась предыдущему собственнику и новый собственник, приобретая нежилое помещение, не мог знать о свойствах пломбы, следовательно, ответственность нового собственника наступает лишь с даты подписания им лично акта, в котором зафиксирована установка антимагнитной пломбы и последствия её нарушения.

Поскольку АО «АтомЭнергоСбыт» вернуло документы, сетевая организация включила вышеуказанный объем потребления электроэнергии в расчетный период – ноябрь 2016 года.

АО «АтомЭнергоСбыт» в обоснование своих доводов и требований указывает, что акт безучетного потребления обоснованно возвращен сетевой организации. На спорный прибор учета 15.01.2015 устанавливалась антимагнитная пломба №МР 0299143. Собственником объекта энергоснабжения в период установки являлся ФИО3, который был уведомлен сетевой организацией о механизме применения и возможного срабатывания антимагнитной пломбы. ИП ФИО2, приобретая нежилое помещение у ФИО3, не мог знать о свойствах антимагнитной пломбы, обстоятельствах, вызывающих ее активацию и последствиях такого срабатывания. Кроме того сетевой организацией неверно произведен расчет выявленного объема неучтенного потребления. 

В соответствии с пунктом 69 Основных положений №442 пользователи помещений в многоквартирных домах и жилых домов в порядке и в случаях, установленными Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, заключают договоры энергоснабжения с гарантирующим поставщиком. В пункте 184 Основных положений №442 предусмотрено, что определение объемов потребления электроэнергии потребителями коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства №354 от 06.05.2011 (далее – Правила №354). В соответствии с пунктом 62 Правил №354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальной услуги.

По мнению гарантирующего поставщика, доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период, начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В силу чего расчет безучетного потребления электроэнергии необходимо производить в соответствии с пунктом 62 Правил №354, а не расчетным способом. Электроэнергия в объеме разногласий 6 653 кВт/ч на сумму 16 109, 62 руб. является потерями сетевой организации и подлежит оплате гарантирующему поставщику.

Оценив доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), заслушав мнение представителей лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) организация по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью оказывает на возмездной договорной основе услуги по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети субъектам оптового рынка, а также иным лицам, имеющим на праве собственности или на ином предусмотренном федеральными законами основании объекты электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к единой национальной (общероссийской) электрической сети, услуги по передаче электрической энергии, купля-продажа которой осуществляется субъектами оптового рынка на территориях, на которых располагаются электроэнергетические системы иностранных государств.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (часть 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ)).

В силу абзаца 3 части 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике сетевая организация или иной владелец электросетевого хозяйства обязаны в установленном порядке по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

В соответствии с частью 3 статьи 32 Закона об электроэнергетике величина потерь электрической энергии, не учтенная в ценах на электрическую энергию, оплачивается организациями, в сетях которых они возникли, в установленном правилами оптового и (или) розничных рынков порядке. При этом такие организации обязаны заключить в соответствии с указанными правилами договоры купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в пределах не учтенной в ценах на электрическую энергию величины.

Согласно пункту 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

В соответствии с пунктом 10 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 № 20-э/2, включение в тариф на электрическую энергию расходов на оплату потерь в электрических сетях сторонних организаций не предусмотрено.

Согласно пунктам 129 и 130 Основных положений №442, иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, с определением объема данных потерь в порядке, установленном разделом 10 настоящего документа для сетевых организаций; при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Согласно абзацу 4 пункта 4 Основных положений №442, сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных  рынках  для  собственных  (хозяйственных)  нужд  и  в  целях  компенсации  потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства.

При этом только владелец электрических сетей может включить в тариф, определяющий стоимость передаваемой конечным потребителям электрической энергии, стоимость потерь, возникающих при транспортировке энергии в принадлежащих ему сетях.

Таким образом, АО «АтомЭнергоСбыт» в качестве гарантирующего поставщика электроэнергии имеет право получить плату за весь объем электрической энергии, переданной им в электрические сети сторонних организаций, а ПАО «МРСК Центра» в качестве сетевой организации имеет право на оплату услуг по передаче электрической энергии гарантирующего поставщика потребителям, присоединенным к электрическим сетям данной сетевой организации и иных сетевых организаций. 

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (пункт 3 статьи 543 ГК РФ).

Согласно пунктам 145, 155 Основных положений №442 собственник прибора учета несет обязанность по обеспечению эксплуатации такого прибора учета, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов.

Пунктом 167 Основных положений №442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления  электрической энергии.

Определение  безучетного  потребления  электрической энергии содержится в пункте 2 Основных положений №442, согласно которому "безучетное потребление" -  потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета (абзац 4 пункта 192 Основных положений № 442).

На основании пункта 4.9 договора компенсации потерь - в случае безучетного потребления электрической энергии (мощности) (потребление электроэнергии с нарушением целостности изоляции и контактных соединений соединительных проводов измерительных цепей, подключенных к приборам учета, нарушением целостности пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), наклеек индикаторов, повреждением корпуса приборов учета, истечением срока поверки приборов учета, присоединение энергопринимающих устройств в точках поставки, указанных в настоящем договоре, минуя приборы учета) объем безучетного потребления электрическойэнергии (мощности) рассчитывается в соответствии с пунктом 195 Основных положений №442. 

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется исполнителем немедленно после окончания соответствующей проверки; акт подписывается представителем исполнителя, проводившим проверку и потребителем (его представителем); в нем должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). 

Пункт 85 Правил №354 предусматривает порядок осуществления действий исполнителем коммунальной услуги при проведении проверок, если для их проведения требуется доступ в жилое помещение потребителя. 

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии также должен быть подписан потребителем (его представителем) либо содержать отметку об отказе потребителя (его представителя) от подписи акта, в том числе информацию о причинах такого отказа (абзац 2 пункта 145, пункт 193 Основных положений № 442, пункт 85 Правил 354).

По факту безучетного потребления относительно ИП ФИО2 (акт №№6700СМ 001136 от 28.10.2016) указано: при проведении проверки состояния схемы измерения электроэнергии/контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства выявлено: повреждена (сработала) антимагнитная пломба №МР0299143, установленная 15.01.2015 актом №67004-015994, вследствие чего произошло вмешательство в работу прибора учета магнитным полем на счетный механизм прибора учета. Факт безучетного потребления установлен по адресу: 

<

...> (кафе «Панда Суши»).

Объект, принадлежащий ИП ФИО2 является встроенным нежилым помещением в многоквартирном жилом доме; электроснабжение указанного магазина осуществляется от ВРУ 0,4 кВ многоквартирного жилого дома № 22Д, ул. Кирова, г. Смоленск (УК ООО «Инвестжилстрой»). Подключение магазина от ВРУ 0,4 кВ многоквартирного дома выполнено кабелем 4ПВ-10, длиной 10 м. до общедомового прибора учёта. Прибор учёта типа ПСЧ 3А.302.1 заводской №09000866 установлен во ВРУ 0,4 кВ магазина «Панда-Суши» ИП ФИО2

Расчет объема безучетного потребления электроэнергии был произведен сетевой организацией в соответствии с требованиями Основных положений №442, исходя из величины максимальной мощности; обосновано это тем, что согласно пункту 145 Основных положений №442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возложена именно на собственника такого прибора учета. Приобретая в собственность помещение,  новый собственник приобретает и допущенные ранее в надлежащем порядке приборы учета электроэнергии, газа, воды, расположенные в указанном помещении, следовательно, несет бремя ответственности за их содержание и эксплуатацию. Период безучетного потребления определен с момента включения в договор энергоснабжения ИП ФИО2 точки поставки «магазин ул. Кирова, д.22Д, г. Смоленск».

 Согласно справке–расчету о безучетном потреблении объем недоучтенной электроэнергии составил 12 542 кВт/ч  за период с 23.08.2016 по 28.10.2016, из которых оплачено 2 995 кВт/ч, всего объем недоучтенной электроэнергии составил 9 547 кВт/ч (т.1 л. д. 107-108). 

Однако, по смыслу пункта 184 Основных положений № 442 определение объемов потребления электрической энергии потребителями коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в порядке, установленном Правилами № 354.

Таким образом, расчет безучетного потребления электрической энергии в отношении потребителей коммунальной услуги по электроснабжению должен соответствовать пункту 62 Правил № 354, исходя из того, что объект, принадлежащий ИП ФИО2, является встроенным нежилым помещением в многоквартирном жилом доме, собственником которого реализовано право на заключение договора энергоснабжения самостоятельно с ресурсоснабжающей организацией (пункт 18 Правил № 354). 

Согласно пункту 62 Правил № 354, в действовавшей в спорный период редакции, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

При обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства.

Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 22.08.2017 по делу № А62-4973/2016.

Произвести расчет безучетного потребления в соответствии с изложенными положениями законодательства по настоящему делу не представляется возможным, поскольку соответствующие данные о мощности несанкционированно подключенного оборудования в материалах дела отсутствуют. 

В процессе рассмотрения дела установлено, что расчет объема безучетного потребления произведен ПАО «МРСК Центра» исходя из максимальной мощности 7,8 кВт (т.1 л.д.109), при этом использованная в расчете мощность зафиксирована в акте № 6700СМ 024848 от 28.10.2016 (в пункте 9.1) (т.1 л.д.17-18) как «суммарная активная мощность, измеренная приборами», что нельзя признать соответствующим положениям пункта 62 Правил № 354, поскольку определение суммарно активной мощности по замерам не дает возможности достоверно установить реально имевшееся у потребителя на момент фиксации нарушения оборудование и проверить корректность зафиксированной в акте мощности к типовой для данного вида приборов.    

Суд также полагает обоснованным следующие доводы гарантирующего поставщика.

Как установлено материалами дела и не оспаривается сторонами, единственным нарушением, отраженным в акте безучетного потребления, составленном в отношении ИП ФИО2., является срабатывание антимагнитной пломбы.

Однако антимагнитная пломба, срабатыванием которой обусловлено составление акта о неучтенном потреблении, устанавливалась на прибор учета в период принадлежности объекта энергоснабжения (и, следовательно, прибора учета) прежнему собственнику ФИО3, тогда как акт о неучтенном потреблении электрической энергии и вменяемое данным актом нарушение зафиксированы в период принадлежности объекта энергоснабжения новому собственнику, которым является ИП ФИО2

Алгоритм установки и последствия нарушения антимагнитной пломбы регламентирован нормами пункта 81(11) Правил №354.

В силу пункта 1 статьи 6 ГК РФ в случаях, когда отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения.

Таким образом, алгоритм установки и последствий нарушения антимагнитных пломб, в силу пункта 1 статьи 6 ГК РФ, следует рассматривать с позиции регулирования нормами Правил № 354.

Пункт 81(11) Правил № 354 определяет, что прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

Изложенная правовая норма, ставит в императивную зависимость факт установления антимагнитной пломбы с фактом уведомления потребителя о такой установке и о последствия нарушения установленного знака визуального контроля.

Переход прав и обязанностей юридического лица в порядке правопреемства к другим лицам возможен лишь при его реорганизации (статья 58 ГК РФ). Ликвидация организации перехода прав и обязанностей к другим лицам не предусматривает (статья 61 ГК РФ).

Нормами гражданского законодательства универсальное правопреемство в отношении индивидуальных предпринимателей по их обязательствам в отношении третьих лиц не предусмотрено.

Системный анализ положений пункта 145 Основных положений №442 и пункта 81 (11) Правил №354 позволяет сделать вывод, о том, что обязательство, возникающее вследствие установки антимагнитного знака визуального контроля, является специальным по отношению к общему, определяющему ответственность абонента за сохранность установленного прибора и установленных на него пломб и знаков визуального контроля.

Данное утверждение вытекает, во-первых, из определенного законом особого порядка установки антимагнитных пломб, который не является тождественным для порядка установки иных пломб и знаков визуального контроля, во-вторых, алгоритм возникновения ответственности за нарушение антимагнитной пломбы базируется в силу прямого указания закона, на факте оповещения потребителя о событийном обстоятельстве установления знака визуального контроля и ответственности, наступающей за его нарушение, что не является идентичным по отношению к порядку установления иных пломб и знаков визуального контроля в общем порядке на прибор учета потребителя.

В связи с вышеизложенным, суд отклоняет требования ПАО «МРСК Центра».

Соответственно, рассчитанный сетевой организацией объем электрической энергии по спорному акту безучетного потребления не может быть предъявлен гарантирующим поставщиком для оплаты потребителю, следовательно, требования АО «АтомЭнергоСбыт» о взыскании потерь в размере 16109,62 руб. за ноябрь 2016 года подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований Публичного  акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Смоленскэнерго"  (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) отказать.

Взыскать с Публичного  акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Смоленскэнерго"  (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) в пользу Акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" в лице филиала "СмоленскАтомЭнергоСбыт" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)  16109,62 руб. в счет возмещения потерь в электрических сетях за ноябрь 2016 года, а также 2000 руб. в возмещение судебных расходов.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г.Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

 

Судья                                                                                           Е.Г. Бажанова