ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ 

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А35-1441/2021

г. Воронеж

5 октября 2022 года

Резолютивная часть постановления объявлена 28 сентября 2022 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 5 октября 2022 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующего судьи

                          ФИО1,

судей

                          ФИО2,

 

ФИО3,

 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО4,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью «Защитное-ЮГ»: ФИО5, представитель по доверенности от 18.04.2022;

от индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО6: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от администрации Бунинского сельсовета Солнцевского района Курской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области» по Курской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

рассмотрев в открытом судебном заседании с  использованием системы веб-конференции апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО6 на решение Арбитражного суда Курской области от 09.06.2022 по делу № А35-1441/2021 по иску общества с ограниченной ответственностью «Защитное-ЮГ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к администрации Бунинского сельсовета Солнцевского района Курской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО6 (ОГРНИП 320463200015043, ИНН 

<

***>) о признании недействительным договора купли-продажи, о прекращении права собственности на земельные участки, о погашении записи о регистрации прав на земельные участки, о снятии с государственного кадастрового учета, о восстановлении права собственности на земельные доли,

третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области» по Курской области,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Защитное-ЮГ» (далее - ООО «Защитное-ЮГ», истец) обратилось в Арбитражный суд Курской области с иском к администрации Бунинского сельсовета Солнцевского района Курской области, индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО6 (далее - ИП глава К(Ф)Х ФИО6) о признании недействительной (ничтожной) сделкой договора купли-продажи долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения от 15.10.2020, номер регистрации 46:22:000000:74-46/067/2020-108 от 19.10.2020, заключенный муниципальным образованием «Бунинский сельсовет» Солнцевского района Курской области и ФИО6, о применении последствий недействительности ничтожной сделки в виде прекращения права собственности, зарегистрированного за ФИО6 на земельные участки с кадастровым номером 46:22:031301:117 площадью 311 682 кв. м, запись о регистрации права собственности №46:22:031301:117-46/067/2020-1 от 08.12.2020, 46:22:031502:133, площадью 147 988 кв. м, запись о регистрации права собственности № 46:22:031502:133-46/067/2020-1 от 08.12.2020, с кадастровым номером 46:22:031505:125 площадью                                               533 346 кв. м, запись о регистрации права собственности №46:22:031505:125-46/067/2020-1 от 08.12.2020, с кадастровым номером 46:22:031505:126 площадью 817 763 кв. м запись о регистрации права собственности №46:22:031505:126-46/067/2020-1 от 08.12.2020, с кадастровым номером 46:22:031508:120 площадью 202 302 кв. м, запись о регистрации права собственности № 46:22:031508:120-46/067/2020-1 от 08.12.2020, с кадастровым номером 46:22:031601:121, площадью 767 719 кв. м, запись о регистрации права собственности № 46:22:031601:121-46/067/2020-1 от 08.12.2020. Также истец просил погасить записи о регистрации прав на указанные участки, снять с государственного кадастрового учета земельные участки с кадастровым номером 46:22:031301:117 площадью 311 682 кв. м, с кадастровым номером 46:22:031502:133 площадью 147 988 кв. м, с кадастровым номером 46:22:031505:125 площадью 533 346 кв. м, с кадастровым номером 46:22:031505:126 площадью 817 763 кв. м, с кадастровым номером 46:22:031508:120 площадью 202 302 кв. м, с кадастровым номером 46:22:031601:121 площадью 767 719 кв. м, восстановить право собственности муниципального образования «Бунинский сельсовет» Солнцевского района Курской области на земельные доли площадью 278,08 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 6 229 930 кв. м с кадастровым номером 46:22:000000:74, почтовый адрес ориентира: Курская область, Солнцевский район, Бунинский сельсовет.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области (далее - Управление Росреестра по Курской области), филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области» по Курской области.

Решением Арбитражного суда Курской области от 09.06.2022 по делу             № А35-1441/2021 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым судебным актом, ИП глава К(Ф)Х ФИО6 обратился в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой ссылался на незаконность и необоснованность решения Арбитражного суда Курской области от 09.06.2022 по делу № А35-1441/2021, в связи с чем просил его отменить и принять по делу новый судебный акт.

ООО «Защитное-ЮГ» представлен отзыв на апелляционную жалобу, из которого следует, что истец считает обжалуемое решение законным и обоснованным, с выводами суда, изложенными в решении, их фактическим и правовым обоснованием согласен.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ООО «Защитное-ЮГ» возражал против доводов апелляционной жалобы, считая решение суда первой инстанции законным, обоснованным и не подлежащим отмене, а доводы апелляционной жалобы несостоятельными, просил обжалуемое решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, явку полномочных представителей в судебное заседание не обеспечили. Учитывая наличие в материалах дела доказательств надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о месте и времени судебного заседания, апелляционная жалоба была рассмотрена в отсутствие их представителей в порядке статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Согласно части 1 статьи 268 АПК РФ при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзыва, заслушав объяснения представителя истца, арбитражный суд апелляционной инстанции полагает, что решение Арбитражного суда Курской области от 09.06.2022 по делу № А35-1441/2021 следует оставить без изменения, апелляционную жалобу ИП главы К(Ф)Х ФИО6 - без удовлетворения.

Из материалов дела следует, что решением Солнцевского районного суда от 17.08.2020 по делу № 2-149/2020 за муниципальным образованием «Бунинский сельсовет» Солнцевского района Курской области признано право общей долевой собственности на 34 невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 278,08 га (на площади 7 188 600 кв. м) на земельном участке с кадастровым номером 46:22:000000:74, имеющем местоположение: Курская область, Солнцевский район, Бунинский сельсовет. 

В Единый государственный реестр недвижимости были внесены сведения о правообладателе - муниципальном образовании «Бунинский сельсовет» Солнцевского района Курской области в общей долевой собственности на 278,08 га площадью 7 188 600 кв. м № 46:22:000000:74-46/067/2020-90 от 05.10.2020 на основании решения Солнцевского районного суда от 17.08.2020 по делу № 2-149/2020.

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» на официальном сайте муниципального образования «Бунинский сельсовет» и в газете «Курская правда» от 13.10.2020 № 123 (26641) было размещено объявление о наличии в муниципальной собственности земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, общая долевая собственность 278,08 га на площади 7 188 600 кв. м с кадастровым номером 46:22:000000:74 и намерении предоставить в соответствии с пунктом 4 статьи 12 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ сельскохозяйственным организациям или крестьянским (фермерским) хозяйствам при предоставлении заявления и подтверждающих документов.

Заинтересованным лицам предлагалось подать заявление с приложением копий учредительных документов и документов, подтверждающих преимущественное право на приобретение указанных земельных долей, в соответствии с пунктом 4 статьи 12 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ, указывающей, что сельскохозяйственные организации, использующие земельный участок, находящийся в долевой собственности, вправе приобрести земельные доли, находящиеся в муниципальной собственности, по цене, определяемой как произведение 15 процентов кадастровой стоимости одного квадратного метра такого земельного участка и площади, соответствующей размеру этих земельных долей.

В администрацию Бунинского сельсовета Солнцевского района Курской области 13.10.2020 поступило заявление от ИП главы К(Ф)Х ФИО6 о приобретении земельных долей, находящихся в муниципальной собственности, в собственность без проведения торгов на основании пункта 4 статьи 12 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ.

На основании решения комиссии, отраженного в протоколе от 15.10.2020 № 2, принято постановление администрации Бунинского сельсовета Солнцевского района Курской области от 15.10.2020 № 75 «О заключении договора купли-продажи невостребованных земельных долей». 

Договор купли-продажи 34 земельных долей общей площадью 278,08 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 46:22:000000:74 из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, заключен 15.10.2020 администрацией Бунинского сельсовета Солнцевского района Курской области и ИП главой К(Ф)Х ФИО6, зарегистрирован 19.10.2020 в Управлении Росреестра по Курской области. Цена долей определена как произведение 15% кадастровой стоимости 1 кв. м. Согласно договору денежные средства в сумме 1 697 678 руб. 04 коп. поступили в администрацию Бунинского сельсовета Солнцевского района Курской области.

ООО «Защитное-ЮГ» обратилось к администрации Бунинского сельсовета Солнцевского района Курской области с заявлением от 06.11.2020 о приобретении в собственность земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, общая долевая собственность - 278,08 га на площади                                                           7 188 600 кв. м, с кадастровым номером 46:22:000000:74 по адресу ориентира: Курская область, Солнцевский район, Бунинский сельсовет, находящихся в муниципальной собственности, без проведения торгов и заключении соответствующего договора купли-продажи.

Письмом от 03.12.2020 № 870 администрация Бунинского сельсовета Солнцевского района Курской области отказала ООО «Защитное-ЮГ» в предоставлении в собственность без проведения торгов и заключении договора купли-продажи земельных долей площадью 278,08 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 46:22:000000:74 по адресу ориентира: Курская область, Солнцевский район, Бунинский сельсовет, находящихся в муниципальной собственности, сообщив, что правоустанавливающие документы, подтверждающие надлежащее использование земельных долей площадью 278,08 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером 46:22:000000:74 по адресу ориентира: Курская область, Солнцевский район, Бунинский сельсовет, от ООО «Защитное-ЮГ» не поступали. Из представленных ООО «Защитное-ЮГ» документов не представляется возможным установить, какие именно земельные доли, в каком земельном участке и на каком основании используются обществом.

Как следует из искового заявления, объявление администрации Бунинского сельсовета Солнцевского района Курской области с предложением о приобретении земельных долей было опубликовано 13.10.2020, а уже 19.10.2020 право собственности у муниципального образования прекращено и возникло у ФИО6

ООО «Защитное-ЮГ» полагает, что заключение администрацией Бунинского сельсовета Солнцевского района Курской области договора купли-продажи в короткий период после публикации объявления лишило возможности общество претендовать на приобретение долей, в том числе реализовать свое право на приобретение земельных долей на льготных условиях в течение шести месяцев.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

Согласно пункту 1 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 статьи 168 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данным в пункте 74 постановления от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ», ничтожной является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Вне зависимости от указанных обстоятельств законом может быть установлено, что такая сделка оспорима, а не ничтожна, или к ней должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 статьи 168 ГК РФ). Договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность.

Применительно к статьям 166 и 168 ГК РФ под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды. Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы (пункт 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25).

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

Согласно пункту 1 статьи 39.3 ЗК РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

Подпунктом 8 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ предусмотрено, что без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков крестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации в случаях, установленных Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ.

В подпункте 4 пункта 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ закреплено, что продажа земельных долей земель сельскохозяйственного назначения осуществляется на основе принципа преимущественного права покупки доли другими участниками долевой собственности либо использующими этот земельный участок сельскохозяйственными организациями или гражданами - членами крестьянского (фермерского) хозяйства.

В силу пункта 4 статьи 12 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ в течение шести месяцев со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю орган местного самоуправления вправе продать эту земельную долю сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности; указанные сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство вправе приобрести земельную долю, находящуюся в муниципальной собственности, по цене, определяемой как произведение 15% кадастровой стоимости одного квадратного метра такого земельного участка и площади, соответствующей размеру этой земельной доли.

Не позднее чем в течение одного месяца со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю орган местного самоуправления муниципального образования, в собственности которого находится данная земельная доля, обязан опубликовать в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) информацию о возможности приобретения земельной доли на условиях, предусмотренных настоящим пунктом. Указанная информация размещается также на информационных щитах, расположенных на территории этого муниципального образования.

В случае если никто из указанных в настоящем пункте лиц не заключил договор купли-продажи земельной доли, орган местного самоуправления в течение года с момента возникновения права муниципальной собственности на нее обязан выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей при условии ненарушения при этом требований к образуемым земельным участкам.

Таким образом, продажа земельной доли, находящейся в муниципальной собственности, возможна участникам долевой собственности или лицу, использующему эту земельную долю. При этом не исключается возможность продажи соответствующей земельной доли на торгах в случае, если на ее приобретение претендует несколько лиц.

Заключенный муниципальным образованием «Бунинский сельсовет» Солнцевского района Курской области и ФИО6 до истечения шестимесячного срока договор купли-продажи долей, является ничтожным в силу пункта 2 статьи 168 ГК РФ как сделка, противоречащая существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательств и нарушающая права неопределенного круга лиц на приобретение муниципального имущества на конкурентных началах.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.09.2021 по делу № А35-319/2021 признаны незаконными отказ администрации Бунинского сельсовета Солнцевского района Курской области, выраженный в письме от 03.12.2020 № 870 в предоставлении в собственность без проведения торгов и заключении договора купли-продажи земельных долей площадью 278,08 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером 46:22:000000:74 по адресу ориентира: Курская область, Солнцевский район, Бунинский сельсовет, находящихся в муниципальной собственности; постановление администрации Бунинского сельсовета Солнцевского района Курской области от 15.10.2020 № 75 «О заключении договора купли-продажи невостребованных земельных долей». 

Судебный акт мотивирован тем, что постановление администрации Бунинского сельсовета Солнцевского района Курской области от 15.10.2020 № 75 не соответствует закону и нарушает права на приобретение иными сельскохозяйственными организациями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, использующими земельный участок, в том числе права ООО «Защитное-ЮГ».

При изложенных обстоятельствах арбитражный суд области правомерно признал ООО «Защитное-ЮГ» лицом, которое могло и имело заинтересованность в подаче заявления о приобретении спорных земельных долей, следовательно, и имеющим право на предъявление требований о применении последствий недействительности договора купли-продажи таких земельных долей.

На основании статей 167, 168 ГК РФ произведенный в дальнейшем ФИО6 (покупателем по договору купли-продажи) выдел шести земельных участков общей площадью 278,08 га в счет спорных земельных долей является незаконным, в связи с чем право собственности за ФИО6 на шесть выделенных земельных участков подлежит прекращению, земельные участки подлежат снятию с государственного кадастрового учета и передаче (возврату) в виде земельных долей площадью 278,08 га в собственность администрации Бунинского сельсовета Солнцевского района Курской области.

В обоснование апелляционной жалобы ИП главой К(Ф)Х ФИО6 приведены доводы о том, что выводы судебных инстанций в рамках дела № А35-319/2021 имели существенное значение при рассмотрении обстоятельств дела в рамках административной процедуры, которую должна была провести администрация Бунинского сельсовета Солнцевского района Курской области. Как указал заявитель жалобы, после покупки доли общей площадью 278,08 га, принадлежавшей Бунинскому сельсовету Солнцевского района Курской области, ИП глава К(Ф)Х ФИО6 осуществил выдел в счет указанных долей шесть земельных участков с кадастровым номером 46:22:031508:120 площадью 202 302 кв. м, с кадастровым номером 46:22:031601:121, площадью 767 719 кв. м, с кадастровым номером 46:22:031301:117 площадью 311 682 кв. м, с кадастровым номером 46:22:031505:126 площадью 817 763 кв. м, с кадастровым номером 46:22:031505:125 площадью 533 346 кв. м, с кадастровым номером 46:22:031502:133 площадью 147 988 кв. м, что свидетельствует о реализации процедуры, предусмотренной пунктом 10 Обзора судебной практики по делам, связанным с предоставлением земельных участков сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам для ведения сельскохозяйственного производства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23.12.2020. В связи с этим апеллянт полагает, что в рамках дела № А35-1441/2021 следовало установить, какие из шести названных земельных участков использует ООО «Защитное-ЮГ», а какие - ИП глава К(Ф)Х ФИО6 ООО «Защитное-ЮГ» при этом не вправе оспаривать какие-либо сделки в отношении земельных участков, которые фактически не использует, при условии их использовании ИП главой К(Ф)Х ФИО6

Арбитражный суд апелляционной инстанции, оставляя без изменения обжалуемый судебный акт, отклоняет доводы заявителя апелляционной жалобы и исходит из установленных судом обстоятельств дела.

Пунктом 10 Обзора судебной практики по делам, связанным с предоставлением земельных участков сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам для ведения сельскохозяйственного производства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23.12.2020, предусмотрено, что абзацем 1 пункта 4 статьи 12 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, равно как и иными положениями данного Закона, прямо не урегулирована ситуация, когда фактически земельный участок используется несколькими лицами, отвечающими требованиям указанного закона.

При этом согласно абзацу третьему пункта 4 статьи 12 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ в случае, если никто из указанных в данном пункте лиц не заключил договор купли-продажи земельной доли, орган местного самоуправления в течение года с момента возникновения права муниципальной собственности на нее обязан выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей при условии соблюдения при этом требований к образуемым земельным участкам.

Принимая во внимание особенности правового режима земельной доли, ограниченный законом перечень ситуаций, в которых допускается оборот доли без выделения земельного участка, необходимость обеспечения приоритетного выдела земельных участков в счет земельных долей, в ситуации, когда имеется несколько лиц, добросовестно фактически осуществляющих пользование участком (его частью), находящимся в долевой собственности, орган местного самоуправления в установленном законом порядке обязан образовать земельный участок (участки) из земельного участка, находящегося в долевой собственности, права на который (которые) могут быть реализованы в порядке пункта 5.1 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ (пункт 10 Обзора).

В силу пункта 5.1 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ земельный участок, находящийся в муниципальной собственности и выделенный в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, передается использующим такой земельный участок сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству в собственность или аренду без проведения торгов в случае, если сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство обратились в орган местного самоуправления с заявлением о заключении договора купли-продажи или договора аренды такого земельного участка в течение шести месяцев с момента государственной регистрации права муниципальной собственности на такой земельный участок.

Орган местного самоуправления муниципального образования, в собственности которого находится земельный участок, выделенный в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности, не позднее чем в течение двух недель со дня возникновения права муниципальной собственности на такой земельный участок обязан опубликовать в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) информацию о возможности приобретения такого земельного участка на условиях, предусмотренных настоящим пунктом. Указанная информация размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Таким образом, в рассматриваемом случае администрацией нарушено правовое установление, регулирующее оборот земель сельскохозяйственного назначения на условиях баланса интересов всех заинтересованных лиц, имеющих право претендовать на приобретение, в том числе без торгов земельного участка сельскохозяйственного назначения.

Иных доводов, подкрепленных соответствующими доказательствами и позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит.

Таким образом, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, оснований для отмены либо изменения судебного акта не имеется.

При принятии обжалуемого решения арбитражный суд первой инстанции правильно применил нормы материального и процессуального права, нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, допущено не было.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения Арбитражного суда Курской области от 09.06.2022 по делу № А35-1441/2021 не имеется.

Согласно положениям статьи 110 АПК РФ судебные расходы по государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ее заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Курской области от 09.06.2022 по делу             № А35-1441/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО6 – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий судья 

ФИО1

 

Судьи       

ФИО2

 

ФИО3