Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-14355/2022

г. Хабаровск

29 декабря 2022 года

резолютивная часть решения объявлена 22.12.2022 

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Паниной А. А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в судебном заседании дело по иску Федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 680038, 

<

...>)

к  акционерному обществу «Почта России» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 125252, Россия, г. Москва, вн. тер. г. муниципальный округ Хорошевский, ул. 3-я Песчаная, д. 2А)

третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю, Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО

об истребовании имущества из чужого незаконного владения

при участии:

от истца – ФИО2 по доверенности № 32 от 01.06.2022;

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 21.01.2022,

от третьих лица – не явились

Федеральное государственное казенное учреждение «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ «ДТУИО» МО РФ) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к акционерному обществу «Почта России» (далее - АО «Почта России») об истребовании из незаконного владения объекта недвижимого имущества - здание КПП, расположенное по адресу: Хабаровский край, Комсомольский район, с. Большая Картель, военный городок № Картель - 2, путем возложения обязанности освободить указанное нежилое помещение здание КПП.

Определением от 28.09.2022 судом в порядке статьи 51 АПК РФ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены МТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю.

В судебном заседании истец уточил исковые требования, согласно которым просит обязать ответчика освободить объект недвижимого имущества – часть здания КПП с кадастровым номером 27:07:0050114:1022 ориентировочной площадью 32 кв. м в виде трех смежных помещений, находящихся в левом крыле от основного входа на территорию войсковой части с вывеской «Почта России»», используемое под отделение почтовой связи, расположенное по адресу: Хабаровский край, Комсомольский район, с. Большая Картель, военный городок Картель-2.

Уточнения судом приняты на основании статьи 49 АПК РФ.

Истец заявленные требования поддержал. Иск мотивирован тем, что ответчик использует принадлежащий истцу на праве оперативного управления объект недвижимого имущества – часть здания КПП без законных или договорных оснований. Представитель в судебном заседании пояснила, что спорное КПП расположено на территории военного городка действующей войсковой части. Привела доводы о том, что спорное имущество всегда находилось в распоряжении Минобороны РФ, ранее значилось за Бочинской КЭЧ, которая реорганизована в форме присоединения к ФГКУ «ДТУИО» МО РФ. Нормативно иск обоснован положениями статьи 301 ГК РФ.

Ответчик с иском не согласен по доводам представленного отзыва. В возражениях указал на то, что спорное имущество используется на основании договора безвозмездного пользования № 8 от 01.04.2021, заключенного с МТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО, договор заключен на срок до дня внесения имущества в качестве вклада в РФ в уставный капитал АО «Почта России». 

Третьи лица, извещенные надлежащим образом,  явку в судебное заседание не обеспечили.

МТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО представлены пояснения, согласно которым договор безвозмездного пользования заключен в соответствии с пунктом 10 статьи 20 Федерального закона от 29.06.2018 № 171-ФЗ «Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия «Почта России», основах деятельности акционерного общества «Почта России» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – ФЗ № 171).

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, суд 

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с выпиской из ЕГРН № КУВИ-001/2022-93695928 от 14.06.2022 нежилое здание контрольно-пропускной пункт площадью 111 кв. м с кадастровым номером 27:07:0050114:1022, расположенное по адресу: Хабаровский край, Комсомольский район, с. Большая Картель,  Военный городок Картель – 2, является собственностью Российской Федерации и закреплен за ФГКУ «ДТУИО» МО РФ на праве оперативного управления.

Из материалов дела следует, что в 2015 году ФГУП «Почта России» обращалось в администрацию сельского поселения «Село Большая Картель» с просьбой выделения свободного помещения для размещения отделения почты.

Письмом от 09.04.2015 администрация сообщила об отсутствии свободных помещений для использования по указанному назначению, рекомендовано обратиться к ФГКУ ДТУИО» МО РФ.

Письмом от 21.05.2015 ФГКУ ДТУИО» МО РФ в отношении предоставления помещений на территории военного городка в с. Большая Картель указало на то, что объекты имущества Минобороны РФ не подлежат предоставлению в безвозмездное пользование, в том числе в случае поступления заявки от сторонних коммерческих организаций, за исключением организаций, являющихся едиными поставщиками услуг для нужд МО РФ, некоммерческих организаций, чья деятельность не направлена на поддержку ветеранов ВС РФ, в том числе организациям, занимающимся военно-патриотическим воспитанием, обучению учетно-военным специальностям не внедоговорной основе.

В ходе взаимодействия с органами местного самоуправления и командованием войсковой части № 31458 ФГУП «Почта России» предложен вариант открытия почтового отделения в нежилом помещении – части здания КПП, расположенном на территории указанной войсковой части, с предварительным проведением ремонтных работ в помещении и устройством отдельного входа.

Письмом от 23.03.2016 ответчик просил рассмотреть возможность предоставления данного помещения в аренду для размещения почтового отделения.

Письмом от 11.04.2016 ФГКУ ДТУИО» МО РФ разъяснило ответчику порядок заключения договора аренды.

С июля 2016 года в части здания КПП с кадастровым номером 27:07:0050114:1022 ответчиком фактически размещено отделение почты.

Письмом от 08.02.2017 ФГУП «Почта России» сообщила командиру войсковой части № 31458 о том, что договор аренды не заключен, работа по заключению договора на помещение, занимаемое отделением почтовой связи, продолжается.

ФГУП «Почта России» прекратило свою деятельность как юридическое лицо путемреорганизации 01.10.2019. Правопреемником ФГУП «Почта России» является АО «ПочтаРоссии».

Из материалов дела также следует, что ответчик, занимая часть спорного здания КПП для размещения отделения почтовой связи, 25.06.2020 поставил на кадастровый учет используемые им для размещения почтового отделения помещения площадью 32 кв. м - № I (1-3) с присвоением кадастрового номера 27:07:0050122:4867.

Между МТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО (ссудодатель) и АО «Почта России» (ссудополучатель) 01.04.2021 заключен договор безвозмездного пользования имущества, составляющего государственную казну РФ, № 8 от 01.04.2021. 

Договор содержит ссылку на его заключение в порядке пункта 10 статьи 20 ФЗ № 171.

Согласно приложению № 1 к указанному договору в состав передаваемых помещений вошло нежилое помещение № I (1-3) площадью 32 кв. м с кадастровым номером 27:07:0050122:4867.

В пункте 1.2 договора установлено, что ссудодатель гарантирует, что передаваемые объекты в споре, под арестом и запретом не состоят, свободны от любых прав третьих лиц. 

В силу пункта 2.1 действие договора в отношении объектов недвижимости, указанных в приложении № 1, распространяется на отношения сторон с момента регистрации права собственности РФ на «объекты» и устанавливается на срок до дня внесения имущества  в качестве вклада РФ в уставный капитал ссудополучателя.

ФГКУ «ДТУИО» в ходе проверки порядка использования недвижимого имущества при производстве осмотра имущества, расположенного  по адресу: Хабаровский край, Комсомольский район, с. Большая Картель, военный городок Картель – 2, установлено, что часть здания КПП с левой стороны от основного входа на территорию войсковой части  используется АО «Почта России» для размещения почтового отделения (акт осмотра № 58/22-О от 14.06.2022). Документов, подтверждающих наличие оснований для использования указанного недвижимого имущества, не имеется.

Ссылаясь на то, что ответчик занимает принадлежащие истцу на праве оперативного управления помещения в отсутствие законных либо договорных оснований, ФГКУ «ДТУ ИО» обратилось в суд с настоящим иском.

Оценив представленные в материалы дела документы, суд считает иск  подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Права, предусмотренные статьями 301-304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющим имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления, либо по иному основания, предусмотренному законом или договором (статья 305 ГК РФ).

Факт того, что здание КПП площадью 111 кв. м с кадастровым номером 27:07:0050114:1022, расположенное по адресу: Хабаровский край, Комсомольский район, с. Большая Картель,  Военный городок Картель – 2, является собственностью Российской Федерации, на праве оперативного управления закреплено за ФГКУ «ДТУИО» подтверждается выпиской из ЕГРН.

Материалами дела подтверждается, что ФГКУ «ДТУИО» МО РФ является правопреемником ФГУ «Бочинская КЭЧ района» на основании статьи 58 ГК РФ ввиду прекращения деятельности последней путем реорганизации форме присоединения, что подтверждается сведениями из ЕГРЮЛ в отношении истца, приказом Министра обороны РФ от 17.12.2010 № 1871 о реорганизации федеральных государственных учреждений МО РФ, а также передаточным актом от 01.04.2011, в котором отражено имущество, передаваемое от ФГУ «Бочинская КЭЧ района» в ФГКУ «ДТУИО» МО РФ.

Применяя статью 301 ГК РФ, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении (пункт 32 Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Факт использования ответчиком части здания КПП в виде трех помещений, расположенных в левом крыле от основного входа, для размещения почтового отделения, подтверждается имеющейся в материалах дела перепиской, актом осмотра от 14.06.2022 и, ответчиком не оспаривается.   

Ответчик, возражая против требований истца, сослался на то, что спорные помещения подлежат передаче АО «Почта России» в качестве дополнительного вклада Российской Федерации в уставный капитал общества  и используются им на основании договора безвозмездного пользования, заключенного 01.04.2021 с МТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО, в порядке положений части 10 статьи 20 ФЗ  № 171.

Порядок учета объектов недвижимого имущества и оформления прав на объекты недвижимого имущества при реорганизации ФГУП «Почта России» (далее – Предприятие) определен в статье 20 ФЗ № 171.

Согласно положениям части 1 статьи 20 ФЗ № 171 при инвентаризации имущества Предприятием (Обществом) составляется перечень объектов недвижимого имущества с указанием их назначения, который включает в себя:

1) объекты недвижимого имущества, закрепленные за Предприятием на праве хозяйственного ведения и:

а) учтенные в Едином государственном реестре недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости");

б) не учтенные в Едином государственном реестре недвижимости в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости";

2) объекты недвижимого имущества, предоставленные Предприятию Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями по договорам аренды или безвозмездного пользования (при условии отсутствия вещных прав иных лиц на указанные объекты);

3) объекты недвижимого имущества, находящиеся в фактическом пользовании Предприятия;

4) земельные участки, в том числе занятые объектами недвижимого имущества, подлежащими включению в передаточный акт, с учетом положений части 22 статьи 19 настоящего Федерального закона.

До 1 октября 2020 года Предприятие проводит мероприятия по подготовке объектов недвижимого имущества, указанных в подпункте «б» пункта 1, пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, а также земельных участков, занятых такими объектами недвижимого имущества, к внесению в качестве дополнительного вклада Российской Федерации в уставный капитал Общества, включая мероприятия по кадастровому учету и государственной регистрации прав в отношении указанных объектов с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Объекты недвижимого имущества, которые указаны в подпункте «б» пункта 1, пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи и в отношении которых в результате инвентаризации не установлено наличие зарегистрированных прав третьих лиц, а также земельные участки, занятые такими объектами недвижимого имущества, используются в качестве дополнительного вклада Российской Федерации в уставный капитал Общества (части 4, 5 статьи 20 ФЗ № 171).

Согласно части 10 ФЗ № 171 земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, не включенные в передаточный акт при формировании уставного капитала Общества в соответствии со статьёй 19 настоящего Федерального закона, передаются Обществу в безвозмездное пользование на период до их внесения в качестве вклада Российской Федерации в уставный капитал Общества с правом Общества на использование такого имущества, в том числе для сдачи его в аренду на период до дня оформления права. Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании Предприятия и не переданные Обществу в соответствии с настоящим Федеральным законом, поступают в собственность Российской Федерации.

Между тем, в ходе рассмотрения спора судом установлено, что право собственности Российской Федерации на здание  КПП, частью которого являются помещения, фактически с 2016 года используемые АО «Почта России», было зарегистрировано 18.05.2010, что следует из выписки из ЕГРН  от 14.06.2022 № КУВИ-001/2022-93695928. При этом спорное здание КПП закреплено в оперативном управлении истца, являющегося правопреемником ФГУ «Бочинская КЭЧ района». Таким образом, собственником спорных помещений является Российская Федерация в лице МО РФ, закреплено на вещном праве за истцом.

Здание КПП находится на территории действующего военного городка, не было предназначено для размещения почтового отделения. Часть данного здания  передано в пользование ответчика только в 2016 году по его просьбе с целью последующего заключения договора аренды, который до настоящего времени не заключен.

При этом из приобщенной в материалы дела переписки по вопросу выделения помещения для использования под размещение почтового отделения связи, следует, что ответчик знал о том, что  спорные помещения находятся в оперативном управлении ФГКУ «ДТУИО» МО РФ.

Учитывая установленные судом обстоятельства, основания для передачи спорных помещений в качестве дополнительного вклада Российской Федерации в уставный капитал АО «Почта России» в прядке, установленном ФЗ № 171 отсутствуют.

Следовательно, договор безвозмездного пользования от 01.04.2021, заключенный между МТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО и АО «Почта России», в части включения в перечень передаваемого в безвозмездное пользование имущества в порядке части 10 статьи 20 ФЗ № 171, является ничтожным на основании пункта 2 статьи 168  ГК РФ.

Поскольку материалами дела подтверждается факт использования ответчиком помещений, принадлежащих истцу на праве оперативного управления, в отсутствие законных или договорных оснований, исковые требования признаны судом обоснованными.

Государственная пошлина на основании статьи 110 АПК РФ относится на ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета, поскольку истец освобожден от её уплаты в силу статьи 333.37 НК РФ.

Руководствуясь статьями 167-171, 176,   Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.

Истребовать у акционерного общества «Почта России» (ИНН 

<

***>) в пользу Федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 

<

***>)  объект недвижимого имущества – часть здания КПП с кадастровым номером 27:07:0050114:1022 ориентировочной площадью 32 кв. м в виде трех смежных помещений, находящихся в левом крыле от основного входа на территорию войсковой части с вывеской «Почта России»», используемое под отделение почтовой связи, расположенное по адресу: Хабаровский край, Комсомольский район, с. Большая Картель, военный городок Картель-2, в виде обязания освободить указанные помещения.

Взыскать с  акционерного общества «Почта России» в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в Шестой арбитражный апелляционный суд, жалоба подается через Арбитражный суд Хабаровского края. 

Судья                   А. А. Панина