ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А41-6585/19

25 июня 2019 года

г. Москва

 

Судья Десятого арбитражного апелляционного суда  Марченкова Н.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционную жалобу  

АО «Мособлэнерго» на решение Арбитражного суда Московской области от 15 апреля 2019 года, принятое судьей Капаевым Д.Ю. по делу А41-6585/19, рассмотренному в порядке упрощенного производства, по заявлению  АО «Мособлэнерго» к ПАО «МОЭСК» о взыскании, 3-и лица – АО «Мосэнергосбыт», ООО «Элтем»,  

УСТАНОВИЛ:

АО «Мособлэнерго» обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к ПАО «МОЭСК», при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - АО«Мосэнергосбыт» и ООО «Элтем» о взыскании задолженности в размере 234 489,72 руб., законной неустойки за период с 20.10.2017 по 23.01.2019 в сумме 64 444,09руб., законной неустойки начисленной на сумму задолженности 234 489,72 руб., в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ за период с 24.01.2019 по день фактической оплаты задолженности.

 Решением Арбитражного суда Московской области от 15 апреля 2019  года по делу N А41-6585/19 в удовлетворении ходатайств АО «Мосэнергосбыт» и ПАО «МОЭСК» о рассмотрении по общим правилам искового производства отказано.

В удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, АО «Мособлэнерго» обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также неправильно применены нормы материального и процессуального права.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статье 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, о принятии апелляционной жалобы к производству и рассмотрении жалобы в порядке упрощённого производства извещены арбитражным судом надлежащим образом в порядке статей 121, 123, 228 АПК РФ, в том числе публично, путём размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке упрощённого производства без вызова лиц, участвующих в деле, после истечения сроков, установленных судом для представления отзыва и иных документов по делу. 

Исследовав и оценив в совокупности представленные в материалы дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Между АО «Мосэнергосбыт (далее - заказчик, третье лицо №1) и АО «Мособлэнерго» (далее -Исполнитель, истец) заключен договор от 01.06.2007 оказания услуг по передаче электрической энергии №17-4036 (далее -договор), предметом которого является возмездное оказание услуг исполнителем заказчику путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через сети исполнителя от точек приема до точек поставки и точек передачи впределах разрешенной мощности потребителям и оплата заказчиком услуг в порядке, установленном договором.

Точки приема электрической энергии в сеть исполнителя определяются на основании соответствующих актов разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок и сооружений между: Исполнителем и иными субъектами оптового и розничного рынков; исполнителем и поставщиками электрической энергии (в т.ч. региональными производителями электрической энергии) (п.2.1 договора).

В последующем заключено дополнительное соглашение от 01.01.2008 (далее дополнительное соглашение №1), которым ввели в договор в качестве третьей стороны ОАО «Московская объединенная электросетевая компания» (далее - ответчик, ПАО «МОЭСК», исполнитель-1), произвели замену наименования стороны по договору с исполнителя на исполнителя-2, при этом все права и обязанности по договору, ранее принадлежащие исполнителю в полном объеме перешли исполнителю-2.

В связи с заключением дополнительного соглашения №1 стороны изменили пункт 2.1 договора, и изложили его в следующей редакции:

«Исполнитель-1 поручает исполнителю-2 осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю-2 на праве собственности или ином законном основании, в соответствии с требованиями технических регламентов до потребителя и ССО. Договор заключается во исполнение договора оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенного между заказчиком и исполнителем-1, с учетом утвержденных тарифов на оказание услуг по передаче электрической энергии.

Заказчик оплачивает услуги по передаче электрической энергии исполнителю-1 по единому котловому тарифу, установленному органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в соответствии с договором оказания услуг по передаче электроэнергии, заключенным между исполнителем-1 и заказчиком.

Исполнитель-1 оплачивает услуги, оказанные исполнителем-2 по индивидуальному тарифу, установленному органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов для расчетом между исполнителем-1 и исполнителем-2.

Исполнитель-2 несет ответственность в пределах границ своей балансовой принадлежности за надежность электроснабжения потребителей, присоединенных к его сетям, непосредственно перед заказчиком в соответствии с разделами 5 и 11 договора.

Оказание услуг по передаче электрической энергии включает в себя комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно- технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов:

- оперативно-технологическое управление - комплекс мер по управлению технологическими режимами работ объектов электроэнергетики и энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, если эти объекты и устройства не включены субъектом оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике в перечень объектов, в отношении которых осуществляется выдача оперативных диспетчерских команд и распоряжений.

Оплата услуг оказываемых исполнителем-2 заказчику по ограничению потребителя электрической энергии потребителем заказчика, осуществляется в соответствии с приложением №13 к договору.

Стороны определили, что передача электроэнергии и мощности в сеть исполнителя-2 производятся исполнителем-1 в пределах заявленной исполнителем-2 мощности в точках приема в сеть исполнителя-2.

Передача электроэнергии (мощности) в точках поставки производится исполнителем-2 в пределах заявленной потребителями электроэнергии и мощности.

Передача электроэнергии (мощности) в точках поставки производится исполнителем-2 в пределах заявленной потребителями ССО электроэнергии.

Плановые объемы передачи электроэнергии и мощности в точках приема, точках поставки и точках передачи обозначены сторонами в приложениях №4.1, 4.2 и 4.3 к договору.

Фактическое увеличение или уменьшение объема передачи энергии (мощности) по сети исполнителя-1 или исполнителя-2 относительно плановых объемов, указанных в приложениях №4.1, 4.2, 4.3 и в иных приложениях к договору, не являются основанием для отказа сторон в исполнении обязательств по оказанию услуг по передаче энергии и оплаты таких услуг.».

В силу п.3.1 договора исполнитель ежемесячно на основании: показаний приборов учета в точках приема, точках передачи и точках поставки установленных в сетях исполнителя, в смежных сетевых организациях; данных, предоставленных заказчиком, основанных на показаниях приборов учета, установленных в точках поставки у потребителей электрической энергии (юридических и физических лиц); данных расчетов по согласованным сторонами методикам исполнитель составляет фактический баланс электрической энергии по сети исполнителя за расчетный период, в порядке и по формам, предусмотренным приложением №5 к договору.

Порядок оплаты услуг исполнителя-2 устанавливается в соответствии с приложением №9 (далее - регламент) к договору.

Согласно п.4 регламента, стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется как произведение объема полезного отпуска и сети АО «Мособлэнрго» на индивидуальный одноставочный тариф.

Пунктом 5.1.24 договора оказания услуг установлено, что истец ежемесячно, руководствуясь пунктом 3.1 договора, составляет фактическийбаланс электрической энергии за расчетный период, в порядке и по формам,предусмотренным приложением №5 к договору.

Согласно пункту 5.1.25 договора оказания услуг (в редакции п.15 дополнительного соглашения №1) истец обязуется ежемесячно не позднее, чем через 2 дня после предоставления заказчику всех необходимых данных, оформлять и представлять третьему лицу №1: фактический баланс электрическойэнергии в сети исполнителя (приложение № 5).

Пунктом 5.1.26 договора оказания услуг (в редакции пункта 15 дополнительного соглашения №1) установлено, что истец обязан ежемесячно, в течение 2-х рабочих дней с момента подписания третьим лицом №1 фактического баланса электрической энергии в сети исполнителя-2 представлять исполнителю-1 для рассмотрения и подписания: фактический баланс электрической энергии по сети исполнителя-2; акт оказания услуг по передаче электрической энергии (приложение № 9 к договору); счет-фактуру в порядке, установленном действующим законодательством; акт сверки расчетов по оплате оказанных услуг по передаче электрической энергии.

При возникновении у одной из сторон разногласий при формировании фактических балансов электроэнергии по сети исполнителя-2, актов оказанных услуг, оплата исполнителем-1 услуг, оказанных исполнителем-2 по договору производится по данным Заказчика, а после урегулирования разногласий при необходимости производится перерасчет.

В соответствии с пунктом 5.3.9 договора (в редакции п.23 дополнительного соглашения №1) исполнитель-1 (ПАО «МОЭСК») обязан в течение 2 рабочих дней с момента получения от исполнителя-2 фактического баланса электрической энергии по сети исполнителя-2, Акта оказания услуг по передаче электрической энергии (Приложение № 9.1 к договору), акта сверки расчетов по оплате оказанных услуг по передаче электрической энергии рассмотреть их и при отсутствии претензий подписать их в неоспариваемой части. Непредставление или несвоевременное представление Исполнителем-1 претензий свидетельствует о согласии Исполнителя-1 со всеми положениями, содержащимися в документах (в том числе, актах), представленных Исполнителем-2.

Пунктом 6.1.11 договора (в редакции пункта 28 дополнительного соглашения №1) установлено, что заказчик (ПАО «Мосэнергосбыт») обязан рассматривать и подписывать фактические балансы электрической энергии в течение двух дней с момента их предоставления Исполнителем-2. При наличии у Заказчика претензий к количеству оказываемых услуг, Заказчик подписывает фактический баланс с разногласиями, с указанием неоспариаемой и оспариваемой частей.

Как указывает истец, за сентябрь 2017 года истец, ответчик и третье лицо №1 подписали сводный баланс электрической энергии в сети истца с разногласиями.

Согласно сведениям по полезному отпуску объем электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к сетям истца составил 591 096 119 кВт/ч. Подлежащие компенсации фактические потери электрической энергии за сентябрь 2017 года составили 935 338 676,78 руб.

Из искового заявления следует, что ответчик произвел оплату по передаче электрической энергии частично в объеме 576 640 795 кВт*ч в соответствии с протоколом разногласий от 30.09.2017 к акту, в связи с задолженность составляет 234 489,72 руб.

В качестве обоснований указанной задолженности истец ссылается на вступившие в законную силу судебные акты по делу №А41-107790/2017, из которых, по мнению истца, усматривается задолженность ответчика за электрическую энергию в объеме 148 188 кВт*ч образовавшеюся в связи с неоплатой осуществленного со стороны АО «Мособлэнрего» транзита электрической энергии в электросетевое хозяйство, принадлежащее ООО «Элтем» (далее - треть лицо №2).

В исковом заявлении истец также указывает, что в апреле 2016 в рамках формирования планового баланса электрической энергии и мощности в сети истца на 2017, с ООО «Элтем» был подписан акт согласования прогнозных величин приема/передачи электрической энергии и мощности на 2017.

Однако с 01.01.2017 ООО «Элтем» утратило статус сетевой организации, но при этом сохранило за собой право собственности на элетросетевое оборудование, и с целью передачи электрической энергии потребителям, присоединенным к сетям ООО «Элтем», истец оказывал услуги по передаче электрической энергии по договору до границы с ООО «Элтем».

При указанных обстоятельствах, транзит электрической энергии в электросетевое хозяйство ООО «Элтем» обоснованно был включен АО «Мосэнергосбыт» и ПАО «МОЭСК» в полезный отпуск элетрической энергии в сети АО «Мособлэнерго в сентябре 2017.

Аналогичные доводы указаны истцом и в обоснование апелляционной жалобы. 

Возражая против удовлетворения заявленных требований ответчик ссылается на отсутствие договорных отношений между ним и третьим лицом №2, документы подтверждающие наличие отношений по передаче/приему электрической энергии ответчиком третьему лицу №2 истцом в материалы дела не представлены, а представленные документы не отображают таких правоотношений как этого требует действующее законодательство.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суд первой инстанции правомерно исходил из нижеследующего. 

На основании ст. ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, а при отсутствии таких условий и требований- в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения взятых на себя обязательств не допускается.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2 ст. 539 ГК РФ).

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (п. 3 ст. 539 ГК РФ).

К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное (п. 4 ст. 539 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 2 ст. 544 ГК РФ).

Согласно пункту 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ "Об электроэнергетике" владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязан оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Согласно п. 128 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 (далее - Основные положения №442) фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа.

В соответствии с пунктом 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 №861 (далее - правил № 861), размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке (пункт 51 Правил № 861).

В предмет доказывания по делам о взыскании задолженности по оплате электроэнергии, потерянной в сетях, входит установление следующих обстоятельств: определение величины (количественного значения) электроэнергии, поступившей в сеть; определение полезного отпуска (величины электроэнергии, вышедшей из сети в смежные сети и потребителям); определение величины потерь, составляющей разность между двумя предыдущими величинами; расчет стоимости потерянной электроэнергии и размер фактически произведенной оплаты.

Как следует из положений абзаца 3 пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-Ф3 "Об электроэнергетике", владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в их собственности объектах электросетевого хозяйства.

Согласно абзацу 5 пункта 4 Основных положений №442, иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

В силу пункта 129 Основных положений №442 иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X настоящего документа для сетевых организаций.

При отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии или договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевые организации (иные владельцы объектов электросетевого хозяйства) оплачивают стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства) (пункт 130 основных положений 442).

Согласно п. 5.1.8 договора сетевая организация (АО «Мособлэнерго») обязана выполнять команды диспетчерской службы Заказчика (АО «Мосэнергосбыт»), а также письменные заявки (Разрешение на подачу/снятие напряжения) Заказчика, связанные с отключением и ограничением Потребителей при аварийной разгрузке, ограничением, отключением, включением Потребителей, не исполняющих или ненадлежащим образом исполняющих обязательства по договорам энергоснабжения.

В соответствии с п. 8.2 договора Порядок взаимодействия Заказчика и Исполнителя при вводе/снятии полного или частичного ограничения энергоснабжения Потребителей исполняющих или ненадлежащим образом исполняющих обязательства по оплате электрической энергии, определяется Приложением № 12 к Договору. Указанным Приложением предусмотрена форма заявки на отключение потребителей.

Из части 1 статьи 539, части 1 статьи 541, части 1 статьи 544 ГК РФ следует, что по общему правилу потребитель обязан оплачивать фактически принятое им количество энергии в соответствии с данными учета энергии о ее фактическом потреблении.

Законодательство обязывает осуществлять расчеты за энергоресурсы на основании данных о количественном значении потребленных энергетических ресурсов, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункт 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Правила организации учета электрической энергии на розничных рынках урегулированы в разделе XI Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии.

В соответствии с частью 2 статьи 69 АПК РФ не доказываются вновь при рассмотрении судом другого дела, в котором участвуют те же лица, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда.

Положения данной нормы касаются лишь вопроса освобождения от доказывания обстоятельств дела, а не их правовой квалификации, которая может быть различной и зависит в том числе от характера конкретного спора.

Так, предметом спора в рамках дела №А41-107790/2017 является взыскание стоимости потерь электрической энергии с истца, при этом признание судом, что определенный объем электрической энергии не является потерями в сетях истца не ведет к безусловному выводу об оказании услуг по передаче электрической энергии в заявленном в настоящем деле объеме.

Как верно указано судом первой инстанции, данным судебным актом не устанавливаются фактические обстоятельства для настоящего дела и не могут служить достаточным доказательством в качестве обоснование заявленных требований, поскольку в указанном судебном акте вопрос о расхождении измерительных данных, а также взаимосвязь с ООО «Элтем» отсутствует.

Кроме того, в нарушение вышеизложенных положений и норм, истцом не представлено доказательств каких-либо договорных отношений ООО «Элтем» с ответчиком, и как следствие не представлен расчет объема именно потерь электроэнергии от точек поставки истца и выхода из сетей конечного потребителя ООО «Элтем».

 Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 6, 26, 28, 32, 38 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ "Об электроэнергетике", пунктами 4, 28, 128, 130, 139, 185, 186, 189, 190 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442, а также пунктами 2, 5, 50, 51, 52 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861, принимая во внимание отсутствие договорных отношений между ответчиком и третьим лицом №2, с подтверждением обоснованного расчета, суд первой инстанции, пришел к правомерному выводу об отсутствии оснований для установления объема и стоимости потерь электрической энергии в спорных сетях.

Также, истец имел возможность урегулировать в соответствующем договоре вопросы, касающиеся приобретения электрической энергии для целей компенсации потерь в его сетях, в том числе согласовать порядок определения объема электроэнергии на выходе из сетей (объем полезного отпуска), но данным правом не воспользовалось.

При этом, доводы заявителя апелляционной жалобы не опровергают правомерные выводы суда первой инстанции, основаны на неверном толковании норм права. 

  Ходатайство о вызове сторон  в судебное заседание, не подлежит удовлетворению, так как таких оснований судом апелляционной  инстанции не установлено.  

  Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения Арбитражного суда Московской области.

 Оценив все имеющиеся доказательства по делу, апелляционный суд полагает, что обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Учитывая изложенное выше, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению, так как доводы, изложенные в ней не подтверждаются материалами дела.

Руководствуясь статьями 266 - 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 15 апреля 2019 года по делу № А41-6585/19 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 АПК РФ.

 Судья 

 

Н.В. Марченкова