АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  ВЛАДИМИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

600025, г. Владимир, Октябрьский проспект, 14, http://vladimir.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А11-9274/2019

г. Владимир

20 января 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена

13.01.2020

Решение в полном объеме изготовлено

20.01.2020

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи И.В. Кашликова, при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания М.М. Орловой, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью СК «КИТ» (ул. Строителей, д. 27/2, оф. 1, г. Ковров, Владимирская область, 601915; ОГРН 1153332002471, ИНН 3317019398) к администрации муниципального образования Вахромеевское Камешковского района Владимирской области (ул. Морозова, д. 2, пос. им. Максима Горького, Камешковский район, Владимирская область, 601335; ОГРН 1053302717566, ИНН 3315009884) при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – муниципального учреждения «Управление Жилищно-коммунального хозяйства» Камешковского района (ул. Свердлова, д. 5А, г. Камешково, Камешковский р-н, Владимирская область, 601110; ОГРН 1033302204572, ИНН3315007982), государственного унитарного предприятия Владимирской области Проектный институт «Владкоммунпроект» Жилищно-коммунального хозяйства Владимирской области (ул. Диктора Левитана, д. 35, г. Владимир, 600033; ОГРН 1023301283610, ИНН 3327100418), государственного автономного учреждения Владимирской области «Владимирское территориальное управление государственной вневедомственной экспертизы» (ул. Ставровская, д. 4А, г. Владимир,  600022; ОГРН 1033302011082, ИНН 3329000553) о взыскании 3 096 832 руб.

В судебном заседании приняли участие:

от истца – ФИО2, представитель по доверенности от 01.02.2019 (сроком действия на 1 год);

от ответчика – представитель не явился, надлежащим образом извещен;

от третьих лиц - представители не явились, надлежащим образом извещены;

установил:

общество с ограниченной ответственностью СК «КИТ» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с иском к администрации муниципального образования Вахромеевское Камешковского района Владимирской области (далее – Администрация) о взыскании задолженности по муниципальному контракту от 11.07.2017 № 0128800009117004931 в сумме 2 729 468 руб. 68 коп., неустойки за период с 27.12.2017 по 31.05.2019 в сумме 367 363 руб. 74 коп. и неустойки по день оплаты долга.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв на иск не представил.

Определением суда от 11.11.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: муниципальное учреждение «Управление Жилищно-коммунального хозяйства» Камешковского района, государственное унитарное предприятие Владимирской области - Проектный институт «Владкоммунпроект» жилищно-коммунального хозяйства Владимирской области, государственное автономное учреждение Владимирской области «Владимирское территориальное управление государственной вневедомственной экспертизы».

Третьи лица в судебное заседание не явились, отзывы на иск не представили.

Истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования и просил взыскать с ответчика долг в сумме 1 845 406 руб.  (заявление от 13.01.20202). 

Уточнение заявленных требований арбитражным судом принято, в связи с чем, исковое заявление подлежит рассмотрению по существу с учетом уточнения.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие полномочных представителей ответчика и третьих лиц, по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы и пояснения представителя истца, арбитражный суд установил следующее.

Между Администрацией (заказчик) и Обществом (подрядчик) заключен муниципальный контракт от 11.07.2017 № 0128800009117004931, предметом которого является Строительство Стадиона в поселке Максима Горького на ул.Мириманова Камешкоского района (2 этап) (далее - Работы) в соответствии с локальными сметами (Приложение № 1-28 к Контракту, являющееся его неотъемлемой частью). Заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя выполнение работ в полном объеме и строгом соответствии с локальными сметами. Требования к работам, являющимся предметом настоящего контракта, определяются заказчиком и локальными сметами (пункты 1.1, 1.2, 1.3).

Цена контракта определена по итогам открытого аукциона в электронной форме и составляет: 22 000 000 руб., в том числе за счет средств бюджета      муниципального образования Вахромеевское Камешковского района -                2 000 000 руб. и за счет средств областного бюджета Владимирской области - 20 000 000 руб. НДС - не облагается. Цена устанавливается в российских рублях и включает в себя: стоимость работ, транспортные расходы, обязательные платежи в соответствии с законодательством Российской Федерации. Цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта (пункты 2.1, 2.2., 2.3 контракта).

На основании пункта 3.1. контракта подрядчик выполняет работы согласно графику выполнения работ (Приложение №1) к настоящему контракту.

В силу пунктов 4.1, 4.9 контракта сдача и приемка результатов работ осуществляются на основании Технического задания, сметной документации и оформляются актом выполненных работ, оформленным по унифицированнымформам № КС-2, № КС-3, утвержденным постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 № 100. Датой выполнения подрядчиком своих обязанностей по настоящему контракту считается дата подписания заказчиком итогового акта выполненных работ. Срок приемки выполненных работ заказчиком от подрядчика - с момента заключения контракта в течение 120 дней.

Пунктом 6.2. контракта определено, что заказчик производит расчеты с подрядчиком по настоящему контракту за выполненные работы в течение 30 календарных дней, на основании представленных подрядчиком финансовых документов, оформленных в порядке, установленном для унифицированных форм документов по учету финансирования работ, а именно: акты о приемке выполненных работ (КС-2); справки о стоимости выполненных работ (КС-3), счет-фактура.

Согласно пункту 20.2.2 контракта по предложению заказчика происходит увеличение либо уменьшение предусмотренного настоящим контрактом объема выполненных работ не более чем на 10 (Десять) процентов. При этом по соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены настоящего контракта пропорционально дополнительному объему работ исходя из установленной в настоящем контракте цены работ, но не более чем на десять процентов цены настоящего контракта.

22.08.2017 между сторонами подписано дополнительное соглашение с условием, что подрядчик обязуется выполнить дополнительные объемы работ (согласно сметному расчету – приложение № 1 к соглашению сторон), дополнительные работы по устройству дренажа. Цена муниципального контракта составляет 24 729 468 руб. 68 коп.

В соответствии с принятыми обязательствами Общество выполнило в полном объеме все работы, что подтверждается подписанными сторонами актами по форме КС-2 и КС-3. Администрация оплатила выполненные работы частично в сумме 22 000 000 руб.  

По данным ответчика, неоплаченными остались дополнительные работы, предусмотренные дополнительным соглашением к контракту, что послужило основанием для обращения Общества в суд с требованиями по настоящему делу.

Проанализировав представленные доказательства, арбитражный суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

Возникшие между сторонами правоотношения регулируются нормами гражданского законодательства о подряде (глава 37 Гражданского кодекса Российской Федерации) и Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ).

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (пункт 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом, и акт подписывается другой стороной.

На основании пункта 2 статьи 34 Закона № 44-ФЗ при заключении контракта указывается, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, а в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, указываются ориентировочное значение цены контракта либо формула цены и максимальное значение цены контракта, установленные заказчиком в документации о закупке. При заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей и статьей 95 Федерального закона.

Подпунктом «б» пункта 1 части 1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ, предусмотрено, что изменение существенных условий контракта допускается по соглашению сторон, если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги не более чем на десять процентов или уменьшаются предусмотренные контрактом количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги не более чем на десять процентов.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Факт выполнения работ по муниципальному контракту и дополнительному соглашению от 22.08.2017, подтвержден материалами дела и ответчиком не оспорен. Оплата выполненных работ произведена Администрацией частично в сумме 22 000 000 руб.

Дополнительным соглашением к контракту от 22.08.2017 стороны увеличили цену контракта на 2 729 468 руб. 68 коп., что составляет более 10% от цены контракта.

В ходе рассмотрения дела, стороны 15.10.2019 заключили соглашение      № 3 к спорному контракту, которым отменили дополнительное соглашение от 22.08.2017, согласовали, что подрядчиком выполняются дополнительные работы на сумму 2 729 468 руб. 68 коп., оплачиваются дополнительные работы в сумме 1 845 406 руб. в пределах 10% от цены контракта, цена контракта составляет 23 845 406 руб.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу о том, что выполнение дополнительных работ направлено на достижение предусмотренного контрактом результата, необходимость их выполнения согласована с заказчиком, стоимость дополнительных работ, которые просит взыскать Общество не превышает 10 процентов от цены контракта.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание отсутствие доказательств оплаты ответчиком стоимости дополнительных работ по спорному контракту в размере 1 845 406 руб., исковые требования подлежат удовлетворению.

Таким образом, с Администрации в пользу Общества подлежит взысканию долг в сумме 1 845 406 руб.

На основании части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине в сумме                    31 454 руб. относятся на ответчика и взыскиваются с него в пользу  истца.

Государственная пошлина в сумме 7030 руб., уплаченная истцом по платёжному поручению от 01.07.2019 № 109, подлежит возврату ему из федерального бюджета на основании статьи 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации. 

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1.

Взыскать с администрации муниципального образования Вахромеевское Камешковского района Владимирской области, пос. им. Максима Горького Камешковского района Владимирской области, в пользу общества с ограниченной ответственностью СК «КИТ», г. Ковров Владимирской области, долг в сумме 1 845 406 руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 31 454 руб. 

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

2.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью СК «КИТ», г. Ковров Владимирской области, из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 7030 руб., уплаченную по платёжному поручению от 01.07.2019 № 109.

Подлинник платежного поручения оставить в материалах дела, так как государственная пошлина возвращается частично.

Основанием для возврата государственной пошлины является настоящее решение.

3.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья

И.В. Кашликов