ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-116715/2024

16 июня 2025 года

г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена     05 июня 2025 года

Постановление изготовлено в полном объеме  16 июня 2025 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Корсакова Ю.М.

судей  Бармина И.Н., Кротов С.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бадминовым Б.П.

при участии:  

от заявителя: ФИО1, по доверенности от 07.08.2023;

от заинтересованного лица: не явился, извещен;

рассмотрев апелляционную жалобу  ООО "Строительные коммуникации"

на решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.02.2025 по делу № А56-116715/2024, принятое

по заявлению ООО "Строительные коммуникации"

к  1) Главному межрегиональному (специализированное) управлению Федеральной службы судебных приставов СОСП по г. Санкт-Петербургу ГМУ ФССП России 2) Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по г. Санкт-Петербургу

3-е лицо:  Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 26 по Санкт-Петербургу

об уменьшении исполнительского сбора, взысканного по исполнительным производствам от 04.10.2023 № 123806/23/98078-ИП, от 10.10.023                                      № 129017/23/98078-ИП, от 24.10.2024 № 136235/23/98078-ИП 

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Строительные коммуникации" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Главному межрегиональному (специализированное) управлению Федеральной службы судебных приставов СОСП по г. Санкт-Петербургу ГМУ ФССП России  об уменьшении исполнительского сбора, взысканного по исполнительным производствам от 04.10.2023 № 123806/23/98078-ИП, от 10.10.023 № 129017/23/98078-ИП, от 24.10.2024 № 136235/23/98078-ИП на ? от общей суммы, возвратив ООО "Строительные коммуникации" 372 629 руб. 63 коп.

К участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 26 по Санкт-Петербургу.

К участию в деле, в качестве заинтересованного лица, привлечено Главное управление Федеральной службы судебных приставов по г. Санкт-Петербургу.

Решением суда от 27.02.2025 в удовлетворении заявленных требований отказано. 

В апелляционной жалобе Общество, ссылаясь на неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для настоящего дела, просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт. 

По мнению подателя жалобы, суд первой инстанции не учел, что имеются законные основания для уменьшения исполнительского сбора, поскольку Общество находилось в затруднительном материальном положении, что препятствовало надлежащему исполнению требований исполнительных документов. Указывает, что заявитель предпринял незамедлительно действия, направленные на погашение задолженности, после получения оплаты от контрагентов по иным договорам.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы апелляционной жалобы.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания иные участники процесса своих представителей в суд не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в их отсутствие. 

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена в апелляционном порядке. 

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в производстве ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу находилось исполнительное производство в отношении ООО "Строительные коммуникации" № 123806/23/98078-ИП о взыскании задолженности в размере 24 368 814 руб. 98 коп., постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено 04.10.2023. 

Должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства.

Поскольку в установленный для добровольного исполнения срок исполнительные документы должником не исполнены, судебный пристав исполнитель 30.10.2023 вынес постановления о взыскании исполнительского сбора в сумме 1 470 518 руб. 52 коп.

Платежными поручениями от 31.10.2023 № 121158, от 12.10.2023 № 3, от 14.11.2023 № 1407, от 01.11.2023 № 201, от 31.10.2023 № 121158, от 30.10.2023 № 3187 ООО "Строительные коммуникации" оплатило задолженность по исполнительному производству от 04.10.2023 № 123806/23/98078-ИП в размере 24 368 814 руб. 98 коп.

Постановлением от 23.11.2023 исполнительное производство № 123806/23/98078-ИП окончено на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Закона N 229-ФЗ в связи с фактическим исполнением должником требований, содержащихся в исполнительном документе.

В производстве ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу находилось исполнительное производство в отношении ООО "Строительные коммуникации"                № 129017/23/98078-ИП о взыскании задолженности в размере 71 914 руб. 33 коп., постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено 10.10.2023.

Должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства.

Поскольку в установленный для добровольного исполнения срок исполнительные документы должником не исполнены, судебный пристав исполнитель 30.10.2023 вынес постановления о взыскании исполнительского сбора в сумме 10 000 руб. 

Платежными поручениями от 24.10.2023 № 961674, от 01.11.2023 № 201 ООО "Строительные коммуникации" оплатило задолженность по исполнительному производству от 04.10.2023 № 129017/23/98078-ИП в размере 71 914 руб. 33 коп.

Постановлением от 23.11.2023 исполнительное производство № 129017/23/98078-ИП окончено на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Закона N 229-ФЗ в связи с фактическим исполнением должником требований, содержащихся в исполнительном документе.

В производстве ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу находилось исполнительное производство в отношении ООО "Строительные коммуникации"               № 136235/23/98078-ИП о взыскании задолженности в размере 127 791 руб. 56 коп., постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено 24.10.2023.

Должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства.

Поскольку в установленный для добровольного исполнения срок исполнительные документы должником не исполнены, судебный пристав исполнитель 02.11.2023 вынес постановления о взыскании исполнительского сбора в сумме 10 000 руб. 

Платежным поручением от 01.11.2023 № 201 ООО "Строительные коммуникации" оплатило задолженность по исполнительному производству от 24.10.2023 № 136235/23/98078-ИП о взыскании задолженности в размере 127 791 руб. 56 коп.

Постановлением от 23.11.2023 исполнительное производство № 136235/23/98078-ИП окончено на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Закона N 229-ФЗ в связи с фактическим исполнением должником требований, содержащихся в исполнительном документе.

ООО "Строительные коммуникации" обратилось в арбитражный суд с заявлением об уменьшении размера исполнительского сбора, указывая, что  на момент возбуждения исполнительных производств отсутствовали в обороте денежные средства в необходимом размере для погашения задолженности.

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявления, исходя из отсутствия правовых оснований для уменьшения сумм исполнительского сбора

Апелляционный суд, исследовав материалы дела и доводы апелляционной жалобы, не находит правовых оснований для отмены решения суда в связи со следующим.

В силу части 6 статьи 112 Закона N 229-ФЗ должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В силу части 7 статьи 112 Закона N 229-ФЗ суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 названной статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Таким образом, законодатель установил открытый перечень оснований уменьшения размера исполнительского сбора и отнес установление данных оснований к полномочиям суда.

Сумма исполнительского сбора представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. 

Установление конкретных размеров штрафных санкций за нарушение правил принудительного исполнения судебных и иных актов является прерогативой законодателя. 

Как указано в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-П, исполнительский сбор в размере семи процентов от суммы, подлежащей взысканию, представляет собой допустимый максимум штрафной санкции, который с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины, имущественного положения правонарушителя и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем.

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 19 января 2017 г. N 1-П, отмечено, что исполнительский сбор является административной санкцией, к которой в полной мере применимы требования соразмерности (пропорциональности) и справедливости.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 02.04.2015 N 654-О отмечено, что в силу особенностей публично-правовой ответственности за нарушение условий и порядка исполнительного производства правоприменитель во всяком случае обязан обеспечить должнику возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний постановления о возбуждении исполнительного производства.

В рассматриваемом случае, из материалов дела усматривается и сторонами не оспаривается, что требования, содержащиеся в исполнительных документах, не были исполнены должником в установленный срок, в связи с чем судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора в общей сумме 1 490 518,52 руб. при общей сумме задолженности Общества в размере 24 568 520,90 руб.

В рассматриваемом случае, в обоснование заявления о снижении сумм исполнительского сбора Общество сослалось на тяжелое финансовое положение, значительную сумму задолженности, препятствующую единовременному и своевременному исполнению требований исполнительных документов, блокировку счетов. 

Общество указывает, что  после расчета с ними иных контрагентов они могли выплатить  образовавшиеся задолженности.  

Само по себе тяжелое финансовое положение должника, не может служить безусловным основанием смягчения публично-правовой ответственности Общества в связи с несвоевременным исполнением судебного акта, поскольку должник является субъектом предпринимательской деятельности, который добровольно принимает на себя обязанности и осуществляет права с целью получения прибыли, действуя при этом на свой риск. 

Тяжелое материальное положение, неплатежеспособность относятся к факторам экономического риска при осуществлении предпринимательской деятельности и не являются основанием к уменьшению исполнительского сбора.

Таким образом, материалами дела не подтверждается то обстоятельство, что в установленный срок должник принял все возможные и зависящие от него меры для добровольного погашения задолженности, указанной в исполнительном документе.

Доказательств того, что неисполнение в установленный для добровольного исполнения срок требований исполнительного документа, обязывающего его погасить взыскиваемую задолженность, вызвано какими-либо чрезвычайными и непредотвратимыми обстоятельствами, находящимися вне его контроля, обществом суду не представлено и в материалах дела не имеется.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для уменьшения исполнительского сбора и об отказе в удовлетворении заявления.

Определенный судебным приставом- исполнителем  исполнительский сбор не превышает размера, установленного законом, и отвечает требованиям соразмерности, учитывая размер задолженности Общества по оплате  налоговых платежей в адрес взыскателя Межрайонной инспекции ФНС № 26 по СПб..  

Кроме того, апелляционная инстанция обращает внимание на то, что постановления о взыскании исполнительского сбора окончены, в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судом апелляционной инстанции рассмотрены все доводы апелляционной жалобы, однако они не опровергают выводы суда, положенные в основу решения, и не могут служить основанием для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

Обстоятельства по делу судом первой инстанции установлены полно и правильно, им дана надлежащая правовая оценка.

Нарушений норм процессуального права, которые привели к принятию неправильного решения, судом первой инстанции не допущено. Основания для отмены решения суда отсутствуют.

Поскольку при принятии апелляционной жалобы обществу была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины, в силу статьи 110 АПК РФ ее надлежит взыскать в доход федерального бюджета с ООО "Строительные коммуникации".

Руководствуясь статьями 269 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 27.02.2025 по делу №  А56-116715/2024  оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Строительные коммуникации" в доход федерального бюджета 30 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Ю.М. Корсакова

Судьи

И.Н. Бармина

С.М. Кротов