ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-86198/17-109-474

г. Москва

26 октября 2017 года

Резолютивная часть объявлена 19.10.2017 

Полный текст решения изготовлен 26.10.2017

Арбитражный суд в составе: судьи  А.А.Гречишкина, 

При ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Комитета по управлению имуществом администрации Солнечногорского муниципального района Московской области

к Государственному унитарному предприятию города Москвы «Экотехпром» 

о взыскании задолженности по арендной плате в размере 286 326 006  руб. 89 коп., пени в размере 32 795 544 руб. 15 коп.

при участии:

от истца –  ФИО2 по доверенности от 10.01.2017 

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 18.10.2017

УСТАНОВИЛ:

1. С учетом уточнения требований Комитет по управлению имуществом администрации Солнечногорского муниципального района Московской области обратился в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к Государственному унитарному предприятию города Москвы «Экотехпром» о взыскании задолженности по арендной плате в размере 286 326 006 руб. 89 коп., пени в размере 32 795 544 руб. 15 коп.

Истец подержал уточненные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. 

Ответчик предъявленные требования не признал по доводам, изложенным в  отзыве.

Суд, заслушав объяснения сторон, изучив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, считает требования истца подлежащими удовлетворению в связи с нижеследующим.   

2. Как следует из материалов дела, 13.02.2012 между Комитетом по управлению имуществом и экономике Администрации Солнечногорского района Московской области (далее - Комитет по управлению имуществом - Арендодатель) и Государственным унитарным предприятием города Москвы «Экотехпром» (далее - ГУП г. Москвы «Экотехпром»- Арендатор) заключен Договор аренды земельного участка № 10-АП (далее - Договор) сроком на 49 лет с 13 февраля 2012 года по 12 февраля 2061 года.

В соответствии с условиями договора Арендодатель передал Арендатору в аренду земельный участок с кадастровым номером 50:09:0020544:30 площадью 204 100 кв. м, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, городское поселение Солнечногорск, деревня Хметьево, категория земель: «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения», разрешенное использование «под существующим полигоном твердых бытовых отходов».

Согласно условиям договора аренды Арендатор обязуется вносить арендную плату за пользование земельным участком в размере, установленном в договоре.

В соответствии с п.3.2 договора арендная плата за пользование земельным участком вносится Арендатором ежеквартально, равными долями, до 15-го числа последнего месяца текущего квартала.

Пунктом 3.6 договора предусмотрено, что  размере арендной платы изменяется и подлежит обязательной уплате Арендатором в случае изменения административно-территориального устройства Московской области, изменения базового размера арендной платы и коэффициентов к ним, перевода земельного участка из одной категории земель в другую или изменения вида размешенного использования земельного участка в установленном порядке, без согласования с Арендатором и без внесения соответствующих изменений или дополнений в настоящий договор.

3. Из позиции истца следует. 

Размер арендной платы следует считать измененным со дня введения нового базового размера арендной платы, коэффициентов к базовым размерам арендной платы, а также с даты принятия распорядительного акта об изменении административно-территориального устройства Московской области, об изменении категории земель, вида разрешенного использования земельного участка, если законодательством Московской области не предусмотрено иное.

В соответствии с расчетом арендных платежей, являющимся неотъемлемой частью договора аренды, размер арендной платы за период с 13.02.2012 года по 12.02.2015 года составляет 1 293 483 руб.75 коп.

Указанный договор аренды прошел государственную регистрацию 17.09.2012 года, внесена запись о регистрации 50-50-09/024/2012-865.

С 01.01.2013 года размер арендной платы по договору составлял 1 424 822 руб. 10 коп., о чем Арендатору направлено уведомление от 07.08.2013 №10-АП.

С 13.02.2015 года размер арендной платы составляет 253 492 200 руб.

В период действия Договора аренды земельного участка Арендатором ГУП г. Москвы «Экотехпром» существенно нарушен указанный договор аренды по своевременному внесению арендной платы, Арендатором ГУП г. Москвы «Экотехпром» арендная плата не вносится с 01.01.2015 года.

25.05.2016 года Комитет по управлению имуществом администрации Солнечногорского муниципального района Московской области направил в адрес ответчика претензию №994-исх/КУИ о погашении образовавшейся задолженности по договору аренды №10-АП от 13.02.2013 года. ГУП г. Москвы «Экотехпром» да данную претензию не ответил, задолженность не оплатил.

Размер задолженности по арендной плате за период с 01.01.2014 по 31.03.2016 составляет 286 326 006 руб.89 коп. 

Договором аренды земельного участка (пункт 3.8) устанавливается договорная неустойка (пеня) за каждый день просрочки в размере 0,05% от суммы платежей за истекший расчетный период. Началом применения данной санкции считается день, следующий за последним днем срока платежа.

Сумма договорной неустойки за период с 14.03.2012 по 20.05.2016 составляет 32 795 544 руб. 15 коп. 

Учитывая, что до настоящего времени задолженность и неустойка неуплачены, истец обратился в суд.

4. Из позиции ответчика следует.

Ответчик считает иск не подлежащим удовлетворению в заявленном размере по следующим основаниям.

В соответствии с условиями указанного договора аренды истец передал ответчику в аренду земельный участок с кадастровым номером 50:09:0020544:30 площадью 204 100 кв. м., расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, городское поселение Солнечногорск, деревня Хметьево, категория земель «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли для обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование - «под существующим полигоном твердых бытовых отходов».

Согласно приложению №1 к договору аренды - арендная плата за пользование земельным участком в период с 13.02.2012г. по 12.02.2015г. составляет 1 293 483 руб. 75 коп. в год.

Как указано в приложении №1 к договору аренды - в период с 13.02.2015г. по 12.02.2061г. расчет арендной платы производится в соответствии с Законами Московской области «О регулировании земельных отношений в Московской области» в редакции Закона Московской области от 21.09.2004 года №120/2004-03 (с изменениями и дополнениями), «Об установлении базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Московской области, или государственная собственность на которые не разграничена на территории Московской области, на 2012 год» от 21.10.2011 года №170/2011-03 и решением Совета депутатов Солнечногорского района от 29.07.2005№ 183/21.

Из приложения №1 к договору аренды также следует, что фиксированный размер арендной платы определяется дополнительным соглашением к договору аренды.

Таким образом, изменение истцом фиксированного размера арендной платы (с 01.01.2013г. - 1 424 822 руб. 10 коп.) в одностороннем порядке, в силу ст. 310 ГК РФ не допускается, а, следовательно, расчет задолженности, приведенный истцом за период с 01.10.2013г. по 13.02.2015г. противоречит договору аренды (приложение №1).

В обоснование своих исковых требований истец указывает, что с 13.02.2015г. размер арендной платы, со ссылкой на нормативно-правовые акты Московской области (указаны в приложении №1 к договору аренды) составляет 253 492 200 руб. 00 коп., в год, т.е. за указанный земельный участок была увеличена арендная плата, посредством применения максимального коэффициента деятельности (Кд) «10». против действовавшего ранее коэффициента «(Кд) «1,5».

Согласно п. 3.6 договора аренды - размер арендной платы изменяется и подлежит обязательной уплате арендатором в случае изменения административно-территориального устройства Московской области, изменения базового размера арендной платы и коэффициентов к ним, перевода земельного участка из одной категории земель в другую или изменения вида разрешенного использования земельного участка без согласования с арендатором и без внесения соответствующих изменений в договор. При изменении размера арендной платы, исчисление и уплата арендной платы осуществляется на основании письменного уведомления, направленного арендодателем по адресу, указанному в договоре.

Комитетом, в нарушении указанной процедуры изменения размера арендной платы, каких-либо уведомлений в адрес предприятия об изменении размера арендной платы с 13.02.2015 не направлялось.

Вместе с тем, ответчик полагает, что расчет арендной платы с 13.02.2015г. с применением максимального коэффициента (Кд «10»), противоречит соответствующим положениям нормативно-правовых актов - Закон Московской области «О регулировании земельных отношений в Московской области» в редакции Закона Московской области от 21.09.2004 года №120/2004-03 (с изменениями и дополнениями), «Об установлении базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Московской области, или государственная собственность на которые не разграничена на территории Московской области, на 2012 год» от 21.10.2011 года №170/2011-03 и решению Совета депутатов Солнечногорского района от 29.07.2005№ 183/21 в связи со следующим.

Из письма Министерства экологии и природопользования Московской области №24исх-15467 от 01.12.2016г., следует, что сотрудниками Министерства произведен выезд и осмотр земельного участка с кадастровым номером 50:09:0020544:30, расположенного вблизи дер. Хметьево Солнечногорского района Московской области и установлено, что строительные и/или иные работы, связанные с организацией полигона твердых бытовых отходов и строительства мусороперерабатывающего комплекса на момент осмотра не осуществлялись. На земельном участке полигон ТБО отсутствует, завоз отходов не производился, что подтверждается актом обследования территории №22/051/2016 от 22 ноября 2016г. с прилагаемой фототаблицей.

Между Комитетом и Предприятием Арбитражным судом Московской области уже рассматривался гражданско-правовой спор о взысканий задолженности по арендной плате и договорной неустойки за пользование смежным земельным участком при аналогичных фактических обстоятельствах.

Вступившим в законную силу 15.05.2016г. решением Арбитражного суда Московской области от 14.04.2016 года по делу №А41-102217/15 договор аренды земельного участка №9-АП от 13.02.2012 года, заключенный между истцом и ответчиком расторгнут, решением суда также установлено, что земельный участок по предмету названного договора - ответчиком не использовался по целевому назначению и не осваиватся.

В части,  касающейся коэффициентов расчета арендной платы, ответчик полагает необходимым дополнительно пояснить, что Комитетом необоснованно применены максимально повышающие коэффициенты места расположения (Км «10») и корректирующий коэффициент (Пкд «3»), использование которых истец в своих исковых требованиях не обосновал.

В соответствии с п.4 ст. 14 Закона Московской области от 07.06.1996 года №23/96-03, корректирующие коэффициенты (Пкд) применяются только к коэффициентам, учитывающим вид разрешенного использования земельного участка, установленным приложением к настоящему Закону и частью 3.1 настоящей статьи. То есть законодателем прямо установлено, что применение коэффициента «Пкд» связано с видом разрешенного использования земельного участка, а, следовательно, из системного толкования данной правовой нормы - земельный участок должен использоваться.

Предприятием на рассматриваемом земельном участке не осуществляется никакой деятельности, что подтверждается письмом Министерства экологии и природопользования Московской области №24исх-15467 от 01.12.2016 и актом обследования территории №22/051__/2016 от 22.11.2016 с приложением, а, следовательно, применение коэффициентов «Пкд» при расчете арендной платы истец не обосновал.

Из п.5 ст. 14 Закона Московской области от 07.06.1996г. №23/96-03 следует, что коэффициент «Км», устанавливается исходя из учета местоположения земель:-: участка не территории муниципального образования.

Согласно п. 8 Решения Совета депутатов муниципального образования  «Солнечногорский район» Московской области от 21.12.2004 №81/11 об утверждении порядка определения арендной платы за пользование земельными участками, предоставленными на    основании решений органов местного самоуправления Солнечногорского района - устанавливает коэффициент «Км» равным 10 независимо от категории земель, в случае размещения на земельном участке, расположенном в сельской местности, базовой станции сотовой связи или полигона твердых бытовых отходов. Данный коэффициент, может быть, применим равным «10» лишь в случае фактического размещения на земельном участке соответствующих объектов (станций сотовой связи, полигона ТБО).

Полигон твердых бытовых отходов на земельном участке ответчиком не  размещен, таким образом, применение Комитетом коэффициента «Км. -«10» необоснованно.

ГУП «Экотехпром» полагает, что размер арендной платы определен истцом неверно, с нарушением договора аренды земельного участка №10АП от 13.02.2012 и соответствующих положений законодательства Московской области, в связи с чем, исковые требования Комитета являются необоснованными и в силу ст. 65 АПК РФ не подлежащими удовлетворению.

5. Суд пришел к следующим выводам.

Из обстоятельств  дела  следует, что ответчиком не исполнено обязательство по уплате арендных платежей за период с 01.01.2014 по 31.03.2016 в сумме 286 326 006 руб.89 коп., неустойки за просрочку в уплате арендной платы за период с 14.03.2012 по 20.05.2016 в сумме  32 795 544 руб. 15 коп. 

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земель Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. 

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу п.1 ст. 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. 

В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах. 

Абзацем 5 части 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации. 

В соответствии с п.3.6 заключенного договора аренды размер арендной платы изменяется и подлежит обязательной уплате Арендатором в случае изменения административно-территориального устройства Московской области, изменения базового размера арендной платы и коэффициентов к ним, перевода земельного участка из одной категории земель в другую или изменения вида разрешенного использования земельного участка в установленном порядке, без согласования с Арендатором и без внесения соответствующих изменений в настоящий договор. Стороны считают размер арендной платы измененным со дня введения нового базового размера арендной платы, коэффициентов к базовым размерам арендной платы.

В соответствии с п.1 ст.424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, «расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (п.З ст.65 ЗК РФ).

Суд считает, что поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Указанная правовая позиция изложена в п. 16 постановления Пленума  ВАС РФ  № 73 от 17 11 2011, постановлении Президиума ВАС РФ  от 02.02.2010 года №12404/09.

Таким образом, ненаправление арендатору соответствующего уведомления об изменении размера арендной платы не является основанием не увеличивать сумму арендных платежей, и не освобождает арендатора от обязанности вносить плату за использование предоставленного ему земельного участка.

Кроме того,  в материалах дела  имеются уведомления, направленные истцом в адрес ответчика об изменении арендной платы по договору 10-АП 07.08.2013 года, от 11.02.2014 года с указанием изменения коэффициентов размера арендной платы с учетом вида разрешенного использования - под существующим полигоном твердых бытовых отходов.

Таким образом, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, в связи с чем, арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы, определенного законом порядка, условий и сроков ее внесения. 

На территории субъекта Российской Федерации - Московской области - действует Закон Московской области от 07.06.1996 г. № 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области», которым определен порядок исчисления арендной платы и установлено, что новый порядок расчета арендной платы применяется и для ранее заключенных договоров аренды. 

В соответствии с положениями статьи 14 Закона Московской области от 07.06.1996 г. № 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области» определение арендной платы, в том числе и для ранее заключенных договоров аренды с применением нового порядка определения размера арендной платы или с применением новых значений показателей (кадастровая стоимость земельного участка, коэффициент- дефлятор, Кд, Пкд, Км, Аб) осуществляется с 1 января года, следующего за годом вступления в силу нормативного правового акта, устанавливающего новый порядок определения размера арендной платы или новые значения показателей, за исключением случаев установления новых условий использования арендатором земельного участка или вида деятельности арендатора на земельном участке. 

Согласно пункту 3 части 1 статьи 14 Закона Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области", если иное не установлено законодательством Российской Федерации, определение арендной платы (Апл) при аренде земельных участков, находящихся в государственной собственности, осуществляется в соответствии со следующей формулой: 

Апл = Аб x Кд x Пкд x Км x S, где: 

Апл - арендная плата; 

Аб - базовый размер арендной платы; 

Кд - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка; 

Пкд - корректирующий коэффициент; 

Км - коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования; 

S - площадь арендуемого земельного участка. 

Базовый размер арендной платы (Аб), применяемый для определения арендной платы в соответствующем финансовом году, устанавливается законом Московской области (ч.2 ст. 14 Закона Московской области №23/96-03 от 07.06.1996 года).

Спорный земельный участок с кадастровым номером 50:09:0020544:30 относится к категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения», и имеет вид разрешенного использования «под существующим полигоном твердых бытовых отходов».

Базовый размер арендной платы (Аб) за период с 2012 года (заключение договора аренды) по 2016 года (окончание спорного периода взыскания арендной платы) устанавливается Законами Московской области от 21.10.2011 года №170/2011-03, от 26.12.2012 года №203/2012-03, от 02.10.2013 года №116/2013-03, от 16.09.2014 года №113/2014-03, от 18.07.2015 года №127/2015-03. Тексты законов имеются в материалах дела.

В соответствии с положениями указанных Законов Московской области базовый размер арендной платы за земельные участки, занятые полигонами твердых бытовых отходов, устанавливается в соответствии с базовым размером арендной платы за земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения (ст.8).

Законом Московской области от 21.10.2011 года №170/2011-03 на 2012 год установлен базовый размер арендной платы за земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения (Солнечногорский муниципальный район) - 3,25.

Законом Московской области от 26.12.2012 года №203/2012-03 на 2013 год установлен базовый размер арендной платы (Солнечногорский муниципальный район) -3,58.

Законом Московской области от 02.10.2013 года №116/2013-03 на 2014 год установлен базовый размер арендной платы (Солнечногорский муниципальный район) -3,94.

Законом Московской области от 16.09.2014 года №113/2014-03 на 2015 год установлен базовый размер арендной платы (Солнечногорский муниципальный район) -4,14.

Законом Московской области от 18.07.2015 года №127/2015-03 на 2016 год установлен базовый размер арендной платы (Солнечногорский муниципальный район) -4,14.

Пунктами 3 статьи 14 Закона Московской области от 07.06.1996 года№ 23/96-03 "О регулировании земельных отношений в Московской области" установлено, что значения коэффициента, учитывающего вид разрешенного использования земельного участка (Кд), устанавливаются в соответствии с Приложением к настоящему Закону.

Вид разрешенного использования спорного земельного участка с кадастровым номером 50:09:0020544:30 - под существующим полигоном твердых бытовых отходов.

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 14 Закона Московской области от 07.06.1996 года № 23/96-03 "О регулировании земельных отношений в Московской области" на период строительства (реконструкции) устанавливается Кд, равный 1,5, за исключением жилищного строительства, в том числе индивидуального жилищного строительства, комплексного освоения территории в целях жилищного строительства.

Указанное значение коэффициента устанавливается на три года с даты подписания договора аренды земельного участка, а в случае, если стороны установили, что условия заключенного ими договора применяются к отношениям, возникшим до заключения договора, - с даты возникновения арендных отношений.

Договор аренды 10-АП заключен 13.02.2012 года, соответственно до 12.02.2015 года коэффициент Кд устанавливался в размере - 1,5, что согласуется с условиями договора (Приложение №1 к договору).

В пункте 26 Приложения к Закону Московской области от 07.06.1996 N 23/96-03 "О регулировании земельных отношений в Московской области" предусмотрено значение коэффициента, учитывающего условия использования арендатором земельного участка или вид деятельности арендатора на земельном участке - для размещения полигона твердых бытовых отходов, в соответствии с которым установлен Кд = 10. Данный размер применялся с 13.02.2015 года, с момента истечения срока для освоения земельного участка.

Корректирующие коэффициенты (Пкд) применяются только к коэффициентам, учитывающим вид разрешенного использования земельного участка. Пкд устанавливается в пределах от 1 до 3 (п.4 ст. 14 Закона Московской области от 07.06.1996 года №23/96-03).

Коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования, (Км) - коэффициент, учитывающий:

1) близость к административным центрам поселений, к объектам производственной деятельности и объектам транспортной инфраструктуры, к коммунальным, инженерным, электрическим и другим линиям и сетям;

2) историческую и ландшафтную ценность территории;

3) состояние окружающей среды;

4) инженерно-геологические условия;

5) рекреационную ценность территории.

Км устанавливается в пределах от 1 до 10 (п.5 ст. 14 Закона Московской области от 07.06.1996 года №23/96-03).

Коэффициенты Пкд и Км устанавливаются представительным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования, обладающего правом предоставления земельных участков (п.6 ст. 14 Закона Московской области от 07.06.1996 года №23/96-03).

По согласованным сторонами условиям договора аренды земельного участка №10-АП от 13.02.2012 года коэффициент Пкд установлен 1,3, Км - 0 на период освоения арендованного земельного участка, то есть по 12.02.2015 года.

После истечения срока освоения спорного земельного участка, то есть с 13.02.2015 года, коэффициенты Пкд и Км установлены на основании Решения Совета депутатов муниципального образования Солнечногорский муниципальный район Московской области от21.12.2004 года№81/11.

Согласно п.8 указанного Решения в случае размещения на земельном участке, расположенном в сельской местности, базовой станции сотовой связи или полигона бытовых отходов Км устанавливается равным 10 независимо от категории земель.

Для отдельных видов деятельности арендаторов на земельном участке устанавливаются следующие значения коэффициента Пкд - для размещения базовых станций сотовой связи, полигонов бытовых отходов - 3 (пункт 9).

Таким образом, с 13.02.2015 года Пкд был установлен равным 3, Км - 10.

Таким образом, годовая арендная плата по договору аренды земельного участка №10-АП от 12.02.2012 года составляет:

- за 2012 год в размере 1 293 483 рублей 75 коп.;

- за 2013 год в размере 1 424 822 рублей 10 коп.;

- за 2014 год в размере 1 568 100 рублей 30 коп.;

- с 01.01.2015 года по 12.02.2015 года в размере 1 647 699 рублей 30 коп.;    

- с 13.02.2015 года 253 492 200 рублей.

Суд отклоняет довод ответчика о неправомерном применении истцом при расчете арендной платы коэффициентов Кд - коэффициент вид деятельности, Пкд - повышающий коэффициент, Км - коэффициент местоположения, в связи с неиспользованием арендованного земельного участка по целевому назначению  по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пунктом 1 ст. 614 ГК РФ предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Как следует из материалов дела, спорный земельный участок с кадастровым номером 50:09:0020544:30 предоставлялся ГУП города Москвы «под существующим полигоном твердых бытовых отходов», вид разрешенного использования предоставленного в аренду земельного участка в установленном законом порядке не изменялся, соответствующие изменения в договор не внесены.

Неиспользование земельного участка в результате действий (бездействия), совершение которых зависит исключительно от арендатора не может являться основанием для изменения установленного по соглашению сторон и действующим законодательством размера арендной платы, или даже от освобождения арендатора от внесения арендной платы за пользование земельным участком.

Таким образом, истцом правомерно применяются при расчете арендной платы коэффициенты, установленные в зависимости от вида разрешенного использования - для полигона твердых бытовых отходов, и не противоречат действующему законодательству.

Суд отклоняет довод  ответчика на вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Московской области 14.04.2016 года по делу №А41-102217/15, которым установлено, что земельный участок по предмету названного договора ответчиком не использовался по целевому назначению.

В рамках дела №А41-102217/15 Комитет по управлению имуществом администрации Солнечногорского муниципального района Московской области обращался к ГУП города Москвы «Экотехпром» о расторжении договора аренды №9-АП от 13.02.2012 года, взыскании задолженности по арендной плате и пени.

Предметом рассмотрения указанного дела являлся земельный участок с кадастровым номером 50:09:0020544:148 площадью 150 000 кв.м, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, городское поселение Солнечногорск, в районе деревни Хметьево, категория земель - «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения», разрешенное использование «для размещения промышленных объектов (под размещение мусороперерабатывающего комплекса)». 

Таким образом, спор  шел об  использовании   другого земельного участка. 

Поскольку предмет спора различен, следовательно,  судебный акт, на который ссылается ответчик,  не может иметь преюдициального значения для рассмотрения настоящего дела.

Ссылка в решении Арбитражного суда Московской области от 14.04.2016 года по делу №А41-102217/15 о неиспользовании и неосвоении земельного участка по целевому назначению (размещение мусороперерабатывающего комплекса) являлось основанием для расторжения договора аренды №9-АП от 13.02.2012 года, заключенного между истцом и ответчиком.

В настоящем  же споре  истец не заявляет требований о расторжении договора аренды № 10-АП от 13.02.2012 года, договор аренды является действующим.

Истец указывает, что ответчиком длительное время не производится оплата арендной платы, с 2013 года, последний платеж от ответчика поступил 20.03.2015 года.

Суд отмечает, что  доводы ответчика сводятся к освобождению его от уплаты арендных платежей и несогласии с условиями заключенного и действующего договора, который он заключил.

При таких обстоятельствах, суд считает, что поскольку задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка №10-АП от 13.02.2012 года ответчиком не погашена,  требования о ее взыскании являются законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

За просрочку в уплате арендной  платы  ответчику начислена неустойка в соответствии со ст. 330 ГК РФ и п. 3.8. договора.

Расчет неустойки судом проверен и найден правильным. Оснований для применения ст. 333 ГК РФ не имеется.

Суд пришел к выводу о том, что факт нарушения арендатором обязательств по договору подтверждаются материалами дела, доказательств уплаты долга, неустойки за просрочку в уплате арендной платы не представлено, долг и неустойки начислены обосновано и рассчитаны, верно, в связи с чем, суд удовлетворяет требования истца о взыскании долга в сумме 286 326 006 руб.89 коп., и неустойки за просрочку в уплате арендной платы в сумме 32 795 544 руб. 15 коп.

Госпошлина подлежит взысканию в полном объеме с ответчика, по вине которого дело доведено до арбитражного суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4, 9, 19, 64-66, 71, 75, 167-171 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Государственного унитарного предприятия города Москвы «Экотехпром»  в пользу Комитета по управлению имуществом администрации Солнечногорского муниципального района Московской области основной долг в сумме 286 326 006  руб. 89 коп., неустойку в сумме 32 795 544 руб. 15 коп.

Взыскать с Государственного унитарного предприятия города Москвы «Экотехпром»  в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 200 000 руб. 

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

СУДЬЯ:                                                                                                               А.А. Гречишкин