АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  СТАВРОПОЛЬСКОГО  КРАЯ

_____________________________________________________________________________________

             ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

   

РЕШЕНИЕ

10 октября 2023 года                                                                      Дело № А63-7251/2023

                                                Резолютивная часть решения объявлена 03 октября 2023 года 

                                              Решение изготовлено в полном объеме 10 октября 2023 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе 

председательствующего судьи   Жариной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению акционерного общества «Газпром газораспределение Ставрополь», ИНН 

<

***>, г. Ставрополь

к  Межрайонной инспекции Федеральной налоговой  службы  № 11  по Ставропольскому  краю, ОГРН 

<

***>, г. Ставрополь

о признании действий МРИ ФНС РФ № 11 по СК по внесению в ЕГРЮЛ 20.11.2022 записи ГРН 2222600582455 об исключении ООО «Аргонавты 2000» из ЕГРЮЛ,

об отмене решения № 2707 от 01.08.2022,

об обязании внести в ЕГРЮЛ сведения о недействительности записи ГРН  2222600582455 от 20.11.2022,

при участии в судебном заседании:

от заявителя - ФИО2 по доверенности от 20.06.2023 № 380,

 от ответчика  - ФИО3 по доверенности от 26.07.2023 № 199,

                                       УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Газпром газораспределение Ставрополь» обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к  Межрайонной инспекции Федеральной налоговой  службы  № 11  по Ставропольскому  краю,   г. Ставрополь о признании действий МРИ ФНС РФ № 11 по СК по внесению в ЕГРЮЛ 20.11.2022 записи ГРН 2222600582455 об исключении ООО «Аргонавты 2000» из ЕГРЮЛ, об отмене решения № 2707 от 01.08.2022, об обязании внести в ЕГРЮЛ сведения о недействительности записи ГРН  2222600582455 от 20.11.2022.

Заявленные требования мотивированы тем, что внесение налоговой инспекцией в ЕГРЮЛ сведений о прекращении деятельности «Аргонавты 2000» произведено с нарушением требований закона, указанными действиями нарушаются  права заявителя.   

Представитель истца в судебном заседании требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик в судебном заседании требования не признает, представил отзыв, в котором пояснил, что в ходе проверки достоверности сведений был произведен осмотр по адресу регистрации юридического лица и установлено, что по указанному адресу юрлицо не располагается, визуальных признаков нахождения юрлица не обнаружено. В течение 30 дней с момента направления уведомления о недостоверности адреса юрлица, письменных пояснений в налоговый орган не поступило, в связи с чем была внесена запись о недостоверности сведений об адресе 09.11.2021. В отсутствие возражений  регистрирующим органом была внесена запись об исключении юрлица из ЕГРЮЛ. Согласно сведениям базы данных исполнительных  производств  все исполнительные производства в отношении ООО «Аргонавты 2000» о взыскании были прекращены по основаниям невозможности установить местонахождение должника, его имущества или получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках, все меры принятые приставом исполнителем по отысканию имущества оказались безрезультатными. Восстановление ООО «Аргонавты 2000» в качестве юрлица  приведет не только к включению в ЕГРЮЛ недостоверных сведений, но и не позволит обеспечить взыскание имеющейся задолженности.

Заявитель представил дополнительные пояснения, в которых указал, что заявление с возражениями против предстоящего исключения ООО Аргонавты 2000» из ЕГРЮЛ не было представлено в регистрирующий орган в установленный законом срок в связи с чем в Пятигорском ГОСП на исполнении находились исполнительные производства № 39111/19/26030-ИП от 26.03.2019 и № 48581/22/26030-ИП от 24.02.2022.

Изучив материалы дела, выслушав доводы участвующих в деле лиц, суд считает требования  не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Общество с ограниченной ответственностью «Аргонавты-2000» было  зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц 28.12.2002  за основным государственным регистрационным номером 1022601635583.

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ в качестве адреса юридического лица указано: Ставропольский край, г. Пятигорск, рзд. Лермонтовский.

Между акционерным обществом «Газпром газораспределение Ставрополь» (ГРО) и  ООО «Аргонавты-2000» (покупатель) были заключены  договоры транспортировки газа № 27-7- 0217/18 от 13.11.2017 и № 27-7-0432/18 от 13.11.2017. Согласно п. 2.1. указанных договоров ГРО обязался транспортировать по сетям газораспределения до границы сетей покупателя природный газ в объёмах, определенных в договоре поставки с ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь», а ответчик получить и оплатить услуги по его транспортировке, по тарифам, утвержденным в установленном законом порядке, на расчетный счет ГРО. За период с 01.08.2018 по 30.09.2018  и 01.06.2018 по 31.08.2018 у ООО «Аргонавты-2000» образовался долг за транспортировку газа на сумму 52 320,41 руб., с учетом процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 536,39 руб. 

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 12.02.2019 по делу № А63-24573/2018 с общества с ограниченной ответственностью «Аргонавты-2000»,  г. Пятигорск в пользу акционерного общества «Газпром газораспределение Ставрополь», г. Ставрополь взыскано  51 784 руб.  02 коп. задолженности по договорам транспортировки природного газа № 27-7-0217/18 от 13.11.2017  и № 27-7-0432/18 от 13.11.2017 за период с 01.06.2018  по  30.09.2018, 536 руб. 39 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 26.09.2018 по 30.10.2018 и 2 093  руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

16.07.2019 выданный судом исполнительный лист был направлен взыскателем на исполнение в Пятигорский  городской отдел судебных приставов ФССП России.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Пятигорского ГОСП исполнительное производство было окончено по основаниям ч. 4 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». 

Определением Арбитражного суда Ставропольского края от 30.07.2021 по делу № А63-11846/2021 было принято к производству заявление Межрайонной инспекции  Федеральной налоговой службы №14 по Ставропольскому краю, г. Ставрополь о признании общества с ограниченной ответственностью «Аргонавты-2000», г. Пятигорск Ставропольского края  несостоятельным (банкротом).

Основанием для обращения уполномоченного органа в суд послужило наличие у ООО «Аргонавты-2000» задолженности по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды в размере 1 011 021,46 рубля, в том числе: основной долг – 714 721,89 рубля, пеня – 288 655,57 рубля, штрафы – 7 644 рублей.         

Указанная выше задолженность образовалась в результате неуплаты должником текущих начислений по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляется в соответствии со статьями 227, 227.1, 228 Налогового кодекса РФ за период 2016-2017 год; по налогу, взимаемому с налогоплательщика, выбравшего в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов за период 2016-2017 год; по страховым взносам на обязательное пенсионное, медицинское и социальное страхование за период 2017 года.

Определением Арбитражного суда Ставропольского края от 08.09.2021  производство по делу № А63-11846/2021 о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью «Аргонавты 2000» было прекращено в связи с отсутствием у должника средств и имущества, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.  

Суд в определении указал, что из ответов на запросы Межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела ГИБДД г. Ставрополь ГУ МВД России по Ставропольскому краю (территориальное подразделение) №50/427 от 20.08.2021, филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Ставропольскому краю № КУВИ-002/2021-100901452 от 05.08.2021 следует, что недвижимое имущество, а также автомототранспортные средства за должником (в настоящее время и ранее) не зарегистрированы. 

Документальные доказательства, подтверждающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично погашена кредиторская задолженность, в материалах дела также отсутствуют.

В ходе проведенного ИФНС России по г. Пятигорску Ставропольского края 12.06.2021 осмотра объекта недвижимости было установлено, что по адресу, указанному в ЕГРЮЛ в качестве юридического адреса ООО «Аргонавты 2000»: Ставропольский край, г. Пятигорск, рзд. Лермонтовский, общество не располагается. Визуальные признаки, свидетельствующие о нахождении юридического лица, не обнаружены, законные представители не располагаются. Результаты осмотра оформлены протоколом б/н от 12.07.2021, составленным с участием понятых. При повторном осмотре 22.10.2021 по указанному адресу ООО «Аргонавты 2000» также не установлено (протокол осмотра объекта недвижимости от 22.10.2021).

Указанные сведения были переданы налоговой инспекцией в адрес регистрирующего органа - МРИ ФНС № 11 по СК.

В адрес общества, а также в адрес руководителя и учредителя общества регистрирующим органом были направлены уведомления, в которых сообщалось об установлении недостоверности сведений об адресе ООО «Аргонавты 2000» и необходимости сообщить достоверные сведения.

В связи неполучением от юридического лица и его учредителя информации 09.11.2021 в Единый государственный реестр юридических лиц была внесена запись за ГРН 2212600388372 о недостоверности сведений об адресе юридического лица  - ООО «Аргонавты-2000», причина внесения сведений – результаты проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице.

В связи с тем, что в ЕГРЮЛ более 6 месяцев содержалась запись о недостоверности сведений об адресе юридического лица, 01.08.2022 регистрирующим органом принято решение № 2707 о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ, запись за ГРН  2222600288755 о принятом решении внесена в ЕГРЮЛ 03.08.2022.

В журнале «Вестник Государственной регистрации» № 30 от  03.09.2022, в том числе путем размещения в сети «Интернет» на сайте www.vestnik-gosreg.ru, опубликована запись о предстоящем исключении ООО «Аргонавты-2000». В данном извещении также указаны сроки и порядок направления заявлений самим недействующим юридическим лицом, кредиторами и иными заинтересованными лицами - 3 месяца со дня публикации, а также разъяснено, что в случае направления подобного заявления, решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается.

В силу отсутствия возражений лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ, по истечении трех месяцев после опубликования решения о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ регистрирующим органом 20.11.2022 было принято решение № 2707И о прекращении юридического лица ООО «Аргонавты-2000» (исключение из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ  сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности). На основании ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись (ГРН 2222600582455  от 20.11.2022).

Считая, что указанными решением и записью нарушаются его права, АО «Газпром газораспределение Ставрополь» как кредитор ООО «Аргонавты-2000»  обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии со статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Такое заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

При осуществлении полномочий, связанных с государственной регистрацией, регистрирующие органы руководствуются законодательством Российской Федерации о государственной регистрации, которое в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ, Закон о государственной регистрации) состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), указанного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В силу пунктов 8 и 9 статьи 22 Закона № 129-ФЗ исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав, в арбитражный суд в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Заявитель обратился с заявлением  в арбитражный суд в пределах установленного законом срока.

Согласно статье 4 Закона № 129-ФЗ Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) является федеральным информационным ресурсом.

Федеральный информационный ресурс представляет собой информацию, содержащуюся в федеральной информационной системе (статьи 13, 14 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Одним из принципов правового регулирования отношений в сфере информации, информационных технологий и защиты информации является принцип достоверности информации (статья 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Согласно пп. «в» п. 1 ст. 5 Закона № 129-ФЗ в ЕГРЮЛ содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Адрес юридического лица определяется местом нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего и исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности (пункт 2 статьи 54 ГК РФ).

Согласно п. 4.2 ст. 9 Закона № 129-ФЗ проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ,  проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в ЕГРЮЛ,  посредством:

а)  изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем;

б) получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки;

в)   получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки;

г) проведения осмотра объектов недвижимости;

д) привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 2 статьи 4 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.

Пунктом 5 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ предусмотрено, что, если иное не установлено названным Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в данной норме, обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения.

Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица, следует учитывать, что адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) для целей осуществления связи с юридическим лицом. Кроме того, в вышеуказанном постановлении указано, что о недостоверности названных сведений об адресе юридического лица может, в частности, свидетельствовать следующее: 1) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, согласно сведениям ЕГРЮЛ обозначен как адрес большого количества иных юридических лиц, в отношении всех или значительной части которых имеются сведения о том, что связь с ними по этому адресу невозможна (представители юридического лица по данному адресу не располагаются и корреспонденция возвращается с пометкой «организация выбыла», «за истечением срока хранения» и т.п.); 2) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, в действительности не существует или находившийся по этому адресу объект недвижимости разрушен; 3) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, является условным почтовым адресом, присвоенным объекту незавершенного строительства; 4) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, заведомо не может свободно использоваться для связи с таким юридическим лицом (адреса, по которым размещены органы государственной власти, воинские части и т.п.); 5) имеется заявление собственника соответствующего объекта недвижимости (иного управомоченного лица) о том, что он не разрешает регистрировать юридические лица по адресу данного объекта недвижимости. При наличии хотя бы одного из перечисленных обстоятельств, сведения об адресе юридического лица считаются недостоверными, если заявитель не представил в регистрирующий орган иные сведения (документы), подтверждающие, что связь с юридическим лицом по этому адресу будет осуществляться.

В пункте 2 приказа Федеральной налоговой службы России от 11.02.2016 № ММВ-7-14/72@ «Об утверждении оснований, условий и способов проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» мероприятий, порядка использования результатов этих мероприятий, формы письменного возражения относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц, формы заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в Едином государственном реестре юридических лиц» (далее - приказ от 11.02.2016 № ММВ-7-14/72@) перечислены основания для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ. Пунктом 3 приказа от 11.02.2016 № ММВ-7-14/72@ предусмотрено, что основания для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, выявляются регистрирующим органом до принятия решения по результатам рассмотрения документов, представленных при государственной регистрации.

Согласно пункту 4 приказа от 11.02.2016 № ММВ-7-14/72@ основанием для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, является получение регистрирующим органом заявления заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, а также иной информации о несоответствии сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, сведениям, полученным территориальными органами ФНС России после включения в ЕГРЮЛ таких сведений. В случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в указанном реестре сведений, предусмотренных подпунктами "в", "д", "л" пункта 1 статьи 5 Закона о государственной регистрации, регистрирующий орган в порядке, установленном пунктом 6 статьи 11 Закона о государственной регистрации, направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица, уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений. В случае непредставления юридическим лицом таких сведений в срок, установленный пунктом 6 статьи 11 указанного Федерального закона, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице (пункт 18 приказа от 11.02.2016 № ММВ-7-14/72@).

Согласно п. 6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных пп. «в», «д» и (или) «л» п. 1 ст. 5 Закона № 129-ФЗ, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений.

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном Законом № 129-ФЗ, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ.

Согласно подпункту «б» пункта 5 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ наличие в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи является одним из случаев применения порядка исключения юридического лица из ЕГРЮЛ, установленного указанной статьей.

Пунктом 3 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ предусмотрено, что решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Пунктом 1 Приказа Федеральной налоговой службы от 16.06.2006 № САЭ-3-09/355@ установлено, что сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ и предназначенные для публикации, размещаются в сети Интернет на сайте ФНС России.

Указанные сведения, а также иные сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации, публикуются в журнале «Вестник государственной регистрации».

На основании пункта 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ заявления заинтересованных лиц, кредиторов должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены по форме, утвержденной уполномоченным Правительством  Российской  Федерации  федеральным  органом  исполнительной

Пунктом 7 статьи 22 Закона № 129-ФЗ установлено, что если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 этого закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.

Таким образом, процедура исключения недействующей организации из реестра является специальным основанием прекращения юридического лица, не связанным с его ликвидацией. Нормы статьи 21.1 Закона о регистрации направлены на исключение из государственного реестра юридических лиц, прекративших свою деятельность фактически. Применение названной статьи Закона позволяет налоговым органам, с одной стороны, освободить Единый государственный реестр юридических лиц от тех организаций, которые значатся в нем, но фактически не осуществляют никакой деятельности. С другой стороны, разрешается проблема со злоупотреблениями с использованием якобы недействующих организаций со стороны отдельных (недобросовестных) участников гражданского оборота. Кроме того, исключение из реестра таких юридических лиц влечет восстановление достоверности его данных (актуализации содержащихся в реестре сведений о юридических лицах).

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные регистрирующим органом доказательства, суд считает, что порядок внесения записи о недостоверности адреса общества, установленный пунктом 4.2 статьи 9, пунктом 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ, регистрирующим органом соблюден.

Регистрирующим органом в адрес ООО «Аргонавты-2000», а также в адрес руководителя/участника по известным регистрирующему органу адресам были направлены экземпляры уведомления, в котором сообщалось об установлении недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений об адресе ООО «Аргонавты-2000» и о необходимости сообщить достоверные сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых направлено представление. В уведомлении также указывалось на последствия невыполнения положений, предусмотренных п. 6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ в виде внесения записи в ЕГРЮЛ о недостоверности адреса.

В отсутствие предоставленных в установленном п. 6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ сведений или документов, свидетельствующих о достоверности сведений об адресе ООО «Аргонавты-2000», регистрирующим органом по истечении 30 дней с момента направления уведомления была внесена запись о недостоверности сведений об адресе 09.11.2021 за ГРН 2212600388372. 03.08.2022 в ЕГРЮЛ была внесена запись за ГРН  2222600288755  решение № 2707 о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ, и 20.11.2022 за ГРН 2222600582455  в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении юридического лица ООО «Аргонавты-2000» (исключение из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ  сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности). 

Регистрирующим органом предприняты все предусмотренные п. 6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ меры, направленные на информирование юридического лица, его руководителя и учредителя о недостоверности сведений об адресе, необходимости представления сведений и документов, опровергающих установленное. 

Заявителем какие-либо обоснованные доводы о нарушении регистрирующим органом положений Закона № 129-ФЗ не приведены, незаконность действий и решений регистрирующего органа в ходе рассмотрения настоящего спора не установлена.

В силу части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

С учетом изложенного, внесение оспариваемых записей регистрирующим органом осуществлено при наличии оснований, в отсутствие нарушения процедуры внесения такой записи, при неисполнении обществом обязанности по представлению сведений и документов в порядке п. 6 ст. 1 Закона № 129-ФЗ, что влечет отказ в признании ее недействительной.

Доводы заявителя о том, что вследствие исключения ООО «Аргонавты-2000» ЕГРЮЛ нарушены права заявителя как кредитора общества не могут быть признаны обоснованными.

Как следует из материалов дела, ООО «Аргонавты-2000» на момент  исключения из Единого государственного реестра юридических лиц обладало всеми признаками недействующего юридического лица, поскольку по месту своей государственной регистрации не находилось, никакой хозяйственной деятельности не вело, имущество  у юридического лица отсутствовало.

Указанные выводы подтверждены не только сведениями, полученными  от регистрирующего органа, но и материалами дела № А63-11846/2021 о несостоятельности (банкротстве) ООО «Аргонавты-2000», г. Пятигорск, в соответствии с которыми у общества не обнаружено никакого имущества, что установлено  из ответов на запросы Межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела ГИБДД г. Ставрополь ГУ МВД России по Ставропольскому краю (территориальное подразделение) №50/427 от 20.08.2021, филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Ставропольскому краю №КУВИ-002/2021-100901452 от 05.08.2021.

Кроме того, как установлено из базы данных исполнительных производств на сайте ФССП России, все исполнительные производства, возбужденные в отношении ООО «Аргонавты-2000», были окончены в марте, декабре 2021 года и в июне, июле 2022 года на основании п.3 или п.4 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», поскольку  невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества, и у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. 

Таким образом, неисполнение решения суда о взыскании с ООО «Аргонавты-2000» явилось следствием не исключения общества из Единого государственного реестра юридических лиц, а отсутствием у общества денежных средств или имущества, на которые может быть обращено взыскание.

Какие-либо обоснованные доводы о том, что восстановление правоспособности ООО «Аргонавты-2000» позволит удовлетворить требования кредитора, суду не представлены, а сам факт наличия задолженности у юридического лица не препятствует принятию решения об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

Из системного толкования правовых норм следует, что наличие предусмотренных в ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ условий для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ само по себе не может являться безусловным основанием для принятия такого решения, которое может быть принято только при фактическом прекращении деятельности хозяйствующего субъекта («Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2021)», утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.06.2021).

Материалами и настоящего спора, и дела о несостоятельности (банкротстве) подтверждено фактическое прекращение деятельности ООО «Аргонавты-2000» как хозяйствующего субъекта.

При таких обстоятельствах, по мнению суда, отсутствуют основания для вывода о незаконности действий регистрирующего органа по исключению ООО «Аргонавты-2000» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Удовлетворение требований заявителя не будет способствовать восстановлению правоспособности действующего юридического лица, а восстановит в реестре юридическое лицо, фактически прекратившее свою деятельность и ее не осуществляющее в течение длительного времени, что противоречит смыслу статьи 21.1 Закона о регистрации.

Кроме того, в соответствии с положениями пункта 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» если у ликвидированного должника-организации осталось нереализованное имущество, за счет которого можно удовлетворить требования кредиторов, то взыскатель, не получивший исполнения по исполнительному документу, иное заинтересованное лицо или уполномоченный государственный орган вправе обратиться в суд с заявлением о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества среди лиц, имеющих на это право, в соответствии с пунктом 5.2 статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 5.2 статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае обнаружения имущества ликвидированного юридического лица, исключенного из единого государственного реестра юридических лиц, в том числе в результате признания такого юридического лица несостоятельным (банкротом), заинтересованное лицо или уполномоченный государственный орган вправе обратиться в суд с заявлением, о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества среди лиц, имеющих на это право. К указанному имуществу относятся также требования ликвидированного юридического лица к третьим лицам, в том числе возникшие из-за нарушения очередности удовлетворения требований кредиторов, вследствие которого заинтересованное лицо не получило исполнение в полном объеме. В этом случае суд назначает арбитражного управляющего, на которого возлагается обязанность распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица.

В случае обнаружения имущества ООО «Аргонавты-2000» кредитор вправе защитить свои права путем применения указанной процедуры.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований акционерного общества «Газпром газораспределение Ставрополь», г. Ставрополь отказать. 

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края  в  Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия  и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в  законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной  жалобы. 

Судья                                                                                                       Е. В. Жарина