Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Мира, д. 27, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А75-8441/2024

12 августа 2024 г.

г. Ханты-Мансийск

Резолютивная часть решения объявлена 05 августа 2024 г.

Полный текст решения изготовлен 12 августа 2024 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Яшуковой Н.Ю., при ведении протокола секретарем судебного заседания Кокориной К.А.,  рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению администрации города Сургута (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица: 11.12.2002, адрес: 628408, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, 

<

...>) к автономной некоммерческой организации Центр социального и медицинского обслуживания населения «Заботливое сердце» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица: 11.12.2017, адрес: 628405, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, 

<

...>) об обязании вернуть муниципальное имущество,

при участии представителей сторон:

от истца – ФИО1 по доверенности от 22.12.2023 (онлайн),

от ответчика – не явились,

установил:

администрация города Сургута (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с исковым заявлением к автономной некоммерческой организации Центр социального и медицинского обслуживания населения «Заботливое сердце» (далее – ответчик) об обязании в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу передать по акту приема-передачи нежилое здание, общей площадью 274,1 кв.м., кадастровый номер 86:10:0101043:3544, ранее переданное по договору безвозмездного пользования муниципальным имуществом от 03.08.2022 № 15-22 (в отдельно стоящем нежилом здании), расположенное по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, 

<

...> . В случае неисполнения автономной некоммерческой организации Центр социального и медицинского обслуживания населения «Заботливое сердце» решения суда в установленный срок, взыскать денежные средства в размере 10 000 рублей за каждый день неисполнения решения суда до момента полного исполнения требований отнесением расходов на ответчика.

Исковые требования мотивированы ссылками на статьи 308.3, 309, 310, 398, 450,1, 689 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Определением от 06.05.2024 исковое заявление принято к производству, предварительное и судебное заседания назначены на 03.07.2024.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать, предоставить ответчику срок для принятия мер по урегулированию спора путем примирительных процедур.

Определением от 03.07.2024 судебное заседание по делу назначено на 05.08.2024.

Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

Судебное заседание проводится в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца явился, обеспечил участие путем веб-конференции, исковые требования поддержал в полном объеме.

В силу статей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению и с позиций их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи в их совокупности.

Суд, исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства по делу.

Как следует из материалов дела, 03.08.2022 между истцом (ссудодатель) и ответчиком (ссудополучатель) подписан договор безвозмездного использования муниципальным имуществом № 15-22 (в отдельно стоящем нежилом здании) (далее - договор, л.д. 19-24), с по условиям которого ответчику передается в безвозмездное пользование нежилое здание, общей плошадью 274,1 кв.м., расположенное по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, 

<

...>. Срок безвозмездного пользования устанавливается с 03.08.2022 по 02.08.2024 (пункт 1.1. договора).

28.12.2023 в адрес главы города Сургута поступило представление прокуратуры № 07-04-2023/Прдп552-23-20710104 об устранении нарушений федерального законодательства, согласно которому в ходе проведенной проверки установлено, что в переданном ответчику здании на круглосуточной основе находятся пожилые люди, нуждающиеся в социально-бытовом уходе. Выявлено нарушение требований жилищного законодательства (л.д. 25--46).

Уведомлением от 23.01.2024 № 38-02-1396/4 истец сообщил ответчику о расторжении договора аренды в одностороннем порядке и предложил вернуть арендованное имущество по акту приема-передачи в сроки, установленные пунктом 2.2.7 договора (л.д. 51).

В связи с невозвращением ответчиком арендованного имущества, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Перечень способов защиты гражданских прав установлен в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и не является исчерпывающим. Согласно абзацу 13 указанной статьи защита гражданских прав может быть осуществлена и иными предусмотренными законом способами.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. Следовательно, этот выбор является правомерным и может быть поддержан судом только в том случае, если он действительно приведет к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Исходя из условий договора и сложившихся правоотношений сторон, судебная коллегия квалифицирует их как обязательства безвозмездного пользования, подлежащих регулированию главой 36 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В пункте 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление № 10/22) разъяснено, что спор о возврате имущества, вытекающий из договорных отношений или отношений, связанных с применением последствий недействительности сделки, подлежит разрешению в соответствии с законодательством, регулирующим данные отношения.

В статьях 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно пункту 1 статьи 689 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Ссудодатель вправе потребовать досрочного расторжения договора безвозмездного пользования в случаях, когда ссудополучатель: использует вещь не в соответствии с договором или назначением вещи; не выполняет обязанностей по поддержанию вещи в исправном состоянии или ее содержанию; существенно ухудшает состояние вещи; без согласия ссудодателя передал вещь третьему лицу (пункт 1 статьи 698 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (пункт 2 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором предоставлено право на отказ от договора (исполнения договора), должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором (пункт 4 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании разъяснения пункта 8 Постановления Пленума ВАС РФ от 06.06.2014 №35 «О последствиях расторжения договора»в случае расторжения договора, предусматривавшего передачу имущества во владение или пользование (например, аренда, ссуда), лицо, получившее имущество по договору, обязано в разумный срок возвратить его стороне, передавшей это имущество. Порядок исполнения этого обязательства определяется положениями общей части обязательственного права, включая правила главы 22 ГК РФ, и специальными нормами об отдельных видах договоров (например, статьи 622, 655, 664 Кодекса) либо договором, в том числе если договор регулирует порядок возврата имущества по окончании срока его действия.

Исходя из приведенных положений, пункта 1 статьи 450, статей 450.1, 622 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 2.2.7 договора следует, что в условиях одностороннего отказа от договора ссуды на ссудополучателе лежит обязанность по возврату имущества ссудодателю (в настоящем случае балансодержателю).

Применительно к обстоятельствам настоящего спора, поскольку ответчиком нарушены обязательства в части пункта 2..2.9 договора, администрацией правомерно реализовано свое право на односторонний отказ от договора (пункт 4,3, 4.4  договора).

При этом, суд также принимает во внимание, что срок действия договора на момент вынесения решения закончился и продлевать его истец не намерен (пункт 1.1 договора, который установлено, что срок безвозмездного пользования устанавливается с 03.08.2022 по 02.08.2024).

Таким образом, оснований полагать отказ истца неправомерным не имеется, а требование о возврате имущества в связи с расторжением договора заявлено истцом обоснованно.

Отклоняя доводы отзыва, суд отмечает, что в соответствии с пунктом 1 статьи 615, пунктом 2 статьи 689 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчик обязан использовать имущество в соответствии с условиями заключенного договора.

Пунктом 2.2.9 договора установлено, что ссудополучатель обязан организовывать свою деятельность, связанную с используемым имуществом с соблюдением прав и законных интересов граждан (право на отдых), проживающих в непосредственной близости с используемым имуществом. Не нарушать действующее законодательство в области охраны здоровья населения. Не допускать действий, нарушающих тишину и покой граждан в соответствии с действующим законодательством.

Принимая во внимание, что доказательства возврата имущества ссудодателю в установленном законом порядке по окончании действия договора, равно как и доказательства принятия ответчиком мер по возврату спорного имущества, в дело не представлены, требования истца об обязании возвратить имущество являются обоснованными.

В соответствии с частью 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

В соответствии с частью 3 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может указать в решении, что истец вправе осуществить соответствующие действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов в случае, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока.

Истцом заявлено требование о присуждении судебной неустойки и установлении ее в размере 3 000 руб. в день в случае неисполнения решения суда в установленный решением срок.

Согласно статье 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Удовлетворяя требования о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение (пункт 32 постановления). Денежные средства, присуждаемые истцу на случай неисполнения судебного акта, определяются в твердой денежной сумме, взыскиваемой единовременно, либо денежной сумме, начисляемой периодически; возможно также установление прогрессивной шкалы.

На основании изложенного суд пришел к выводу о необходимым присуждения в пользу истца денежных средств в размере 3 000 руб. в день за неисполнение решения суда в установленный в нем срок.

При таких обстоятельствах, исковые требования администрации города Сургута подлежат частичному удовлетворению.

Статьёй 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

При подаче иска государственная пошлина истцом не уплачена. В силу пункта 1 статьи 333.37. Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче исковых заявлений неимущественного характера уплате подлежит государственная пошлина в сумме 6 000 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 9, 16, 64, 65, 71, 167, 168, 169, 170, 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

исковые требования Администрации города Сургута удовлетворить частично.

Обязать автономную некоммерческую организацию Центр социального и медицинского обслуживания населения «Заботливое сердце» в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу передать по акту приема-передачи нежилое здание, общей площадью 274,1 кв.м., кадастровый номер 86:10:0101043:3544, ранее переданное по договору безвозмездного пользования муниципальным имуществом от 03.08.2022 № 15-22 (в отдельно стоящем нежилом здании), расположенное по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, 

<

...> .

            В случае неисполнения судебного акта в установленный срок, взыскать с некоммерческой организации Центр социального и медицинского обслуживания населения «Заботливое сердце» в пользу Администрации города Суругута денежные средства в размере 3 000 руб. за каждый день, начиная со дня, следующего за днем истечения установленного судом срока, по день возврата имущества.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с некоммерческой организации Центр социального и медицинского обслуживания населения «Заботливое сердце» в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Не вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

В силу статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья                                                                                                 Н.Ю. Яшукова