Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А20-4568/2024

г. Нальчик

20 декабря 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 09 декабря 2024 года

Полный текст решения изготовлен 20 декабря 2024 года 

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе судьи З.А. Хатухова,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Д.А. Алагировой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску федерального казенного учреждения «Колония-поселение №5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кабардино-Балкарской Республике» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), с. Советское

к обществу с ограниченной ответственностью «Империя» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Нальчик

о взыскании 75 000 рублей,

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

государственного бюджетного учреждения «Кабардино-Балкарский центр ветеринарной медицины» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Нальчик,

ФИО1 (ИНН 

<

***>), с. Сармаково,

при участии в судебном заседании представителя государственного бюджетного учреждения «Кабардино-Балкарский центр ветеринарной медицины» – ФИО2 по доверенности от 14.02.2024,

У С Т А Н О В И Л:

федеральное казенное учреждение «Колония-поселение №5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кабардино-Балкарской Республике» обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Империя» о взыскании 75 000 рублей штрафа за ненадлежащее исполнение государственного контракта №54 от 05.04.2021.

Выслушав представителя государственного бюджетного учреждения «Кабардино-Балкарский центр ветеринарной медицины», исследовав материалы дела суд у становил, что между ФКУ КП-5 УФСИН России по Кабардино-Балкарской Республике (истец) и ООО «Империя» (ответчик) заключен государственный контракт №54 от 05.04.2021 на поставку молока цельного не менее 4% жирности в количестве 20 000 л. по цене 37,50 руб. за 1 л. на общую сумму 750 000 рублей.

В соответствии с пунктом 1.1. государственного контракта от №54 от 05.04.2021, поставщик обязуется поставить заказчику качественные товары - молоко цельное не менее 4% жирности в количестве, по цене, адресам и в сроки, предусмотренные техническим заданием (приложении №1 к контракту), а заказчик обязуется обеспечить приемку и оплату товара согласно условиям контракта.

Согласно пункту 5.3. раздела 5 вышеуказанного контракта, поставщик передает заказчику относящуюся к товару документацию: счет (счет фактуру), товарную накладную (код формы 0330212 по ОКУД), оформленную в 3-х экземплярах (по одному для поставщика, грузополучателя и государственного заказчика) с печатью поставщика, документы о соответствии товара обязательным требованиям заказчика, сертификат соответствия Товара.

В рамках исполнения данного контракта, по товарным накладным от 24.04.2021 №31 (приложение№2), от 25.04.2021 №32 (приложение №3), ООО «Империя» поставила ФКУ КП-5 УФСИН России по КБР молоко цельное не менее 4% жирности в количестве:

- 190 л. по цене 37,50 руб. за 1 л. на сумму 7 125,00 руб. по накладной №31 от 24.04.2021;

- 114 л. по цене 37,50 руб. за 1 л. на сумму 4275,00 руб. по накладной №31 от 25.04.2021. Всего на общую сумму 11 400,00 руб.

В нарушение пункта 5.3. вышеуказанного контракта, товар принят без документов, подтверждающих качество товара - с недостоверным ветеринарным свидетельством.

Вместе с тем, представленное к товарной накладной №31 от 24.04.2021 ветеринарное свидетельство (ВСД) №9566660760 от 24.04.2021 на продукцию молоко сырое 190 кг., (приложение №4) в АИС Меркурий идентифицируется как ВСД №9686167267 от 04.05.2021 молоко сырое 134 кг., а представленное к товарной накладной №32 ветеринарное свидетельство (ВСД) №9566665410 от 25.04.2021 на продукцию молоко сырое 114 кг., (приложение №5) в АИС Меркурий идентифицируется как ВСД №9599505706 от 27.04.2021 молоко сырое 149 кг.

Таким образом, по государственному контракту от 05.04.2021 №54, Поставщиком поставлен товар без подтверждающих качество товара документов на общую сумму 11 400 рублей.

В соответствии с пунктом 5.4 раздела 5 данного контракта, в случае, если документы, указанные в пункте 5.3 контракта (сопроводительные документы) не переданы поставщиком заказчику одновременно с товаром, либо сопроводительные документы оформлены с нарушением требований действующего законодательства, Поставщик обязан предоставить заказчику недостающие сопроводительные документы в течении 10 рабочих дней со дня обнаружения факта отсутствия сопроводительных документов, либо нарушения порядка их оформления.

Таким образом, поставщиком поставлен товар, не соответствующий условиям исполнения контракта.

Согласно пункту 6.1 контракта, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, виновная сторона несет ответственность, установленную действующим законодательством РФ.

В соответствии с пунктом 6.3. вышеуказанного контракта, в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств (в том числе гарантийных обязательств), предусмотренных контрактом, а так же в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства) предусмотренные Контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 30,08.2017 № 1042, за исключением случаев, если законодательством РФ установлен иной порядок начисления штрафа.

В соответствии с пунктом 3 Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 №1042, за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в следующем порядке 10 процентов цены контракта (этана) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей, что составляет 75 000 рублей. Таким образом, сумма штрафа, подлежащая взысканию с ответчика составляет 750 00,00 руб. (750000,00 х 0,10=75000,00 руб.)

Данные нарушения были установлены в ходе проведения ревизии финансово-хозяйственной деятельности ФКУ КП-5 УФСИН России по КБР за период с 01.01.2021 по 01.01.2024 и отражены на страницах 23-24 Акта ревизии от 27.01.2024.

В рамках досудебного урегулирования спора, в адрес ответчика 29.05.2024 направлено претензионное письмо от 21.05.2024 исх. №8/ТО-5/13-2220 с требованием о погашении задолженности. Срок для добровольного погашения задолженности был установлен 7 дней с момента получения претензий.

Поскольку претензия была оставлена без удовлетворения и ответа. истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно части 8 статьи 3 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

В силу статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) поставка товаров для государственных нужд осуществляется на основе государственного контракта на поставку товаров для государственных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных нужд (пункт 2 статьи 530 ГК РФ. К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами Кодекса (пункт 2 статьи 525 ГК РФ).

Согласно статье 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Пунктом 1 статьи 516 ГК РФ установлено, что покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки. Если соглашением сторон порядок и форма расчетов не определены, то расчеты осуществляются платежными поручениями. Если договором поставки предусмотрено, что оплата товаров осуществляется получателем (плательщиком) и последний неосновательно отказался от оплаты либо не оплатил товары в установленный договором срок, поставщик вправе потребовать оплаты поставленных товаров от покупателя (пункт 2 статьи 516 Кодекса).

В соответствии  с  пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

По правилам пункта 8 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов.

Суд, в соответствии со статьей 71 АПК РФ оценив представленные в материалы дела документы, признает доказанным факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по поставке товара, не соответствующего условиям исполнения контракта. В связи с этим требования истца о взыскания 75 000 рублей штрафа подлежат удовлетворению. 

            Пунктом 3 статьи 110 АПК РФ предусмотрено, что государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

            Таким образом, государственная пошлина в размере 3 000 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

            Руководствуясь статьями 110, 167, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л :

1. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Империя» в пользу федерального казенного учреждения «Колония-поселение №5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кабардино-Балкарской Республике» 75 000 (семьдесят пять тысяч) рублей штрафа.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Империя» в бюджет Российской Федерации 3 000 (три тысячи) рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики в течение месяца со дня принятия.

Судья                                                                               З.А. Хатухов