АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону

«08» июля 2022 годаДело № А53-14333/22

Резолютивная часть решения объявлена   «27» июня 2022 года

Полный текст решения изготовлен            «08» июля 2022 года

 

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Авдяковой В.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства материалы дела по иску 

публичного акционерного общества «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «МГ-Девелопмент» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

о взыскании,

установил:

публичное акционерное общество «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «МГ-Девелопмент» о взыскании задолженности по договору № 00-46-00000000001662 о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения от 05.09.2019 в размере 96 441,47 руб., пени за период с 25.01.2022 по 08.04.2022 в размере 6 993,94 руб., а также пени, начисленной исходя из суммы задолженности за период с 11.04.2022 по день фактической оплаты суммы задолженности.

Определением суда от 06.05.2022 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее  АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

Поступившие в арбитражный суд исковое заявление, доказательства и иные документы размещены на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

В соответствии с частью 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи. Предварительное судебное заседание по делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства, не проводится. Суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение указанных сроков.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, в том числе публично путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда. 

Из материалов дела следует, что копия определения Арбитражного суда Ростовской области от 06.05.2022 о принятии искового заявления к производству направлена ответчику по адресу регистрации согласно данным ЕГРЮЛ. Почтовый конверт возвращен почтовой службой ввиду выбытия адресата.

Кроме того, копия определения Арбитражного суда Ростовской области от 06.05.2022 направлена ответчику по электронной почте (т. 1 л.д. 12). 

В постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» разъяснено, что согласно части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта.

При применении данного положения судам следует исходить из части 6 статьи 121, части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми арбитражный суд к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия должен располагать сведениями о получении лицом, участвующим в деле, иным участником арбитражного процесса копии первого судебного акта по делу либо иными сведениями, указанными в части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Первым судебным актом для лица, участвующего в деле, является определение о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу (часть 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Организация несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по указанному адресу своего представителя.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда лицами, участвующими в деле, меры по получению информации не могли быть приняты в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств (часть 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного суд, исследовав доказательства извещения ответчика, пришел к выводу о том, что ответчик извещен о рассмотрении дела  судом надлежащим образом, в том числе путем направления копии определения суда от 06.05.2022 и путем публичного уведомления на официальном сайте Арбитражного суда Ростовской области http://rostov.arbitr.ru согласно своевременно опубликованным отчетам о публикации судебных актов.

Кроме того, ответчиком получена копия претензии истца, что свидетельствует об извещении ответчика  о намерении истца разрешать спор в судебном порядке. 

В обозначенный судом срок, от ответчика в материалы дела отзыв не поступил, возражения по существу и размеру исковых требований не представлены.

Определением от 23.06.2022 произведена замена судьи, рассмотрение дела № А53-14333/22 передано судье Авдяковой В.А. 

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства в соответствии с правилами главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и 27.06.2022 по делу принято решение путем подписания резолютивной части об удовлетворении исковых требований, которая размещена в картотеке арбитражных дел  28.06.2022.

От истца 05.07.2022 поступило и 06.07.2022 зарегистрировано заявление о составлении мотивированного решения, в связи с чем суд принимает решение по данному делу по правилам, установленным главой 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и составляет мотивированное решение по настоящему делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства.

При рассмотрении спора на основании материалов дела судом установлено следующее.

Исковые требования мотивированны тем, что 05.09.2019 между ООО «МГ-Девелопмент» и ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» филиал в г. Новочеркасске подписан договор № 00-46-00000000001662, согласно которому Исполнитель принял на себя обязательство по подключению (технологическому присоединению) к сети газораспределения объекта капитального строительства: 131-но квартирный жилой дом, расположенный по адресу: 34640, 

<

...>, к.н. 61:55:0011007:478 к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или ином законном основании (либо, к сети газораспределения (газопотребления), принадлежащей на праве собственности или ином законном основании основному абоненту — с его согласия), с учетом максимальной нагрузки (часовым расходом газа) газоиспользующего оборудования. Заявитель принял на себя обязательство по обеспечению готовности объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка, а также оплатить вышеуказанные услуги.

В соответствии с п.21 договора заключенным настоящий договор считается с даты поступления подписанного заявителем экземпляра настоящего договора исполнителю. Датой поступления договора исполнителю (и датой заключения) является 11.10.2019.

В соответствии с п.3 договора срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства (далее -ОКС) и пуску газа составляет 18 месяцев со дня заключения договора.

Дополнительным соглашением № 1 от 05.04.2021 к договору подключения ОКС срок выполнения мероприятий по подключению продлен до 31.10.2021, а дополнительным соглашением № 2 от 30.09.2021 — до 31.12.2021.

Согласно п. 10 договора размер платы за подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства определяется в соответствии с решением Региональной службы по тарифам Ростовской области от 31.07.2019 № 33/1 и составляет 96 441,47 руб. в том числе НДС.

Порядок внесения платы осуществляется следующим образом:

-25% платы, что составляет 24 110,37 руб. в том числе НДС 20%, вносится в течение 11 рабочих дней со дня заключения договора о подключении;

-25% платы, что составляет 24 110,37 руб. в том числе НДС 20%, вносится в течение 3 месяцев со дня заключения договора о подключении, но не позднее дня фактического присоединения;

-35% платы, что составляет 33 754,51 руб. в том числе НДС 20%», вносится в течение 1 года со дня заключения договора о подключении, но не позднее дня фактического присоединения;

-15% платы, что составляет 14 466,22 руб. в том числе НДС 20%, вносится в течение 11 рабочих дней со дня подписания акта о подключении (технологическом присоединении).

Как указано в иске, ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» сопроводительным письмом от 30.12.2021 исх.№ 10-14/1224 направил в адрес ООО «МГ-Девелопмент» акты о разграничении эксплуатационной ответственности от 08.11.2021, акты разграничения имущественной принадлежности от 08.11.2021, акты о готовности сетей газопотребления и подключения от 28.12.2021, акты о подключении (технологическом присоединении) от 30.12.2021. ООО «МГ-Девелопмент» не возвратило подписанные экземпляры вышеуказанных документов, а также не осуществило оплату в размере 96 441,47 руб. в том числе НДС 20%. При этом ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» осуществило подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к газораспределительной сети, произвело пуск газа в квартиры жилого дома и выполнило все обязательства по договору.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу пункта 60, подпункта "д" пункта 100 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения (утв. Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 N 1314) заявители обязаны оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению) в размере и сроки, которые установлены договором о подключении.

В силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения.

Данный принцип представляет собой правило, по которому заинтересованные в исходе дела лица вправе отстаивать свою правоту в споре путем представления доказательств. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с арбитражного суда обязанности по сбору доказательств.

Судом установлено, что услуги оказаны исполнителем в полном объеме и надлежащего качества, что подтверждено актом приемки законченного строительством объекта сети газораспределения (газопотребления) от 12.07.2018 (л.д.17-18, том 1). 

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истец надлежащим образом исполнил свои договорные обязательства по оказанию услуг, что подтверждается актом о разграничении эксплуатационной ответственности от 08.11.2021, актом о разграничении имущественной принадлежности от 08.11.2021, актом о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства от 28.12.2021, актом о подключении (технологическом присоединении) от 30.12.2021.

ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» письмом от 30.12.2021 № 10-14/1224 направил в адрес ООО «МГ-Девелопмент» акты, в свою очередь ООО «МГ-Девелопмент» не возвратило подписанные экземпляры вышеуказанных документов.

Ответчик отзыв на иск не представил, возражений по существу и размеру требований не  заявил.

Представленные в материалы дела документы, а именно: договор № 00-46-00000000001662 о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения от 05.09.2019 в редакции дополнительного соглашения № 1 от 05.04.2021, акт о разграничении эксплуатационной ответственности от 08.11.2021, акт о разграничении имущественной принадлежности от 08.11.2021, актом о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства от 28.12.2021, акт о подключении (технологическом присоединении) от 30.12.2021 подтверждают выполнение истцом взятых на себя обязательств, оценены судом с позиции статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признаны надлежащими доказательствами по делу, в достаточной степени подтверждающими обоснованность требований истца. 

Поскольку ответчиком не представлены доказательства надлежащего исполнения обязательств по договору о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения от 05.09.2019 в редакции дополнительного соглашения, сумма основного долга ответчиком не оплачена в полном объеме, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме в сумме 96 441,47 руб.

Истцом также заявлены требования о взыскании пени за период с 25.01.2022 по 08.04.2022 в размере 6 993,94 руб., а также пени, начисленной исходя из суммы задолженности за период с 11.04.2022 по день фактической оплаты суммы задолженности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пенями) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно п. 18 договора в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по настоящему договору такая сторона в течение 10 рабочих дней со дня наступления срока исполнения обязательств уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения договора, и общего размера платы по договору за каждый день просрочки.

Поскольку факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязанности по договору о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения от 05.09.2019 установлен судом, подтвержден материалами дела, а доказательств наличия обстоятельств освобождения от ответственности ответчиком не представлено, требование истца о взыскании пени заявлено правомерно. 

Проверив произведенный заявителем расчет неустойки судом установлено, что расчет произведен без учета Постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497.

Постановлением Правительства РФ от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году» определено, что до 1 января 2023 г. начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей по состоянию на 27 февраля 2022 г.

Кроме того, в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (в ред. Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»), далее - Закон о банкротстве, для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

В акте Правительства Российской Федерации о введении моратория могут быть указаны отдельные виды экономической деятельности, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, а также отдельные категории лиц и (или) перечень лиц, пострадавших в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, на которых распространяется действие моратория.

Так, Постановлением Правительства Российской Федерации № 497 от 28.03.2022 введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, за исключением должников, являющихся застройщиками многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в соответствии со статьей 23.1 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в единый реестр проблемных объектов на дату вступления в силу настоящего постановления (далее -Постановление №491). Постановление №497 вступило в силу со дня его официального опубликования и действует в течение шести месяцев с 01.04.2022 до 01.10.2022.

Одним из последствий введения моратория является прекращение начисления неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

Согласно разъяснениям в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», целью введения моратория является обеспечение стабильности экономики путем оказания поддержки отдельным хозяйствующим субъектам (пункт 1 Постановления Пленума ВС №44).

В соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Закона о банкротстве на лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства Российской Федерации о введении в действие моратория, распространяются правила о моратории независимо от того, обладает оно признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет (пункт 2 Постановления Пленума ВС№44).

В период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве (пункт 7 Постановления Пленума ВС №44). При этом такие возражения могут заявляться независимо от наличия у должника признаков банкротства.

Аналогичные разъяснения даны Президиумом Верховного Суда РФ в отношении аналогичных мер, ранее введенных постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 №428 в отношении ограниченного перечня субъектов предпринимательской деятельности, пострадавших в результате применением законодательства и мер по противодействию распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Так, согласно Обзору по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2, утв. Президиумом ВС РФ от 30.04.2020, одним из последствий введения моратория является прекращение начисления неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

Судом произведен расчет пени за период с 25.01.2022 по 31.03.2022: 96 441,47 * 7% * 0,014 * 66 = 6 237,83 руб., в связи с чем признается обоснованным требование о взыскании пени за период с 25.01.2022 по 31.03.2022 в размере 6237,83 руб., а также пени, начисленные на сумму долга 96 441,47 руб. на основании пункта 18 договора № 00-46-00000000001662 о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения от 05.09.2019, за каждый день просрочки, со следующего дня по окончании действия моратория, введенного постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497, по дату фактической оплаты долга, если долг не будет возвращен до окончания действия моратория, 4071,41 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части надлежит отказать.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску подлежат отнесению на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «МГ-Девелопмент» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу публичного акционерного общества «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  задолженность по договору № 00-46-00000000001662 о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения от 05.09.2019 в размере 96 441,47 руб., пени за период с 25.01.2022 по 31.05.2022 в размере 6237,83 руб., а также пени, начисленные на сумму долга 96 441,47  руб. на основании пункта 18 договора № 00-46-00000000001662 о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения от 05.09.2019, за каждый день просрочки, со следующего дня по окончании действия моратория, введенного постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497, по дату фактической оплаты долга, если долг не будет возвращен до окончания действия моратория, 4071,41 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части требований отказать.  

Решение суда по настоящему делу подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Судья                                                                   В.А. Авдякова