АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А47-2510/2020

г. Оренбург

21 сентября 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена       15 сентября 2020 года

В полном объеме решение изготовлено        21 сентября 2020 года

       Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Миллер И.Э., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску 

      Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Оренбурге, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г.Оренбург, 

      к обществу с ограниченной ответственностью "Частная охранная организация "Альфаир", г.Оренбург

      третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: 1. ФИО2, 

<

...>. ФИО3, 

<

...>. ФИО4, 

<

...>. ФИО5, 

<

...>. ФИО6, 

<

...>. ФИО7, г.Оренбург, 

      о взыскании убытков в размере 24 550 руб. 68 коп.,

      В судебном заседании участвуют представители сторон:

      от истца (до перерыва) – ФИО8 по доверенности от 31.01.2020, паспорт; после перерыва –тот же представитель;

     от ответчика, третьих лиц 1-6 (до перерыва) – явки нет; после перерыва – явки нет.

      В судебном заседании в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв с 08.09.2020 по 15.09.2020.

       Ответчик, третьи лица о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) по юридическим адресам, а также путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в судебное заседание представителей не направили. 

       В соответствии со статьей 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие ответчика, третьих лиц. 

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбурге обратилось в арбитражный суд Оренбургской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Альфаир» о взыскании убытков в виде излишне выплаченной пенсии в размере 24 550 руб. 68 коп.  

       В ходе судебного заседания представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме. 

       Ответчик возражает по основаниям, указанным в письменном отзыве на исковое заявление, согласно которому в удовлетворении исковых требований просит отказать (л.д. 52-53).

       Третьи лица своих представителей в судебное заседание не обеспечили, письменный мотивированный отзыв по существу исковых требований не представили. 

        Стороны не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 АПК РФ. 

 

       При рассмотрении материалов дела судом установлены следующие обстоятельства. 

       Общество с ограниченной ответственностью «Альфаир» зарегистрировано в качестве плательщика страховых взносов и является страхователем по обязательному пенсионному страхованию. 

        ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 состоят на учете в Государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбурге (далее - Управление) как получатели страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом о страховых пенсиях.

       13.02.2018 г. Управлением был получен отчет от страхователя ООО ЧОО  «Альфаир» по форме СЗВ-М с типом «исходная» за январь 2018 года, согласно которой  ФИО2,   ФИО3,   ФИО4,  ФИО5, ФИО6, ФИО7 состоят в перечне застрахованных лиц.

        14.02.2018 г. Управлением получен отчет по форме СЗВ-М с типом «отменяющая» за январь 2018 года с указанием в перечне застрахованных лиц вышеуказанных пенсионеров, в связи с чем, Управлением в соответствии с частями 3, 6, 7 статьи 26.1 Федерального   закона   о   страховых   пенсиях   с   01.01.2018   г.   ФИО2,  ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 была произведена корректировка размера пенсии в связи с увеличением стоимости   пенсионного   коэффициента   в   соответствии   со   статьями Федерального закона от 28.12.2017 г. № 420-ФЗ.

        07.03.2018 г. Управлением был получен отчет от страхователя ООО ЧОО «Альфаир» по форме СЗВ-М с типом «дополняющая» за январь 2018 года, согласно которой ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 состоят в перечне застрахованных лиц. 

       Данное обстоятельство повлекло за собой необоснованность выплаты ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 пенсии в большем размере, пересчитанной с учетом корректировки размера страховой пенсии в связи с увеличением стоимости пенсионного коэффициента в соответствии со статьями 5, 6 Федерального закона от 28.12.2017 г. № 420-ФЗ.

       Таким образом, в соответствии с частью 10 статьи 26.1 Федерального закона о страховых пенсиях Управлением принято решение о пересмотре размера пенсии в сторону уменьшения и с 01.05.2018 г. пенсия указанным лицам выплачивается без учета вышеуказанного перерасчета пенсии.

       Следовательно, за период с 01.01.2018 г. по 31.05.2018 г. Управлением излишне выплачена пенсия: ФИО2 в размере 3 804 руб. 08 коп., ФИО3 в размере 2 623 руб. 72 коп.,        ФИО4 в размере 8 853 руб. 52 коп., ФИО5 в размере 193 руб. 28 коп., ФИО6 в размере 1 685 руб. 20 коп., ФИО7 в размере 7 390 руб. 88 коп., а всего 24 550 руб. 68 коп.

       Управлением на имя руководителя ООО ЧОО «Альфаир» были направлены требования о возмещении излишне выплаченных сумм пенсии (л.д. 22-33), однако требования оставлены без ответа, переплата не погашена.

       Таким образом, за период с 01.01.2018 г. по 31.05.2019 г. Управлением излишне выплачена пенсия в размере 24 550 руб. 68 коп. 

        Поскольку требование оставлено ответчиком без удовлетворения, Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбурге  обратилось в арбитражный суд с иском о возмещении убытков в виде излишне выплаченной суммы пенсии. 

       Заслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства с позиции относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности в порядке статьи 71 АПК РФ, суд приходит к следующим выводам. 

       В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают, в том числе вследствие причинения вреда другому лицу.

       Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав может осуществляться путем возмещения убытков. В соответствии со статей 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. 

       Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). 

       В соответствии с пунктами 12, 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ). 

       Пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2015 г. № 385-ФЗ установлено следующее. Индексация размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частью 1 статьи 6 настоящего Федерального закона и корректировка размера страховой пенсии в соответствии с частями 1 и 3 статьи 5 настоящего Федерального закона с 01.02.2016 г. не производятся пенсионерам, осуществлявшим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее — Федеральный закон от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ). 

      Факт осуществления работы устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета по состоянию на последний день последнего отчетного периода, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, на день вступления в силу настоящего Федерального закона. Факт осуществления иной деятельности устанавливается на основании сведений о регистрации в качестве страхователя в Пенсионном фонде Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, на день вступления в силу настоящего Федерального закона.

       Порядок выплаты страховой пенсии в период осуществления пенсионером работы и (или) иной деятельности установлен статьей 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон о страховых пенсиях) и определен следующим образом.

        Пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, (часть 1 статьи 26.1 Федерального закона о страховых пенсиях).

       Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности, (часть 3 статьи 26.1 Федерального закона о страховых пенсиях (в редакции Федерального закона от 01.07.2017 г. № 134-ФЗ).

       Решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ) (часть 6 статьи 26.1 Федерального закона о страховых пенсиях).

      Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1-3 статьи 26.1 Закона № 27-ФЗ, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 статьи 26.1 Закона № 27-ФЗ (часть 7 статьи 26.1 Федерального закона о страховых пенсиях).

      В случае возобновления работы и (или) иной деятельности пенсионерами после осуществления индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 Закона № 27-ФЗ и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Закона № 27-ФЗ страховая пенсия, фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются в сумме, причитавшейся на день, предшествующий дню возобновления работы и (или) иной деятельности, (часть 8 статьи 26.1 Федерального закона о страховых пенсиях).

      При выявлении обстоятельств, влекущих уменьшение сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, в связи с непредставлением страхователем в установленный срок либо представлением им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ, решение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, пересматривается без удержания излишне выплаченных сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), (часть 10 статьи 26.1 Федерального закона о страховых пенсиях).

       В соответствии с частью 4 статьи 26.1 Федерального закона о страховых пенсиях уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. № 167-ФЗ, в целях реализации положений частей 1-3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

       Пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ установлена обязанность страхователя ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представлять о каждом работающем у него застрахованном лице необходимые сведения.

       Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий орган ПФР сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет.

       В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 28.12.2017 г. № 420-ФЗ "О приостановлении действия отдельных положений Федерального закона "О страховых пенсиях", внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии", вступившего в силу с 28.12.2017 г., (далее — Федеральный закон от 28.12.2017 г. № 420-ФЗ) с 01.01.2018 г стоимость одного пенсионного коэффициента увеличивается на коэффициент, равный 1,037, и устанавливается в размере, равном 81 рублю 49 копейкам, в связи с чем, размер страховой пенсии корректируется с 01.01.2018 г.

      Согласно статье 4 Федерального закона от 28.12.2017 г. № 420-ФЗ размер фиксированной выплаты к страховой пенсии с 01.01.2018 г. индексируется на коэффициент, равный 1,037, и устанавливается в размере 4 982 руб. 90 коп.

      В силу пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

       В соответствии с пунктом 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки. 

        В пункте 17 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.08.2004 № 79 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании» о дополнительной ответственности работодателя в виде возмещения ущерба в размере излишне выплаченных сумм пенсии по отношению к ответственности работника, описывается ситуация, когда в связи с неисполнением соответствующей обязанности как работодателем, так и работником указанный ущерб подлежал взысканию в первую очередь именно с работника, однако в связи с невозможностью такого возмещения в силу определенных обстоятельств непосредственно работником (как виновным лицом, причинившим ущерб) обязанность по возмещению ущерба возлагается на работодателя. 

       Согласно правовой позиции судебной коллегии по экономическим спорам Верховного суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 15.02.2017 № 306-ЭС16-13489 по делу № А12-41251/2015, одним из существенных обстоятельств, имеющим значение для правильного разрешения возникшего спора, является установление виновного лица, чьи действия повлекли за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, которым в силу названных положений статьи 25 Закона № 173-ФЗ и статьи 28 Закона № 400-ФЗ может являться как работодатель, так и работник (пенсионер). 

      Согласно пункту 1 части 10 статьи 18 Закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии ежегодно корректируется с 1 февраля в связи с установлением стоимости пенсионного коэффициента на указанную дату, исходя из роста потребительских цен за прошедший год. 

      Частью 6 статьи 16 Федерального закона о страховых пенсиях установлено, что размер фиксированной выплаты к страховой пенсии подлежит ежегодной индексации с 1 февраля на индекс роста потребительских цен за прошедший год. 

       Пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2015 № 385-ФЗ установлено, что индексация размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частью 1 статьи 6 настоящего Федерального закона и корректировка размера страховой пенсии в соответствии с частями 1 и 3 статьи 5 настоящего Федерального закона с 01.02.2016 не производятся пенсионерам, осуществлявшим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ). 

       Факт осуществления работы устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета по состоянию на последний день последнего отчетного периода, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, на день вступления в силу настоящего Федерального закона. 

      Факт осуществления иной деятельности устанавливается на основании сведений о регистрации в качестве страхователя в Пенсионном фонде Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, на день вступления в силу настоящего Федерального закона. 

      Порядок выплаты страховой пенсии в период осуществления пенсионером работы и (или) иной деятельности установлен статьей 26.1 Федерального закона пенсиях (в редакции Федерального закона от 29.12.2015 № 385-ФЗ) следующим образом.

      Пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частью 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, (часть 1 статьи 26.1 Федерального закона о страховых пенсиях). 

      Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи (часть 7 статьи 26.1 Федерального закона о страховых пенсиях). 

      В случае возобновления работы и (или) иной деятельности пенсионерами после осуществления индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона страховая пенсия, фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются в сумме, причитавшейся на день, предшествующий дню возобновления работы и (или) иной деятельности (часть 8 статьи 26.1 Федерального закона о страховых пенсиях). 

       При выявлении обстоятельств, влекущих уменьшение сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, в связи с непредставлением страхователем в установленный срок либо представлением им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, решение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, пересматривается без удержания излишне выплаченных сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) (часть 10 статьи 26.1 Федерального закона о страховых пенсиях). 

       В соответствии с частью 4 статьи 26.1 Федерального закона о страховых пенсиях уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ, в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

       Пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, введенным Федеральным законом от 29.12.2015 № 385-ФЗ и вступившим в силу с 01.04.2016, установлена обязанность страхователя ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представлять о каждом работающем у него застрахованном лице необходимые сведения. 

      В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ вышеуказанная норма устанавливает обязанность страхователя предоставлять сведения о каждом работающем у него застрахованном лице ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем. Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (в редакции Федерального закона от 04.11.2014 № 345-ФЗ) страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. 

      Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

        Согласно проведенной истцом проверке сведений, последним принято решение о пересмотре размера пенсии в сторону уменьшения, поскольку страхователем - ответчиком были  представлены:

         13.02.2018 г. отчет по форме СЗВ-М с типом «исходная» за январь 2018 года, согласно которой ФИО2, ФИО3., ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 состояли в перечне застрахованных лиц;

        14.02.2018 г.  отчет по форме СЗВ-М с типом «отменяющая» за январь 2018 года с указанием в перечне застрахованных лиц вышеуказанных пенсионеров;

        07.03.2018 г.  отчет по форме СЗВ-М с типом «дополняющая» за январь 2018 года, вышеуказанные пенсионеры состоят в перечне застрахованных лиц, что повлекло за собой необоснованность выплаты пенсии в большем размере, пересчитанной с учетом корректировки размера страховой пенсии в связи с увеличением стоимости пенсионного коэффициента в соответствии со статьями 5, 6 Федерального закона от 28.12.2017 г. № 420-ФЗ в отчетный период. 

      Таким образом, за период с 01.01.2018 г. по 31.05.2018 г. Управлением излишне выплачена пенсия в размере 24 550 руб. 68 коп., что подтверждены материалами дела и ответчиком, третьими лицами по существу не оспорены. 

      Рассмотрев возражения ответчика на исковое заявление, суд их не принимает, в силу следующего.

       Частями 1-3 статьи 26.1 Федерального закона 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — Закон о страховых пенсиях) установлено право пенсионеров на увеличение размера пенсии в случае прекращения трудовой деятельности.

         В соответствии с частью 4 статьи 26.1 Закона о страховых пенсиях уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

        Пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете пенсионного страхования" (далее — Закон от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ) установлена обязанность страхователя ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представлять о каждом работающем у него застрахованном лице необходимые сведения.

        Форма «Сведения о застрахованных лицах» (СЗВ-М) утверждена постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 г. № 83п в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ.

       Таким образом, в целях расчета пенсии с применением коэффициента неработающим пенсионерам территориальный орган ПФР учитывает сведения, содержащиеся в формах СЗВ-М, обязанность по ежемесячному предоставлению которых лежит на страхователе.

        Согласно части 6 статьи 26.1 Закона о страховых пенсиях решение о выплате сумм пенсий выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, предоставленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи II Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ.

       Автоматическая обработка сведений, предоставляемых страхователем о каждом застрахованном лице, производится с последующим формированием протоколов проверки и загрузкой сведений в федеральную базу пенсионеров после 15-го числа месяца предоставления отчета по форме СЗВ-М.

      В месяце, следующем за месяцем предоставления отчета, производится репликация данных федеральной базы пенсионеров с отображением информации о работе пенсионеров в базе региональных органов ПФР, на основании которой производится в массовом порядке процесс перерасчета пенсий, сумма которых подгружается в базу выплаты пенсий.

      В соответствии с частью 7 статьи 26.1 Федерального закона о страховых пенсиях выплата пенсий, пересчитанных в соответствии с настоящей статьей, производится с месяца, следующего за месяцем, в котором было принято решение о перерасчете пенсий.

       Как следует из пояснений истца, поскольку представленный своевременно отчет по форме СЗВ-М за январь 2018 года о работе ФИО4, ФИО7, ФИО5, ФИО6, ФИО3., ФИО2 был отменен 14.02.2018 г.,  соответственно с 20.03.2018 г. указанным пенсионерам Управлением был произведен перерасчет пенсий в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 28.12.2017 г. № 420-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений Закона о страховых пенсиях, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии» и в апреле 2018 года им были выплачены пенсии в размере, исчисленном с учетом вышеуказанного перерасчета, за период с 01.01.2018 г. по 30.04.2018 г.

       В силу части 10 статьи 26.1 Федерального закона о страховых пенсиях в случае выявления обстоятельств, влекущих уменьшение сумм пенсии, подлежащих выплате, в связи с непредставлением страхователем в установленный срок либо представлением им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, принимается решение о пересмотре без удержания излишне выплаченных сумм пенсии.

       На основании данных с переходом на неполную сумму (ошибок), выгружаемых также в массовом порядке ежемесячно, региональными управлениями индивидуально по каждому пенсионеру проводится проверка на установление факта излишне выплаченных сумм пенсий в связи с несвоевременным предоставлением страхователями отчетности.

       Отчетность по форме СЗВ-М за январь 2018 года с типом «дополняющая», согласно которой ФИО2, ФИО3., ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 состояли в перечне застрахованных лиц, страхователем была представлена в Управление с нарушением сроков, установленных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ, а именно 07.03.2018 г. 

       Из пояснений истца следует, что, сведения, представленные в данной отчетности, Управлению стали известны после загрузки данных в программный комплекс ПТК НВП, а именно 06.04.2018 г., в связи с чем, была проведена проверка факта излишне выплаченных сумм пенсий, размеры пенсий указанным лицам были приведены в соответствие и с 01.05.2018 г. пенсии третьим лицам выплачивались без учета вышеуказанного перерасчета.

      Согласно материалам дела, вина ответчика и причинная связь между предоставлением отчетности в форме электронного документа по форме СЗВ-М с типом «исходная», «дополняющая» за январь 2018 года и причинением вреда Пенсионному фонду доказана материалами дела. 

       В рассматриваемой ситуации излишняя выплата пенсии в спорной сумме обусловлена действиями работодателя, выразившиеся в предоставлении неполных сведений за январь 2018 года. 

      Признаков совместного причинения вреда работником и работодателем, либо причинения вреда работником в ходе рассмотрения настоящего дела судом не установлено. 

       С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что лицом, обязанным возместить истцу ущерб, является ООО ЧОО «Альфаир», поскольку излишняя выплата пенсии в спорном размере ФИО2, ФИО3., ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 связана с предоставлением неполных сведений за январь 2018 года, представление которых входит исключительно в обязанности работодателя.

        Согласно пункту 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. 

        Виновные действия ответчика судом установлены и подтверждаются материалами дела в виде предоставления неполных сведений за январь 2018 года, выразившиеся в предоставлении 07.03.2018 г. отчетности в форме электронного документа по форме СЗВ-М с типом «дополняющая» за январь 2018 года, повлекших выплату пенсии в завышенном размере, а не пенсионером, то есть таких сведений, ответственность за достоверность которых несет работодатель, а не работник. 

        Согласно пункту 1 статьи 16 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ средства бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат. 

        В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ средства бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации имеют строго целевое назначение и направляются на выплату трудовых пенсий и социальных пособий на погребение умерших пенсионеров, не работавших на день смерти; доставку пенсий; иные цели, предусмотренные законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации. 

       Частью 1 статьи 28 Федерального закона о страховых пенсиях установлено, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

        Согласно части 3 статьи 28 Федерального закона о страховых пенсиях в случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 

       С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме. 

       В силу статьи 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом. 

       Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации освобождено от уплаты государственно пошлины в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации. 

        Поскольку государственная пошлина в сумме 2 000 руб. истцом не уплачена, она подлежит взысканию с ответчика в доход Федерального бюджета на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации.

        Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

        Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Частная охранная организация "Альфаир" в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Оренбурге, убытки в размере 24 550 руб. 68 коп. 

        Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Частная охранная организация "Альфаир" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 руб.00 коп.

        Исполнительные листы выдать в порядке статей 319, 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

        Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области. 

         Судья                                                                            И.Э.Миллер